农村水电站技术管理规程.docx

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农村水电站技术管理规程

农村水电站技术管理规程

1总则

v1.0.1为了加强农村水电站（以下简称水电站）技术管理，维护公共安全，保障水电站安全、可靠运行，依据国家法律、法规以及有关技术规范、规程，制定本标准。

本条是制定本标准的目的和依据。

v1.0.2本标准适用于单站装机容量50MW（含50MW）以下水电站的技术管理。

本条规定了本标准的适用范围。

v1.0.3省（自治区、直辖市）水电行业管理部门可根据本标准制定适合本地的水电站技术管理实施办法。

v1.0.4本标准有以下引用标准：

v《水轮发电机安装技术规范》（GB/8564-2003）

v《继电保护和安全自动装置技术规程》（GB/T14285-2006）

v《土石坝养护修理规程》（SL210-98）

v《水利水电工程施工质量评定规程》（SL176—2007）

v《混凝土坝养护修理规程》（SL230-98）

v《电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》（DL408—91）

v《电力变压器运行规程》（DL/T572-1995）

v《电力变压器检修导则》（DL/T573-1995）

v《电气设备预防性试验规程》（DL/T596-1996）

v《水轮机运行规程》（DL/T710-1999）

v《水轮发电机运行规程》（DL/T751-2001）

v《水轮机调速器及油压装置运行规程》（DL/T792-2001）

v《水轮机发电机组起动试验规程》（DL/T507-2002）

v《发电企业设备检修导则》（DL/T838-2003）

v1.0.5水电站技术管理除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2基本要求

v2.0.1水电站新建、扩建和技术改造，应按照规定的基本建设程序进行审批和验收。

v2.0.2水电站设计应符

合相关规程要求，应采用

新设备、新材料、新技术

、新工艺，满足技术现

代化要求。

v2.0.3水电站管理应满足安全运行要求。

根据水利部《农村水电站安全管理分类及年检办法》进行分类，被评定为A、B类水电站符合安全运行要求，C类水电站限期整改，D类水电站应停止发电立即整改。

水利部水电局正在组织制定安全生产达标标准，待颁布实施后应按新标准执行。

v2.0.4水电站大坝安全鉴定应按照水库大坝安全鉴定办法定期进行。

本条规定了水电站大坝应按照《水库大坝安全鉴定办法》第二条　“本办法适用于坝高15m以上或库容100万立方米以上水库的大坝。

”第五条“大坝实行定期安全鉴定制度，首次安全鉴定应在竣工验收后5年内进行，以后应每隔6～10年进行一次。

”

