诸暨1500基础地形图更新测绘与建库服务采购项目采购要素.docx
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诸暨1500基础地形图更新测绘与建库服务采购项目采购要素
诸暨市1:
500基础地形图更新测绘与建库服务采购项目采购要素
第一部分项目内容及规模:
诸暨市1:
500基础地形图更新、测绘与建库及地理实体数据采集、电子地图制作,最高限价1000万元,具体内容及各分项限价情况见下表:
序号
项目内容
面积
(km2)
单价最高限价
(km2/万元)
分项最高限价
(万元)
简要技术要求、用途
1
1:
500DLG测绘
108
6.5
702
详见采购需求
2
1:
500DLG更新
90
2
180
3
1:
500DLG数据加工处理入库
198
0.4
79.2
4
1:
500电子地图数据
(矢量、注记进行脱密变形前及脱密变形后18、19、20级切片数据)
198
0.08
15.84
5
1:
500地理实体数据处理
198
0.1
19.8
上述各分项报价均不能超过各分项最高限价,有一项超过分项最高限价作无效投标处理。
第二部分投标人(供应商)资格要求:
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格规定;
2、经营项目与采购标的内容相符,具有良好信誉的独立法人;
3、具有国家测绘行政主管部门颁发的工程测量甲级、地理信息系统工程甲级、大地测量乙级及以上资质;
4、投标人及法定代表人近三年无行贿犯罪记录;
第三部分评标办法:
综合评分法
第四部分评分细则
(1)满分为100分。
总得分=技术得分+商务得分;
(2)技术得分=技术评分,技术评分=去掉最高分、最低分后其他评委的有效评分的算术平均数;
(3)商务得分=(评标基准价/投标报价)*价格权值*100,评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价,价格权值=30%;
(4)技术评分细则(70分)
序号
评审项目
评审标准
分值
1
技术方案
16分
技术方案编写条理清晰、内容齐全、结构完整、表述准确;确保成果合格、资料顺利入库,整体设计方案与招标文件吻合性,整体设计方案的创新性、合理性、可行性及可靠性。
0~10
质量管理人员、方法、安全措施,质量保证措施等。
0~3
对项目重点、难点进行分析论证,并提出对策和技术办法。
0~3
2
实施方案
12分
组织机构健全,职责明确。
0~2
拟投入本项目的管理与作业人员总数;项目负责人的专业素质、技术能力、经验等情况,是否具有调动应标人各项资源能力情况;项目组技术骨干数量是否充足,配置是否合理等。
0~2
投入本项目作业设备数量、档次及软件的综合水平。
0~2
项目管理制度:
应具制定的管理制度,包括安全生产、文明施工、岗位责任、质量管理、设备管理、保密管理、档案管理等。
0~2
工作进度安排是否清晰、准确、完整,关键节点的控制措施有力、合理、可行的。
0~2
有按期完成竣工、验收等措施,有提前竣工、及时响应时间等方面的承诺及措施的。
0~2
3
合理化建议
2分
对本项目的建议意见是否合理具有较高实用价值。
0~2
4
企业资信
12分
供应商具备其他甲级测绘资质的,每多一项得0.5分,最高得3分。
0~3
投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书每项得0.5分,没有不得分,最高2分;具有测绘成果及档案管理保密工作甲级合格证书得1分,没有不得分。
(原件备查)
0~3
投标人获得国家测绘地理信息局颁发的荣誉称号的得3分,没有不得分。
(投标时,提供获奖证书原件备查,无原件不得分)
0~3
投标人参与《1:
5001:
10001:
2000数字地形图测绘规范》(DB33/T552)编制,得3分,没有不得分。
0~3
5
人员情况
10分
投标人具有注册测绘师的每个得0.1分,最高得3分。
(投标时,提供证书及近6个月社保证明,原件备查,无原件不得分)
0~3
投标人具有高级工程师及以上技术人员的每个得0.075分,最高得3分,最高得3分。
(提供职称证书及近6个月社保证明,原件备查)
0~3
投标人具有涉密测绘成果管理人员的每个得0.1分,最高得1.5分,没有不得分;投标人具有涉密网络安全保密管理人员的每个得0.1分,最高得0.5分,没有不得分。
(投标时,提供省级涉密测绘成果管理人员岗位培训证书、省级涉密网络安全保密管理人员结业证书及近6个月社保证明原件备查,无原件不得分)
0~2
项目负责人具有测绘教授级高级工程师且注册测绘师的得1分,具有测绘高级工程师且注册测绘师的得0.5分,最高得1分。
0~1
技术负责人具有测绘教授级高级工程师且注册测绘师的得1分,具有测绘高级工程师且注册测绘师的得0.5分,最高得1分。
0~1
6
同类业绩
5分
2014年1月1日以来采用《1:
5001:
10001:
2000数字地形图测绘规范》(DB33/T552)生产的1:
500地形图测绘(含地籍测绘)项目合同:
面积大于(含)100平方公里的每个得1.0分;面积小于100平方公里大于(含)50平方公里的每个得0.5分;面积小于50平方公里不得分,最高2分。
(上述项目必须是政府投资项目,投标时必须提供项目合同原件及政府招标网(官网)公示截图备查,不提供不得分)
0~3
2014年1月1日以来承担的1:
500地理实体数据建设和电子地图制作项目合同:
面积大于(含)100平方公里的每个得1分;面积小于100平方公里不得分,最高2分。
(上述项目必须是政府投资项目,投标时必须提供项目合同原件及政府招标网(官网)公示截图备查,不提供不得分)
0~2
7
获奖情况
8分
2014年1月1日以来,承担过的测绘项目获得国家级(学会、协会)的科技进步奖情况每个得0.25分,最高2分(投标时,提供获奖原件备查,无原件不得分)。
0~2
2014年1月1日以来,承担过的地理信息系统项目(含Gis数据建库)或Gis数据建库项目获得国家级(学会、协会)优秀测绘工程奖情况,每个得0.25分,最高得2分(投标时,提供获奖原件备查,无原件不得分)。
0~2
2014年1月1日以来,承担过的大比例尺测图项目(或含大比例尺测图项目)获得国家级(学会、协会)奖每个得0.5分,最高得1.5分;省级(学会、协会)每个得0.25分,最高得0.5分(投标时,提供获奖原件备查,无原件不得分)。
0~2
2014年1月1日以来,承担过的控制测量项目获得国家级(学会、协会)优秀测绘工程奖情况,每个得0.5分,最高得2分(投标时,提供获奖原件备查,无原件不得分)。
0~2
8
售后服务
3分
对质量负责承诺、其他优惠服务及满足招标人在项目实施期间内因需求变化和其他特殊原因提出的额外要求承诺情况比较后打分。
0~3
9
标书制作
2分
投标技术书内容完整,结构清晰,装订美观,完全符合招标书的要求,得2分。
0~2
注:
以上单位资质证书、获奖证书、著作权证书、人员资质证书等都应在投标文件中提供复印件、同时提供原件(涉及人员的资质证书需提供该人员6个月以上社保证明原件,且该社保资金必须由投标人缴纳),未提供或提供不齐的、相关小项不得分。
(5)本次评审采用竞争择优入围方式。
参加投标单位六家(含)以下的,取技术分前三名入围(入围单位末名得分出现并列的,并列单位均入围,下同),进行商务评审(未入围的投标人不再进行商务评分,且不作为中标候选人,下同);参加投标单位七家(含)以上九家(含)以下的的,取技术分前四名入围,进行商务评审;参加投标单位十家(含)以上,取技术前五名,进行商务评审。
在商务评审环节出现废标的,按上述择优入围办法重新排定入围单位重新进行商务评审。
