市生态环境局便携式检测仪采购项目公开招标采购文件模板.docx
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市生态环境局便携式检测仪采购项目公开招标采购文件模板
XX市政府采购中心关于XX市生态环境局便携式检测仪采购项目
公开招标采购文件
项目编号:
项目名称:
XX市生态环境局便携式检测仪采购项目
代理机构:
XX市政府采购中心
开标时间:
2019-10-1109:
30:
00
2019年9月16日
第一章公开招标采购公告
第二章招标需求
第三章投标人须知
第四章评标办法及评分标准
第五章政府采购合同主要条款
第六章投标文件格式
为确保招投标活动的公开、公平、公正,切实维护各方合法权益,凡在招标投标、开标评标过程中,受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者,请及时保留相关证据并向有关部门举报!
举报电话:
市扫黑办
市公安局110、
市检察院
市法院
市公共资源办
市公共资源交易中心
第一章
公开招标采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(注:
基建工程、经批准采购进口机电产品的项目,应注明相关法律依据)等规定,经财政局批准,现就XX市生态环境局便携式检测仪采购项目进行公开招标采购,欢迎提供本国货物、服务的生产制造厂商或其合格代理商前来投标:
一.项目编号:
二.采购组织类型:
集中采购
三.招标项目概况(内容、用途、数量、简要技术要求等):
标项号
标项内容
数量
单位
标项总金额(元)
简要技术要求、用途
备注
1
XX市生态环境局便携式检测仪采购项目
1
批
150000
详见参数
四.投标供应商资格要求
符合《中国政府采购法》二十二条规定
★投标人的特定条件:
五.招标文件的下载:
1.下载(报名)时间:
2019-9-16至2019年10月11日。
2.报名方式:
浙江省政府采购网((****))政采云上报名。
3.招标文件获取方式:
浙江省政府采购网((****));下载招标文件
六.投标保证金:
标段1(人民币):
0元(本项目无须交纳投标保证金,但要网上报名。
否则,其投标将被拒绝。
)
七.投标截止时间和地点:
投标人应于2019-10-1109:
30:
00(时间)前将投标文件密封送交到XX市双龙南街858号财富大厦4楼开标2室(地点),逾期送达或未密封将予以拒收(或作无效投标文件处理)。
八.开标时间及地点:
本次招标将于2019-10-1109:
30:
00(时间)在XX市双龙南街858号财富大厦4楼开标2室(地点)开标,投标人可以派授权代表出席开标会议(授权代表应携带身份证出席)。
九.业务咨询:
招标需求的疑问请向采购人询问或反映。
采购人名称:
XX市生态环境局
地址:
XX市双龙南街858号财富大厦21楼.
联系人:
XXX
联系电话:
采购代理机构名称:
XX市政府采购中心
地址:
XX市双龙南街858号财富大厦4楼403室
联系人:
XXX
联系电话:
政府采购行政监管及投诉受理部门:
XX市财政局政府采购监管处;
联系人:
XXX,联系电话:
招标组织单位:
XX市政府采购中心
2019年9月16日
第二章招标需求
便携式检测仪采购项目招标需求
一、采购内容、数量及参数和技术要求
(一)总体要求
1、仪器性能稳定,操作简单、维护量少。
2、中标方负责所有货物的运输、装卸、安装、调试及培训,所有相关费用应包含在投标总价中。
3、必须能够或承诺提供长期及时的技术服务和备品备件供应。
4、投标人须在投标书中阐述该项目的实施方案,其内容包括交货计划,设备安装调试方案,验收计划,培训计划等各项内容。
5、投标人如有技术偏离,须填写技术响应表。
6、所有设备应为生产厂家生产的原装、标配产品。
7、如果本技术需求有不明确或不详尽之处,应以系统整体建设和运行为原则。
8、标有★为实质性响应条款,如不响应则投标文件无效。
标▲为重要条款如不响应请加以说明。
(二)便携式PM2.5分析仪一台(带有颗粒物采样功能)
1、用途:
测量环境空气中的PM2.5质量浓度;
2、★自带WIFI传输功能,自带APP数据统计软件可通过手机、大屏幕等
3、客户端实时读取仪器所在位置的颗粒物浓度,旋风式切割头;
4、★自带颗粒物滤膜(37mm)采样功能;
5、自动量程:
0.001-400mg/m3;
6、散射系数:
1.5*10-6–0.6m-1@λ=880nm;
7、重现性:
±2%读数或±0.005mg/m3取大者(1s平均),±0.5%读数或±0.0015mg/m3取大者(10s平均),±0.2%读数或±0.0005mg/m3取大者(60s平均);
9、准确度:
±5%读数;
10、分辨率:
0.1%读数或0.001mg/m3取大者;
11、流量范围:
1.0-3.5L/min;
12、最大响应粒径:
0.1-10μm;
13、空气动力学粒径分离范围:
1-10μm;
14、显示更新频率:
1秒;
15、显示数据平均时间:
1-60秒;
16、报警平均时间:
1秒到1小时;
17、数据存储:
500,000;
18、数据组数量:
99;
19、存储数据:
平均浓度,温度,相对湿度,大气压,数据点总数;
20、显示屏:
LCD;
21、▲与现有环境空气质量监测数据具有较强可比性。
(三)便携式VOC分析仪一台
1、用途:
监测环境空气中可挥发性有机物;
2、检测原理:
光化电离(PID);
3、最小分辨率:
1ppb或0.001mg/m3;
4、▲最大量程:
20,000ppm或20,000mg/m3;
5、精度:
±5%±1数值;
6、线性:
±5%±1数值;
7、获得防爆认证ATEX认证或IECEx认证;
8、具有可拆卸电池,电池使用时间,锂电连续使用时间:
≧24小时;
9、UV灯:
10.6eV;
10、▲电极:
耐潮湿条栅电极;
11、数据储存:
>120,000个带日期时间的数据储存;
12通讯:
USB1.1;
13、★软件:
