行政审批管理办公室年度工作总结.docx
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行政审批管理办公室年度工作总结.docx
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行政审批管理办公室年度工作总结
2022年行政审批管理办公室年度工作总结
近年来,我县行政审批服务工作在县委、县政府的高度重视和市审管办的关心指导下,紧紧围绕中心工作,以提高行政效率、方便群众办事、优化投资环境为目标,深化行政审批制度改革,创新审批服务方式,强化行政审批服务中心建设,取得了较好的工作成效,有力地改善了我县的投资环境,许多改革创新工作走在全市前列。
我单位先后被评为___市___年度审批服务工作先进单位、___县___年度考绩先进单位、___县___年度勤廉机关建设先进单位,本单位党___荣获___县___年度先进基层党___、___县___年度机关党建工作先进党___等荣誉,并被县___门推荐为服务型基层党___创建示范点。
现将___工作总结和明年工作思路汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)三级联动审批服务体系建设稳步推进。
一是县级行政服务中心建设继续加强。
目前,我县进驻行政服务中心审批职能单位___个,占全县的___%,其中审批服务科成建制进驻中心有___个部门(其中人力社保局窗口在建设大厦分部);进中心行政许可事项___项,非行政许可事项___项,___年1-___月份,中心共受理各类审批事项___件,已办结___件,其中即办件___件,承诺件___件。
从服务事项承诺时限看,平均办理期限___天,平均提前___天。
___年___至___月,共收表扬信68封,锦旗32面,共有___部门受到群众书面表扬。
据电子评价和民意征询测评结果看,群众满意度为___%。
二是功能区(镇街)及社区便民服务体系基本建成。
___年底,实现全县___个功能区(镇街)行政服务中心、___个社区便民服务中心全部按照规范化要求建设提升。
调整为功能区(镇、街道)办理事项共___项(直接授权和委托放权的___项、内部调整即下放基层站所的___项),调整为社区办理的___项。
___年___月份,制定出台了《___县审管办___加强功能区(镇街)行政服务中心、社区便民服务中心规范化建设实施方案___》(永审管___发〔___〕___号)文件,深化推进行政服务中心(便民服务中心)规范化建设,全面提高服务中心建设质量和办事服务水平。
据统计,___年1-___月全县___个功能区(镇街)行政服务中心受理办结各类申办事项共计___件,___个社区共计办件___件,办结率为___%。
三是四级联网体系建设不断健全。
以市级网上审批系统为基础,以县(市、区)行政服务中心为枢纽,___制定市、县、镇、社区上下对接的行政服务业务流程和数据交换标准,进一步推进四级联动审批和同步电子监察,实现四级行政审批服务无缝隙互联互通。
截至___年___月,全县___个功能区(镇街)行政服务中心、___个社区便民服务中心实现四级联网平台全覆盖。
(二)行政审批制度改革创新不断深化。
一是对投资项目审批流程优化再造,投资项目审批进一步提速。
对全县投资项目审批流程进一步进行优化再造,出台《___县优化投资项目审批的实施办法》“1+8”体系文件。
政府投资项目部门审批时间从过去___个工作日压缩到___个工作日,民间投资项目部门审批时间从过去___个工作日压缩到___个工作日,招商选资项目通过“直通道”审批,审批时间由___个工作日压缩至___个工作日。
今年以来,我县已有___个项目通过新流程审批。
二是全面开展企业登记“四联一体”联合办证。
全面开展工商、国税、地税、质监、统计“五部门四证”联合集中“一窗式”办理,企业注册登记审批时间从原___个工作日减少为___个工作日,审批时间压缩___%。
今年以来,联合登记窗口已办理___余件。