第五部分采购技术要求
产品要求中有参考品牌、型号的仅作为投标方案参考,但投标产品品牌、型号至少应与参考品牌、型号相当。
除参考品牌、型号以外,欢迎其它能满足本项目技术需求且性能与参考品牌、型号相当的产品参加。
一、项目内容
根据诸暨市住房和城乡建设局各村镇建设管理所、诸暨市不动产登记中心上报计划,对集镇周边及其他重要村庄约108平方公里区域进行1:
500地形图测绘、地形数据(DLG)入库、地理实体数据采集处理、电子地图制作、入库数据接边处理等。
对诸暨市住房和城乡建设局测绘管理科、诸暨市地理信息中心收集的诸暨市国土资源局地籍测绘、诸暨市“无违建”创建等项目约90平方公里1:
500地形图进行更新测绘、地形数据(DLG)入库、地理实体数据采集处理、电子地图制作、入库数据接边处理等。
二、技术要求
测绘成果符合国家及浙江省现行的有关规范、技术标准、技术要求,力求高质量、高水准,体现现代化、智能化、生态化,注重经济性和适用性。
1、标准规范
1.GB/T18314—2009《全球定位系统(GPS)测量规范》
2.CJJ73-2010《全球定位系统(GPS)城市测量规程》
3.CH/T2009-2010《全球定位系统实时动态测量(RTK)规范》
4.ZCB001-2008《浙江省GPS-RTK测量技术规定(试行)》
5.GB/T20257-2007《国家基本比例尺地图图式第一部分1:
500、1:
1000、1:
2000地形图图式》
6.DB33/T552-2014《1:
5001:
10001:
2000数字地形图测绘规范》
7.GB/T20257.1-2007《国家基本比例尺地图图式第1部分:
1∶5001∶10001∶2000地形图图式》
8.CJJ/T8-2011《城市测量规范》;
9.GB/T12898-2009《国家三、四等水准测量规范》;
10.GB/T13923-2006《基础地理信息要素分类与代码》;
11.CH/T9008.1—2010《基础地理信息数字成果1:
5001:
10001:
2000数字线划图》;
12.DB33/T817-2010《基础地理信息要素分类与图形表达代码》;
13.《1:
500、1:
1000、1:
2000基础地理信息及地理实体数据库技术规程》(征求意见稿);
14.《浙江省1:
500、1:
1000、1:
2000基础数字地形图产品检验规定和质量评定》(浙江省地方标准ZCB001-2005)
15.CH/Z9011-2011《地理信息公共服务平台电子地图数据规范》;
16.《基础地理信息公开表示内容的规定(试行)》
17.《公开地图内容表示若干规定》(国家测绘局2003年5月9日发布)
18.《公开地图内容表示补充规定(试行)》(国家测绘局2009年1月23日发布)
19.《遥感影像公开使用管理规定(试行)》(国测成发【2011】9号)
20.GB20263-2006《导航电子地图安全处理技术基本要求》
21.GBT19710-2005《地理信息元数据》;
22.CH/Z9010-2011《地理信息公共服务平台地理实体与地名地址数据规范》;
23.GB/T18316-2008《数字测绘成果质量检查与验收》;
24.GB/T24356-2009《测绘成果质量检查与验收》。
25.经采购人审定的项目技术设计书。
2、坐标系统
01)平面坐标系统。
采用“绍兴2000坐标系”、“2000国家大地坐标系”;
02)高程系统。
采用“1985国家高程基准(一期)”。
3、成图要求
01)图幅基本等高距。
平地等高距为0.5m,山地等高距为1m,平地不绘等高线,用高程点表示地形起伏,高程注记点测注至0.01m;
02)图幅分幅与编号。
图幅规格为50×50cm分幅,成图比例尺为1:
500。
图幅编号以每幅图西南角坐标(以千米为单位)为基础,纵坐标X在前,橫坐标Y在后,中间以“-”隔开,图内的主要地名或单位名称为图名;
