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安全管理工作方案精选
安全生产隐患排查治理
工作方案
××××房地产开发有限公司
二0××年三月二十三日
说明:
根据××置业股份有限公司下发的上级〈关于中央企业安全生产隐患排查治理工作实施意见〉做好安全生产隐患排查工作的通知,我们认真对待,高度重视,结合公司现状,制定了企业排查治理工作方案。
我们以对现场施工单位的安全管理进行监督、指导为主要安全管理方向,督促施工单位落实各项安全管理措施。
本部分为建设单位方针、目标、管理机构、岗位责任制度、安全隐患治理工作时段划分相关内容,作为第一部分;建设单位在施工现场对施工单位安全管理实施的具体要求作为第二部分。
总则
为了贯彻落实“安全第一,防为主”,加强工程管理的标准化,落实各项工作责任制,充分调动广大参建人员的积极性,确保工期、质量、安全、文明施工、环保、卫生等工作的标准化、制度化、规范化建设,保证国家及上级有关安全生产方针政策、法规、条例、规范、规程、标准及本公司以往的各项制度、规定、文件的顺利执行,保障参加人员在生产工作中的安全和健康,特制定本工作方案。
1、本规定适用所属项目部及各职能部门安全技术管理,也是本公司安全生产的主要依据,所属各部门必须遵照执行。
2、各部门、项目部应用安全系统工程的基础理论开展安全方针、目标管理。
按照本方案建立健全安全生产保障体系及责任体系。
(第二部分)
1.培训与沟通
2.安全工作许可证制度
3.防护用品管
4.安全检查与整改
5.夜间工作
6.恶劣天气计划
1.安全技术措施
7.1一般规定
7.2高处作业
7.3用电安全
7.4动土作业
7.5现场起重作业管理
7.6现场脚手架管理
7.7动火作业
7.8机械管理作业
7.9消防管理作业
8.安全保卫
9.环境保护措施
10.应急预案措施
11.安全事故的调查与报告监视与测量
第二部分
1.培训与沟通
1.1入场三级安全教育
1.1.1第一级教育是经过业主组织的入场教育。
主要内容为国家的法律法规、业主的HSE规定等。
1.1.2第二级教育是项目部组织的入场培训,主要内容为项目部的安全管理规定、安全工作程序,每人发给《员工安全手册》,经考核合格后方准许进场。
1.1.3第三级教育是施工队、班组对进场人员进行的教育,主要内容为本岗位危险危害因素、本岗位安全操作规程等。
1.2所有进场施工人员必须与项目部签订安全生产合同,存档备案并办理现场出入证方可进入现场进行工作。
未经教育或考试不合格者,禁止进入施工现场,不得分配工作和安排上岗。
1.3项目部在编制施工组织设计和施工方案时,应有针对性的安全技术措施,施工前由施工负责人组织技术、安全等部门人员向全体施工人员进行交底,并做好记录,接受交底的施工人员应记录上签字.
1.4项目部组织专题安全教育。
根据施工进度,将及时组织挖掘、焊接、起重、临时用电、高处作业、有限空间作业、射线防护、脚手架搭设使用等相关专业工种、作业人员的专题安全教育培训。
在采用新的施工方法、使用新的技术设备或对调换工作岗位的人员,应进行新操作方法和新岗位的专题安全教育。
1.5施工队应坚持每周一的安全例会教育。
班组每天班前进行安全教育,进行工作安全分析,在分配施工任务时向职工交待施工中的危险因素、安全措施及有关注意事
1.6保证对任何的来访者在进入工作现场前,都进行简明的安全介绍,并由专门的引导人员全程陪同,确保他们的个人防护、车辆行驶等符合现场安全要求。
来访者应得到业主的批准。
1.7保持与社区、周边居民良好的沟通。
如:
不定期的访问、控制夜间施工的噪声、光污染等。
1.8项目部应利用各种会议、简报、图片、公告牌、板报或标志牌和标语等形式,把有关安全要求、信息传达至相关施工人员、相关人员。
1.9建立安全会议制度
1.9.1建立安全会议制度是完全必须的安全管理措施之一。
1.9.2每天工作以前,安全员应召集所有工人举行安全会议,纠正存在的以及要面临的安全问题,提出解决方案及预防措施,安全员应鼓励工人提出安全问题并且要及时解答,若问题超出安全员的能力范围,应及时反映给上一级以便解决,并做好安全会议记录。
1.9.3安全会议记录表
公司名称
日期&时间
工作内容
责任人
项目经理
签名
安全经理
.序号
讨论项目
1.