三是大力开展投资项目全程无偿代理。
对全县范围内招商选资、重大建设项目和民生项目的审批实行无偿代理。
同时为业主提供项目申报材料准备、业务培训、倒排计划表等各种审批服务。
今年以来全程代理项目___个,涉及投资额约___亿,总建筑面积约___平方米。
四是规范开展“六个联合”审批。
实行“六个联合”审批。
在联合会商、联合踏勘、建设条件联合___、初步设计联合___的基础上,扩大并联审批的实施范围,试行施工图联合___、联合竣工验收。
使项目的审批总体时间进一步压缩。
今年1-___月份,已___联合会商___次、联合踏勘___次、建设条件联合______次、初步设计联合______次,施工图联合预______次,涉及___多个项目。
(三)审批服务督查考核机制不断强化。
一是加强审批服务日常督查。
继续将审批服务工作纳入年度绩效考核和党风廉政责任制考核,对部门开展行政审批提升提效工作专项考核,对功能区(镇街)开展条线工作考核。
强化对为进驻行政服务中心部门办事窗口的综合管理和督查考核。
继续开展日常审批档案内审、集中检查、重点项目跟踪督办、行政审批电子监察、年终考绩等多种监督方式开,做好月审批办件案卷内审工作,每周抽查___个窗口,每窗口___件,1-___月份,档案内审___件次。
对个别当事人进行回访,每月进行汇总,对查到的问题,要求有关单位落实整改。
二是认真___专项工作检查指导。
___年___月份、___月份协同县___开展对各中心镇社区网上政务服务系统平台与四级网络联接情况的督查;___月份,___开展功能区(镇街)行政服务中心、社区便民服务中心规范建设专项督查;___月份,___召开功能区(镇街)行政服务中心、社区便民服务中心规范化建设工作专题会议。
三是积极___开展联合督查。
___县___定期开展联合督查,分组对全县镇街(能区)、社区进行规范化建设进行督查。
___月份协助县___开展重点巡查工作,对全县职能部门和沙头镇的两集中、两到位及便民服务中心的建设情况进行巡查。
二、___年的工作亮点
(一)推行招商选资项目“直通道”审批。
实行“规划编制先行、技术___提前、同步集中审批、全程代理服务”的高效服务方式,推行招商选资项目“直通车”审批,政府部门审批时限从___个工作日压缩至___个工作日,项目整个审批过程可在___个月内完成。
(二)协调落实招商选资项目审批倒逼提速制度。
为解决招商选资项目审批周期长、落地难等长期存在的突出问题,我办积极协同县___等部门出台实施___县招商选资项目审批倒逼提速制度。
通过明确招商选资攻坚项目、倒排项目审批工作计划、按月考核通报审批进度召开,召开分析研判工作会议、实施审批全程督查追责等举措,实现以目标倒逼执行、以时间倒逼进度、以排名倒逼提速、以督促倒逼提效、以问责倒逼落实。
招商选资项目审批倒逼提速机制的建立健全,促进作风建设,激发干事热情,加快投资项目审批进度,提升办事服务效能。
(三)周二主要领导现场办公制度。
为有效破解基建项目审批过程中的“程序繁琐、人难找、沟通协调难”等问题,加快推进项目审批进度,出台《基本建设项目周二主要领导现场办公制度》。
每周二由县领导牵头、各部门分管领导参与,现场审批或协调基本建设项目。
自该制度出台以来,共___了___场次县领导现场办公,现场审批___多个项目,促开工___个项目,促验收___个项目。
(四)重点科室督考。
为切实解决“___”现象,进一步提升执行力和办事服务效能,开展重点中层科室不定期督考,全县___个行政审批职能科室和___个服务管理、执法监督科室纳入督考。
督考测评采用百分制,实行集中测评、分组测评、专项测评等方式。
县四套班子领导测评占___%,县督考领导小组及督考组测评占___%,机关中层以上干部及功能区(镇街)班子成员为___%,督考科室所在单位全体人员或部分代表评分占___%,县审管办评分占___%,服务对象评分占___%,行风监督员评分占___%。
对分类排名第___名的科室,列入下年度免督考重点中层科室。
