第五章国际贸易政策工具1.ppt
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2011经济学院经济学院王雅琳王雅琳第五章第五章国际贸易政策的工具国际贸易政策的工具2011经济学院经济学院王雅琳王雅琳当商品进入国境。
当商品进入国境。
2011经济学院经济学院王雅琳王雅琳本章我们将着重研究国际贸易政策得以实现的各种本章我们将着重研究国际贸易政策得以实现的各种本章我们将着重研究国际贸易政策得以实现的各种本章我们将着重研究国际贸易政策得以实现的各种措施,并对这些政策措施的福利效应作出分析。
措施,并对这些政策措施的福利效应作出分析。
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1.关税措施(关税措施(TariffBarrier)2.非关税措施(非关税措施(Non-tariffBarriers,NTBS)3.鼓励出口的政策措施鼓励出口的政策措施(PushingExports)4.公平贸易措施公平贸易措施(FairTradeMeasurements)2011经济学院经济学院王雅琳王雅琳1.关税措施关税措施关税的概念关税的概念关税的福利效应关税的福利效应EffectiveRateofProtection(关税的有关税的有效保护率)效保护率)OptimalTariff(最优关税)最优关税)2011经济学院经济学院王雅琳王雅琳关税的要点关税的要点基本定义基本定义关税对市场的扭曲最明显关税对市场的扭曲最明显关税是早期贸易协定关关税是早期贸易协定关注的焦点注的焦点Tariff2011经济学院经济学院王雅琳王雅琳关税的基本概念关税的基本概念Who?
When?
Why?
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海关凭国家权力征税海关凭国家权力征税对进出其关境的物品征税,对进出其关境的物品征税,纳税主体是进出口商人。
纳税主体是进出口商人。
进出其关境时进出其关境时征税有各种目的,可以据此征税有各种目的,可以据此分为各个种类。
分为各个种类。
2011经济学院经济学院王雅琳王雅琳关税的分类关税的分类Importtariff(进口税)进口税)Generaltariff(普通关税)MFNTtariff(最惠国待遇税)ImportSurtaxes(进口附加税进口附加税)Anti-dumpingDuty(反倾销税)CountervailingDuty(反补贴税)VariableLevy(差价税)Cross-borderTariff(过境税)过境税)ExportTariff(出口税)出口税)2011经济学院经济学院王雅琳王雅琳MFNTTariffMFNTmostfavorednationtreat(最惠国待最惠国待遇遇)TheMFNTprinciplerequiresasignatory(member)countrytoextendtoallothercontractingpartiesanyadvantage,favor,privilegeandimmunityaffectingtradechargesthatitgrantstoanothercontractingparty.(WTOWTOWTOWTO最惠国待遇的含义是指在货物、服务和知识产最惠国待遇的含义是指在货物、服务和知识产最惠国待遇的含义是指在货物、服务和知识产最惠国待遇的含义是指在货物、服务和知识产权领域,缔约方(成员国)给予任何其他国家的权领域,缔约方(成员国)给予任何其他国家的权领域,缔约方(成员国)给予任何其他国家的权领域,缔约方(成员国)给予任何其他国家的优惠待遇,立即和无条件地给予其他缔约国或成优惠待遇,立即和无条件地给予其他缔约国或成优惠待遇,立即和无条件地给予其他缔约国或成优惠待遇,立即和无条件地给予其他缔约国或成员国员国员国员国)2011经济学院经济学院王雅琳王雅琳最惠国待遇税的优惠程度最惠国待遇税的优惠程度序号:
序号:
No.No.税则号税则号列列TarifTarifNo.No.商品名称商品名称优惠税率优惠税率M.F.N.M.F.N.(RMB/unit(RMB/unit普通税率普通税率Gen.Gen.(RMB/unit(RMB/unitDescriptionofGoods从量税(SpecificDuties)102071200整只冻鸡1.6元/千克5.6元/千克Broiler,notcutinpieces,frozen202071411带骨的冻鸡块、鸡胸脯、鸡大腿1.2元/千克4.2元/千克Broilercuts,breasts,thighs,withbonein,frozen302071419不带骨的冻鸡块、鸡胸脯、鸡大腿2.7元/千克9.5元/千克Bonelessbroilercuts,breasts,thighs,frozen402071421鸡翼2.3元/千克8.1元/千克Broilerwings序序序序号:
号:
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税税税税则则则则号号号号列列列列商品名称商品名称商品名称商品名称优惠税率优惠税率优惠税率优惠税率M.F.N.M.F.N.M.F.N.M.F.N.(RMB/unit(RMB/unit(RMB/unit(RMB/unit普通税率普通税率普通税率普通税率Gen.Gen.Gen.Gen.(RMB/unit(RMB/unit(RMB/unit(RMB/unit)DescriptionofGoodsDescriptionofGoods从量税(从量税(从量税(从量税(SpecificDuties)SpecificDuties)SpecificDuties)SpecificDuties)111102002002002071271271271200000000整只冻鸡整只冻鸡整只冻鸡整只冻鸡1.61.61.61.6元元元元/千克千克千克千克5.65.65.65.6元元元元/千克千克千克千克Broiler,notBroiler,notcutcutininpieces,frozenpieces,frozen222202002002002071471471471411111111带带带带骨骨骨骨的的的的冻冻冻冻鸡鸡鸡鸡块块块块、鸡鸡鸡鸡胸胸胸胸脯脯脯脯、鸡大腿鸡大腿鸡大腿鸡大腿1.21.21.21.2元元元元/千克千克千克千克4.24.24.24.2元元元元/千克千克千克千克BroilerBroilercuts,breasts,thighs,wicuts,breasts,thighs,withbonein,frozenthbonein,frozen333302002002002071471471471419191919不不不不带带带带骨骨骨骨的的的的冻冻冻冻鸡鸡鸡鸡块块块块、鸡鸡鸡鸡胸胸胸胸脯、鸡大腿脯、鸡大腿脯、鸡大腿脯、鸡大腿2.72.72.72.7元元元元/千克千克千克千克9.59.59.59.5元元元元/千克千克千克千克BonelessBonelessbroilerbroilercuts,breasts,thighs,frocuts,breasts,thighs,frozenzen444402002002002071471471471421212121鸡翼鸡翼鸡翼鸡翼2.32.32.32.3元元元元/千克千克千克千克8.18.18.18.1元元元元/千克千克千克千克BroilerwingsBroilerwings2011经济学院经济学院王雅琳王雅琳出口关税出口关税出口税是出口国的海关在本国商品输往国外时,对出口税是出口国的海关在本国商品输往国外时,对出口商品征收的一种关税。
出口商品征收的一种关税。
征收出口税会提高出口商品的销售价格,削弱出口征收出口税会提高出口商品的销售价格,削弱出口商品在国外市场上的竞争能力,不利于扩大出口。
商品在国外市场上的竞争能力,不利于扩大出口。
那为什么要征此税?
