整治矿山会议主持词.docx
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整治矿山会议主持词
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整治矿山会议主持词
篇一:
矿山整治工作会议上的讲话要点
xx同志在全市矿山整治工作会议上的讲话要点
一、充分肯定矿山整治工作取得的成绩(略)
二、今年整治工作的指导思想、主要目标和工作措施
指导思想是:
以科学发展观和正确政绩观为指导,以建设生态市为目标,以巩固深化整治成果为主线,综合运用法律、经济、行政和组织手段,加大矿山布局调整力度,严格控制矿山开采规模,大力压缩矿山数量,从严治理环境污染,建立健全矿山管理的长效机制,努力实现矿产资源开发利用与生态环境协调发展。
主要目标是:
一是压缩建筑石料矿山开采规模,20XX年确保压缩5%、力争7%,20XX年压缩10%,20XX年压缩15%,炸药使用量相应减少。
二是关闭建筑石料矿山10%以上,关闭矿山20家以上。
三是废弃矿山治理项目开工20个以上,完成15个以上。
四是矿石加工废水和固废处置达标,基本完成粉尘治理。
五是基本完成国道、省道和城市周边可视范围矿石运输道路路面的硬化和扬尘治理。
六是安全生产事故死亡人数零增长。
全面实施自上而下台阶式开采,采用中深孔爆破的矿山企业达到40%以上。
为了实现上述目标,必须狠抓以下十一项工作措施的落实:
1.坚持不审批新矿。
各级各部门不得受理和审批新矿,严禁以移点的方式变相设置新矿。
不得以招商引资、扶贫等任何名义、理由开新矿。
2.加大力度调整矿山开采布局。
按照《XX市矿产资源总体规划》和“优先保证深加工企业自备矿山、保证本地建设需要、减少建筑石
料开采”的原则,加大矿山布局调整力度,坚决关闭国道省道沿线可视范围、中心城市区域范围、旅游风景区范围内资源出让到期到量的矿山。
需要进行平整山头开采的,须经有关部门共同研究并报政府批准实施。
3.加强采矿权设置管理。
重新设置矿山采矿权,须由国土资源部门会同有关部门进行联合踏勘,一致同意后才能进入资源出让程序,并严格按有关规定办理出让手续。
4.坚持按批准开采规模定量供应炸药。
国土资源部门根据批准的矿山企业开采规模,区别不同石质和爆破方式,逐矿核定炸药供应量,由公安部门按月定量供应。
同时,国土资源部门要加强对矿山开采的现场管理,加强对开采量的实测工作,及时查处越界、超量开采行为。
5.加强矿山环境污染治理。
从矿石开采、加工到运输实行全过程环境整治,逐步做到环保化开采、清洁化加工、无尘化运输。
督促矿山企业实施粉尘污染治理,全面防止石料加工、运输过程中产生的扬尘。
要全面启动杭宁高速、104国道、11省道等交通干道和城市周边可视范围内的矿石运输道路硬化建设,年底前要基本完成主要路段的改造任务。
要督促矿山企业改造、提升矿山开采方式和加工机组治污防尘设施,加工机组要逐步搬迁到矿区,切实解决固废处置问题,落实废水达标排放措施。
对位于交通干道两侧的矿山企业和石料加工场,要督促其采取遮挡、封闭等措施,以改善视觉景观。
6.强化矿车运输管理。
督促矿石运输车辆驶离矿区时必须采取加盖蓬布、冲洗轮胎等保洁措施,防止扬尘、泥土、石块撒落污染道路
环境。
交通、公安部门要组织人员在主要交通干道的矿车运输密集地段设立检查站,查处矿车不执行保洁规定的行为。
7.加快废弃矿山治理进度。
要按照“多形式、少花钱、重实效”的原则,因矿而宜制定方案,多渠道筹措治理资金,努力推进废弃矿山生态环境建设步伐。
加强对废弃矿山复绿工程的监管,确保工程质量和进度。
重点抓好国道、省道等主要交通干道和城市周边废弃矿山的复绿工作。
8.认真落实安全生产措施。
严格把好矿山安全生产条件准入关,严肃查处违法违规开采、爆破行为。
督促矿山企业实行自上而下分台阶开采,积极推行中深孔爆破技术,最大限度地减少伤亡事故。
