非常1+1住宅工程施工安全文明施工方案.docx
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非常1+1住宅工程施工安全文明施工方案
北京祈连房地产开发有限公司
非常1+1住宅项目
施
工
安
全
文
明
施
工
方
案
江苏中兴建设1+1项目部
2010/04/20
第一章、编制依据………………………………………
第二章、工程概况…………………………………….
第三章、工程实现目标……………………………….
3.1绿色施工及环境、职业安全健康目标…………..
3.2文明施工目标…………………………………………
第四章、工程特点、重点分析及对策…………………
4.1建筑高度大,确保工程施工安全…………………….
4.2周边民用住宅较多,对噪声、扬尘、交通等环境因素控制要求高………………………….………….…………………….
4.3施工对策……………………………………….…………
第五章、安全生产管理组织机构………………………..
5.1项目管理组织机构………………………………………
5.2土建项目经理部组织机构………………………………
5.3专业分包工程项目经理部管理组织机构…………….
5.4管理职责及分工…………………………………………
5.5其它专业分包单位管理模式………………………….
第六章、劳动力安全生产培训计划……………………
6.1劳动力考核……………………………………………….
6.2劳动力培训……………………………………………….
第七章、主要施工机械配备…………………………….
7.1机械设备维护及应急措施………………………………
第八章、安全生产的技术组织措施…………………….
8.1安全生产管理体系………………………………………
8.2重大安全健康危害因素的识别及管理措施………..
8.3安全生产管理制度……………………………………
8.4主要分部分项工程安全措施…………………………
8.5专项安全防护措施……………………………………
8.6健康卫生保证及及职业病防治措施………………..
8.7消防保证措施………………………………………….
8.8应急予案和急救防护措施……………………………
第九章、确保文明施工的技术组织措施………………
9.1文明施工现场目标…………………………………….
9.2文明施工现场组织机构…………………………….
9.3文明施工现场规划…………………………..,…..
9.4文明施工现场措施………………………………….
9.5防止施工扰民和民扰措施…………………………...
9.6治安保卫措施……………………………………………
第一十章、确保环保施工的技术组织措施………………..
10.1施工期间环境保护责任保证体系……………………
10.2施工期间主要环境保护要点及措施…………………
10.3大气污染………………………………………………..
10.4水污染………………………………………………..….
10.5固体废弃物………………………………………………..
第一章编制依据
国家及地方规程、规范
《建设工程安全生产管理条例》国务院令第(393)号
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及卫生消防标准》DBJ01-83-2003
《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2003
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001
《建筑机械安全技术规范》JGJ33-2001
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ446-88
《民用建筑工程室内外环境污染控制规范》GB50325-2001
第二章工程概况
总体概况
本工程建于北京市通州区永顺镇杨庄,东、南邻京洲花园小区,北邻天时名苑小区,西邻杨庄路。
分别建有1#、2#住宅楼与汽车库。
1#楼地下两层,地上十四层,筏板基础剪力墙结构,建筑面27766.38m2;2#楼地下一层局部二层,地上十二层,筏板基础剪力墙结构,建筑面积:
10594.17m2;汽车库为地下二层,筏板基础无梁板结构,建筑面积:
5497.32m2。
第三章工程实现目标
3.1绿色施工及环境、职业安全健康目标