对分类排名处于倒数___名的科室负责人实行刚___流,其中分类排名倒数第___名的科室负责人必须跨部门刚___流,倒数___名的科室负责人在本单位刚___流。
(五)实行办件预登记制度。
今年我们学习和借鉴了省、市先进地区的做法,自___月开始推行首次办理预登记制度,至___月份已全面运行。
该制度实行后,凡到中心各窗口申办事务的,统一到预登记窗口进行登记取号,预录办件基本信息并实时网上转输相关部门窗口,申请人凭预登记告知单再到相关部门窗口办理相关事项。
实行审批办件的预登记制度,有利于加强对审批办件的监管,可有效解决办件不录入、不一次性告知等逃避监管的问题。
同时,也可有效减轻窗口审批人员二次录入的负担,加快审批办件速度及维护中心大厅良好办事秩序。
三、下步工作思路
(一)努力打造高效审批试点县。
完善提升审批效能的体制机制,探索市、县两级审批同权的扁平化管理,建议将我县列入全省温商回归高效审批试点县,希望省级相关部门更多下放省级经济社会管理权限,赋予我县更大的审批权限,进一步提升我县发展空间,极大地激发我县招商选资的活力和潜力。
(二)制定振兴实体经济行政审批新举措,促进工业项目行政审批提速提效。
进一步简化工业项目审批流程,优化工业用地二次开发审批流程,推进退二进三项目的审批。
建立规上工业项目联合竣工验收。
(三)继续推进行政审批“两集中、两到位”改革。
进一步整合审批服务职能,加大审批事项集中度和授权力度,全面提升行政服务中心综合平台作用和办事服务功能,切实落实一站式服务。
(四)完善中介机构服务监管体系。
深化审批中介改革,推进中介机构与行政机关、___事业单位脱钩,建立公开公平的中介市场竞争机制,完善监管机制,规范中介机构市场行为和市场秩序。
着重对施工图___单位市场开放,住建、房管、国土下属测绘单位脱钩改革,真正实现三测合一。
(五)强化考核督查。
继续将审批服务工作纳入年度绩效考核和党风廉政责任制考核,对部门开展行政审批提升提效工作专项考核,对功能区(镇街)开展条线工作考核。
将服务窗口标准化建设、便民服务中心规范化建设工作纳入各部门单位(功能区、镇街)的年度考核内容,进行动态(范本)监管,实行倒扣分制。
同时,加大对便民服务中心规范化建设工作的督查力度,强化办事信息网上录入、办事进程网上监控、办事结果网上统计,逐步推行电子评价器实时评议。
定期___行风监督员开展明查暗访,及时发现问题,责令限期整改,对工作不力、作风飘浮的要进行通报批评,情节严重的要对主要领导和责任人员实行效能问责。
(六)创新督查方式。
进一步完善社会评议制度,专门聘请一定数量的社会人士担任审批服务工作行风监督员,不定期地对行政审批服务工作进行监督评议,督查评议结果作为年度考核的重要依据之一。
进一步强化化联合督查机制,定期联合纪检、法制等部门,对部门“两集中、两到位”工作、重大投资建设项目审批、功能区(镇街)行政服务中心及社区便民服务中心规范化建设进行督查。
进一步健全“四查倒逼”机制。
协同___、招商等部门健全招商选资项目审批倒逼提速机制,建立完善重点项目审批督查倒逼、社会群众投诉反映倒查追责机制,加大督办力度,促进审批提速,提升办事服务效能。
(七)进一步推进网上虚拟大厅建设。
按照“办事方便,人性化服务”的要求,进一步提升网上审批系统在线服务平台,搭建虚拟的“网上行政服务大厅”,形成集信息服务、事项受理、___于一体的行政服务网络门户,并纳入四级网络互通平台框架体系。
开发建设网上投诉、服务满意度测评和行政服务统计分析等子系统,并推广数字证书、电子印章和电子文件等应用,提高服务质量和行政效能。
(八)大力推进行政服务标准化建设。
2022年行政审批自查总结
__行政审批自查总结今年以来,为贯彻实施《___行政许可法》和《民政__关于做好行政许可法贯彻实施工作的意见》及市民政局《___开展行政审批制度改革及贯彻行政许可法工作监督检查___》,我局成立了贯彻实施行政许可法工作领导小组,由局长任组长、分管副局长任副组长,指定___名工作人员做具体的实施工作。
按照县__关于贯彻实施《行政许可法》的意见,认真___学习培训,积极主动进行清理,建立落实管理制度,为顺利实施《行政许可法》,提高我局依法行政水平打下了良好的基础。
