生态文明先行示范区建设工作进展及重点工作实施方案.docx

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生态文明先行示范区建设工作进展及重点工作实施方案

生态文明先行示范区建设工作进展及重点工作实施方案

今年来，x市生态文明先行示范区建设工作遵循创新、协调、开放、绿色、共享五大发展理念，创建“品牌x·文明家园”，着力推进“六个绿”，大力改善生态环境，努力构建生态文明体系，把打造生态文明建设“x样板”作为工作座标。

现将x年工作总结如下：

一、生态文明先行示范区建设进展情况

（一）一是制定生态发展思路结合中央、省、x大政方针，制定了“1553”发展思路。

二是谋划空间布局。

立足高铁高速、乡镇特色，综合考虑地理位置、产业特色、发展定位等因素，我市提出“一核两翼三轴四区”区域发展布局。

“一核”为中心城区，包括老城区、瑞阳新区和x工业园区；“两翼”为大城田园城市和建陶基地；“三轴”为320国道城镇轴、高胡一级公路工业轴和华林至田南南北公路生态轴；“四区”为沪昆高铁高新技术区、昌栗高速省级绿色光源产业区、中汽零汽车物流商贸区、“绿三角”现代农业示范区。

三是坚守三条红线。

严格按照“耕地红线”划定，坚决落实不破红线要求，通过严格预审、先补后占、土地增减挂等方式，实现了154.75万亩耕地保有量不减少、基本农田保护面积127.38万亩红线不突破的目标，在今年第三届全国国土资源节约集约模范县（市）表彰会上，我市荣膺全国“国土资源节约集约模范县”；开展了水资源质量监测工作，推进了“西水东调”工程建设，加快了城乡供水管网改造；按照不同类型进行了分区管控，划定了生态保护红线体系。

（二）加强领导，落实生态建设目标

一是市委、政府把生态文明工作纳入了重要议事日程。

多次专题研究与生态文明有关的陶瓷、畜牧养殖、环境治理等行业工作，尤其是市委书记、市长、市分管领导先后多批次召开现场办公会、座谈会、调查研究会、拆除退养专项整治推进会，制定并实施了陶瓷企业环境治理工作方案和环保公约，与各排污企业与环保部门签订了环保责任书。

按照“项目化、时间表、责任人”的要求，倒排工作时间、倒逼工作进度、细化工作任务。

二是将生态环境保护提升工程列入全市“1553”发展战略之一，并写入了政府工作报告。

高规格召开了全市环保工作会，会上强调了市委、政府在环保问题上的态度是“零容忍”，任何人不准干预环保部门正常执法，不准为整治对象出面说情，切实做到谁打招呼曝光谁，谁敢乱来查处谁，明确了要以法治红线来守住环保绿线的奋斗目标。

三是把生态文明建设当作工作绩效来考。

以绿色发展为指挥棒，把生态环境保护列为发展的重要内容，成立了由市委、市政府主要领导任组长，分管领导任副组长的环境综合整治行动领导小组，要求各乡镇（街道、场、库）要落实环境保护“党政同责”、“一岗双责”制。

一方面继续将23个乡镇划分为“金三角”、“银三角”、“绿三角”、“320国道新型城镇化”、“特色农业”5个区域，实行分类考核，引导各地差异化发展；另一方面提高企业入园门槛，“三个凡是”从严把住入园关。

所有需落户企业都在引资阶段经过考察后由市领导小组开会研究，凡是不符合环保要求的招商部门一律不得作为招商项目引进落户，凡是没有办理环评审批的落户项目不准开工建设，凡是配套环保设施审查不合格项目不准提供生产用电。

（三）开展了X流域（x段）水质不达标断面综合治理和“清河行动”一是出台了《x市X流域水质环境保护治理方案》（x〔x〕13号）、《X流域（x段）综合整治方案》、《x市x年“清河行动”实施方案》（x〔x〕23号）3个综合治理方案，制定了工矿企业及工业聚集区水污染专项整治行动、城镇生活污水专项治理行动、畜禽养殖污染专项整治行动等11项专项整治行动，明确了各专项整治的责任单位，对X流域的整治任务进行了分解。