v2.0.5水电站运行维护人员应熟悉和严格执行有关规程、制度，掌握必要的电工、机械基础知识，熟悉水电站设备参数。

v2.0.6无人值班少人值守的水电站，自动化设备应安全、可靠，能实时准确传送水电站各种运行数据，并实现远方操作。

v2.0.7应严格执行工作票、操作票制度。

“两票”合格率、执行率均应达到100%。

v本条“两票”是指工作票、操作票。

按照“安规”关于“两票”填写要求，能够正确填写全部内容，称为“两票”合格率100%。

工作票、操作票合格率应分别计算。

按照DL408规定应执行“两票”的，全部执行了“两票”，称为“两票”执行率100%。

“两票”执行率应分别计算。

v2.0.8设备、设施缺陷消除率应达到100%。

本条规定了当设备缺陷列入检修计划，在检修时全部按计划消除设备缺陷，称为设备缺陷消除率100%。

v2.0.9按规定进行设备、设施评级，水电站设备、设施完好率应达到100%，其中一类设备、设施不应低于80%，详见附录A。

v2.0.10应合理制定水电站发电计划。

应根据水电站多年发电情况及气象资料，科学合理制定月份、季度、年度发电计划。

v2.0.11应按时上报发电生产统计月报和年报。

v2.0.12水电站运行设备应有标志。

设备标志详见附录B。

本条规定水电站设备应有名称、编号和颜色等，是水电站设备管理和运行管理的重要内容，是保证水电站安全生产的重要措施。

同时也为运行、检修人员提供有利于工作的方便条件。

v2.0.13水电站岗位设置及定员标准按照水利部《农村水电站岗位设置及定员标准（试行）》执行。

运行、检修及特种作业人员须经岗位培训合格，持证上岗,任职条件及职责应符合规定，详见附录C。

3设备、设施管理

v3.1维护及试验

v3.1.1水工建筑物维护应符合下列要求：

▪1挡水及泄洪建筑物应按照相关规定进行维护和观测。

▪2输水系统应按相关规定进行维护和观测。

本条所指的输水系统包括明渠、暗渠、有压隧洞、无压隧洞、渡槽、压力钢管、钢筋混凝土压力管道、尾水渠道等。

▪3水电站厂房维护应满足安全生产和文明生产要求。

v3.1.2水力机械维护及试验应符合下列要求：

▪1水力机械设备应按照规程规定维护、试验，发现缺陷应及时处理。

本条规定了水力机械及辅助设备包括调速器、刹车系统、冷却器及油、气、水系统，应按照规程规定维护、试验，发现缺陷应及时处理。

▪2技术供排水泵、供油泵、空气压缩机等辅助设备，应按照规程规定维护、试验，发现缺陷及时处理。

▪3油、气、水管路按规定涂色，并标明流动方向。

▪4水电站的安全阀、压力容器维护、试验，应符合相关规定。

v3.1.3电气设备维护及试验应符合下列要求：

▪1发电机、主变压器及其它电气一次设备应按照规程规定的周期进行维护、检修及试验。

▪2电气二次设备及监控系统应按照规程规定的周期进行维护、试验。

▪3水电站计量器具、指示仪表的检定和试验，应符合相关规定。

v3.1.4金属结构维护及试验应符合下列要求：

▪1闸门、压力管道、拦污栅及清污设备应按照规定进行维护、检测。

▪2启闭设备应按规定的周期进行检修、测试。

▪3泄洪闸门启闭设备按规程规定配置可靠的操作电源。

v3.1.5通信维护及检测应符合下列要求：

▪1通信设备应按规定维护、检测，保证畅通，满足调度运行和防汛抢险的需要。

本条规定了水电站通信要求，采用光缆、载波、市话、无线电等通信设备符合有关技术标准，满足调度运行和防汛抢险的需要。

▪2梯级电站宜建立站与站之间的通信。

▪3电站宜建立与上游水文、气象部门之间的通信。

v3.1.6维护工器具及备品备件应符合下列要求：

v1工具、仪器仪表应按规定周期进行试验、检定。

v2备品备件应配置合理，满足运行维护需要。

v3备品备件应分类存放，摆放位置合理、整齐。

v4库房应保持通风、整洁、干燥，照明灯具应采用

防爆灯具。

v5库房消防、防盗措施应满足有关要求。

v3.2设备、设施评级

v3.2.1设备、设施应按照设备评级标准由水电站进行评级,每年评定一次，并填写“水电站设备、设施评级表”和“水电站设备、设施评级汇总表”，详见表A6-1、A6-2。