工作性质
2.
3.
4
他保护措施t
5.
使用设备
6.
其他
1.10施工期间主要安全教育、安全会议
序号
HSE教育内容
教育时间
实施人
参加人员
1.
三级HSE教育
入场前
业主
全体人员
项目部安全培训师
全体人员
施工队、班组
全体人员
4.
安全委员会会议
每月
安全委员会主任(项目经理)
安全委员会成员
5.
生产会
每周
施工经理
有关部门及人员
6.
安全培训
依需要
项目部安全培训师、技术专家
相关专业工种、作业人
7.
安全技术交底
施工前
技术负责人、安全管理人员
作业人员
8.
安全例会
每周
安全经理
施工队负责人
安全管理人员
作业人员
9.
班前会
每天
班组长
作业人员
10.
来访人员安全教育
进场前
引导人员
供货商、驾驶员、其他来访人员
2.安全工作许可证制度
2.1遵守业主的工作许可证制度。
2.2项目部在现场管理中,对以下特殊作业将制定具体管理制度或工作程序,并办理安全工作许可证:
动土作业;
脚手架搭拆;
高处作业;
有限空间作业;
临时用电作业;
动火作业;
占道施工作业;
夜间施工作业。
2.3有关安全程序文件包括:
1)施工安全规定
2)采购安全规定
3)布置图安全审查程序
4)建设项目环境保护管理要求
5)现场事故报告程序
6)现场安全报告程序
7)《环境因素/危险源识别、风险评价和风险控制程序》
8)施工危害研究审查程序
9)临时设施安全规定
10)大型设备运输及吊装安全规定
11)应急措施管理规定
12)安全宣传与警示规定
13)安全教育及持证上岗规定
14)现场安全保卫制度
15)安全奖惩规定
2.4有关安全管理规定包括:
《现场文明生产管理规定》
《脚手架管理规定》
《安全检查管理规定》
《安全生产责任制考核管理规定》
《现场动火及消防管理规定》
《起重吊装作业管理规定》
《个人防护用品发放使用管理规定》
《高处作业管理规定》
《有限空间作业管理规定》
《破土作业管理规定》
《安全用电管理规定》
《设备安全和检查管理规定》
《车辆安全管理规定》
《压缩气瓶使用管理规定》
《便携式电动工具使用管理规定》
《班组安全建设管理规定》等
3防护用品管理
3.1劳动保护用品配备。
项目部将制定现场《个人防护用品发放使用管理规定》,具体规定防护用品发放的种类、使用期限。
.