二是贯彻落实《推进长江干线船型标准化实施方案》，x年至x年2月，我市拆除老旧船舶5艘，计633总吨。

执法人员定期或不定期开展检查，对违法违规情况严格处理。

对全市港口经营业户进行全面清理。

对合法的港口经营业户换发《港口经营许可证》，对于不合法的港口经营业户责令限期整改，整改合格后发证，整改不合格的取消其经营。

三是落实x“河长制”水污染综合整治行动，X流域一公里范围内共有57家畜禽养殖场列入了我市拆除退养对象。

目前拆除退养40家，其余17家在12月底前全部拆除退养到位。

（四）零点行动，创新生态文明工作方法

一、持续开展“零点行动”。

由于陶瓷企业近年来经济效益下降，企业停用设施减低成本的冲动增强，环保监管压力骤然增大。

为确保陶瓷企业设施正常运行，杜绝治污设施白天开晚上关的情况，在市局领导和基地领导带领下开展了不定期的“零点行动”，使得环境监管的高压态势始终不减，杜绝了少数企业白天开设施晚上停用设施或平常开设施休息日停设施的偷排现象。

还参与市局组织的全市统一行动二次，有力打击了停用设施偷排的行为。

二、每月开展制度化检查。

环境监察执法人员按照片区的模式进行管理，将监察任务落实到人，避免发生相互推诿、脱管、漏管的现象。

对企业进行一次月查。

对企业治理设施运行情况有了全面的了解，为对企业开展“千分制”考核打下了基础，同时又形成了环境监管的常态化和日常化。

三、突出对重点企业监管。

为突出监管效果，在日常监管的基础上针对重点企业加强了重点监管。

发挥地方基层干部熟悉当地情况的优势，减小环境监察执法过程中的阻力，防止有“漏网之鱼”。

针对洁万家日用品公司、恒业化工、华硕陶瓷等企业存在重大污染问题，责令企业在与治理公司签订了建设污水深度处理的协议，并在新处理设施建成投入使用前停止产污量大的产品生产，确保达标排放。

（五）转型升级，构建生态文明产业体系

一是发展“生态+”工业，升级建陶产业。

按照“环保优先、品牌引领、转型升级、科学发展”的思路，完成了陶瓷企业废水、废气、粉尘污染和改造，推进了中节能集中供气项目建设。

发挥了陶瓷国检中心、省级研究中心和企业技术中心技术支撑作用，帮扶企业技术创新，加快品牌建设。

积极筹备陶博会，叫响x建陶品牌。

大力发展循环经济，先后引进和建成了大中型循环经济和资源综合利用企业十多家，扶持陶瓷废料等再生资源综合利用企业发展。

1-10月建陶产业实现产值201.9亿元，同比增长15.17%。

光电产业：

按照“扶龙头、建基地、成系统、重创新”的思路，1-10月光电产业实现产值22亿元，同比增长66.70%。

高新技术产业：

利用高铁火车站附近的高新技术产业园平台，招大引强，吸引新兴互联网创业孵化产业园等项目进驻，加快推进清华同方信息云谷产业基地、x云筑科技大数据服务基地项目建设。

二是发展“生态+”农业，提速现代农业。

全市拥有各类农业企业400余家，实现销售收入27亿元，利润1.88亿元，有农业产业化龙头企业40家，包括国家级龙头企业1家，省级龙头企业12家，x级龙头企业27家。

要以现代农业示范园为依托，主抓油茶、肉牛、绿色有机、富硒、生态休闲农业“五大产业”培育壮大，重点推进了裕丰牧业肉牛屠宰加工、富硒农产品基地、巴夫洛现代农业综合体等一批上规模、有实力、带动强的农产品加工企业，加快现代农业发展步伐。

大力实施“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌发展战略，打响x大米、x腐竹地理标志农产品，启动锦江黄牛、云门雪绿茶等品牌建设工作，打造一批全国知名的绿色食品原料基地。