我单位在施工管理过程中将充分体现我单位的“建绿色家园,持续治理预防,实现文明工地,不断改进绩效”的环境方针和“以人为本,重在预防,遵章守纪,确保安康”的职业安全健康方针为宗旨,严格执行北京北京市各项环境、安全生产管理的要求,对工地实行花园式管理。
杜绝死亡、重伤事故;杜绝重大交通事故、重大火灾事故;年轻伤率控制在1.2‰以内,职业病发病率控制在1‰以内。
3.2文明施工目标
创北京市文明施工工地
第四章工程特点、重点分析及对策
作为总承包商,必须具备细致入微的服务意识、专业化的管理和良好的品牌形象,抓住工程的特点和重点部分,采用有的放矢的施工对策,提高工程的功能安全和环境安全,将本工程创建为精品工程,最大程度的为业主做好服务。
根据业主提供的施工招标图纸、岩土工程勘察报告及现场踏勘和我单位同类工程施工经验,对本工程特点、重点部分的认识和我单位拟采取的施工对策如下:
4.1建筑高度大,确保工程安全施工
本工程为高层住宅,楼层高度较大,层高比一般工程层高高,场地狭小,现场安全防护及安全管理将是本工程施工过程中的重点之一。
在工程施工期间,现场安全管理将成为展现工程过程控制好坏程度的第一标准,作为总承包单位在施工时必须做好安全防护,按“北京市建设工程安全文明施工工地”的标准严格要求,确保获得“北京市建设工程安全文明施工工地”,是本工程的重点之一。
施工对策:
1)项目本着“以人为本,重在预防,遵章守纪,确保安康”的职业安全健康方针,根据OSHMS18000职业安全健康管理体系、我单位职业安全健康管理手册,建立针对施工现场的职业安全健康管理体系。
2)根据现场实际情况,对各种安全因素及重大危险源进行识别,编制安全技术方案,重点对基坑、临边、高空坠物、塔吊运转等安全防护方面进行有效控制。
3)沿建筑物周边搭设双排外脚手架及悬挑脚手架,采用密目安全网进行全封闭。
4)编制“塔吊作业施工方案”,注意塔吊作业的互相协调、配合,合理安排好各塔吊的作业。
5)具体措施详见“第8章安全生产的技术组织措施”。
4.2周边民用住宅较多,对噪声、扬尘、交通等环境因素控制要求高
本工程地处闹市区,东、南、北皆为民用住宅,西面为杨庄路,且周边建筑距离施工区域较近。
在施工的过程中,如何避免噪声过大、扬尘过多;如何在砼运输及渣土外运过程中合理使用周边现有道路,做好运输组织协调;如何确保在施工过程中材料构件顺利进入现场;如何避免因车辆运输对周边居民的正常工作和生活的通行造成不利影响,避免噪音扰民,是本工程的施工重点之一。
4.3施工对策:
进场后与交管、市政、城市绿化、城管等相关管理部门等进行沟通协调,争取管理部门的配合和支持。
根据工程各施工阶段的实际情况,对现场材料、构件的运输车次和车流量进行模拟分析,科学的规划现场平面,并结合施工的各阶段进行动态管理。
加强交通协调工作,派专人协调道路交通及安全监督,确保施工期间交通畅通,行人安全。
尤其是大型车辆进出时,在出入口设置警示牌等标志,专人负责协调。
施工过程中尽量采用噪声小的施工机械,并用帷幕遮盖,避免噪声过大。
对噪声过大的施工程序尽量安排在白天进行,避免噪声扰民。
在大门出口处设洗车槽,对出入车辆进行冲洗,场内施工道路定时洒水,避免扬尘。
对周边群众定期上门安抚,请求他们的支持和谅解。
第五章安全生产管理组织机构
5.1项目管理组织机构
为提高本工程的科学管理水平,保证工程的顺利建设,我单位将按照《建设工程项目管理规范》(GB/T50326—2001)成立项目经理部。
其管理组织机构、岗位设置和管理人员管理包括我单位自行施工的土建工程、二次装修工程等专业分包单位。
在此模式下,总承包项目经理部可集中精力进行各项总体管理和目标的控制,并为各专业分包单位做好服务工作,确保工程的顺利进行。
5.2土建项目经理部组织机构
土建项目部管理组织机构图见图。
项目经理:
吕成
非常1+1住宅项目组织机构
经营经理:
何峰
机电经理:
肖国良
项目总工:
朱毅
现场经理:
耿玉祥
财务部
:
王
琴
预算部
:
\刘
涛
机电部
:
肖
国
良
质量部
:
鲍
传
广
技术部
:
常
艳
波
物资部
:
申
继
明
安全部
:
张
才
工
程
部
:
胡
彦
国
装修施工队
机电安装队
各类分包队
结构施工队
5.3专业分包工程项目经理部管理组织机构
专业分包工程项目管理组织机构设置将按照总承包项目经理部的总体部署,充分考虑该分包工程的规模、复杂程度、专业特点,根据面向现场、满足现场的计划与调度、技术与质量、成本与核算、劳务与物资、安全与文明施工的原则,设置项目经理部。