图形化界面,内置700种以上的VOC及有毒化合物气体参数,可通过远程软件升级,配有可编程按钮;
14、★前置EcoFriendly的PTEF材质过滤片,可接集气袋、校准碳性过滤器等;
15、流量:
220ml/min,具有低流量报警;
16、校准:
用户自定义2点或3点;
17、★质保:
主机五年原厂质保,提供原厂质保承诺函(不含传感器及耗材);
18、温度:
工作温度-20~60℃;湿度:
0~99%RH(无冷凝);
19、防护等级:
IP65;
20、EMC标准:
符合EN61326-1:
2006、EN50270:
2006与CFR47:
2008ClassA。
二、质量与服务要求
(一)质保期
1、验收合格后设备整机系统免费原厂保修2年(含仪器所需耗材)。
如果保修期内因设备本身缺陷造成的各种故障应由卖方免费技术服务和维修。
2、投标文件中应详细说明质保期内的服务计划,如巡检、保养、维修等。
(二)售后服务
1、投标商应具有完善的售后服务体系,国内设有零配件仓库,并且应保证在该设备停产后八年的配件供应。
投标文件中应提供详细的售后服务内容,包括收费计划和收费标准。
2、在设备整个使用期内,卖方应确保设备的正常使用,并列明易损(耗)件的价格清单。
卖方在接到用户维修要求后应立即作出回应,常用零配件在接到通知最长不超过24小时、进口零部件最长不超过72小时送达买方。
3、国内设有800/400免费电话维修系统;提供800/400免费电话号码。
(三)技术支持
1、卖方必须如实说明设备软硬件的使用限制条件以及技术支持内容。
2、卖方应根据买方需要提供设备新技术新功能方面的资料。
3、卖方需对投标产品的软件提供免费升级服务。
(四)培训计划
1、卖方应对用户的维修人员免费进行培训,使其能对设备进行日常的维护保养及能对一般故障进行维修,并向其提供维修手册、维修密码及软件备份。
2、卖方应对用户的操作人员进行操作培训,使其能对设备进行熟练的操作,并提供用户操作手册、电路图(中,英文各一)及调试参数等技术资料。
3、上述二种培训的培训方式、地点、人数、时间及费用(包含在投标总价中)卖方必须在投标文件中予以详细说明。
(五)交货条件
1、交货期:
合同签订后1个月内。
2、交货地点:
XX市生态环境局指定地点。
(六)履约保证金金额
合同总金额的10%,质保期满后无息退还。
(七)安装调试
1、安装地点:
XX市生态环境局指定地点
2、安装标准:
符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。
3、安装完成时间:
接到用户通知后2周内完成安装和调试,如在规定的时间内由于卖方的原因不能完成安装和调试,投标方应承担由此给用户造成的损失。
安装过程中发生的费用由卖方负责。
4、产品保护:
设备交付使用前,卖方需对货物采取必要的保护措施。
(八)产品防护、包装及运输和备品备件
1、投标人应当提供质保期内设备正常使用和维护所需要的备品备件以及专用工具(费用包括在投标总价中),提供备品备件报价明细,并且说明备品备件用途;招标人有权对所列备品备件数量进行调整,并相应调整其合计价格和合同总价。
2、投标人还应当如实填报“质保期外所需备品备件报价表”,提供备品备件的价格清单(无需计入投标总价),并且承诺该价格至少在三年内保持不变。
3、投标人不得将从第三方采购设备的随机备品备件列为另行收费事项,否则,在授予合同时将从授标对象的投标价格中扣除这部分费用,但是在计算评标价时这部分费用将不予扣除。
4、产品内外表面应洁净;投标人在投标时须提供产品的具体防护措施供采购人认可,并对此工作负责。
5、所有产品应合理、有效包装,以使其有效防止各种损坏,如受潮、受热、剥落、腐蚀、变形等。
6、随采购设备的零部件、备品备件等散件应用木箱包装。
这些箱盒应适合于储存,储存年限应在包装上予以说明。
产品的包装费应包含在供货总价中,这些包装材料应属于采购人所有。
7、在包装箱中,应附有产品合格证书、产品说明书、装箱单、易损件备件及专用工具清单,一整套完整的经批准的图纸及有关技术文件等资料。
包装箱外面应注明数量、产品名称、编号、起吊位置、警示标志、外形尺寸、毛重等。
所有文字应为中文或中、英文两种,以中文为准。
8、中标人应对产品的整个交货过程负责,包括运输、装卸的安全等。
9、随包装箱携带的文件、资料应防潮密封,并放置在包装箱内明显处。
(九)免费维修响应时间
免费维修的响应时间为卖方收到买方通知后:
1天
三、检测验收
1、验收方式:
供货方应提供设备的有效检验文件(包括检测内容和检测方法),经买方认可后,与合同的性能指标、功能要求一起作为设备验收标准。
买方对设备验收合格后,双方共同签署验收合格证书。
验收中发现设备达不到验收标准或合同的规定,卖方必须更换有关部件,使设备最终达到规定的性能指标和功能要求,并且赔偿由此给用户造成的损失。
2、验收标准:
与产品原始技术数据表及投标书技术规格一致,并符合国家有关技术规范和技术标准。
3、验收过程中发生的费用(商检、质检等)由卖方负责。
四、设备付款方式:
货到验收合格后一个月内支付合同金额的100%。
第三章投标人须知
前附表
序号
内容、要求
1
项目名称:
XX市生态环境局便携式检测仪采购项目
2
采购数量及单位:
具体见第二章采购需求
3
投标报价及费用:
1、本项目投标应以人民币报价;2、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用;3、本项目代理服务费0元。
4
投标保证金:
人民币标段1(人民币):
0元,应按《招标采购公告》第八条规定交纳。
5
现场踏勘:
/
6
演示时间及地点(如有):
/
7
答疑与澄清:
投标人如认为招标文件表述不清或有不合理要求的,应当于开标截止日的三个工作日前向招标采购单位提出书面质疑,招标采购单位的答疑内容是招标文件的组成部份,并将以书面形式送达所有已报名的投标人;因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的,招标采购单位将于投标截止日的3天前书面通知所有已报名的投标人。