三是发展“生态+”服务业，深耘现代服务业。

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壮大汽运产业：

按照“提升产业层次、壮大贸易规模、延伸生产链条、完善服务体系”的思路，依托我市区位优势和产业基础，引进央企中汽零投资建设货运汽车产业园，搭建网络、呼叫中心、货运信息部三合一的x物流信息网络平台，构建“互联网+”的现代物流业，推进“汽运大市”向“物流强市”转变。

目前，园区配套项目x车管分所、第三车辆检测站迁建项目已完工并投入运营。

目前，x被认定为省级现代服务业集聚区，全市汽运物流公司1135家，其中一般纳税人企业529家，小规模纳税人606家，市内注册的营运大货车保有量30630辆，登记吨位411157吨，完成纳税47089万元。

885家，其中4A级物流企业20家，远居全国各县（区、市）之首。

‚推进电子商务发展：

实施创新创业核心战略，把全民创业作为发展经济的加法来做，把鼓励创新作为发展经济的乘法来做，助推大众创业万众创新，为市域经济的转型升级点燃发展引擎。

一方面搭建创业平台，先后建起创业指导中心、大学生电子商务创业孵化基地；另一方面提供政策支持，为创业者量身打造免费政策咨询、创业培训、开业指导、资金扶持、后续服务“五位一体”的特色创业孵化服务。

目前，截止x年底，全市电子商务交易额预计可超20亿元。

x市电子商务创业孵化基地扩容至7000㎡，目前已有4家企业入驻。

另外，一些重大的电子商务项目也都取得了突出进展，如x陶瓷物流电子商务平台——“1号陶城”项目的快速推进。

做精休闲旅游业：

今年我市荣获“全国诗意田园十佳县”称号，x[镇获评“全国第三批美丽宜居小镇”，x成功入选“全国最美古村落”公益榜单。

做精做美做响x的“一山一湖一园一谷一村一馆”景点，推进了大城田园城市“五城一园一谷”建设，大力发展乡村游、采摘游、农家乐等休闲旅游。

目前，完成了上游湖环湖旅游策划，现正在打包项目，进行招商融资。

上游度假村申报省4A级乡村旅游点，等待上级验收。

着力推进巴夫洛生态谷和“绿三角”生态旅游发展，现已编制田园风光游、历史文化游、红色乡土游、工业观光游四条旅游线路向社会宣传推介，已开发包装旅游商品3种。

巴夫洛生态谷已启动建设入口综合服务区、高效农业示范区、农耕文化体验区，以及巴夫洛风情小镇内邓龙中心村及古楼中心村的建设以及园区重要的基础设施，中港河流域水系改造提升工程。

x绿色运动休闲城正进行游泳池等项目建设。

④创新驱动经济。

加快高新技术企业培育。

坚持“宣传先行、强化服务、政策激励”原则，推动“高新技术企业培育”工程。

深入各企业开展上门服务工作。

今年共申报高新技术企业9家，5家企业通过高企认，2家企业进行了高企复审。

截至今年，我市共有23家高新技术企业，目前正在培育的高新技术企业有20余家。

加快省级重点新产品开发。

今年以来共有三批次共15家企业申报省级重点新产品44项，目前已立项21项，申报企业数、申报项目数以及项目立项数均创历年来之最。

（六）多方联动，实施生态文明提升工程

一是实施七大净空工程。

由各部门牵头对相关领域建立健全巡查机制，以改善环境质量为核心，改革和完善污染物总量减排，根据省主要污染物总量减排工作要求，不断完善工作机制、有序推进减排项目建设、有效落实减排措施，控制主要污染物排放总量。

今年年初，我市制定减排计划，涉及15个减排项目,今年将消减COD525.87吨,氨氮46.95吨，二氧化硫690.4吨，氮氧化物4061.75吨。

目前，减排台账在有序进行中。

二是推进五大净水工程。

采取5+2、白+黑的环境监管方式与“双随机”方式开展执法监管；出台一系列的环境污染整治方案，《x市x年锦江流域环境综合整治实施方案》x〔x〕13号、《关于开展全市环境保护大检查的工作方案》x〔x〕17号，《x市污染防治设施建设运行管理规定》x〔x〕18号、《x市“净空·净水”工程实施方案》x〔x〕19号。