劳动保护用品配备标准(部分):
项目
发放范围
主要个人防护用品
统一发放
项目全体人员
公司统一工作服(春秋装和夏装)
雨衣、雨靴防砸安全鞋
安全帽
配发项目
管理人员
防冲击护目镜
耳塞、安全带
线手套
普工
安全带
耐磨手套
电焊工
阻燃工作服
防护面罩
电焊手套
气焊工
防强光护目镜
电工
绝缘胶鞋、绝缘手套
车辆驾驶员
防强光护目镜
起重指挥
高亮度背心或马甲
架子工
防滑胶鞋、安全带
机械修理人员
r
防冲击护目镜、耐磨手套s
强噪声环境作业人员i
耳罩
设备操作人员
线手套
酸碱作业人员
防酸碱护目镜、防酸碱工作服和鞋
进入尘、毒危险场所作业人员
呼吸保护器、防尘、防毒口罩、防冲击护目镜
其他
特殊作业或特殊区域人员
按业主要求配备
不同岗位人员安全帽颜色分类(见示意图)
3.2正确使用个人防护用品的要求
1)脚防护。
进入现场应穿防砸安全鞋。
在水坑内及积水处工作时可以穿防水胶靴,有酸存在的环境内穿防酸靴。
进入有油汽存在的环境,须穿不会产生火花和静电的专用鞋。
2)着装:
所有职员工作期间必须穿符合要求的劳保服。
酸作业时穿耐酸工作服,电焊、切割等热作业时穿白帆布工作服。
在存在油汽等爆炸性气体的工作场合穿防火工作服。
有关防火工作服的使用向现场安全工程师咨询。
3)手保护:
不同危害工作场所必须配戴相应的手套。
如电工作业配戴绝缘手套;电、气焊作业时发给绝缘隔热阻燃的电焊专用手套;酸碱作业发给耐酸手套。
4)头保护:
所有进入施工现场的人员必须戴符合国家标准的安全帽。
如果安全帽变脆、破裂或已损坏时立即更换。
5)听力保护:
为在较大噪声(如、打、吹扫作业)环境内工作的员工配备防噪声耳塞。
6)眼镜保护:
在有可能出现飞溅物体时如切屑、冲刷、撬、敲打等,配戴防护眼镜。
焊接、切割、打磨作业时配戴能防冲击和遮光的防护眼镜,在有引发危险可能时设置防护屏障。
7)坠落防护:
2米以上高空处作业有可能坠落时,应使用安全带。
8)呼吸保护:
进入有尘毒或缺氧区域,为职工提供恰当的呼吸保护设备并采取通风等安全保护措施。
3.3职工进入施工现场或进行施工作业时必须正确穿戴使用劳动防护用品。
对不正确使用劳动防护用品的人员,安全人员有责任进行纠正、教育,必要时按规定处罚。
3.4劳动防护用品在使用过程中,造成报废、失效或性能降低,应按规定予以补发。
3.5任何人不得将劳动防护用品变卖或故意毁损,不得擅自改变结构和式样;一经发现,按规定处罚.
3.6防护用品采购的安全要求
1)供应商的选择。
按公司采购管理程序文件要求,评价供应商的能力,包括:
——产品生产/经营资质;
——技术能力、生产能力、交付能力
——业绩和信誉,售后服务水平;
——对产品和原材料的检验能力;
——安全、环保管理的适宜性和有效性。
2)采购。
采购根据已批准的采购计划,经询、报、限价或招标后进行采购。
3)进货检验和复验。
首先检查规定的有关证件(国家特种劳动防护用品安全生产许可证、产品合格证、安全鉴定证),然后再检查外观和进行复验。
有关检验方法按照有关国家标准的要求执行。
4)储存。
经检验合格后入库储存,必要时应进行隔离或专库储存。
由保管员负责库内器材的维护保养工作。
库房必须通风良好,远离高温和火源区。
4安全检查与整改
4.1安全检查是做好安全工作的重要手段之一,能及时发现事故隐患,及时制止“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)的行为发生,保证各项安全管理规章制度、工作程序落到实处,从而杜绝事故的发生。
4.2安全检查包括对员工的安全意识检查,规章制度的执行情况检查、设备、安全设施、培训教育、个人防护用品、安全事故处理等的检查。
4.3安全检查方式:
4.3.1定期检查:
对施工现场的安全情况应定期进行检查,比如每天进行检查:
对电动工具、消防设施等每周进行检查,对帐篷、配电箱等每月进行检查。
4.3.2检查主要对一些专业进行检查,比如脚手架、电气、化学用品等进行检查。
参加人员包括安全部门,技术人员以及各专业工人。
4.3.3所有检查都应该根据相关程序进行,并做好检查记录。
4.3.4对各管理层的安全管理,所有员工的安全意识,安全设备及设施,办公室、现场及住所的环境及卫生等内容进行评价,并根据情况对各作业组进行奖惩。
