下半年国考储备热点时事社会问题.docx
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下半年国考储备热点时事社会问题
2012年下半年国考储备热点时事社会问题
2012年下半年国考储备热点时事社会问题当前这个社会热点可以归结为两类,一类是理论热点问题,一类是时政热点问题。
(一)理论热点即理论政策,是分析问题、解决问题的根本指针和依据,“大凡本固则末茂,源浚则流清。
”申论问题形式多端,内容丰富宽泛,基本的理论政策堪比指引航向之灯塔,又如万丈高楼之基石,是我们分析解决诸多问题的根本指针和依据。
考生首先要掌握重要的理论政策,如科学发展观、和谐社会、政府工作报告及两会热点等等。
对于理论热点要以记为主,不要求一字不差的背下来,但起码要做到很熟悉,对政策提出的背景、内涵、要求、意义等具体内容要了如指掌,在作答时要以此类大政方针为指导。
在这个理论热点问题上,最应该关注的是胡锦涛同志提出的科学发展观,可以肯定的是中央国家机关公务员考试一定会围绕科学发展观来进行考察,或者反过来说,针对大家的基本要求也是一样。
无论考什么样的主题,最终都要上升到科学发展观的高度来看待这个问题,或者把科学发展观作为一个分析问题解决问题的一个基本的依据、基本参照。
科学发展观一、提出背景科学发展观作为一个科学概念,作为我国经济社会发展的重大战略思想和指导方针,第一次见诸党的重要文献,是在2003年10月党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》上。
三中全会《决定》指出:
“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。
”二、科学发展观的内涵科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
(一)必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务发展,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,具有决定性意义。
要牢牢抓住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,不断解放和发展社会生产力。
更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展,为发展中国特色社会主义打下坚实基础。
努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展,实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展,实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。
(二)必须坚持以人为本全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。
要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
(三)必须坚持全面协调可持续发展要按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。
坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展。
(四)必须坚持统筹兼顾要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性。
统筹国内国际两个大局,树立全球意识,加强战略思维,善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战,营造良好的国际环境。
既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,着力推进、重点突破。
三、贯彻落实科学发展观的要求
(一)深入贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。
党的基本路线是党和国家的生命线,是实现科学发展的政治保证。
以经济建设为中心是兴国之要,是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求;四项基本原则是立国之本,是我们党、我们国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路,是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。
要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,任何时候都决不能动摇。
(二)深入贯彻落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会。
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。
科学发展和社会和谐是内在统一的。
没有科学发展就没有社会和谐,没有社会和谐也难以实现科学发展。
构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务,是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。