按照市民政局《___开展行政审批制度改革及贯彻行政许可法工作监督检查___》要求,我局对贯彻实施《行政许可法》情况进行了认真的总结和自查。
一、开展项目及主体的清理、确认和公示
全面清理现行的行政许可项目,是贯彻实施行政许可法的首要条件。
我局在进行清理的过程中突出“快、全、多”三个特点。
一是快行动。
接到上级关于清理行政许可项目__通知后,立即___人员按要求进行清理,在规定时间内按期完成了清理任务。
二是全清理。
对局内各办公室所有涉及行政许可项目及法律法规依据进行排查,做到现有的行政许可项目一个不漏。
三是多沟通。
在自查清理过程中,我局主动向市民政局请示,了解上面动态(范本),一方面加强与内部各办公室的协调和沟通,对难点问题及时进行讨论,另一方面经常就清理中遇到的问题和了解到的最新情况与县法制办进行沟通。
并对现保留行政审批、核准、审核、备案项目及办理时限进行了再次统计和审定。
对保留项目和收费项目进行了再次审核,及时进行了公示。
二、开展规范性文件的清理及合法性___
__年,我们结合行政审批制度改革,对__年以来的规范性文件进行了一次全面的再次清理,对已经明确被取消或法律法规没有规定的审批许可事项予以废止。
经梳理清查,我局目前不存在违法设定或规定行政许可的规范性文件。
为从源头上保证规范性文件的合法性,我局建立了重要规范性文件备案制度,凡我局印发或代县政府起草的涉及相对__利和义务的规范性文件,在签发前必须做好备案工作,由局办公室负责对文件的合法性进行___。
三、加强监督管理,保证行政许可事项正确实施为保证行政许可事项的正确实施,我局高度重视对行政许可事项过程的内外监督。
一是通过执行《行政执法人员行为准则》,加强对行政执法人员的监督,规范我局的行政许可行为。
二是通过严格规范的年度___,设立___电话等措施,加强对被许可人从事的行政许可事项活动的监督。
目前,我局保留的行政审批事项是:
(1)地名管理;
(2)___士兵安置;
(3)地区性社会团体和民办非企业单位。
核准事项是:
社会团体民办非企业单位。
审核事项是:
(1)社会福利企业;
(2)行政区划;
(3)革___烈士、因公牺牲;
(4)评残、补换发伤残证; 殡葬改革设施建设。
备案事项是:
行政区域界线管理。
收费项目是:
(1)社会团体登记和民办非企业单位审批收费;
(2)结婚证、婚姻申请书、离婚证工本费;
(3)收养登记。
四、加强制度建设,确保行政许可工作有序进行
一是按照省、市民政厅局的要求,设立了蹋雪无痕县婚姻登记处,实行全县婚姻登记集中办理。
二是制定了重要规范性文件备案制度、行政许可公示制度和行政执法监督制度,为实施《行政许可法》提供制度保证。
三是制定了政务公开方案,修订完善了民政局政务公开栏,向社会公布城市居民最低生活保障、社会团体和民办非企业单位登记、___士兵安置、革___烈士和因公牺牲评定、评残和补换发伤残证、社会福利企业审核、地名及行政区划管理、婚姻登记、换发老年人优待证等项事务,进一步明确了办理的程序、依据、条件、标准和时限。
四是侧重于内部管理监督机制和各项制度的落实。
修改完善了包括《政治理论学习制度》、《会议制度及议事规则》、《文件收发及___工作管理制度》、《财务管理制度》、《廉政建设制度》、《考勤及请假制度》和《月工作报告制度》在内的《蹋雪无痕县民政局内部管理制度》,并将内容具体细化分解到各个岗位上。
五是建立了执法责任制度、监督奖惩制度和为民服务承诺制度。
在具体工作中,坚持依法行政,依法办事,简化办事程序,提高办事效率,实行政务公开,落实公开承诺,杜绝乱收费,改善服务态度,提高服务质量,增强服务效果。
基本实现了民政工作的法制化、制度化、规范化。
今年以来,为贯彻实施《___行政许可法》和《民政__关于做好行政许可法贯彻实施工作的意见》及市民政局《___开展行政审批制度改革及贯彻行政许可法工作监督检查___》,我局成立了贯彻实施行政许可法工作领导小组,由局长任组长、分管副局长任副组长,指定___名工作人员做具体的实施工作。