v3.2.2根据水电站设备、设施评级报告，应制定三类设备整改计划，并按计划执行。

4运行管理

v4.0.1水电站应制定符合实际的现场运行规程，并严格执行。

v4.0.2值班人员应严格履行岗位职责，完成当值运行、维护、操作和日常管理工作。

v4.0.3值班人员在执行工作票、操作票时应按照DL408—91要求认真审核，工作结束后应及时交回存档。

v4.0.4交接班人员应严格执行交接班制度。

在交接班时发生事故或运行异常时停止交接，由当值人员组织处理，接班人员在交班人员的指挥下协助处理。

v4.0.5值班人员应按设备巡回检查制度要求，对运行设备定时、定点按巡视路线进行巡视检查。

v4.0.6值班人员发现设备缺陷，按照设备缺陷管理制度要求进行处理。

v4.0.7值班人员按照要求应认真填写各种记录，详见附录D。

v4.0.8水电站应具备的法规及规程文本：

▪1中华人民共和国水法。

▪2中华人民共和国防洪法。

▪3中华人民共和国安全生产法。

▪4电力设施保护条例（国务院令第２３９号）。

▪5水电站大坝运行安全管理规定（国家电力监管委员会令第3号）。

▪6水轮发电机组安装技术规范（GB/T8564）。

▪7继电保护和安全自动装置技术规程（GB/T14285）。

▪8电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）（DL408）。

▪9水轮机发电机组起动试验规程（DL507）。

▪10电力变压器运行规程（DL/T572）。

▪11电力变压器检修导则（DL/T573）。

▪12电力设备预防性试验规程（DL/T596）。

▪13水轮机运行规程（DL/T710）。

▪14电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程（DL/724）。

▪15水轮发电机运行规程（DL/T751）。

▪16水轮机调速器及油压装置运行规程（DL/T792）。

▪17水电厂计算机监控系统运行及维护规程（DL/T1009）。

▪18发电厂检修规程（SD230）。

▪19农村水电站优化运行导则（SL293）。

▪20微机继电保护运行技术管理规程（YB/T4122）。

▪21其它适应本站的法规和规程。

v4.0.9应悬挂下列图表：

▪1电气主接线模拟板。

▪2安全运行揭示板。

▪3调速系统及油、水、气系统图。

▪4水轮机运行特性曲线图。

▪5电气防误闭锁装置模拟图。

▪6设备巡视路线图。

v4.0.10应具备下列提示图表：

▪1主要设备参数表。

▪2有权签发工作票人员、工作负责人和工作许可人名单。

▪3接地选择顺位表。

▪4继电保护及自动装置定值表。

▪5紧急停机操作顺序表。

▪6紧急情况电话表。

v4.0.11应具备下列记录：

▪1交接班记录。

▪2运行分析记录。

▪3安全活动工作记录。

▪4设备检修试验记录。

▪5万用钥匙使用记录。

▪6反事故演习记录。

▪7设备事故处理记录。

▪8设备缺陷及处理记录。

▪9电气绝缘工具和安全用具检查试验记录。

▪10避雷器动作记录。

▪11水工建筑物检查记录。

▪12指令、指示记录。

▪13水轮发电机组启停记录。

▪14水轮发电机组自动装置故障动作记录。

▪15断路器、继电保护及自动装置动作记录。

▪16继电保护及自动装置调试记录。

▪17工具及备品备件记录。

▪18蓄电池测试记录。

▪19水工交接班记录。

▪20外来人员记录。

▪21上岗人员技术考核记录。

▪22运行记录（格式自定）。

v4.0.12应具备下列管理制度：

▪1工作票制度。

▪2操作票制度。

▪3交接班制度。

▪4设备巡视检查制度。

▪5设备缺陷管理制度。

▪6设备定期轮换制度。

▪7设备检修管理制度。

▪8设备验收管理制度。

▪9水工建筑物管理制度。

▪10设备、设施缺陷及处理管理制度。

▪11备品备件管理制度。

▪12安全管理制度。

▪13防汛及突发事件管理制度。

▪14应急设备管理制度。

▪15消防管理制度。

▪16设备、设施评级管理制度。

▪17其它适应本站的管理制度。

5检修管理

v5.0.1一般检修应符合下列要求：

▪1设备检修应贯彻“预防为主”的方针，坚持“应修必修，修必修好，质量第一”的原则。

▪2设备检修宜安排在枯水季节。

▪3设备检修应采用先进工艺和技术，缩短检修工期，确保检修质量。

▪4应根据发电设备的健康状况，制定检修计划，并按计划执行，逐步由周期检修过渡到状态检修。

v状态检修定义

状态检修：

是指根据先进的状态监测和诊断技术提供的设备状态信息，判断设备的异常，预知设备的故障，在故障发生前进行检修的方式，即根据设备的健康状态来安排检修计划，实施设备检修。