9.全面清理整治矿运码头。
组织力量对现有码头进行全面清理,规范码头设置,加强对码头的管理,坚决拆除违法设置的码头,防止码头设置对生态环境、水利工程和交通航运造成不利影响。
市政府拟成立矿运码头整治协调小组,办公室设在市水利局,具体负责矿运码头整治工作的组织实施。
为了改善城市河道水质,使河水变清,今年要加强河道运输管理,部分航道实行矿石运输船舶禁航。
10.加大对违法行为的查处力度。
有关部门要认真履行职责,切实落实责任,严肃查处非法采矿、非法转让采矿权和擅自占用土地林地、污染环境、损坏水利设施、偷逃税收等违法违规行为。
11.积极探索绿色矿山建设。
有关部门要根据建设绿色XX的目标,研究制定“绿色矿山”的标准和政策,搞好试点,总结经验,逐步在面上推开,使矿产资源开发利用走出一条环保化、生态化的绿色
之路。
三、对今年整治工作的要求
(一)一定要发扬“四铁”精神,确保“四个”到位
去年10月,市人大常委会作出了《关于建设生态市的决定》,并把矿山整治作为生态市建设的重点,提出了明确的要求。
最近召开的中央人口资源环境座谈会,确定今年在全国开展矿产资源开发秩序专项整治,强化矿产资源开发管理。
我市要以此为契机,进一步深入开展矿山整治工作。
应该看到,我市矿山整治工作虽然取得了明显成效,但离生态市建设的要求还有很大的差距,取得的成绩仅仅是初步的、阶段性的,还有大量的工作要做;更要看到,深入开展矿山整治工作的思想基础还很脆弱,特别是在一些领导干部中存在着“已经整得差不多了”的自满情绪、“再整下去难度更大”的厌战情绪、“没有必要再整”的对立情绪。
所以,各级各部门一定要高度统一思想认识,继续坚持“四铁”精神,真正做到认识到位、领导到位、责任到位、工作到位,扎实推进整治工作。
今年,市委、市政府将继续把矿山整治工作列入对县区的综合考核,并作为各县区生态建设的一项重要考核内容。
各县区要按照目标责任书的要求,精心组织,周密部署,求真务实,真抓实干,确保完成各项目标任务。
各级矿整办要按照“机构不撤、人员不散、工作不松”的要求,全面认真履行综合协调、督促检查、联合执法的职能。
(二)一定要攻坚克难,确保整治工作强势推进
今年我们要突出抓好压缩开采规模、关闭矿山、废弃矿山复绿、矿石运输扬尘和加工污染治理、矿运码头整治五个重点。
特别是针对压缩开采规模难度大的问题,一定要咬住目标不放松,敢于碰硬,善于碰硬,坚决排除阻力和干扰,坚决关闭不符合规划要求的矿山,坚决关闭限采区内到期到量的矿山,坚决关闭有严重违法违规问题的矿山。
做细工作,早作安排,提前告示,确保完成压缩开采规模、关闭矿山、减少炸药使用量等目标。
今年还要下大决心、花大力气抓好主要交通干道和城市周边可视范围的矿车运输道路硬化和扬尘治理,各县区和有关部门一定要千方百计抓好这项工作的落实。
(三)一定要齐抓共管,确保形成整治工作合力
矿山整治工作涉及方方面面,工作环节多,相关部门要认真履行职责,切实担起责任,做到面对矛盾不回避、遇到困难不退缩、承担责任不推诿,依法整治我先上。
要依法从严管理矿山企业,依法从快处罚违法违规企业,该关的关,该停的停,决不手软。
国土资源部门要坚决落实市政府关于不批新矿的措施,强化采矿权设置管理,加大矿山布局调整力度,大力压缩矿山开采规模。
环保部门要加强对矿山企业污染治理的督促指导,完善长效管理机制,使矿山企业做到达标排放。
安全生产监管部门要严把矿山安全生产条件准入关,指导督促矿山企业加强安全生产管理,全面落实安全生产措施。
交通部门要加强对矿石运输道路和车辆保洁监管,防止矿石运输造成交通路面损坏和污染。
公安部门要继续抓好对矿山企业按月定量供应炸药的工作,加强火供品的管理。
水利、林业、经委、工商等部门要按职责分工,
篇二:
在全市非煤矿山“四治”专项行动现场会上的主持词
在全市非煤矿山“四治”专项行动现场会上的主持词