所有分包项目经理部的设置须包含项目领导层(项目经理、技术负责人、项目副经理)、项目管理层即各职能部门(技术部、质安部、工程部、器材部、劳务部、预算部、财务部),接受总承包项目经理部的领导,对总承包项目经理部负责。
项目经理部根据部门、岗位设置,划分人员职责、权限,对项目管理目标进行分解、细化,落实到岗、到人,做到分工明确、责任具体、便于管理。
专业分包项目部管理组织机构图。
5.4管理职责及分工
项目经理
负责本工程土建工程的施工、管理等全面工作,向总承包项目经理部负责。
执行总承包项目经理部的各项决策。
确定土建项目管理组织机构的构成并配备人员,制定规章制度,明确有关人员的职责,组织土建项目经理部开展工作。
审批土建施工技术方案与管理方案。
负责土建与其他专业之间的协调关系。
土建项目技术负责人
土建项目总的技术负责人,负责土建项目技术攻关、内业资料、经营预算、工程质量、安全生产和文明施工管理等。
在土建项目经理领导下,具体主持项目质量管理保证体系的建立,并进行质量职能分配,落实质量责任制。
负责编制和审核土建工程施工组织与施工方案,并协调土建与其他专业之间的技术质量问题。
及时组织技术人员解决土建施工中出现的技术问题。
组织安全管理人员监督土建项目的施工安全,保证施工安全与工程质量。
定期向总承包项目经理部技术负责人及内业技术部汇报工作。
完成土建项目经理安排的其他事务。
项目副经理
负责施工生产、现场调度、机械设备管理、材料供应与劳动力调动等,全面组织管理施工现场的生产活动,合理调配劳动力资源。
负责使土建项目的生产组织、生产管理和生产活动符合总承包项目部的总体施工进度以及施工方案的要求。
负责土建项目的安全生产活动,管理项目的安全管理组织体系。
协调各作业队伍之间的进度矛盾及现场作业面冲突,使之现场施工有序合理地进行。
具体抓住土建工程的进度管理,从计划进度、实际进度和进度调整等多方面进行控制。
主管土建项目后勤组、保卫组。
负责土建项目岗位责任制制定,明确岗位职责。
负责土建项目管理范围内的行政事务、对外宣传和日常管理工作。
负责土建项目范围内的后勤保障以及保卫管理工作,包括宿舍管理、食堂管理、治安秩序管理等。
技术部
负责土建工程技术攻关、图纸深化、图纸变更、档案资料、工程技术资料、钢筋翻样、模板翻样以及工期控制等管理。
质量部
负责土建工程的质量、安全生产和文明施工管理。
预算部
负责土建项目合约管理、工程结算、计划与统计。
工程部
负责土建工程的全过程施工管理具体实施。
负责工程结构、装饰测量放线、沉降观测以及建筑物垂直度控制等。
物资部
负责土建项目材料采购、保管、发放与管理以及周转材料的管理等。
机电部
负责土建工程的现场机械设备配备、进场、现场电器的设计布置、现场机具的操作、维修保养与管理工作。
5.5其它专业分包单位管理模式
本工程专业分包单位管理组织机构将按照项目领导层(项目经理、技术负责人、项目副经理)、项目管理层(各职能部门)、项目作业层(各施工班组)的管理模式,接受总承包项目经理部的领导。
第六章劳动力安全生产培训计划
6.1劳动力考核
对进入本工程的劳动力特别是专业性强的技术工种和熟练技术工种都要进行考核。
组成专门的考核小组对这些员工进行实际操作与理论水平的考核评审。
考核评审合格方可进入本项目施工。
6.2劳动力培训
对考核合格的劳务队伍,转入培训。
上岗前要对所有员工集中进行安全教育,现场各项规章制度教育,从各工种抽人员组成消防救护队,进行消防急救培训。
把项目的安全,文明施工目标层层分解、交底,让每一个员工明确自己的目标和要求。
对关键性的工艺,
工法有针对性地组织相关工种人员进行培训。
劳动力现场管理
劳动力现场管理按规范走程序化的管理之路。
把“安全第一,安全第一”的思想细化到各种规章制度之中,做到用制度、安全要求规范每个劳动者的工作。
搞好生活后勤工作,为员工的衣、食、住、行、医予以全面考虑,认真落实,以充分调动职工生产积极性。
第七章主要施工机械配备
7.1机械设备维护及应急措施
由于本工程施工进度要求较紧,尽量保持持续的24小时作业施工,所配备机具必须保持正常的运转状态,是确保工程进度计划的关键。
在本工程的施工过程中,我单位将采取以下维护及应急措施:
1)现场设立专业机具维护、维修班组,由有经验的专业机操人员组成;
2)加强对现场机具、电器的维护,建立机械维护日常管理规定,对每一台大型机械设备实行维护、操作一体化的岗位责任制;