8
投标文件组成:
开标一览表1份;技术、商务、报价文件正本各1份;副本各5份;
9
投标截止时间及地点:
投标人应于2019-10-1109:
30:
00(时间)前将投标文件密封送交到XX市双龙南街858号财富大厦4楼开标2室(地点)。
10
开标时间及地点:
本次招标将于2019-10-1109:
30:
00(时间)在XX市双龙南街858号财富大厦4楼开标2室(地点)开标,投标人可以派授权代表出席开标会议(授权代表应当是投标人的在职正式职工,并携带身份证、社保缴费证等有效证明出席)。
11
评标办法及评分标准:
综合评分法
12
评标结果(预中标结果)公示:
评标结束后2天内,评标结果公示于浙江省政府采购网((****))、XX市公共资源交易中心网((****))等网站或媒体。
13
中标公告及中标通知书:
评标结果(预中标结果)结束后1个工作日内,中标公告发布于上述媒体;
14
投标保证金退还(不计息):
除招标文件规定不予退还保证金的情形外,非中标单位中标通知书发出后5个工作日内自动退回至投标人缴纳账户;中标单位在合同签订备案后5个工作日内自动退回至投标人缴纳账户
15
签订合同时间:
中标通知书发出后30日内。
16
履约保证金的收取及退还:
详见需求。
17
采购资金来源:
预算资金
18
付款方式:
详见需求。
19
投标文件有效期:
90天
20
解释:
本招标文件的解释权属于招标采购单位。
一、总则
(一)适用范围
仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。
(二)定义
1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构(“招标人”)和采购单位。
2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。
3.“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
7.“★”系指实质性要求条款。
(三)招标方式
本次招标采用公开招标方式进行。
(四)投标委托
投标人代表须携带有效身份证件。
如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件,格式见第四部分)。
(五)投标费用
不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(招标文件有相反规定除外)。
(六)联合体投标
本项目不接受联合体投标。
(联合体投标要求:
联合体各方中至少有一方符合本文件规定的特定资质条件。
但同一专业的投标人组成的联合体应以资质最低的一方为依据。
联合体投标的,须提供《联合投标协议书》,格式见附件。
)
(七)转包与分包
1.本项目不允许转包。
2.本项目不可以分包[或本项目可以分包,但主体部分不得分包。
本项目“主体部分”是指:
(根据项目具体情况确定)]
(八)特别说明:
★1.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号):
第三十一条采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明。
多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。
(参数中打▲为核心产品)
★2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。
投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工(或必须为本法人或控股公司正式员工)。
★3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
★4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
(九)质疑和投诉
1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,登陆XX市公共资源全流程电子交易综合系统提出质疑。
投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
2.投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。
二招标文件
(一)招标文件的构成。
本招标文件由以下部份组成:
1.招标公告
2.招标需求
3.投标人须知
4.评标办法及标准
5.合同主要条款
6.投标文件格式
7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
(二)投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。
(三)招标文件的澄清与修改
1.投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,按前附表规定提出
2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。
当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的文件为准。
3.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布,采购人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
三、投标文件的编制
(一)投标文件的组成
投标文件由资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部份组成。
1.资信及商务文件:
(1)投标保证金收据(可单独提交);
(2)投标声明书(格式见附件);