(20XX年4月24日)
同志们:
现在开会。
这次会议是经市安委会办公室研究,市政府领导同意召开的一次重要会议。
主要任务是总结去年全市非煤矿山安全生产工作经验,分析形势,明确任务,强化措施,促进今年非煤矿山及相关行业安全生产工作的开展,安排部署露天采石行业“治乱、治脏、治差、治散”专项行动,进一步推动我市安全生产工作再上新台阶。
参加今天会议的有:
市国土局、市公安局治安大队负责同志,监察大队张秀敏副大队长、指挥中心李玉纯主任;11个有山镇的安监中队长;东沙河镇4个非煤矿山企业的主要负责人。
出席今天会议的领导同志有:
市安委会副主任、市安委会办公室主任、市安监局王局长,东沙河镇姜书记、蔡镇长。
会议有五项议程:
一是请东沙河镇党委姜书记致辞;二是请秀敏大队长传达《20XX年滕州市非煤矿山及相关行业安全监管工作要点》;三是请玉纯主任传达《滕州市非煤矿山“四治”专项行动方案》,并就如何做好非煤矿山应急救援预案的制定及管理作个说明;四是典型发言;五是领导讲话。
会议进行第一项:
请姜书记致辞,大家欢迎
会议进行第二项:
请秀敏大队长传达《20XX年滕州市非煤矿山及相关行业安全监管工作要点》
会议进行第三项:
请李玉纯主任传达《滕州市非煤矿山“四治”专项行动方案》,并就如何做好非煤矿山应急救援预案的制定及管理作个说明
会议进行第四项:
典型发言
首先,请东沙河镇政府发言,大坞镇作准备
下面,请大坞镇政府发言,市国土局作准备
下面,请市国土局发言,市公安局治安大队作准备
下面,请市公安局治安大队发言
会议进行第五项:
请王局长作重要讲话,大家欢迎
同志们,今天会议议程全部进行完了。
我感觉,这次会议虽然是个专题会议,规模不大,因时间关系也没安排参观现场,但至少有5个“好”:
一是东沙河镇安排的好。
党委、政府、安监中队重视,姜书记在百忙中全程参加了会议,发
表了热情洋溢的欢迎词,对会议、对我们的非煤矿山安全生产工作都寄予厚望和期待;又安排在崭新的、环境优美的清水湾,是开业后接待的第一次会议,我们也都沾了喜气。
二是各位中队长到的好。
我印象这次是我们历次会议中队长到的最齐的一次,没有一个同志请假、替会,充分说明大家对非煤矿山企业安全监管工作的高度重视。
三是国土、公安有关事项说明的好。
王大队、龙主任就开采许可、火工品供应、管理等,干什么?
怎么干?
注意什么?
防范什么?
都明明白白、清清爽爽,让大家一目了然。
王局长对一条龙服务的做法给予高度评价,各级充分肯定,效果显著。
四是王局长讲得好。
王局长站在全市科学发展、安全发展、和谐发展的高度,贯彻上级要求,结合我们自身实际,融合了他自己的思考、思路和设想,讲得语重心长、情真意切、入情入理、思路清晰、方法具体,为我们抓好安全生产工作指明了方向和遵循。
五是会议材料准备的好。
东沙河镇和大坞镇的做法具有典型意义,观点鲜明、特点突出、方法可行、成效明显,很值得大家学习借鉴。
在我的印象里,我来安监局6年,这两个镇一直保持了安全无事故,没有你们一次事故的举报,这里面应该有更深、更可以挖掘的经验做法。
两份典型发言材料除了在我们安全网上挂之外,局里还要向上级媒体推荐。
秀敏大队长传达的《20XX年滕州市非煤矿山及相关行业安全监管工作要点》,和玉纯主任传达的《滕州市非煤矿山“四治”专项行动活动方案》两个文件,干什么、怎么干、达到什么标准、什么时间干完、干不好怎么办等等,都清晰明了,文件精干,都是不到5页纸,文字精练,为我们以后开短会、办短文提供了有益的范例,这个会是一科独立办理的一次会议,在办公室的配合下,玉纯主任的指导把关下,开的很成功
下面,我就贯彻落实好这次会议精神,再强调三点:
一要积极行动,迅速贯彻落实会议精神。
会后,各单位要立即行动,学习好、领会好、汇报好、细化好、执行好会议要求和王局长重要讲话精神,确保在规定的时间内保质保量地完成工作任务。
二要强化措施,扎实开展“四治”行动。