3)现场设立机具零配件仓库,对部分易耗机具、电器配件保持一定的储备量,以便在机具、电器发生故障时可以最快速度排除;
4)现场设备用混凝土输送泵二台,在输送泵故障短期内无法排除时及时调换。
第八章安全生产的技术组织措施
我单位将严格按照北京市建委创建文明安全工地的标准和要求、北京市有关建筑施工现场管理规定进行安全生产管理。
进场后项目部将根据OSHMS18000《职业安全健康管理体系标准》、国务院新颁发的《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)、北京市《建筑工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》(DBJ01-83-2003)和本企业《环境和职业安全健康管理手册》的要求管理现场,建立现场安全管理体系,制定安全生产责任制及相应的措施和制度,确保安全生产目标的实现。
8.1安全生产管理体系
8.1.1安全管理目标
1)总体目标:
杜绝重大伤亡及火灾、机械事故,年轻伤频率控制在1.2‰以下,争创“北京市建设工程安全文明施工工地”。
2)认真分析本工程安全重点和难点,根据现场实际情况编制安全防护和安全保证措施,搞好安全预控。
3)强化安全生产管理,责任落实到人,定期检查,认真整改,消除现场安全隐患。
8.1.2安全生产管理组织体系
1)安全管理体系
由我单位工程部组织制定安全创优计划和考核办法并监督实施,负责创优申报和检查联系工作,组织对项目安全管理工作的检查、总结、评比、表彰,并加强与地方政府部门和上级管理部门的协调与沟通,积极完成地方政府和上级管理部门下达的各项安全工作。
2)项目部安全管理组织体系
建立以项目经理为组长,安全总监、项目总工程师、项目副经理为副组长,各专业专(兼)职安全员为组员的项目安全文明施工及消防领导小组,在省市政府有关部门及我单位工程部的领导监督下,项目形成安全管理的纵横网络。
8.1.3安全生产管理岗位职责
1)执行国家、行业、地方政府指定的相适宜的法律法规,编制、下达我单位安全生产管理目标计划。
2)负责安全文明工地的推荐、申报、评选工作,协调、指导各项目搞好安全文明工地的迎检工作,参与各项目安全文明工地的检查。
3)定期或不定期对项目安全生产情况进行检查,发现问题及时下发整改通知单,监督项目整改。
4)督促、收集、分析项目每周安全汇报资料,帮助项目搞好安全管理工作,每月将我单位安全状况进行统计分析形成书面报告报我单位主管生产的领导。
5)负责审定项目编制的安全方案及消防预案,定期检查项目安全、消防及环境与职业安全健康体系运行情况。
6)协助人事部搞好新进岗人员的安全知识培训及全体员工的安全意识培训,开展多种多样的安全生产宣传、执法活动,做到警钟长鸣,搞好安全生产。
7)协助相关部门对事故进行检查及善后处理工作,拟定事故报告报上级主管部门。
8)协助我单位安全生产委员会搞好日常安全管理工作,完成上级主管部门和地方政府部门下达的各项工作。
9)项目部安全生产岗位职责:
建立各级人员安全生产岗位责任制,使安全生产责任落实到人。
10)项目经理是项目安全生产的第一责任人,对整个工程项目的安全生产负责。
11)项目总工程师负责主持整个项目的安全技术措施、大型机械设备的安装及拆卸、脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措施的编制、审核工作。
12)项目副经理具体负责安全生产的计划和组织落实。
13)专职安全员负责对分管的施工现场,对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。
14)项目各专业工长是其工作区域安全生产的直接责任人,对其工作区域的安全生产负直接责任。
8.1.4安全管理程序
安全管理工作遵循“预防为主”的方针来开展,主要分以下三个方面来进行。
安全巡视
项目安全组织机构内各责任人,在项目安全主管的领导下开展日常安全巡视工作。
各责任人对各自区域内可能产生安全隐患的工作点要严加检查,对施工人员作好安全提示,对出现的安全违犯行为随时查处、上报。
安全报告
安全管理机构内各责任人,按规定填写每天的安全报告报项目安全总监,对当天的安全隐患巡视结果提出统计报表,对当天的生产活动提出分析因素,提出防范措施。
在现场无重大安全事故的前提下,专职安全员编写每月安全报告经项目经理审批后报安全总监和上级安全部门。