4.3.5安全检查结果分析表
检查项目
合格比例
不合格比例
[]
[]
[]
[]
[]
[]
[]
[]
[]
[]
[]
[]
检查时间----------------------------检查物品--------------------------
检查地点--------------------------承包商------------------------
检查人---------------------分析-----------------------------
4.4安全检查实行领导检查和基层自查相结合,全面检查和专业性检查相结合的原则。
HSE检查种类参见下表。
代表性的安全检查种类
检查类别
检查时间
实施人
备注
领导层检查
全面检查
总部
每季度一次
总部安全经理
项目部
每月一次
安全委员会
评比奖励
季节性检查
季节
项目经理、安全经理
安全工程师
每周例行检查
每周
项目经理
日常巡查
每天
项目经理、安全经理
安全工程师
临时检查t
按需要
项目经理、安全经理
安全工程师
专业性检查
按需要
安全工程师
邀请有关技术专家参加
基层自查
全面自查
岗位
每天或按有关要求
工人
按有关要求做好记录
每周自查
每周一次
安全现场监督员、施工队长
在项目部每周例行检查前完成自查及整改。
季节性自查
季节
安全现场监督员、施工队长
日常自查
每天二次
安全现场监督员
专业性检查
按需要
专业施工单位负责人
4.5安全检查内容:
查领导、查制度、查机械设备、查安全设施、查教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查事故处理等。
4.6季节性安全检查。
春季应以防雪、防冻、跑漏、防临时建筑物倒塌为重点,夏季应以防暑降温、防触电、防台风、防汛为重点,秋冬季以防火防爆、防滑为重点。
4.7专业性安全检查均必须按安全检查表进行,并做好记录。
4.8基层检查均必须按安全检查表进行,并做好记录。
4.9领导层检查中发现的隐患应下达书面的《安全检查及整改信息反馈单》,按“三定”(定具体整改人员、定整改措施、定整改完成时间)要求限期整改。
通知发出人收到反馈情况后,要复验整改结果。
5夜间工作
5.1任何夜间工作必须报项目部施工经理批准,并通知安全经理,作业单位负责人应确认有关HSE措施已落实。
5.2制定项目部安全人员现场值班制度。
保证夜间工作的现场安全监督与现场的施工同步,有人员施工就有安全人员履行监督检查的职责。
5.3保证夜间施工时有充足的照明。
提供固定的、安全的照明设备。
自接的照明设备应符合有关标准。
现场照明禁止使用移动式碘钨灯具
5.4夜间施工发生紧急情况时,确保随时能够启动项目的应急响应系统及程序
6恶劣天气计划
6.1制订切实可行的防汛、防台风和防洪应急计划,其中包括建立健全抢险救灾组织机构和抢险救灾队伍,储备抢险救灾物资和配备救生设施,合理存放,便于取用。
6.2雨季(包括台风)施工时,建立领导值班制度,及时掌握有关气象资料,保证紧急情况发生时,应急领导小组成员、抢险救灾队伍、抢险救灾物资及时到位。
6.3项目施工总平面规划时,综合考虑所在地区雨水多、易受台风、洪水等自然灾害的影响,现场应有良好的排水系统,所有临时设施要合理布置,并且做到结实坚固,达到施工所在地的防灾设计标准。
6.4施工现场库房、机具棚、堆放场要有排水设施,沟渠畅通,做到雨停水散。
半成品及成品堆放不能入库的要下垫上盖,防止水浸雨淋。
施工用配电箱、电焊机、气瓶等应有防雨棚。
机具设备做到上盖下垫。
6.5合理安排施工,及时做好道路硬化,确保雨季场内道路畅通。
6.6保持与当地政府部门的沟通,必要时应根据当地政府的统一安排组织人员撤离。
.7安全技术措施
7.1一般规定
7.1.1特种作业人员(电工、起重工、架子工、焊工等)必须持证上岗。
7.1.2所有施工人员必须熟知本工种、本岗位的安全操作规程,熟悉施工方案。
7.1.3施工组织设计(施工方案)经安全经理会签后方可执行。
7.1.4各工种必须按规定穿戴符合国家标准的劳动防护用品。
登高作业穿软底鞋;电焊工穿帆布工作服;操作混凝土振动棒,穿绝缘鞋、戴绝缘手套等。
7.1.5施工现场内的坑、井孔、临边、电气设备、易燃易爆场所等必须设置盖板、围栏及警示标志。