对全市各乡镇企业进行检查。

完成4个中心乡镇垃圾压缩站、4个乡镇垃圾收集点建设，鼓励科学使用农药化肥，推广物理和生物方法防治病虫害，逐步减少化学农药的使用，禁止含重金属废水用于农田灌溉。

三是实施分类专项治理工程。

针对建陶和畜禽养殖两个传统产业，实施了分类专项治理。

陶瓷产业：

①培训和指导推动，引导企业科学建设运行设施。

为推动洗车平台建设、煤气站异味整治等工作的开展，使企业尽快高标准建设设施，我们组织了相关企业人员统一到新明珠陶瓷参观学习。

各企业工作有了明确的目标，有力地推动了设施建设进度。

②紧抓时机推动，企业原料棚盖率大幅上升。

我们抓住整改的机遇在整个园区推动原料棚建设工作。

经检查，园区企业除少数几家已停产企业外原料棚盖率都达到了要求。

据不完全统计，光是太阳、新瑞景、康尔居、华硕等几家企业就新增原料棚几万平米，使上述几厂原料棚盖率达到80%以上。

其它相关企业修复棚盖近十万平米，大大减少了粉尘的排放，改善了大气质量。

③开展红黄牌警告，企业治污设施建设工作得以改变。

在洗车平台建设工作推动中，根据现场检查发现部分企业意识不强，工作不主动，对等、看、拖的苗头及时运用了红黄牌警告措施，对九家未及时动工建设的企业实行了红牌警告，对十八家在建或建设不规范的企业下达了黄牌警告。

相关企业接到警告后引起了重视，纷纷加快了建设进度，目前大部分企业完成了建设工作并投入了使用。

畜禽养殖业：

按照“转型升级一批、扶持改造一批、关停淘汰一批”原则，大力整治畜禽养殖业。

截至12月8日，全市禁养区猪场共签订拆除退养协议2689个，占任务数2455户的110%；共拆除退养禁养区猪场1640户，占任务数2455户的66.8%，拆除退养面积94.6万方，占任务数165万方的57.3%。

目前，已为445户拆除退养对象发放第一批奖补资金1162.5万元。

改善村庄周边环境，确保农村居民免受环境污染。

中央电视台新闻频道、《x日报》以及x电视台先后进行了报道，取得了阶段性的成效。

（七）统筹协调，建设生态文明美丽家园

一是创建省级森林城市。

聘请了省林业规划设计院编制《省级森林城市建设规划》，并已向省绿化委申请对x市省级森林城市建设总体规划进行评审。

x市锦江（瑞阳湖）国家湿地公园建设项目，总投资1.8亿元，目前土方回填、土方造型整形基本到位，乔灌木栽植7000余棵；基本完成园路、广场的基础垫层铺筑，面层铺装完成40%；四个公厕主体结构全部完成；给水、排水工程完成80%；河道护岸全部完成。

二是完善中心城区功能。

围绕实现城市有序建设、适度开发、高效运行，建设和谐宜居、富有活力的赣中地区副中心目标，我市坚持以人的城镇化为核心，按照“建设新城区、优化老城区、保护古城区”建设理念，推进各项民生工程，完善中区城区功能。

建设新城区，重点推进瑞阳新区地下综合管廊、节能城市、海绵城市建设，优化生态环境，做好民生工程，完善公共服务设施。

工人文化宫、图书馆都已建成，将陆续投入使用。

优化老城区，重点治理环境污染、交通拥堵、垃圾围城、文化缺失等“城市病”，加大城市管理力度。

保护古城区，重点保护古城区大观楼、筠西老街历史遗迹和文化，延续历史文脉，建设人文宜居城市。

三是推进城乡统筹建设。

昌西文化产业园项目建设稳步推进：

中国（x）食品博览园千家百年老店仿古商业街一期A3地块2万平方米徽派建筑已经完工，南瓜藤水库6万平米招商中心开工建设准备工作已全部完成，4千亩范围内的路网、水系土方工程已全部完成。