要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活,又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。
实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张,是发展中国特色社会主义的重大任务。
要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,为发展提供良好的社会环境。
(三)深入贯彻落实科学发展观,要求我们继续深化改革开放。
要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,毫不动摇地坚持改革方向,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性。
要完善社会主义市场经济体制,推进各方面体制改革创新,加快重要领域和关键环节改革步伐,全面提高开放水平,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。
要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,使改革始终得到人民拥护和支持。
(四)深入贯彻落实科学发展观,要求我们切实加强和改进党的建设。
要站在完成党执政兴国使命的高度,把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐上来,落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,为科学发展提供可靠的政治和组织保障。
四、指导意义科学发展观是运用马克思主义的世界观和方法论来分析当代中国经济社会发展的重要理论成果,体现了马克思主义的世界观和方法论,是科学的世界观和方法论。
它所涵括的几个方面对于分析我国经济社会发展中的新情况、新问题具有较强的综合指导意义。
申论中所涉问题关乎国计民生的方方面面,在答题中,应合理运用科学发展观原理,正确选定原则立场,抓住矛盾的主要方面,灵活有效地处置问题。
和谐社会一、提出背景2004年9月19日,中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议上正式提出了“构建社会主义和谐社会”的概念。
此后,“和谐社会”便常作为这一概念的缩略语。
2005年以来,中国共产党提出将“和谐社会”作为执政的战略任务,“和谐”的概念要成为建设“中国特色社会主义”过程中的价值取向。
二、社会主义和谐社会的基本特征胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出:
根据马克思主义的基本原理和我国社会主义建设的实践经验,根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
这是从人们的政治关系、经济关系、思想道德关系、人与自然的关系以及社会的动力机制和整合机制等诸多方面对于社会主义和谐社会的基本特征或本质规定所作的阐释。
(一)社会主义和谐社会是民主法治的社会民主法治,就是社会主义民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动。
构建社会主义和谐社会,在处理人们的政治关系、建设社会主义政治文明方面,总的来说,就是坚持党的领导、人民当家做主和依法治国相结合,不断发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家,为改革、发展、稳定从政治上、法律上提供保障,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
(二)社会主义和谐社会是公平正义的社会公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现。
公平正义是指在解决社会个体之间、群体之间以及个体与群体、个体与社会之间的利益关系时,体现一种公正、正义的原则和精神。
社会公平是人类自古及今的不懈追求,是衡量社会是否和谐的一个重要尺度,是评价制度的文明程度的一个重要尺度。
(三)社会主义和谐社会是诚信友爱的社会诚信友爱,就是全社会互帮互助、诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处。
在全社会提倡互帮互助和诚实守信,形成全体人民平等友爱、融洽相处的良好局面。
在全社会形成诚实守信的风气,一方面要加强道德教育,增强人民的诚信意识和观念,同时也要建立健全社会信用体系,使诚实守信者得到社会的褒奖和好处,使失信者遭到社会的鄙弃,受到应有的惩罚。
(四)社会主义和谐社会是充满活力的社会充满活力,就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定。
最大多数人的利益和全社会全民族的积极性创造性,对党和国家事业的发展始终是最具有决定性的因素。
(五)社会主义和谐社会是安定有序的社会安定有序,就是社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结。
社会主义和谐社会应当是社会管理体制不断创新和健全的社会。
(六)社会主义和谐社会是人与自然和谐相处的社会人与自然和谐相处,就是生产发展,生活富裕,生态良好。