如果现场发生重大安全事故,严格按国家规定的申报程序向上级主管部门申报。
安全分析会
会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会,或在双方约定的时间内以约定的形式召开安全分析会,对当月的安全工作进行分析,对安全隐患提出整改完工时间,对以后的安全工作提出预防措施,对安全事故进行分析,对事故责任单位和个人提出处罚意见,对其他承包商的安全工作提出配合要求,对下月的安全工作提出新的指导意见。
8.1.5安全管理制度
1)安全教育制度:
所有进场施工人员必须经过安全培训,经我单位、项目、岗位三级教育,考核合格后方可上岗。
2)安全学习制度:
项目经理部针对现场安全管理特点,分阶段组织管理人员进行安全学习。
3)各分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习,施工班组针对当天工作内容进行班前教育,通过安全学习提高全员的安全意识,树立“安全第一,预防为主”的思想。
4)安全技术交底制:
根据安全措施要求和现场实际情况,项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底,各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。
5)安全检查制:
项目经理部每半月由项目经理组织一次安全大检查;各专业工长和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护进行检查,督促各分包队伍对安全防护进行完善,消除安全隐患。
对检查出的安全隐患落实责任人,定期进行整改,并组织复查。
6)大中型机械设备安装、外脚手架搭设安全验收制:
大中型机械设备安装完成后,必须经中山市劳动安全部门进行验收后才能使用;外脚手架搭设前需进行详细的载荷验算,搭设完成后,必须经我单位工程部验收合格后,方可使用。
不经验收的一律不得投入使用。
7)持证上岗制:
特殊工种持有上岗操作证,严禁无证上岗。
8)安全隐患停工制:
专职安全员发现违章作业、违章指挥,有权进行制止;发现安全隐患,有权下令立即停工整改,同时上报我单位,并及时采取措施消除安全隐患。
9)安全生产奖罚制度:
项目经理部设立安全奖励基金,根据半月一次的安全检查结果进行评比,对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励,违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。
10)安全例会和安全把关制:
在整个工程施工期间,安全总监和专职安全员长驻现场,并每周组织一次所有现场工作的人员和其他工作人员参加的安全生产例会,每天至少对现场安全生产现状进行全面检查并作好记录,负责安全技术交底和技术方案的安全把关,负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实,负责安全资料的整理和管理,确保所有的安全设施处于良好的运转状态。
另外,进场后积极与业主、监理共同协商制定工地其他安全规章制度。
8.2重大安全健康危害因素的识别及管理措施
本工程安全施工总体目标高:
杜绝重大伤亡及火灾、机械事故,年轻伤频率控制在1.2‰以下,创“北京市建设工程安全文明施工工地”。
本工程具有施工面积较大,施工机械投入较多的特点,所以安全施工中防机械伤害、防高空坠落和坠物打击、高大脚手架和作业平台的防护及各类临时支撑防护、洞口和临边防护量大、防触电、预防火灾、周边环境的安全防护等是本工程安全控制的重点。
进场后,项目根据OHSMS18000《职业安全健康管理体系审核规范》标准、现场安全防护实际情况,结合我单位《环境和职业健康安全健康管理体系文件》对本工程职业健康安全危害因素进行识别,制定相应管理措施及紧急预防预案,并定期开展应急演练,项目重大职业安全健康因素及管理措施详见表16-1~16-5《项目重大职业安全健康因素及管理措施一览表》。
表161项目重大职业安全健康因素及管理措施一览表1
事故
类别
目标
重大风险因素
指标
管理措施
坍塌
杜绝坍塌死亡事故的发生
土方开挖过程中违章或防护、警戒不善
违章率2%以下、防护栏杆及水平隔离防护完好、全部设立警戒区域和监护人
1、施工前加强对地形检查并进行合
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