济南市工商局工会工作总结130925.docx
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济南市工商局工会工作总结130925
服务职工主体促进经济发展
发挥工会组织优势作用
济南市工商局工会
(2013年9月23日)
近年来,济南市工商局工会在市总工会的坚强领导下,在市工商局党委的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的十八大精神,深化落实党的群众路线教育实践活动,进一步加强和改进机关纪律作风建设,扎实履行服务发展、市场监管、消费维权三大职能,加快推进信息化、基层基础、学习型机关三项建设,努力推进工会各项工作水平全面提高,服务职工、服务市场的效能明显增强,圆满完成各项任务。
现将济南市工商局工会近年来工作要点归纳如下:
一、慎重承诺,跟踪践诺,扎实推进承诺事项
市工商局工会按照“改进工作作风,深化效能建设”的活动总要求,立足职能、慎重思考,面向社会公开承诺“提高监管服务能力、加大打假维权力度、搞好就业指导和服务”三项重点事项,细化承诺内容、分层落实责任,市局工会主席为公开承诺责任人、相关责任部门负责人为践诺第一责任人、分管责任人为践诺监督人,并就践诺措施、完成时限、问责追究等作出明确规定,同步建立承诺情况台账,做到许诺必诚、有诺必践、践诺必果。
(一)提升监管服务,优化发展环境。
按照全市10大重点领域改革方案要求,首次以市政府办公厅文件颁布《发挥工商职能促进济南实体经济发展的意见》,34条实在且实际的优惠措施切实兑现了提高监管服务能力的承诺。
近几年来,共研究出台《关于进一步改进工作作风加强指导提高登记注册效能的措施》、《进一步放宽登记条件优化营商环境的服务措施》、《促进小微企业健康发展的意见》等,大力支持新型经济组织发展,帮扶小微企业发展。
深化网上登记、网上年检和即时年检,仅今年上半年,共办理网上登记22310户次,即时年检6.85万户,上门集中年检5530户,全市新登记各类市场主体29975户,累计达29万户,万人拥有市场主体421户,同比增长8.5%。
支持农业结构调整,与市农业局、财政局联合在全国率先出台《关于积极发展家庭农场增强现代农业发展活力的意见》,王敏书记对我市登记第一家家庭农场做出批示。
(二)加大维权力度,优化消费环境。
一是规范基层站点维权服务,推进“五进”站点规范化建设,对221个大型商场超市消费维权服务站进行了规范化建设考核验收。
拓展维权网络触角,在全市21家旅游景区中建立了规范化消费维权服务站,完善了维权体系建设。
二是强化12315平台受理工作,跟踪考核举报案件,认真做好与12345市民服务热线的联动受理,全市12315共受理热线41870件,处置12345转办件5594件,申诉处结率达到98.6%,有效举报处结率、转办件办结率、案件回访率均达100%,为消费者挽回经济损失3716万元。
三是开展重点领域维权整治,与园林、文明办开展旅游景区商品质量暨消费维权情况综合整治,对全市21个大型旅游景区内的商品经营业户进行了大规模的集中整治。
开展为期三个月的家电市场售后服务经营行为专项规范行动。
以通讯服务、汽车销售、物流快递等行业为重点,深入开展合同格式条款整治,消除格式合同和霸王条款生存土壤。
关注儿童安全,开展儿童用品质量专项整治,督促儿童用品销售者依法落实进货检查验收制度,强化源头防护。
(三)拓展搭建平台,优化就业环境。
一是关注需求,落实创业新政,促进就业和再就业。
认真贯彻就业优先战略和更加积极的就业政策,促进高校毕业生、农民工、退役士兵、城镇就业困难群体到中小企业就业或自主创业。
根据城镇化推进进程,积极引导农村转移劳动力创业就业。
二是加大定向帮扶,充分发挥系统各级个私协会作用,今年上半年积极开展职业技能培训、创业培训29期,与市人社局联合组织企业人才政策宣讲服务,开展股权、债权、知识产权出资,动产抵押、股权质押、商标专用权质押融资等政策宣传。
