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党建基础知识doc
党建基础知识
1、党的组织
党的组织分为党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织。
党的中央组织,是指党的中央一级的组织,是党的首脑机关,领导全党的工作。
党的中央组织包括:
党的全国代表大会、中央委员会、中央纪律检查委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处、中央军事委员会。
根据党的组织原则,党的全国代表大会和由它选举产生的中央委员会是最高领导机关,其他中央组织接受中央委员会领导。
党的地方组织指党的省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会;上述各级党的委员会。
党的基层组织是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位成立的党的基层委员会、总支部委员会。
还包括基层委员会经批准设立的纪律检查委员会。
2、党的基层组织设置原则
党的基层组织的组织形式,根据工作需要和党员人数确定。
在一般情况下,党员人数超过100名的基层单位,经上级党组织批准,可成立党的基层委员会。
党员人数超过50名的基层单位,经上级党组织批准,可成立党的总支部委员会。
正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位,经上级党组织批准,可成立党支部。
正式党员人数不足3名的,可与邻近单位的党员联合组成党支部。
其中,党员人数超过7名的党支部,应设支部委员会;党员人数不足7名的,只设书记1名,必要时增设副书记1名。
有的基层单位党员人数虽然不足100名或50名,但因特殊情况和工作需要,经上级党组织批准,也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。
党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。
党的总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。
为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等,经批准,可以成立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。
临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。
3、党建六大领域
旧三大领域:
农村、国有集体企业、机关事业单位;
新三大领域:
社区、新经济组织、新社会组织。
社区:
社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会共同体。
目前城市社区的范围一般是指经过社区体制改革后做了调整的居民委员会辖区,作为自治性社会基层组织,其特征是自我管理、自我服务。
社区是在市场经济条件下,延续了居委会的组织形式,承接了原单位制的社会职能,成为了人们社会生活的主要场所,它不仅是一个地域概念,而且是一个社会概念,因此,社区是一种新的社会组织形式。
新经济组织:
是指在发展社会主义市场经济过程中,我国内地公民私人,港澳台商,外商全部所有或绝对控制的新出现的经济组织形态。
主要旬括私营企业、三资企业、个体工商户。
新社会组织:
在我国是指相对于政党,政府等传统组织形态之外的各类民间性的社会组织,主要包括社会团体,民办非企业单位,中介组织。
社会团体主要指各类专业协会;
社会中介机构主要指律师事务所、审计事务所、会计师事务、资产评估事务所、职业、婚姻介绍中心、人才交流中心以及从事留学、公证、鉴定、咨询、保险、培训等服务的中介组织;
民办非企业单位主要指各类民办学校,民办专修(进修)学校、民办职业培训学校或中心、民办驾校、民办科技服务中心、民办医院、药房、卫生所、民办艺术团体、文化馆(活动中心)、民办体育俱乐部、民办养老院等单位。
4、三会一课:
所谓“三会一课”是指:
定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。
支部党员大会每季度召开一次,支部委员会每月召开一次,党小组会每月召开一次,党课每季度进行一次。
5、党员经常性教育:
党组织要统筹兼顾,在不影响生
产和工作的前提下,按照有关规定合理安排党员集体
教育活动。
每年参加所在党组织集体教育活动的时间,机关、国有企业和事业单位的党员累计不少于12天,
其他党员累计不少于6天。
对因年老体弱等特殊情况难以参加集体活动的党员,应区别对待,有的可采取送学上门等方式落实教育要求。
6、民主评议党员:
坚持每年进行一次评议,按照党章规定的党员条件,通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议,以及党组织的考核,对每个党员在各项工作中的表现和作用做出客观的评价,并通过组织措施,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
整个评议工作一般分学习教育、自我总结、民主评议、组织考察、表彰和处理五个阶段进行。
7、党员责任区:
党组织根据党员的不同工作岗位、工作性质、实际能力和活动范围,把需要党员承担和完成的各种生产指标、行政事务、社会工作以及基层党组织分配的各项任务有机结合在一起,以责任制的形式落实到每个党员,从而形成一个或几个党员责任区。
8、党员联户:
由农民党员负责联系一户或几户非党群众,向他们宣传党的方针政策和国家法律,了解他们
的思想、生产和生活等方面的情况,带领他们发展商品经济,帮助他们勤劳致富,及时向党组织反映他们的意见和要求。
党员联户活动是农村党员联系群众、发挥先锋模范作用的一种形式。
9、林场所“四强四优”:
“四强”:
一是政治引领力强。
坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,增强林场所贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在林场所的贯彻执行。
二是推动发展力强。