03)数据格式及存储方式。
数字地形图成果采用基于AutoCAD2004软件DWG文件格式。
地物为二维信息(X、Y),地貌(高程点)为三维信息(X、Y、Z),最终成果以标准图幅为单位存储数据。
库体数据为基础地理信息系统的ArcGIS(GDB)数据。
04)元数据。
Access2000mdb格式,以图幅为记录填写。
4、精度要求
01)根据规范,地物点划分为三大类:
一类地物点,即主要地物点,指城镇道路、街道、巷道两侧明显建筑物(构筑物)拐点;二类地物点,主要指设站施测困难的明显建筑物拐点;三类地物点,又称次要地物点,除上述两类地物点的其它地物点。
一类地物点,即主要地物点,指城镇道路、街道、巷道两侧明显建筑物(构筑物)拐点;
02)地物点平面精度
一类地物点:
点位中误差±5cm,间距中误差±5cm;二类地物点:
点位中误差±7.5cm,间距中误差±7.5cm;三类地物点:
点位中误差±25cm,间距中误差±20cm。
03)地形图高程精度
高程注记点相对于邻近控制点的高程中误差不大于±0.15m。
04)图根点精度
图根点相对于邻近控制点的平面点位中误差不大于±5cm,高程中误差不大于±5cm。
05)测站点精度
测站点相对于邻近控制点的平面点位中误差不大于±5cm,高程中误差不大于±5cm。
06)特别声明
本次新测地形图中涉及农村居民地建筑物的,其相关精度应满足《地籍调查规程》(国土资源部TD/T1011-2012)等相关规范及其最新版要求。
三、已有资料情况
1、平面与高程控制成果
SXCORS系统于2009年12月份建成,采用国家2000坐标基准,系统提供CGCS2000坐标系与诸暨城市坐标系的转换和厘米级似大地水准精化模型高程转换服务。
2、已有1:
500地形资料
诸暨市住房和城乡建设局测绘管理科、诸暨市地理信息中心收集的诸暨市国土资源局地籍测绘、诸暨市“无违建”创建等项目约90平方公里1:
500地形图资料。
四、地形图测绘及数据入库
1、测绘内容与图形表示
高程注记点
高程注记点分别测注在地貌特征点和道路交叉处、桥梁等地物特征点上,且分布均匀;高程注记点平均间距一般不大于25m,一般每块水稻田应测注1个高程注记点。
居民地与设施
建(构)筑物及其主要附属设施均应测绘,房屋测绘以勒角以上墙外角连线为准,注记房屋材料性质和层数。
房屋层数按房屋的自然层进行标注,多层住宅中底层自行车库、储藏室、屋顶楼梯间、屋顶水箱间、跃层等不计层数。
结构较复杂或8层以上高层建筑,区分层次有困难时可不绘层次分割线,按最高层数表示。
房屋虚实线表示:
实线表示建筑物的外轮廓与地面的交线,虚线表示架空部分在地面的投影。
建筑物内的支柱,一般实测表示其边柱(宽度实地小于40厘米的不测),内部支柱不表示。
廊房、回廊、凉亭无地基时以边柱为界。
架空房屋的支柱,可不表示。
住宅小区建筑的门廊(门斗)封闭的用实线表示,有柱未封闭用虚线表示,并实测支柱,不标注层次,以代码作为区分。
地下建筑物通风口大于1m2的须表示。
建筑物下通道连接道路的要表示,不与道路连接的可不表示。
房屋边线与水涯线共线时重叠表示;水面上架空房屋,房屋面压盖水体面表示。
顶部为石棉瓦、玻璃钢瓦、铝瓦的房屋以主结构表示性质。
竹木篱笆、活树篱笆、铁丝网等均应表示。
上部为栅栏式的围墙,当底座的围墙体高出地面1.2m时按围墙表示;低于1.2m时按栅栏表示。
水系
较长且连续完整的水系坡岸变化须修测。
独立的桥、闸及周边变化须修测。
河流、河浜等水系不需测绘水涯线,只测绘岸边线及陡坎线。
道路
连续完整的道路变化须修测。
道路若只有中间或两边的绿化变化时,参照植被修测要求。
管线
连续完整的架空管线变化应修测测绘,永久性的电力线、通信线应表示,电杆、铁塔位置实测,同一杆上架有两种以上线路时,只表示其中主要线路;电力线、通信线不连线,仅绘出连线方向,以达到各种线路走向连贯、线类分明的目的。