举办帮扶就业招聘会,加强对各类人员就业再就业的指导和服务,2012年我局会同市人社局,搭建个私企业人才招聘平台,先后向社会提供就业岗位10400余个,今年与市人社局等举办两场民企专场招聘会,提供就业岗位7000余个。
三是营造创业环境,加大宣传力度,通过创业就业展示会等有效形式,鼓励和引导转变就业观念,自主创业,自我就业,激发创业热情、增强创业信心。
同时主动走近各类创业群体就创业过程中涉及到国家和济南市工商政策法规进行宣传指导和解疑答惑。
出台促进就业创业的具体措施,大力扶持小微企业,严格执行各项规费减免政策,营造更加宽松的创业环境。
二、精心筹划,丰富内涵,深化“一线服务月”成效
在“315国际消费者权益保护日”当日举行济南市工商局“一线服务月”活动启动仪式,市局工会组织引导全局2000余名干部职工围绕“诚心、真心、爱心”主题,深入一线、深入基层、深入服务对象开展系列活动,以“走听解促”活动为主线强力开局,借助党的群众路线教育实践活动深化“一线服务月”效果,立足实际打造工商系统关注民生、服务群众的品牌。
(一)诚心倾听,了解所想所盼。
组织干部职工深入开展“走企业、听建议、解难题、促发展”活动,采取实地走访、座谈交流、现场办公、上门服务等多种形式,先后组织召开了16次高层次企业人才座谈会和8次失地农民工商登记培训会,组织“5150”高端人才企业商标战略管理知识讲座,为佳宝集团、统一银座、漱玉平民、浙江商会会员企业等5530户企业集中办理年检业务。
经过近一个月的时间,共走访企业21717户,发放调查问卷16288份,召开座谈会204次,征集意见建议1448条,主要集中在提高审批效率、加强政府帮扶、扩大政策宣传、加大执法力度等方面,我局提出改进措施61条,解决企业实际困难1030个。
结合党的群众路线教育实践活动,进一步扩展“一线服务月”活动层面,开门纳谏,通过召开各级干部职工座谈会、设立意见箱、发放调查问卷等形式,征求各方意见建议27条;组织机关近百名干部到建筑工地开展“察民情、接地气、征求意见建议”走访活动,赠送防暑降温慰问品,合计18000余元,各工地共征求意见和建议35条,其中反映较为集中的意见建议8条。
(二)真心谋划,切实排忧解困。
充分发挥个私协会作用,强化融资服务,仅今年上半年促成贷款意向30亿元,实际发放贷款8.9亿元。
商标质押融资实现零的突破,帮扶济南重工以中国驰名商标专用权质押,达成1500万元贷款意向。
落实免征企业登记注册费、个私协会费等优惠政策,为企业减负2000余万元。
放低门槛、放低姿态,优惠措施送上门。
组织部分在济企业召开座谈会,贾杰局长、企业注册局局长王圣水和相关处室负责人介绍了我局新出台的进一步放宽登记条件优化营商环境的12条措施,听取企业需要工商部门解决的困难和问题,征求了企业对新12条的意见和看法,并对济南漱玉平民大药房有限公司提出的申请山东省著名商标等问题当场予以答复。
对山东通讯城有限公司提出的通讯城个体工商户统一验照和手机质量投诉处理与市局12315实现无缝衔接等建议,贾杰局长表示会后进行专题研究,尽快落实。
开展市场主体增量提质专题调研,增强服务发展的针对性。
为加大对网络经营者的扶持、服务和监管力度,调研人员先后深入“渠道256”和“三联商社”等网站进行了实地调研。
调研座谈中,我局了解了企业目前在发展电子商务过程中遇到的困难,从大力培育网络交易平台、引导实施商标战略、加强合同管理和服务以及提供融资支持和服务等方面对企业进行了全面详尽的解释指导。
(三)爱心汇聚,传递温暖能量。
市局工会不断丰富“一线服务月”内涵,将为基层和群众解忧济困作为日常性工作坚持下去。
以引导健康消费、合法经营为重心,以关爱他人、关爱社会、关爱自然为主题开展各类学雷锋志愿服务活动。
