农业专业合作社汇报材料与农业专业技术培训工作方案汇编.docx
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农业专业合作社汇报材料与农业专业技术培训工作方案汇编
农业专业合作社汇报材料与农业专业技术培训工作方案汇编
农业专业合作社汇报材料
xx市隆兴园丰农业专业合作社初建于XX年11月,位于xx镇xx村。
XX年1月,我们按照“规范、发展、提高”的思路变更登记,目前已有合作社成员xxx人,注册资本xxxxx万元,主要从事粮食标准化种植和养殖生产。
几年来,合作社以社员家庭承包经营的土地入股或流转方式,组织开展农业规模经营,探索现代农业、生态农业的新型经营方式。
现有统一经营的土地xx余亩,主要开展粮食标准化种植,积极引进新品种、新技术,建立小麦“襄麦25”良种繁育基地xx亩,推广面积达到2万多亩;组织实施并推广水稻集中育秧、机械插秧,小麦机械条播技术,绿色植保技术,秸秆还田、田间卫生技术等等。
从农业技术设施提高粮食产量,我们的小麦规模种植单产已从不足xxx斤提高到xxx斤。
从种植方式和管理方法上提高粮食的安全性,目前在我们合作社种植的田间地头看不见农药包装物残留,小麦、玉米秸秆全部实现了还田改良土壤,逐步轮回开展冬季深翻冬抗。
同时我们积极探索特色农业生产项目,提高土地收益,开展了烟叶规模化、标准化生产,使土地亩均收益达到近xxx元,提高了合作社社员的收入。
为了改善土地耕作条件,推进生态循环利用,去年投资xx多万元,新建了年养殖3万只的标准化蛋鸡养殖场,今年又新建了可养殖xxx头的“襄江黑猪生态养殖场”。
初步形成了“粮食标准化种植示范园”、“现代烟草农业产业园”和“规模化养殖园”,在探索规模经营、循环发展的现代农业生产经营模式方面进行了有益尝试并取得初步成效。
我们的具体做法是:
一、立足规范管理
1、完善组织机构。
为有条不紊地组织开展合作社的各项工作,切实提高组织管理水平,结合我们的实际情况,在内部成立了四个部门。
综合管理部:
主要负责工作总体协调、协议签订、情况上报等,确保政令畅通。
生产管理部:
主要负责技能培训、生产组织管理、机械作业等,保证生产正常经营。
财务管理部:
主要负责经营核算、工资发放、资金调度等,确保合作社正常运转。
项目管理部:
主要负责项目申报、政策争取、规划实施,确保合作社健康发展。
2、完善规章制度。
合作社成立之初,我们依照章程,制定了《理事会工作制度》、《民主决策制度》、《财务管理制度》、《劳动管理制度》等一系列规章,并在日常管理过程中严格执行。
3、制定发展规划。
合作社不惜重金,聘请武汉白氏道咨询策划有限公司深入实地考察,进行可行性分析研究,制定了XX年的规划发展目标和“突出特色、分步实施、长短结合、滚动发展”的经营思路;明确了“种养加循环利用,粮果菜协调发展,短中长优势互补,原生态绿色健康”的发展方向;确立了“社村联合、协同发展,社民携手、共同致富”的办社思想。
计划与龙头公司合作,到2020年建成XX0亩以粮食标准化生产为主,水果、蔬菜为辅,种养加循环利用、协调发展的“生态农业产业园”。
二、 努力提高效益
1、总体效益。
XX年实现经营总收入xxx万元,其中:
粮食收入xxx万元;烟叶收入xxx万元;养殖收入xxx万元。
总支出xxx万元,其中:
土地流转费xxx万元;社员劳务工资xxx万元;生产经营费用xxx万元。
亏损近50万元。
主要原因是去年长期干旱,粮食生产损失严重,烟叶减产30%以上。
2、社员收入。
XX年合作社社员获取的直接收入达到xx万余元,其中:
土地流转和劳务收入xxx万余元;管理人员工资收入38万多元。
户均达2.06万元。
在合作社现已入股、流转土地中,亩均纯收入1251元,远远超过原先农民自主经营的收入。
同时因为土地流转后没有后顾之忧,解放青壮年劳动力59人,在外常年安心务工,按人均30000元计算,可以增加纯收入xxx万元。
虽然社员还没有红利收入,但从市场经营的环节中已经获得了比较可观的间接收入。
3、社会评价。
合作社虽然创立已有几年时间,但前几年仅仅是零星分散的,真正规范运作起始于XX年秋季,特别是去年获批“农民专业合作社管理创新示范项目”以后,对我们既是莫大的鼓舞,更是激励了我们的信心。