要结合各自实际,抓紧制定实施方案,建立领导机构,明确有关人员责任,加强宣传引导,制定激励约束措施,保证“四治”活动的顺利开展。
要把非煤矿山“四治”专项行动与“安全生产责任落实年”夏季战役相结合,与安全生产“三项行动”相结合,严厉打击超层越界、无证开采等各类非法违法行为。
对发现的安全隐患,要严格执行隐患排查治理六项制度,做到隐患整改责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,确保隐患彻底整改到位。
突出强调的是“治脏”,就是要抓好现场的职业卫生工作,这项工作过去我们留心的少,也是我们今年活动的特点之一。
三是要加大力度,切实做好面上的安全监管工作。
进入第二季度以后,大多数企业进入生产经营旺季,安全生产压力增大;汛期即将到来,降水增多,不安全因素增多,安全监管形势更加严峻。
近期国内、省内的事故不少,突出的是建筑安装、危化品、公众聚集场所和爆炸事故多发,这些事故虽然发生在外地、外人身上,也要疼在我们心上,绝对不能把别人的“事故”当“故事”听一听拉倒,务必要引起高度警觉警示,明镜高悬,汲取教训,举一反三的查找我们有没有类似的行业、企业、部位、情形和人员情况,搞好对号入座,查隐患、搞教
育、严管理,感同身受的接受教训,改进我们的工作,提高我们的监管水平和企业的安全度。
各级各部门一定要认真按照王局长讲话的要求,切实做好日常安全监管工作,突出抓好我们自己监管的非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等重点行业,严格落实隐患排查整治制度,杜绝生产安全事故的发生,继续保持我市安全稳定的好形势。
东沙河镇党委、政府和姜书记对这次会议高度重视,为我们提供了很好的条件和款待,让我们以热烈的掌声表示衷心感谢!
散会。
篇三:
矿山整治工作会议讲话
在**矿区综合治理工作会议上的讲话
县长**
(20XX年4月1日)
同志们:
在全省轰轰烈烈开展“三打两建”工作的关键时期,我们召开这次**矿区综合治理工作会议,目的很明确,就是要坚决遏制**矿区非法开采势头,并建立综合治理的长效机制,使矿区资源开发逐步回到依法有序、科学规范、注重生态、安全环保的科学发展道路上来。
当前**矿区的整治及生态修复工作已上升为关系到区域形象和对党委政府执政能力的考验的重大问题,我们一定要从讲政治、顾大局的高度,从切实维护人民群众利益的高度,从维护全县经济健康发展、社会和谐稳定的高度来认识,痛下决心,重拳出击,努力开展好矿山整治及生态修复工作。
刚才,陈副县长对下一步矿山整治工作提出了明确具体的要求,一会孔副市长还将作重要指示,希望大家认真抓好贯彻落实。
下面,我再强调四点意见:
一、必须坚持用铁的决心“严查”
**矿区非法开采行为为什么一直以来屡打不绝,刚才陈副县长已分析了这其中的原因,在此就不再重复分析。
从政
府部门来说,我认为执法不严、监管不力、工作不细、处罚不重、责任追究不到位是主要原因。
正因为我们的相关部门监管和打击不到位,致使非法开采者更加肆无忌惮、胆大妄为。
为此,我们务必对此引起高度警觉,坚持以铁的决心去严查,对查处工作必须要做到“三个到位”:
一是认识要到位。
矿区安全人命关天,稍有不慎,就会出大事,坚决不能再出现“矿主发财、造成不良后果却由政府买单”这样的事情。
作为负有属地管理职责的**林场党委、政府以及相关村委,一定要提高认识:
违法开采是以牺牲整体和长远利益为代价,林场干部决不能为谋取眼前蝇头小利,害国子孙为其买单。
相关部门,特别是林场和相关村干部只要下定决心,矿山违法开采现象是完全能够制止的。
二是人员要到位。
我们已成立了巡查执法队,执法队从今天开始要开展全方位的巡查,绝不能搞形式、走过场,绝不能放过任何一个死角;**林场要认真履行职责,全面通报相关情况,及时提供线索。
三是堵卡设点要到位。