v状态检修目的

状态检修是企业以安全、可靠、环境、成本为基础，通过设备状态评价、风险评估，检修决策，达到运行安全可靠，检修成本合理的一种检修策略。

v状态检测作用

一般情况下,电力系统的电气设备都是按照规定的检修期进行检修（或维护、调试、试验）的，其周期为固定的一年或几年。

有了状态检测，有关专家在办公室就能很方便地浏览到所管电站任一设备的当前和历史状态，并能迅速地对设备的未来状态进行预测。

对于存在故障隐患的设备还可以组织全市、全省甚至包括制造厂在内的有关专家在网上远程诊断，决定该不该检修，何时检修，对什么部位进行检修。

设备制造厂应成为状态检测实践的主体。

v状态检修意义及现状

状态检修可以减少不必要的检修工作，节约工时和费用，使检修工作更加科学化。

但是，目前状态检修工作实施的阻力也很大：

一些管理部门在厉行的检查工作中强调对规程的执行，电气设备没有按照检修期进行检修要进行考核（在评比中扣分）；一些管理者本着小心谨慎的态度，按部就班的执行规程规定，使状态检修不能很好的执行。

v5.0.2定期检修应符合下列要求：

▪1根据厂家要求和设备运行状况制定定期检修计划。

▪2定期检修通常分为定期检查、小修、大修和扩大性大修四类。

▪3检修前应深入现场，充分了解运行设备存在的问题，分析原因，为检修提供依据。

▪4定期检修应确定类别、制定检修工艺流程，经生产主管部门批准后实施。

▪5检修质量应符合有关规程要求。

▪6检修后的设备应进行检测、试验，经验收合格后方可投入运行。

▪7检修、测试、试验有关技术资料应存档。

v5.0.3事故抢修应符合下列要求：

▪1应结合实际制定典型事故抢修预案，需经本单位生产主管部门审核批准。

典型事故抢修预案批准后，应落实到每个抢修人员，明确各自的职责。

▪2应建立健全事故抢修机制、应急机制，保证电站设备、设施发生事故时，能快速组织抢修与处理。

▪3用于事故抢修的工器具、照明设备应由专人保管、维护，并定期进行检查、试验。

6安全管理

v6.0.1安全管理应符合下列要求：

▪1应坚持“安全第一、预防为主”的方针，根据本站实际制定防洪预案和突发事件预案，报请有关部门批准，并进行实际演练。

▪2应保证厂区交通

道路畅通，满足防汛

抢险要求。

▪3发生事故应及时

上报，按照有关规定

进行等级划分，对隐

瞒不报或降低事故等

级及阻碍事故调查的

应追究有关领导责任。

▪4应按照DL408—91有关要求，结合本站实际情况组织安全活动。

▪5应严格执行工作票、操作票制度，严禁无票作业、无票操作。

▪什么是工作票？

工作票是准许在电气设备上工作的书面安全要求之一，可包含编号、工作地点、工作内容、计划工作时间、工作许可时间、工作终结时间、停电范围和安全措施，以及工作票签发人、工作许可人、工作负责人和工作班成员等内容，是保证安全最重要的一种组织措施。