合作社的创建运营,不仅给社员带来了经济上的实惠和未来的希望,也给周围村庄和农民带来了不少便利,合作社基础建设(道路、水渠、机井等等)都为附近农户的生产生活提供了方便。
今年初经过民主测评,合作社拥护和满意率达到93.7%。
已经被襄阳市农村工作委员会授予“农民专业合作社市级示范社”。
三、 不断总结完善
1、合作社创办得到多数农民拥护。
合作社创办以来,投入了大量的人财物力对社区进行全方位的软硬设施建设。
截止目前,项目共投资xxx余万元,兴建烟叶烤房50座、仓库1栋、办公用房1200平方米(与村民委员会合署办公,开办了农民培训学校,便民服务大厅);修建田间道路2.5公里;挖堰塘11口、新修水渠4700米;打机井2口;土地平整300多亩;购置农用机械(旋耕、收割、植保等)29台(套)。
建设标准化蛋鸡养殖设施2400平方米,养殖蛋鸡3万只。
现在群众看到村组发生的变化是:
道路好走了,环境改变了,社员们的收入增加了,打心眼里感激。
绝大多数群众积极响应,xx村6个组就有4个组的农户全部把土地流转给了合作社。
2、完善了土地流转的长期机制。
经过与合作社所在地村组和农民多次协商,形成共识建立了土地流转(或入股)的长期机制:
一是尊重自愿原则,周围农户的土地经营权可以采取流转或入股的方式,交给合作社统一管理经营,也可以采取合作社托管的方式由合作社管理;二是无论哪种方式,经营期限原则上应在XX年以上,并经过政府和农经部门鉴证;三是流转土地以每亩每年500元的价格支付土地流转费,入股的土地按照约定年度总价参与合作社分红,利益共享,风险共担;四是流转或入股期间,农民原来应该享受的政策性补贴归农户所有;五是流转或入股土地的农民可以优先进入合作社安排适当工作,参与生产劳动。
3、经营管理必须逐步规范化。
合作社成立之初,作为农业生产,我们也想试验一种宽松自在的生产管理环境,但实践证明在农业生产上没有规范的管理,就没有经营效益。
要使合作社持续健康的发展,就必须走规范管理之路,为此,我们在调整机构设置的同时,制定完善了一系列管理制度。
在生产过程中,我们加强环节管理,在种植上,选择优良品种,实行机械化精耕细作,进行科学配方施肥,不仅抓住了时机,节省了资金,还提高了作物质量和产量。
在管理上,对社员进行有效组织分工,实行包除草、包防治、包灌溉等包保责任制,对生产效果进行评比和奖惩,调动了社员的生产积极性。
在业务活动中,坚持合同管理,诚实守信,树立合作社良好的外部形象。
4、必须不断培育高效产业。
我们合作社立意是以粮食种植为主的,但粮食生产目前的自然灾害风险确实很大,XX年,我们种植粮食面积(复种指数)3400多亩,由于严重干旱,损失很大。
如果没有烟叶这一经济作物支撑,必然会严重亏损,烟叶在枣阳种植虽然不多,但产值较高、含税率高,对地方财税贡献比较大,还可以享受行业的政策补贴。
去年我们还试验种植了西瓜、万寿菊等经济作物。
因此,不断探索高效经济产业,提高合作社盈利水平,以此来保障粮食种植标准化、规模化的发展,只有这样才能不断增加合作社成员的现金收入,增强合作社凝聚力。
5、把社员组织好才能取得成功。
把社员组织起来,调动起来,发挥起来,实现规模化、标准化和工厂化的生产是农业合作化面临的一个很关键和迫切的问题。
目前,社员的土地大多数都是以流转方式参与到合作社的,对农民而言他们认为是一种买卖关系,合作社的经营效益好与坏和他们没有太大关联。
要充分发挥并调动其积极性,应尽量引导农民以家庭承包经营的土地参股,真正成为合作社的股东,年底按参股多少分红,以增强其主人翁意识和责任感,改变松散消极的观念,树立“社兴我荣、社衰我耻”的理念,做到专业化生产,规模化种植,企业化管理,才能实现效益最大化目标。
四、面临的矛盾和问题
(1)农民的松散习性与规范管理的矛盾。
三十多年的家庭承包责任制,农民自己各种各的田,已经养成了松散甚至有些惰性,特别是他们对生产环节的马虎意识,给我们的标准化、规范化生产技术落实带来很大的困难。
解决这个问题需要我们付出艰辛的努力,一是要逐步引导,加强培训。
为此我们已经投入大量资金建设了标准的培训教室。
二是完善规则,逐步推行。
改变农民的习惯是一个比较艰难的过程,但为了农民专业合作社这样一个新事物的发展,而且要发展的很好,就必须下定决心来逐步改变,使他们在合作社这个大家庭里逐步培养成新型的农业产业职工。
(2)社员的期望与大农业生产效益的差距。