7.1.6各种安全设施必须在验收合格后方可投入使用。
7.1.7各种安全设施、安全标志不得移动或拆除。
如因作业需要,需临时拆除或变动的确良,须经项目经理或施工经理同意并采取相应可靠的措施,作业完成后必须立即恢复。
7.1.8施工现场道路必须保持畅通,供水、排水系统处于良好的使用状态。
7.1.9基础施工中,基坑降水、支护必须选用资质合格的专业队伍组织施工,指定安全可靠的技术方案,以防坍塌,同时做好上下基坑的马道。
基坑周围边沿应设立护身栏,高度1.5m,两道栏杆。
并刷上红、白相间的安全色,夜间设红色警示灯。
7.1.10结构施工中的外双排脚手架均用密目安全网封闭。
7.1.11首层外设一安全通道并搭设护头棚,顶部满铺板厚不小于5cm的双层木板,上层板采取固定措施,两侧设防护栏,并用安全网封闭,各种警示牌齐全。
7.1.12楼梯、电梯井、阳台、走道、预留洞口,随施工进度按防护标准做好防护,保证“四口”和“临边”防护符合标准。
7.2高处作业
7.2.1凡在坠落高度基准面2米以上(含2米)位置进行的作业称为高处作业。
7.2.2三以上高处作业前必须办理HSE工作许可证,采取可靠的安全措施,指定专人负责,专人监护,严格执行审批手续。
7.2.3高处作业人员必须经体检合格,凡不适应高处作业人员,不得从事高处作业。
7.2.4高处作业人员作业前必须检查安全带、脚手架等安全防护设施的安全状况。
作业时必须系好安全带、穿软底鞋,随身携带的工具、零件、材料等必须装入工具袋。
严禁上下抛掷工具、物件。
7.2.5高处作业一般不应交叉进行,因工序原因必须上下同时作业时,必须采取可靠的隔离防范措施。
7.2.6高处作业场所邻近有带电导线的,必须保持安全距离。
7.2.7现场洞口应加盖或下兜安全网,大的洞口及临边应设防栏杆。
7.2.8遇有六级以上的大风、暴雨、雷雨等劣气候时应停止高处作业。
重新作业前,对脚手架、跳板等应检查、清扫,并采取防滑措施。
7.3用电安全
7.3.1对现场用电进行统一布置,且必须是在指定的位置接线方可用电,不得随意乱接乱拉。
7.3.2场临时用电有专人负责,每天施工结束时切断电源。
每周检查一次线路、配电箱、开关箱,漏电保护器应试跳,并做好相应记录。
7.3.3线必须规范,采用三相五线制,工作零、保护零不得混用,使用合格的电器开关设备,动力照明线路分开设置,配电箱、开关箱有门有锁,能防雨、防尘,有安全标志,有统一编号。
7.3.4禁非电工操作,杜绝无证上岗。
7.3.5我项目部电工和安全人员、工长以及各栋号的电工,指出的违章现象必须及时整改,不得无理取闹。
7.3.6气工作人员要提高安全意识,正确使用绝缘工具。
做好雨期施工安全用电的检查,做好班前检查、班中巡视、班后检查工作。
7.3.7配电箱、开关箱的电缆不准满地拖拉,不得有接头,地埋敷设出地面应加套2米的套带保护。
7.3.8用手提电动工具必须带绝缘手套,必须装设漏电电流不大于15mA,动作时间不大于0.lS的漏电保护器,并有可靠的接零保护。
7.3.9用夯土机的操作人员必须带绝缘手套,穿绝缘鞋,并有专人看线,外壳金属必须接零保护,绝不许使用三芯电缆,必须使用漏电保护器。
7.3.10明灯具的金属必须接零保护,室内照明灯具的高度不低于2.5米,室外不低于3米,必须有防雨防潮措施。
夜间施工应有足够的照明,禁止使用移动式照明灯具.危险场所夜间应设安全警示红灯。
7.3.11电箱、开关箱高度应符合有关规定,必须防雨防潮,为了便于电气操作人员工作,应将配电箱搭防雨棚。
7.3.12电焊机一、二次线应有防护装置,一次电源线长度不大于5米,二次线长度不大于30米,破损不超过两处应包扎好。
7.3.13种电缆敷设不得绑在树上,缠绕在金属物上,碘钨灯、行灯不得使用塑料线、双绞线、花线,必须使用护套电缆,不带电的金属外壳必须接保护零线。
7.3.14用振捣器必须设漏电保护器,操作人员必须带绝缘手套,穿绝缘鞋,湿手不得接触开关,电缆线不得有破损,操作时应有专人拉线。
7.3.15种电气设备使用终了必须切断电源,箱门加锁,并做好设备的防雨措施,防止设备受潮降低绝缘。
7.3.16种电气设备的电气拆装必须由专职电工完成,并停电,确认无电后将开关门加锁并挂标示牌,方可进行工作.