发生下列情况之一者为不合格工作票

1违反《电力安全工作规程》有关规定；

2打印的工作票不清楚；

3工作票中出现未经批准的工作票签发人、工作负责人、工作许可人；

4安全措施不完善，与现场实际不符；

5工作任务不具体，工作地点不确切；

6不按规定使用术语填写；

7不按规定编号，编号重复、丢失、多号；

8漏签名、代签名的，签名字迹或修改盖章不清楚，应签名处盖章；

9漏盖、错盖、不正规盖“已执行”、“作废”章；

10一份工作票错字、漏字修改超过3个字以上的，修改处字迹潦草，任意涂改及刀刮贴补的；不允许修改的人为进行修改的；

11不按规定履行手续；

12工作票与分工作票所列工作内容、工作地点不符，安全措施有遗漏；分工作票没有按规定填写或履行正常手续；

13规定需要注明原因的而未注明的；

14出现其它不符合相关规定的情况。

什么是操作票它的内容和作用是什么

操作票是操作前填写操作内容和顺序的规范化票式。

可包含编号、操作任务、操作顺序、操作时间，以及操作人或监护人签名等。

操作票是安全正确进行倒闸操作的根据。

电气设备改变运行状态必须使用操作票进行倒闸操作。

使用操作票可以正确安全地完成操作任务，防止误操作造成人身伤害、设备损坏和停电事故。

操作票的考核

凡属下列之一者，均为不合格。

1操作任务与操作内容不符者。

2一份票有多个操作任务者。

3操作票并项、漏项、添项或用钩划的方法颠倒顺序。

4操作步骤和操作顺序出错或不合理，影响设备和人身安全者。

5操作票有严重撕毁、损坏、影响正确性者。

6有严重的漏字、错字增删超过三个字者。

7没按统一编号依次使用，已执行或作废的操作票没加盖、错盖“已执行”或“作废”章者。

8违反国家及行业标准者。

▪6应根据设备状况制定反事故组织措施、技术措施，定期进行检查、督促、落实。

▪7应结合水力发电行业分析与本站运行方式相似的事故案例，找出事故原因，制定反事故措施。

▪8应定期开展反事故演习，记录演习情况。

▪9应按规定提留安全专项资金，并正确使用。

v6.0.2安全工器具管理应符合下列要求：

▪1安全工器具应按规定配备，设置专柜按编号摆放，并明确管理人员。

▪2安全工器具应编号清晰，粘贴的合格证不影响使用性能。

▪3安全工器具应定期试验合格方可使用。

▪4安全工器具使用前应认真检查，发现损坏不得使用。

v6.0.3消防、保卫管理应符合下列要求：

▪1应按照消防有关法规及要求，制定消防措施，明确责任人。

▪2消防器具应按消防规定配置，摆放位置应科学合理，定期检查完好情况。

▪3易燃、易爆物品应按规定存放。

因工作需要在设备区使用易燃、易爆物品，应加强管理，并按规定要求使用，工作结束后立即撤出。

▪4运行值班人员，应熟悉消防常识，掌握消防器材的正确使用方法。

▪5应做好安全保卫工作，定期检查防盗报警系统的完好性。

7岗位培训管理

v7.0.1岗位培训管理应符合下列要求：

▪1应按有关规定结合实际制定年度培训计划，由站长或技术负责人监督培训计划落实。

▪2应结合工作实际，采取多种形式对职工进行专业技术培训和有关规程学习。

▪3新入厂运行、检修人员上岗前应进行专业技术、安全培训，考试合格后方可从事相应工作，并履行上岗手续。

▪4运行、检修人员因工作调动或其它原因离岗超过三个月以上者，重新上岗前，应考试合格，并履行相关手续。

▪5在新设备、新技术、新工艺使用之前，应对相关人员进行培训。

▪6对临时工及外来施工人员应进行安全教育，履行相应的手续，在监护人的带领下，方可进入作业区。

v7.0.2人员培训应达到下列要求：

▪1掌握设备、设施运行情况。