注记
对于居民地、道路、河流、池塘、河浜等有自然地理名称的,应调查核实,正确注记。
经外业调查或查阅相关资料也难以确定的自然地理名称,图上可不注记。
接边
修测范围内的地形图要确保与周边地形表示方法保持一致,严格做好图形接边处理,确保测绘范围内所有地形数据保持一致。
2、分幅数据处理
图幅分层分色依据规定,按KZD、SXSS、JMD、JTSS、GXSS、JJ、DM、ZBTZ等8个要素大类划分,确保图层名称中不出现汉字。
注记CAD属性高度值、输出图面高度、字体样式名等设置主要依据以下规定,如表3所示。
1:
500基础地形数据注记属性表
层名
注记类别
字体
成图字高
CAD显示高度
KZD
测量控制点注记
方正中等线体
2.5
1.25
SXSS
河流湖泊水库海洋
左斜宋体-15°
4.5
1.85
沟渠水池及其他
方正细等线体
2
1
JMD
乡镇级、国有农林牧场等
方正中等线体
3.5
1.45
行政村
方正中等线体
3
1.25
政府机关
宋体
3.5
1.45
企事业单位、工矿农场、高层建筑、居住小区及公共设施
宋体
3
1.25
性质说明注记
方正细等线体
2.5
1.05
JTSS
铁路、高速公路、国道、
快速路名称注记
方正中等线体
4
1.65
省、县、乡公路、主干道
名称注记及省道的等级编号
方正中等线体
3
1.25
次干道、步行街、桥梁名称注记
方正细等线体
2.5
1.05
支道、内部道路
方正细等线体
2
1
高速公路、国道等级及编号
方正中等线体
3.5
1.45
专用、县、乡及其他公路
方正中等线体
2
1
其他性质说明注记
方正细等线体
2
1
GXSS
管线性质说明注记
方正细等线体
2.5
1.05
DM
高程注记
方正中等线体
2
1
地貌性质说明注记
方正细等线体
2
1
ZBTZ
植被性质说明注记
方正细等线体
2.5
1.05
JJ
地级以上政府驻地
黑体
5.5
2.25
县级(市、区)政府驻地、(高新技术)开发区管委会
黑体
4.5
1.85
乡镇级
方正中等线体
3.5
1.45
当图幅间不能自然接边时,按几何裂隙不超过0.005米的接边限差进行处理,应保持地物、地貌相互位置和走向的正确性。
3、对象化数据处理
按照数据对象化作业步骤(CAD)及其规定,逐层进行对象化处理。
处理过程主要从统一性、完备性及唯一性方面考虑。
4、对象化数据检查
01)数据转换前基于CAD下的检查:
代码检查:
包括代码几何类型检查、代码标准性检查、代码图层检查、代码类型检查等。
几何结构检查:
包括线至Polyline、注记标准检查、线要素结构检查、重叠性检查、自重叠清理、自相交检查、悬挂点检查及面要素闭合性检查等。
扩展属性检查:
包括属性项是否有内容、属性项位数是否正确、属性项内容的长度和数据类型是否符合要求等。
02)数据转换后基于ArcGIS下的检查:
利用转换工具进行对象化数据转换,转换后的Geodatabase数据就作为系统修测成果数据,为保证其正确性,在ArcGIS平台下对其数据进行检查。
转换完整性检查:
在数据格式的转换过程中,需要对要素的代码及属性等相关信息进行获取判断,只有满足转换要求时要素才会正确的被转换,如果存在要素不能满足条件将不会被转换,因此需对转换后要素是否有遗漏或错误进行检查。
数据属性和逻辑性检查:
虽然利用检查软件对数据的属性和逻辑性进行检查,为了保证数据的准确性,作为对数据检查的补充和完善,在ArcGIS平台下需对成果数据各层要素的属性信息进行检查,并对属性信息的逻辑一致性进行检查分析。
数据拓扑检查:
各类要素分别存储在Geodatabase数据的各个数据层,数据层自身和各个数据层之间应满足拓扑要求,保证空间数据与属性数据的联接关系不丢失。
拓扑检查利用加载定制的“ArcGIS规则”进行。
5、数据入库与检查