支持派驻“第一书记”,协调解决实际问题,提升了帮扶农村发展的工作效能。
立足“济南市工商局慈善救助站”打造成熟的爱心救助平台,慈善工作站成立两年来,共结对帮扶1779名困难群众,落实帮扶资金50余万元。
持续开展“慈心一日捐”、“救助特困职工、市场主体和群众”等活动,2012年爱心捐助款物合计163024元,2013年号召干部职工开展“祝福雅安”、“慈心一日捐”等主题捐助活动,筹集善款61,4250元。
对基层同志本人或家庭有重大困难的最高给予1万元救助,前不久开展“中秋团圆月”主题活动,在爱与善的影响下,和谐、互助、友爱氛围浓厚,基层同志提炼创作出反映工商人自己故事的配乐诗朗诵作品《党旗在传递》,引发工商人共鸣,潜移默化中锤炼队伍爱岗敬业道德素养,积聚干事创业正能量。
三、发挥职能,主动进位,跟踪服务重点项目
紧扣全市经济发展实际和10大重点领域改革方案要求,立足工商职能,积极探索重点项目扶持、服务新思路,支持企业做大做强。
实行特事特办,今年上半年为5户全市重点项目企业提供行政审批无偿代办服务。
积极牵头推进联合审批一表通落实,杨鲁豫市长给予充分肯定。
(一)“绿色通道”,推动项目审批提速。
针对每个项目具体情况,实行“个性化直通服务”,研究制定项目落户与登记优惠政策对接方案。
在登记要件齐全的情况下,进一步简化程序,可核发筹建期营业执照,提高项目启动速度。
济南滨河文化发展有限公司,经营项目是市政府推动西区经济发展项目,包括文化产业项目的投资,旅游景区开发,非物质文化遗产博览园的建设、管理等。
在市局工会协助下,各职能部门以最简化的办事程序,最优质的服务态度,最有效的登记模式为企业办理执照赢得了企业的称赞。
为恒生地产济南有限公司,当场办理变更登记,当场颁发营业执照,解决了企业急需营业执照的难题。
济南演艺集团有限公司是市政府为推进文化体制改革,由政府出资把市属文化演出单位集中起来组建的企业,公司成立我局做到了全程负责、帮办到底、优质准确,从名称、经营范围、提交材料全力服务。
(二)人文关怀,对接跟踪项目运行。
对重点项目登记审批过程中涉及到上级工商部门手续的,承办人要协同办理。
对涉及到其他政府部门问题的,承办人要帮助沟通协调。
对疑难问题要及时上报,由第一责任人负责协调,全力保障项目审批顺利进行。
同时对项目落地生根进行责任分解,采取一对一、点对点方式开展重点项目大走访。
主动提供法律法规、扶持发展政策等咨询服务;对企业生产经营活动中遇到的困难和问题,主动献计献策。
前不久,局领导带队相关处室负责人,专程到中国重汽集团现场办公,解决落实部分在济企业座谈会上提出的困难。
中国重汽集团的在整合下属公司过程中出现了注销和增加经营项目的交叉矛盾,使内部整合工作受阻。
在分析情况后,当场提出了可行性解决方案,协助中国重汽集团内部整合顺利开展。
依托市场准入信息服务体系,有效整合全县企业登记信息资源,有重点地对相关行业的市场主体信息在区域、规模等方面深入分析,提供行业产业上、下游企业发展信息,为投资人市场调研和经营决策提供参考。
(三)延伸服务,优化项目成长环境。
充分发挥工商部门与市场联系紧密、掌握市场资源的优势,深入了解项目特点,搭建项目和已有企业间的交流互助平台,协助实现资源共享。
推进商标战略,增加重大项目附加值。
上半年新申报驰名商标材料17件。
支持地方知名字号保护,与市有关部门协调,向省局申请将“泉城”作为知名字号(商号)予以特别保护。
对2012年度获得驰(著)名商标、地理标志商标、国际注册商标企业由市政府奖励1150万元。
全市注册商标达到4.7万件,其中驰名商标48件,省著名商标253件,市著名商标334件。
支持文化企业改制重组,指导12家国有影剧企业改制。
推进企业诚信建设,上半年全市公示申报“守重”企业212户。
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