大农业生产目前的经济效益还是很低下的,特别是粮食生产,每亩土地流转费加上种子、化肥、机械作业、人工费成本需要1300元左右,年景好收入也就是1500元上下,稍有灾害就会亏本。
而社员们都期望合作社能够为他们改变这个现状,带来更加丰厚的收入,这个愿望在短期内还难以实现。
我们正在不断选择新的项目,比如发展养殖业、种植烟叶、水果、蔬菜等相对较高附加值的生产项目,努力提高盈利能力。
(3)农业设施落后与大自然风险的双重压力。
我们合作社地处枣阳七方,这里是标准的鄂北岗地,土地自然条件差,地力瘠薄,除有一条塘东大渠穿村而过(也是大部分时间无水),没有其他任何水资源。
而且家庭承包之后,以前的堰塘都被农民分割耕种,田间道路狭窄,大型机械许多地块都不能下地。
面对这样的局面,我们自己投资打机井,修道路,改造土地,一年中投入170多万元,即使这样,在严重的自然灾害面前还是无能为力。
去年七八月份连续一个多月的干旱,造成直接经济损失近200万元,没有得到任何的补偿。
今年仍然持续干旱。
五、发展的建议和请求
(1)建议尽快建立农村新型合作组织征信体系。
这个目前农业部牵头九部委已经发文解决。
(2)政策扶持能否突出重点,发展好几个合作社,一个合作社带动一个片区,切实起到引领示范效果。
(3)粮食生产补贴应加大力度。
包括实用技术落实上给予资金支持,比如植保技术和设备,秸秆还田等方面。
同时设立粮食生产风险金制度。
(4)农业基础设施项目能够向农民枣阳合作社倾斜,并由合作社自行承担建设主体。
XX年农业部等七部委就已经发文“关于支持有条件的农民专业合作社承担国家有关涉农项目的意见”,但这些年来落实的很少。
同时应加大对正规经营管理的合作社区域内的农业设施建设投入,如水利灌溉设施,高标准农田建设,土地治理等项目。
(5)争取金融机构对合作社的资金支持。
合作社发展资金不足是一个瓶颈,盼望政府及相关部门能否从“财政资金、农发行贷款、土地经营权抵押”方面再有所放宽,为合作社提供更多的融资渠道。
xx市xx农业专业合作社
XX年10月10日
农业专业技术培训工作方案
为切实抓好20**年农业专业技术培训实施工作,结合我区实际,特制订本方案。
一、总体思路和目标任务
(一)总体思路
以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实中央和省委1号文件精神,围绕省、市、区实施的重大战略部署及农业农村经济发展的总体目标和中心任务,以农村一二三产业从业人员,特别是新型农业经营主体为培训对象,按照“政府推动、部门实施、机构培训、农民受益”的总体要求,组织开展培训,强化监督管理,提高培训针对性和实效性,着力提升农民科技文化素质、生产经营水平和就业创业能力,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型职业农民和农村实用人才,为促进农业增产、农民增收,推进农业现代化和美好乡村建设提供人才支撑和智力支持。
(二)目标任务
20**年,全区计划农业专业技术培训3230人,重点培训种养大户、农机大户、农民合作社成员等。
二、实施内容
主要面向从事农业生产的农民,包括种养大户、农机大户、农民合作社成员(不含合作社管理人员)和村级农技员等开展农业技术培训,其中突出培训种养大户和农机大户等新型农业经营主体。
培训内容以农业科技知识、农业实用技术等为重点,同时辅助开展以农业农村政策法规、农产品质量安全、农业经营管理、科普知识等为主要内容引导性培训。
培训时间累计不少于3天。
补助标准为人均440元,其中:
省级财政补助人均340元,区配套每人100元。
三、实施步骤
(一)准备与部署(20**年1-2月)
1.摸清培训需求。
通过认真调研、广泛征求意见,摸清培训需求。
在此基础上,申报年度培训需求计划。
2.组织申报项目。
根据省下达培训任务,组织开展项目申报工作。
3.认定培训机构。
区农委和财政局根据培训需要,严格按照培训机构认定条件,公开招标、择优认定培训机构,经公示后与培训机构签订培训合同,明确责任、权利和义务。
4.制定实施方案。
区农业部门会同财政部门研究制定年度实施方案,全面部署培训工作。
(二)实施与验收(20**年3-10月)
1.制定培训计划。