7.3.17电气设备跳闸时应查明原因、排除故障,严禁违章合闸。
在维修线路时,应办理《HSE工作许可证》,双人操作,挂“严禁合闸”警示牌。
7.3.18平电线架设高度距地面不低于2.5米,禁止使用架空裸线。
临时线路如铺设在地面时,应埋在地下,并使用橡皮护套电缆,在过路处加钢管保护。
7.4动土作业
7.4.1遵守业主《动土作业HSE管理规定》。
动土作业需按规定办理动土许可证。
7.4.2方开挖前,根据设计文件,检查地下已有的设施,例如电气电缆、通讯电缆、地下管道等情况,必要时编制土方开挖方案,报业主或监理公司审查。
7.4.3下已有设施位置必须在现场做好标记、标识。
7.5现场起重作业管理
7.5.1重机械必须有政府部门定期检验合格的证明方可进场,作业前检查所用机具,统一信号,统一指挥,设置警戒区。
7.5.2吊装时前,应进行试吊检查。
禁止超负荷吊装,重物表面如有棱角刀面,在系吊索时应采取防护措施。
7.5.3吊重物要栓溜放绳,起吊物件不得长时间在高空停留,不准在起重物上行走,禁止将安全带挂在起吊物上。
7.5.4重臂及吊物下禁止人员停留和行走。
t
7.5.5得利用管道、管架、电杆、设备等做吊装锚点,未经确认许可,也不得将生产性建筑物、构筑物等做吊装锚点。
7.5.6顶堆放材料时,禁止集中堆放,防止载荷集中及堆放不稳。
7.5.7风达6级等恶劣气候,禁止吊装作业。
7.6现场脚手架管理
7.6.1手架搭设之前,应根据有关规范要求编制施工组织设计或施工方案。
7.6.2脚手架搭设前应由搭设单位提出申请,填写HSE工作许可证,并对所需搭设的脚手架规格提出明确要求,必要时附图说明。
7.6.3设作业人员应对所用各类材料进行检验,确认合格后,方可使用。
7.6.4设脚手架前,应做充分准备工作,明确作业要求,确认工作环境、防护用品和工具安全可靠。
7.6.5脚手架搭设过程中,作业人员要严格执行操作规程,附近和下方不得有人作业,作业区域应设置警示带,非作业人员不得入内。
7.6.6脚手架架设时须做好施工过程标识。
在搭设过程中挂红色“架设未完、禁止使用”标识牌;检查不合格的架设仍须挂“架设未完、禁止使用”标识;架设检查合格,在使用过程须挂绿色“合格架设”标识牌。
7.6.7作业面上钢管等材料禁止集中堆放及堆料过多,防止局部超负荷造成架体变形、甚至失稳坍塌。
有上下梯子或通道,脚手架的作业面的脚手板应满铺并绑扎牢固,
7.6.8脚手架搭设完毕,架设作业班组应按施工要求先进行全面自检,然后通知项目部主管部门和脚手架使用单位,三方共同进行检查验收,使用单位负责人及项目部主管部门检查确认合格,办理《脚手架使用许可证》,并挂“合格架设”标识牌。
7.6.9收后的脚手架,任何人不得擅自拆改,特殊情况下需要作局部修改时,应经项目部施工经理同意,并需按
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