(3)法定代表人授权委托书(格式见附件);
(4)最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证复印件,或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明(复印件,原件备查并一年内有效,格式自拟)]
(5)营业执照副本复印件;
(6)产品销售许可证;
(7)安全生产许可证或者产品代理资格证明文件;
(8)类似案例成功的业绩(投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告、用户评价);
(9)其他特殊资质证书(如本地化服务能力等)
可作为投标人资信评分的资质证明材料(可选):
(10)自主创新、节能环保等方面的资质证书;
(11)自主品牌投标人的信誉、荣誉证书;
(12)投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书;
(13)投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料;
(14)投标人关于产品生产时间、升级或者更新淘汰计划、配件供应以及本单位债务纠纷、违法违规记录等方面的情况(内容见投标声明书)
(15)投标人情况介绍;
(16)商务响应表(格式见附件);
2.技术文件
A技术服务类项目的投标技术文件
(1)对本项目系统总体要求的理解;
(2)项目总体架构及技术解决方案
(3)保证工程质量的技术力量及技术措施;
(4)保证工期的施工组织方案及人力资源安排;
(5)项目实施人员一览表
(6)工程量/原材料、人工费清单(均不含报价)
(7)技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施;
(8)投标人对本项目的合理化建议和改进措施;
(9)投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。
B货物类项目的投标技术文件
(10)对本项目系统总体要求的理解。
包括:
功能说明、性能指标及设备选型说明(质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由及过程);
(11)投标人拥有主要装备和检测设施的情况及现状;
(12)产品出厂标准、质量检测报告(其中有精度要求的仪器设备类政府采购项目,应当要求投标人提供由第三方精度检测报告或由采购人在投标前组织的精度实测数据)
(13)原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书;
(14)设备配置清单(均不含报价);
(15)技术响应表;
(16)投标人建议的安装、调试、验收方法或方案;
(17)技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施;
(18)项目实施人员一览表
(19)优惠条件:
投标人承诺给予招标人的各种优惠条件,包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠;
(20)投标人对本项目的合理化建议和改进措施;
(21)投标人需要说明的其他文件和说明(格式略)。
C货物并安装服务类项目的投标技术文件,应包含上述A、B项的全部内容
3.报价文件:
(1)投标函(格式见附件);
(2)投标报价明细表(格式见附件);
(3)《中小微企业声明函》、残疾人福利性单位、监狱企业声明函及《产品说明》(如有);
(4)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。
(5)开标一览表(单独封装,格式见附件);
★注:
法定代表人授权委托书必须由法定代表人签名并加盖单位公章。
(二)投标文件的语言及计量
★1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。
除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
★2投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:
人民币元),否则视同未响应。
(三)投标报价
1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
★2.投标报价是履行合同的最终价格,应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。
★3.投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。
★4.扶持政策说明:
根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》和转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(浙财采监[2012]11号),对小型或微型企业的投标报价给予6%的扣除,并用扣除后的价格计算价格评分。
需提供“中小企业声明函”,否则不予扣除。
中型企业不享受以上优惠。
同时符合以下所有要求的投标人被认定为小型、微型企业:
1.投标人按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)的所属行业规定为小型、微型企业【注:
按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定提供《中小企业声明函》及其相关的充分的证明材料】;2.监狱企业参加投标【提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】,视为小型、微型企业,享受小微企业政策扶持;
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