在构建社会主义和谐社会的过程中,要正确处理人与自然的关系,转变发展方式和生活方式,实现经济社会的可持续发展,走生产发展、经济繁荣、生活富裕、环境优化、生态良好的可持续发展之路。
三、构建社会主义和谐社会的新要求
(一)增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展转变发展方式取得重大进展,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。
社会主义市场经济体制更加完善。
自主创新能力显著提高,科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,进入创新型国家行列。
居民消费率稳步提高,形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。
城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。
社会主义新农村建设取得重大进展。
城镇人口比重明显增加。
(二)扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义公民政治参与有序扩大。
依法治国基本方略深入落实,全社会法制观念进一步增强,法治政府建设取得新成效。
基层民主制度更加完善。
政府提供基本公共服务能力显著增强。
(三)加强文化建设,明显提高全民族文明素质社会主义核心价值体系深入人心,良好思想道德风尚进一步弘扬。
覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立,文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强,适应人民需要的文化产品更加丰富。
(四)加快发展社会事业,全面改善人民生活现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。
社会就业更加充分。
覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人人享有基本生活保障。
合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多数,绝对贫困现象基本消除。
人人享有基本医疗卫生服务。
社会管理体系更加健全。
(五)建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。
主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。
生态文明观念在全社会牢固树立。
四、重大意义党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来,党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出,这在我们党的历史上还是第一次。
这一重要论断的提出,是对马克思主义理论的重要丰富和发展,是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。
深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵,对我们全面落实科学发展观,促进我国经济社会协调发展全面进步,实现全面建设小康社会宏伟目标,意义重大。
党中央提出构建社会主义和谐社会,是我国的社会主义现代化建设总体布局,由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体,扩展为包括社会主义和谐社会的内容,实现了四位一体的飞跃。
构建社会主义和谐社会是我们党顺应历史发展变化,为推进中国特色社会主义伟大事业作出的重大战略举措,是我国处于体制转轨、社会转型这一特殊历史时期经济社会发展的必然要求,是满足人民群众不断增长的物质文化需要的必然要求,是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求,是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。
(二)时政热点:
历年的申论测试内容都不乏很强的时效性,多涉及时政热点问题。
这就要求我们不可一心只读圣贤书,更需两耳多闻窗外事,紧跟时代步伐,与时俱进,关注热点,留心时事,开阔眼界,勤于思考,多备求胜之妙计于锦囊。
时政热点大致可以分为五大类:
政治类、经济类、文化类、社会类、生态文明类。
考生在选择热点阅读的时候不能有猜题、押题的心理,不可偏重于某一类别的复习,要做到全面复习。
时政热点的搜集整理是一个比较庞大的工程,考生可购买一本时政热点的参考资料,这样既能节省时间,也能对涉及的相关知识点有个比较全面的参照。
热点题材出现规律:
当前—当年—最热(次热)。
既然是社考试的热点由主热点向次热点转移。
考生可能认为,申论考试应该毫无疑问地考察当前、当年的最主要的热点,其实不见得,有的时候考察一些不太热的、人们不太关注的一些热点问题,温呼呼的,并不是很滚烫的热点。
不考当期热点,考往期热点,不考主热点,考次热点,这是当前的趋势,所以不要盯着人们谈论最热烈的话题、最主要的热点问题,而要谈论那些比较主要,不太主要的问题会热点,有没有一定的规律性呢?
下面我先拿这几年的试题给同学们做一个比较,答案由你们自己来做出。