01)数据入库
使用库体创建工具,通过ArcSDE在数据库中创建一个数据集(FeatureDataset),名称按照上述命名结果进行命名。
在创建数据集时指定空间参考信息,并指定X\Y坐标域和数据精度。
数据的入库采用ArcCatalog直接读取gdb数据写入SDE相应比例尺的数据集中。
02)数据接边
数据入库后,利用更新地块的范围线,对原数据与更新地块进行点、线、面全要素接边,保证数据的完整性,提高数据质量。
03)入库后数据检查
数据入库后检查工具主要对转入到Personaldatabase中的数据进行检查,有关地物类型的检查需配置类型检查表完成。
最终入库数据必须满足诸暨市现有基础地理信息系统数据入库要求。
每个测区范围形成一个完整的、最新的库体数据。
五、电子地图数据生产
电子地图数据主要以基础地理信息数据库及地理信息公共平台数据为基础,对境界、交通、居民地、水系、植被、地名地址及兴趣点数据配赋相应的符号,实现地理信息要素的可视化表达。
图层属性字段要求:
根据电子地图可视化要求删除冗余字段,扩充必要字段,使之满足电子地图设计要求。
根据制图中各要素的重要性,对属性字段FSCALE,填写该要素显示的最小比例,即7-20。
不参与制图的要素,即在7-20级都不参与显示的要素,该要素的FSCALE值统一填写为21。
为形象正确表示道路的上下立体关系,特增加道路辅助层。
即在道路的最顶层增加辅助线,和所压道路重合,辅助层FCODE、FCODE2,DISPLAY,FSCALE等字段填写应保持与所压道路一致。
为优化不同级别路网连通性,避免孤立路段,特增加DISPLAY字段。
为简化数据量,方便数据更新,相同属性的路段(双线道路Link处打断除外)需做连接(Merge)处理。
对市县城区中出现乡道、县道的情况,一般按城区街道代码表示。
对RES_PT中名称较长的地名进行简化处理。
如“浙江省XX市XX区XX街道YY社区”可以简化为“YY社区”。
保密处理
对电子地图数据应按照《公开地图内容表示若干规定》、《公开地图内容表示补充规定(试行)》、《基础地理信息公开表示内容的规定(试行)》和《导航电子地图安全处理技术基本要求》及浙江省的有关保密规定进行保密处理,并通过省级测绘与地理信息行政管理部门的保密审查,取得审图号后,方能在政务网或互联网上运行。
六、地理实体数据生产
地理实体数据是地理空间框架数据库的重要组成部分,是对自然或人文地理实体信息的结构化描述与编码,用以满足信息查询和专题服务等要求。
地理实体数据以空间无缝、内容分层的方式组织,数据从逻辑上分为政区、境界、道路、铁路、河流、居民地六部分。
政区与境界包括省、市、县、乡行政区划。
道路包括城际公路与城镇街道。
河流包括海域、河流、渠等地面水系。
数据库中存储有地理实体的名称、几何形状、地理实体标识码等相关信息。
地理实体数据库需要从入库数据库中提取基础数据,然后按照技术规范进行内业数据生产;对提取的地理实体要素按照地理实体对象进行地理实体的构建;对铁路、道路、行政区域、水系、境界、房屋进行实体编码,图元标识码编码和图层命名的规则参考(CH/Z9010-2011),基础地理信息要素分类与代码规则按GB/T13923-2006;地理实体名称以入库数据为数据源,按照技术要求进行标准处理。
七、质量控制
根据《测绘成果质量检查与验收》规定,项目实施“两级检查、一级验收”制度,对成果质量进行控制。
提交的最终数据成果必须经过浙江省测绘质量监督检验站验收通过(验收费用由中标单位承担)。
八、成果资料
序号
资料内容及要求
数量
1
技术设计书、技术总结
1份
2
质量检
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
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