巡查执法队要对重点区域、多发区域,实行全天候看守、全天候巡查,尤其加大了夜间的检查督查的力度和密度,不留空挡,确保巡查工作做到全方位、全覆盖。
同时,要坚决杜绝车辆上山、机械上山、人员上山,从源头上守好关口,把非采行为遏制在萌芽状态。
二、必须坚持用铁的手腕“严治”
对那些有令不行、有禁不止的非法开采者,绝不能有半点马虎和侥幸心理,必须以铁的手腕,严厉打击非法开采行为。
一要封堵火工源头。
非法采矿离不开火工用品,公安部门必须要加大对炸药、雷管火工材料的供应和使用的监管力度
,一经发现要从重处理。
二要重拳打击非法开采行为。
对非法采矿点按照“炸毁井筒、切断电源、拆除设施、遣散人员、填平场地、恢复植被”的要求实施炸封取缔,没收用于非法开采的设施设备和非法收入;坚决取缔无证照收购、经营、转运、加工矿产品的单位和场所。
三要严谨非法交易行为。
严禁合法矿产品经营单位或个人收购、经营、加工非法矿产品;坚决堵截非法矿产品的运输,严禁向非法采矿的单位和个人提供统一销售发票。
三、必须坚持用铁的措施“严管”
纠正管理上的漏洞,是抓好矿区整治的有效途径,必须制定严密的管理方案。
今年以来冒出这么多的非采窿口,某种程度上反映出我们的安全管理还有不少漏洞,存在着“严格不起来、落实不下去”等突出问题。
这些问题如果不得到解决,要扭转矿区非采势头,只能是一句空话。
因此,我们必须以铁的措施,全面健全打击非法开采行为的长效机制。
一要建立包保责任制。
**林场要尽快明确各工委非法开采的重点区域和地段,各工委对本辖区的非法开采的重点地区、重点部位实行包保,加强日常巡查,做到情况和动态及时掌
握,确保各辖区违法开采行为不出现反弹。
二要健全有奖举报机制。
要建立健全对打击非法开采行为的有奖举报制度,在电视台公布举报电话,设立专项奖励资金,及时兑付对举报人的奖励,保护举报人的合法权益,鼓励广大群众积极举报。
三是健全巡查督查机制。
县纪委、监察局和县委、县政府工作督查组,要加强对**林场矿区进行全面巡查。
巡查时,要携带录像设备,随时取证存档,并将巡查情况及时报县委、县政府主要领导。
四、必须坚持用铁的心肠“严究”
如果对非法开采的查处不严,既无法向群众、向社会交待,也无法向上级交待。
为此,我们必须要铁下心肠,严肃追究涉及非法开采的人和事。
一要严肃追究非法采矿者的经济或刑事责任。
对非法采矿者要顶格处理,处理的刑罚要就高不就低,不仅要罚他个倾家荡产,还积极主动与政法部门联合协同严厉打击,并要在电视台进行曝光,以提高打击非法开采矿产资源行为的震慑力。
二是坚决斩断幕后黑手。
对发现公务人员与非法开采有利益关系或在幕后操纵、充当保护伞的,要坚决移送纪检、监察部门和检察机关依法严肃查处,不论涉及到谁,不论阻力有多大,不论背景有多厚,都要毫不留情,一查到底。
三要严肃查处不作为人员。
对疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成严重后果的责任人和有关负责人,一定要按照法律法规的规定,从严从重
查处,属于什么责任就追究什么责任,该受什么处罚就按什么标准处罚,绝不能姑息迁就,绝不能以言代法,绝不能搞“下不为例”。
我在这里重申,**矿区的非法开采现象已引起省、市的严重关注,我不愿意、也不希望我们的干部因此而受到处分。
如果说有人还是麻木不仁,监管不力,甚至引出安全事故的,我们只能铁下心来,依法依纪严肃处分。
这一点请大家务必明白,务必清醒。
同志们,**矿区的整治及生态修复工作是一场生态保护战、持久战和攻坚战,容不得丝毫的松懈,整治形势严峻,责任重大。
我们一定要认真落实好各项整治措施,坚决防范非采行为的死灰复燃。
我们相信有省市领导的关注和支持,一定能将这场硬仗攻下,还**林场青山绿水,实现经济社会的可持续发展。
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