创先争优活动要融入生产经营,积极参与林场所重大问题决策,推动林场所拓展发展思路,紧紧围绕林场所改革发展稳定大局,发动党员干部和职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中充分发挥作用,促进林场所科学发展。
三是改革创新力强。
大力推进林场所党建工作创新,建立健全促进科学发展的林场所领导
人员选拔任用和考核评价体系,保障党员主体地位和民主权利,丰富党组织活动载体,创新党建工作方式,有效调动党组织和广大党员的积极性创造性,以党建工作创新促进林场所管理创新、技术创新,增强林场理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍建设,为林场所科学发展提供组织和人才保证。
健全党组织工作机构,完善党建工作机制,建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作队伍,为党组织开展工作提供保障。
坚持以人为本,有效开展思想政治工作,推进林场所文化建设,加强林场所民主管理,保障职工合法权益,团结凝聚群众,促进林场所和谐稳定。
“四优”:
一是政治素质优。
加强政治学习,坚定理论信念,增强党员意识,执行党的决定,遵守党的纪律,践行科学发展观,讲党性、重品行、作表率。
二是岗位技能优。
积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识,刻苦钻研业务,熟练掌握岗位技能,不断提高能力素质,成为促进林场所科学发展的骨干力量。
三是工作业绩优。
爱岗敬业,勤奋工作,勇挑重担,带领群众攻坚克难,创造一流业绩,成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。
四是群众评价优。
立足本职,甘于奉献,廉洁从业,践行社会主义荣辱观,树立良好形象。
牢记党的宗旨,联系服务群众,听取和反映职工群众意见,帮助解决实际困难。
10、林场所“支部+协会(经合组织)+带头人”党建模式:
把懂技术、会经营、善管理的职工自营经济大户发动起来,依靠主导产业,整合资源,因势利导,创新发展,组建新的经济合作组织。
扩大基层党组织覆盖面,把党支部和党小组建在经合组织中,引领职工群众大力发展“合作经济”。
充分利用土地资源、林下资源和农作物剩余物较多等资源优势,依托职工群众创业发展的强势,因地制宜,规模化发展的思路。
通过支部抓经合组织,经合组织抓带头人的方式,组织和带动广大职工群众大力发展职工自营经济,推动产业化经营,带动职工群众增收致富。
11、窗口单位“三亮三比三评”:
亮标准、亮身份、亮承诺;比技能、比作风、比业绩;群众评议、党员互评、领导点评。
12、“五个好、五带头”:
即领导班子好,党员干部队伍好,工作机制好,工作业绩好,群众反映好;带头解放思想,带头争当楷模,带头创业致富,带头遵纪守法,带头支持改革。
一是领导班子好。
领导班子能深入学习实践科学
发展观,认真贯彻党的路线方针政策,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。
党员队伍好。
党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。
三是工作机制好。
规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。
四是工作业绩好。
本单位各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局事迹突出。
五是群众反映好。
基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:
一是带头学习提高。
认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识,成为本职工作的行家里手。
二是带头争创佳绩。
具有强烈的事业心和责任感,埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头服务群众。
积极帮助群众解决实际困难,自
觉维护群众正当权益。
四是带头遵纪守法。
自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。
五是带头弘扬正气。
发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作并争。
13、“两新力组织开展的“双培双推、双争双保力:
把
党员培养成生产经营管理能手,把生产经营管理能手培养成党员,把经营管理层中的优秀党员推选为党组织负责人,把优秀党组织负责人推荐进入经营管理层;争创先进基层党组织,争做优秀共产党员;保证党组织的工作条件,保证“两新"组织的健康发展。
,
14.农村工作“文建明工作法”:
简称“三二"工作
法,“三"即“三制"、“三定"、“三教育",即“两下”、“两集中"。
“三制"是指根据工作的内容和特点,把工作分为三类,实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制;“三定”是指根据职责任务,按照现有领导和工作力量,实行定岗、定员、定酬;“三教育"是指围绕强化管理和落实,
对党员、干部、群众进行分类教育,实施党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育;“两下”是指围绕推进工作,引导干部眼睛向下、改进作风,实行下访寻问题、下村解难题;
“两集中”是指围绕方便群众办事、帮助群众理财,实行集中服务、集中理财。
15.
“四议两公开"工作法:
指所有村级重大事项都在
村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
“四议”包括:
党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议.村民代表会议或村民会议决议「两公开”包括决议公开、实施结果公开。
16、“一定三有力:
是基层党组织为了提高基层班子的凝聚力、影响力和战斗力开展的活动。
一定是指“定权责立规范”;三有是指“收入有保障”,“干好有希望”,
“退后有所养”,简称“一定三有”。
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