按照县__关于贯彻实施《行政许可法》的意见,认真___学习培训,积极主动进行清理,建立落实管理制度,为顺利实施《行政许可法》,提高我局依法行政水平打下了良好的基础。
按照市民政局《___开展行政审批制度改革及贯彻行政许可法工作监督检查___》要求,我局对贯彻实施《行政许可法》情况进行了认真的总结和自查。
一、开展项目及主体的清理、确认和公示
全面清理现行的行政许可项目,是贯彻实施行政许可法的首要条件。
我局在进行清理的过程中突出“快、全、多”三个特点。
一是快行动。
接到上级关于清理行政许可项目__通知后,立即___人员按要求进行清理,在规定时间内按期完成了清理任务。
二是全清理。
对局内各办公室所有涉及行政许可项目及法律法规依据进行排查,做到现有的行政许可项目一个不漏。
三是多沟通。
在自查清理过程中,我局主动向市民政局请示,了解上面动态(范本),一方面加强与内部各办公室的协调和沟通,对难点问题及时进行讨论,另一方面经常就清理中遇到的问题和了解到的最新情况与县法制办进行沟通。
并对现保留行政审批、核准、审核、备案项目及办理时限进行了再次统计和审定。
对保留项目和收费项目进行了再次审核,及时进行了公示。
二、开展规范性文件的清理及合法性___
__年,我们结合行政审批制度改革,对__年以来的规范性文件进行了一次全面的再次清理,对已经明确被取消或法律法规没有规定的审批许可事项予以废止。
经梳理清查,我局目前不存在违法设定或规定行政许可的规范性文件。
为从源头上保证规范性文件的合法性,我局建立了重要规范性文件备案制度,凡我局印发或代县政府起草的涉及相对__利和义务的规范性文件,在签发前必须做好备案工作,由局办公室负责对文件的合法性进行___。
三、加强监督管理,保证行政许可事项正确实施为保证行政许可事项的正确实施,我局高度重视对行政许可事项过程的内外监督。
一是通过执行《行政执法人员行为准则》,加强对行政执法人员的监督,规范我局的行政许可行为。
二是通过严格规范的年度___,设立___电话等措施,加强对被许可人从事的行政许可事项活动的监督。
目前,我局保留的行政审批事项是:
(1)地名管理;
(2)___士兵安置;
(3)地区性社会团体和民办非企业单位。
核准事项是:
社会团体民办非企业单位。
审核事项是:
(1)社会福利企业;
(2)行政区划;
(3)革___烈士、因公牺牲;
(4)评残、补换发伤残证; 殡葬改革设施建设。
备案事项是:
行政区域界线管理。
收费项目是:
(1)社会团体登记和民办非企业单位审批收费;
(2)结婚证、婚姻申请书、离婚证工本费;
(3)收养登记。
四、加强制度建设,确保行政许可工作有序进行
一是按照省、市民政厅局的要求,设立了蹋雪无痕县婚姻登记处,实行全县婚姻登记集中办理。
二是制定了重要规范性文件备案制度、行政许可公示制度和行政执法监督制度,为实施《行政许可法》提供制度保证。
三是制定了政务公开方案,修订完善了民政局政务公开栏,向社会公布城市居民最低生活保障、社会团体和民办非企业单位登记、___士兵安置、革___烈士和因公牺牲评定、评残和补换发伤残证、社会福利企业审核、地名及行政区划管理、婚姻登记、换发老年人优待证等项事务,进一步明确了办理的程序、依据、条件、标准和时限。
四是侧重于内部管理监督机制和各项制度的落实。
修改完善了包括《政治理论学习制度》、《会议制度及议事规则》、《文件收发及___工作管理制度》、《财务管理制度》、《廉政建设制度》、《考勤及请假制度》和《月工作报告制度》在内的《蹋雪无痕县民政局内部管理制度》,并将内容具体细化分解到各个岗位上。
五是建立了执法责任制度、监督奖惩制度和为民服务承诺制度。
在具体工作中,坚持依法行政,依法办事,简化办事程序,提高办事效率,实行政务公开,落实公开承诺,杜绝乱收费,改善服务态度,提高服务质量,增强服务效果。
基本实现了民政工作的法制化、制度化、规范化。
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