2007年考的是土地争论问题,这个问题的争论是在2004年的6月份到10月份争论的要点。
那么下面我们再往前推,2006年的申论试题考的是公共突发事件,而这个现象出现是在2003年,对这个问题的争论是2003年6月份到2003年10月份争论的热点,那个时候刚刚是非典时期。
2005年考试的是什么问题呢?
就是所谓的农村的扶贫的问题,而农村的扶贫问题又是2002年的热点。
因此从这里面可以推论,2002年出现的社会问题到2005年才考,2003年出现的社会问题2006年考,2004年出现的社会问题2007年考。
政治类:
关键词:
依法行政背景链接2009年9月,私家车车主张晖在驾驶车辆过程中,遇一“胃疼”男子主动搭车,后被交通执法部门抓获,并以非法营运处罚。
对此,政府部门承认“钓鱼执法”,张晖诉诸法院也获得胜诉。
同年10月,打工者孙中界驾驶车辆同样被“职业钓钩”搭乘,后被交通执法部门抓获并处罚。
孙中界则愤然斩指,而有关政府部门的初次调查简单草率,与事实不符。
此后,上级政府及时纠正错误,承认存在“钓鱼执法”现象,并向当事人道歉。
标准表述分析:
“钓鱼执法”是执法者或第三人以欺骗、诱惑等手段引诱相对人做出违法事实,然后对其进行处罚的行为。
其涉嫌用不当方式取证,是以违法的方式执法,对法律和道德具有很强的危害性,既腐蚀着道德,伤害人们的善良之心;又损害着执法者的形象,削弱政府的公信力,打击人们对于法律权威的信心,加剧社会的信任危机,破坏社会和谐。
内涵:
依法行政,简言之,就是行政机关自身的设立、行政机关的运行都必须依据宪法和法律的规定并遵守相应程序,一切行政行为都要接受监督,违法行政应承担法定责任。
依法行政要求行政机关坚持法律至上,行使行政权力履行管理国家职能、保护公民合法权益。
(1)具体来说:
行政机关在制定规范、实施立法活动等抽象行政行为时应做到依法行政,符合法律优先的要求;
(2)行政机关在作出决策以及具体行政行为时应遵循依法行政原则,行政机关及其工作人员的行政行为必须有明确的法律依据,必须体现权责统一的原则,不仅要遵守或依据实体法,也要遵守程序法,所有违法行为必须予以撤销或改变;(3)一切行政行为都要自觉接受人民群众的监督。
措施:
(1)以提高认识为前提,牢固树立依法行政的观念。
(2)以提高干部法律意识为重点,深入持久地开展法制宣传教育。
(3)以提高执法人员素质为关键,全面强化行政执法队伍建设。
(4)以深化监督机制为突破口,促进依法行政工作更加公正、公开、透明。
命题角度1.考查主题作为政府工作最重要的原则,一般也不会直接考查,但是基本原则和内涵会渗透进材料的方方面面。
2.拓展延伸政府工作不符合依法行政原则的一些事例,考生需要搜集整理,例如“钓鱼执法”,国外的类似执法方式,如美国刑法中的“警察圈套”等,可作比较,延伸阅读。
3.备考方向依法行政的原则,对于政府工作的重要意义。
关键词:
政务公开
(一)背景链接近年来,各级政府认真贯彻落实党中央、国务院关于政务公开工作的部署和要求,切实加强组织领导,强化制度建设,狠抓措施落实,让权力在阳光下运行,政务公开工作取得重要进展,在服务经济社会发展中发挥了重要作用。
(二)标准表述1.内涵:
政务公开就是让权力在阳光下运行,用制度管人、用制度管事,使国家机关信息公开,行政权力公开透明运行。
2.措施:
推进政务公开,需要从各个制度层面逐步推行,目前可以重点在以下方面着力:
首先,完善制度建设,健全体制机制。
以《政府信息公开条例》的颁布施行为契机,不断加强制度建设,健全体制机制,建立和完善政府信息公开办法,制定了一系列规章制度,初步形成政务公开工作的制度体系。
其次,依法清权确权,推进行政权力公开透明运行。
各级政府要着力推进行政权力公开透明运行,切实加强对行政权力的监督制约。
政府各个部门要狠抓清权确权,绘制权力运行流程图,并在政府门户网站上公开权力事项、工作规则、流程图等,便于社会各界了解和监督。
再次,创新审批方式,推进行政审批制度改革。
各级政府要努力将政务公开与行政审批制度改革结合起来,不断改革现场审批方式,建立网上审批平台,促进行政审批制度改革向纵深方向发展。
建立行政审批综合办公大厅,积极推进行政审批综合办公改革,实行行政许可“一个窗口对外”。
最后,把握公开重点,不断提高政务公开的质量和水平。
各级行政机关要结合本部门、本单位、本系统的特点,以关系群众切身利益的重要事项和本部门的核心权力为重点,不断丰富政务公开的内容,争取让政务公开工作的质量和水平有较大的提升。
总之,要创新公开形式,确保公开工作让人民群众满意。
各级政府要根据社会服务的需要,不断拓展服务功能,创新服务形式,充分发挥电子政务和网络技术的优势,将政府门户网站建设成为信息公开的窗口、在线办事的平台、联系群众的桥梁和公共服务的载体。
(三)命题角度1.考查主题
(1)转变政府工作方式,促进行政工作的科学化和民主化。
(2)加强权力监督,减少政府腐败现象,提高政府公信力。
2.拓展延伸《政府信息公开条例》颁布施行后的情况,以及地方政府在政务公开上的创新做法。
3.备考方向政务公开的内涵、措施和意义。
关键词:
建设服务型政府
(一)背景“十二五”规划纲要提出:
发挥政府的主导作用,强化社会管理和公共服务职能,建设服务型政府,提高服务型管理能力。
发挥人民团体、基层自治组织、各类社会组织和企业事业单位的协同作用,推进社会管理的规范化、专业化、社会化和法制化。
广泛动员和组织群众依法有序参与社会管理,培养公民意识,履行公民义务.
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