那为什么要征此税?
征出口税的原因:
征出口税的原因:
保护国内稀缺资源;保护国内稀缺资源;改善贸易条件;改善贸易条件;2011经济学院经济学院王雅琳王雅琳我国实行出口税的产品我国实行出口税的产品2011经济学院经济学院王雅琳王雅琳按征税的目的分按征税的目的分ProvidingrevenuesforgovernmentbudgetRevenueTariff(财政性关税)财政性关税)ProtectinganindustryfromimportsProtectiveTariff(保护性关税)保护性关税)RevengeRetaliatoryTariff(报复性关报复性关税)税)DealwithemergencyEmergencyTariff(紧急关税)紧急关税)2011经济学院经济学院王雅琳王雅琳部分国家的关税收入占财政收入的比重(%)2011经济学院经济学院王雅琳王雅琳美动用美动用201条款保护钢铁业条款保护钢铁业Section201-EscapeClause20022002年年33月月55日美国总统布什宣布,美国日美国总统布什宣布,美国从从33月月2020日起将对大多数进口钢材征收最日起将对大多数进口钢材征收最高达高达30%30%的进口关税,并对厚钢板实行进的进口关税,并对厚钢板实行进口限额,以限制钢材进口,从而保护美口限额,以限制钢材进口,从而保护美国国内钢铁工业。
这一措施国国内钢铁工业。
这一措施涉及欧盟以涉及欧盟以及日本、韩国、中国、俄罗斯等国及日本、韩国、中国、俄罗斯等国钢铁钢铁产品的对美出口。
产品的对美出口。
2011经济学院经济学院王雅琳王雅琳欧盟的报复欧盟的报复美国对进口钢材征收高关税后,美国对进口钢材征收高关税后,作为作为作为作为美国最大的进口钢材美国最大的进口钢材美国最大的进口钢材美国最大的进口钢材供应商和世界第二大钢材进口商供应商和世界第二大钢材进口商供应商和世界第二大钢材进口商供应商和世界第二大钢材进口商,欧盟将因此蒙受巨大损,欧盟将因此蒙受巨大损失。
据估计,美国提高关税后,将有失。
据估计,美国提高关税后,将有1500万吨钢材改而拥万吨钢材改而拥入欧盟市场,占欧盟目前进口量的入欧盟市场,占欧盟目前进口量的56。
报复行动:
欧盟向报复行动:
欧盟向WTO递交对美惩罚性关税清单递交对美惩罚性关税清单欧盟委员会欧盟委员会5月向月向WTO递交了一份对美国的产品征收惩递交了一份对美国的产品征收惩罚性关税的清单,从罚性关税的清单,从6月月18日起生效,总价值为日起生效,总价值为3.78亿亿欧元。
所涉及的产品除了钢铁产品外,还有水果、果汁欧元。
所涉及的产品除了钢铁产品外,还有水果、果汁和蔬菜汁以及男女服装等。
若和蔬菜汁以及男女服装等。
若WTO裁定,美国对从欧裁定,美国对从欧盟进口的钢铁征收特别关税为非法,欧盟将再向美国的盟进口的钢铁征收特别关税为非法,欧盟将再向美国的产品征收总值为产品征收总值为6.06亿欧元的关税。
亿欧元的关税。
航空业航空业2011经济学院经济学院王雅琳王雅琳其它国家的制裁威胁其它国家的制裁威胁2003年年12月,世界贸易组织最终裁定,美国政府月,世界贸易组织最终裁定,美国政府对进口钢铁征收保护性关税的做法违反了国际贸对进口钢铁征收保护性关税的做法违反了国际贸易规则。
欧盟立即表示将在裁定生效后对价值易规则。
欧盟立即表示将在裁定生效后对价值22亿美元的美国进口产品征收报复性关税亿美元的美国进口产品征收报复性关税除欧盟外,挪威、中国和瑞士也提交了威胁制裁除欧盟外,挪威、中国和瑞士也提交了威胁制裁通告,这些名单涵盖的报复金额为:
中国通告,这些名单涵盖的报复金额为:
中国9400万万美元,挪威美元,挪威600万美元,瑞士万美元,瑞士300万美元。
万美元。
巴西、韩国和新西兰也发表声明,称它们保留在巴西、韩国和新西兰也发表声明,称它们保留在2005年年3月前任何时候宣布报复措施的权利。
根据月前任何时候宣布报复措施的权利。
根据世贸组织规则,采取合法保护措施有世贸组织规则,采取合法保护措施有3年期限,年期限,200
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