▪2掌握设备、设施技术参数和布置情况。

▪3掌握电气一、二次设备的接线和运行方式。

▪4掌握油、气、水系统布置和运行方式。

▪5掌握设备维护、检修技术和安全要求。

▪6掌握倒闸操作方法和注意事项。

▪7掌握水工建筑物和金属结构运行、维护、检修技术和安全要求。

▪8清楚水电站突发事件应急预案及自己所执行的任务。

▪9掌握调度、运行、安全工作规程和有关管理制度。

▪10掌握检修、试验、继电保护规程的有关内容。

▪11了解设备结构、原理，熟练掌握现场操作技术。

▪12能够根据设备运行情况和巡视结果，分析判断设备健康状况，掌握设备缺陷和运行薄弱环节。

▪13能根据仪表、信号指示和设备异常情况，正确判断故障、事故原因，并能迅速、正确处理。

8文明生产管理

v8.0.1应搞好厂区绿化、美化，厂区内路面应平整，照明灯具应齐全完好，排水畅通，护坡挡土墙完好，应无杂草。

v8.0.2升压站应设有围墙或围栏，并设置警示标志。

应有清洁顺畅的巡视通道，设备标志应清晰，名称应准确。

v8.0.3厂房应整洁，无渗漏水，门窗应完好，设备应清洁。

v8.0.4工器具、各种资料书籍及记录簿应设有专柜或专架，分类存放，摆放整齐。

v8.0.5各种图表（板）应悬挂整齐，各种盘柜、桌椅应完好整洁。

v8.0.6电缆沟应清洁，盖板应齐全完好。

v8.0.7不应在中控室、主机室等重要场所从事与生产无关的活动。

v8.0.8值班人员应服装整齐、规范，并佩带值班标志，严禁穿拖鞋、高跟鞋、裙子值班，长发者应盘发戴工作帽。

v8.0.9厂区内不应饲养家禽、家畜。

9档案管理

v9.0.1档案存放应设有专用房间和档案柜，档案室满足档案管理要求。

v9.0.2应按年度归档立卷，分类存放。

接受档案管理部门检查和业务指导。

v9.0.3使用计算机管理档案时，应有备份档案。

v9.0.4应建立档案和技术资料管理制度。

v9.0.5应具备以下技术档案及资料：

▪1设计报告及全套图纸。

▪2竣工报告及竣工全套图纸。

▪3设备出厂说明书、图纸、合格证等资料。

▪4设备安装图纸、安装记录及有关资料。

▪5交接试验报告及有关资料。

▪6历年电气设备预防性试验报告。

▪7设备台帐、设备缺陷管理档案。

▪8设备改造和大、小修记录及试验报告。

▪9设备事故、故障及运行专题分析报告。

▪10历年设备等级评定报告。

▪11历年安全管理分类报告。

▪12历年水库大坝位移观测分析报告。

▪13历年水文、洪水、工程地质观测资料。

▪14上岗人员培训考核资料。

附录A水电站设备、设施评级标准

vA.1评级范围和单元划分

vA.1.1水电站所有与发电生产有关的设备、设施均属评级范围。

vA.1.2单元划分应符合下列规定：

▪1水轮机、发电机（包括励磁机）、调速器（包括永磁机）、主阀以每台为一个单元。

▪2油、水、气系统各为一个单元。

▪3变压器、电抗器、电力电容器以台（组）为一个单元。

▪4户内盘柜以每块为一个单元（主控制台为一个单元）。

▪5断路器、隔离开关以每组为一个单元。

▪6电压互感器、电流互感器、高压熔断器以每组为一个单元。

▪7母线及构架为一个单元。

▪8避雷器每组为一个单元。

▪9避雷针及接地装置为一个单元。

▪10电力电缆、控制电缆、通信系统、蓄电池及整流装置各为一个单元。

▪11大坝、厂房、输水洞、压力管道、调压井、泄洪及排砂建筑物、引水渠、尾水渠、闸门、拦污栅及清污设备、启闭设备各为一个单元。

▪12其它建筑物（构筑物）、电缆沟、悬吊装置、照明、通风、各为一个单元。

以上未含在内的设备、设施