培训机构根据培训合同和分类培训内容,结合我区主导产业发展和农民培训需求,制定培训实施方案,经区农委批复后实施,在此基础上制定每期培训班教学计划,针对性地安排培训内容。
2.确定培训对象。
充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传培训政策和进行招生,充分发挥乡镇和村“两委”的力量组织生源,引导和鼓励农民参训。
3.落实培训教师和教材。
择优选聘培训教师,确保培训师资质量。
根据培训需要,科学选用培训教材,确保受训农民人手一册省级以上统编教材和地方编印教材(讲义、明白纸)。
4.集中授课与实训实践。
因地因时制宜,分类办班,组织教师进行集中授课。
在开展理论培训的同时,安排学员到实训实践基地,进行实践操作,给予现场指导。
5.督查与验收。
开展项目检查,加强培训全过程监管,及时研究解决培训中存在困难和问题。
培训机构在完成培训班次培训任务后,适时向区农委提出验收申请,区农委会同财政局组织进行验收,对验收中发现的问题立即整改,整改后再验收。
验收结束后,对验收合格及时拨付培训补助资金。
健全培训档案,每期培训班要建立培训台账(台账后附学员身份证复印件)、学员签到簿、培训过程影像资料等。
学员签到簿、项目验收表和档案目录等继续按照省农委《关于印发新型农民培训民生工程培训台账、验收表格和档案目录的通知》执行。
(三)总结与评价(20**年11-12月)
区农委在项目验收基础上,认真做好总结工作,并对年度项目实施情况进行自查自评,接受省农委年度评价。
四、有关要求
(一)加强组织领导。
各地要把培训作为推进现代农业发展和美好乡村建设重要举措,实行目标管理,建立职责明确、分级负责管理机制,逐级落实责任。
完善议事协调制度,定期研究、统筹谋划培训工作,加强统筹协调,建立多部门协作、多方面参与、上下联动培训工作机制。
严格落实目标责任合同、管培分离等各项管理制度,推动培训规范化、制度化实施。
(二)注重能力建设。
严格培训机构认定和管理,确保培训机构具备与培训内容相适应的培训条件。
健全区级新型农民培训讲师团,增强师资力量。
实行省级以上统编教材和地方编印教材(讲义、明白纸)相结合,提高教材质量。
加强实训基地建设,培训机构要与现代农业示范区、农业产业化龙头企业、农民合作社、现代农业产业技术体系综合试验站和农业科技示范园等,协作共建培训实训基地,适应农民学习技术技能需要。
(三)创新培训工作。
一是围绕需求培训。
紧密围绕粮油棉高产创建、粮食生产三大行动、农民合作社发展、现代农业示范区建设和美好乡村建设等重点工作,结合地方主导产业、特色产业发展,组织开展培训。
二是创新培训方法。
实行培训与农时农事相结合、培训与指导服务结合,理论培训与实训实践相结合,增强培训针对性和实效性。
三是强化跟踪服务。
采取培训教师入户指导、建立电话咨询、手机短信和QQ群服务平台、在媒体开设专栏等形式,开展培训后跟踪服务,提高培训效果。
(四)强化项目监管。
坚持实行第一堂课制度,上好每期培训班第一堂课,宣讲新型农民培训政策,督查培训机构组织开展培训工作情况,了解学员到课情况和参训要求等。
建立满意度调查制度,每期培训班结业时,现场调查每位参训农民对培训的满意度。
定期或不定期深入培训机构开展检查督查,发现问题,及时督促整改落实。
严格项目验收程序,确保项目实施到位。
完善项目绩效评价办法,创新评价机制,实行日常评价和阶段性评价相结合,根据省统一安排,全市重点组织开展中期和年终两次评价活动。
改进培训效果回访制度,原则上采取随机走访方式回访学员,市级在中期和年终评价时采取按适当比例电话抽查的方式了解学员参训情况及效果。
(五)严格资金使用管理。
及时下拨财政补助资金,落实地方财政配套资金,并按要求预拨项目资金,保障培训工作及时开展。
严格执行项目资金管理办法,建立健全资金管理制度,抓好项目资金进行审计,规范项目资金管理使用,确保项目资金足额用于培训。
(六)做好总结宣传。
重视新型农民培训调查研究,认真总结推广先进经验,切实做好月度统计和总结报送工作。
每月底前将本月项目进展情况报区农委,区农委汇总后报市农委。
同时要加大宣传力度,通过各类媒体宣传培训政策,以及培训在促进农民增收、推进现代农业发展和美好乡村建设等方面的成效,努力营造良好培训氛围。
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