x幼儿师范高等专科学校新校区新一栋学生宿舍的建设也已启动。

大城百年学苑已完成385亩土地摘牌。

推进了老城区凤凰小区改造、主要干道提升、污水管网建设等工程项目。

新农村建设合理布局按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的思路，目前，全市9个中心村（省级村点52个），已投入资金近6000万元，完成改路45.41公里、改水95%、改厕95%、改房314065平方米、改塘15口、改沟38559米、改栏7865平方米、“七改三网”、“8+4”项目建设大多数都已基本配套完成，由巴夫洛公司投资3.5亿打造的大城邓龙和古楼两个中心村房屋主体工程已经基本完成。

一般村点89个（其中省级村点35个、自建村点54个），已经有84个（其中省级村点32个、自建点52个）完成了“七改三网”项目建设工作，共投入资金近3339万元，完成改路25.21公里、改水92%、改厕92%、改房94065平方米、改塘68口、改沟26953米、改栏5025平方米。

四是开展绿色提升行动。

开展了生态家园创建、造林绿化提升行动，全市x-x年共完成造林面积35868亩，占省下达任务的112.8％，其中新造高产油茶面积22032亩，封山育林面积1.5万亩，长防林造林面积7300亩，实施森林抚育4800亩。

对“绿三角”等重点区域实行“封山育林”，全面禁止砍伐一切天然阔叶林、公益林，保护“金山银山”。

稳步推进了城区污水处理及配套管网建设。

正提升改造泵前段0.145公里、星河小区规划路0.3公里、筠州中路0.6公里，南浦港同铺设污水管网0.7公里正在施工。

建陶基地污水处理厂一期工程已竣工运营，可日处理污水7000吨；工业园污水处理厂一期第二步污水处理厂氧化沟、初沉池、二沉池、事故池等地下设施已基本完工，可日处理污水1万吨。

52km污水管网中的东环路、杨家湖项目区污水管网已建。

继续抓好三大领域污染防治。

继续开展垃圾分类工作，积极争取各级资金开展垃圾分类工作，并大力推广向市民的宣传力度，提升市民对垃圾分类有关知识的认识度。

（八）宣教结合，弘扬生态文明绿色理念

一是加大宣传报道力度。

制作了反映破解经济发展与环境保护统筹难题的专题片——《绿色x》。

在x新闻网、《x报》、x电视台、高品x微信平台等市属媒体开设了“生态文明”专栏，重点宣传了我市在工业环保、人居环境整治、猪场拆除、水域治污、植树造林、城市绿化等在环境保护方面取得的进展。

加大了宣传报道力度，先后在新华社、经济日报、x日报、x日报等主要媒体推出《浓墨重彩写“人”字》、《x“拆墙透绿”拓展百姓幸福空间》、《产能坐三望二，x建陶打响品牌升级战》、《田园大城的幸福事》等一批重稿大稿。

在推进“品牌x·文明家园”的宣传教育中，充分利用居民沿街闲置墙体，选取社会主义核心价值观、传统经典、生态文明建设等方面作为素材，配以图文的形式喷绘的“墙体文化”，来引导市民群众树新风，共唱“x品牌”。

积极开展全国低碳日、节能宣传周宣传活动等一系列宣传教育活动，提高了全民节能环保意识。

二是制定绿色规划编制。

为打造生态文明建设“x样板”，要牢固树立五大发展理念。

科学布局“x”绿色发展的生产空间、生活空间和生态空间，编制循环经济、环境保护、垃圾无害化处理、污水处理及配套管网等生态文明专项规划，完善绿色制度。

围绕“生态资源资产化、生态资产资本化、生态资本产业化”，先行先试、大胆探索，着力破解生态文明建设的瓶颈制约，加快构建有利于生态文明建设的绿色制度体系，创建建绿色文化。

大力弘扬生态文明价值观，积极开展生态文明创建活动，树立绿色政绩观、绿色生产观、绿色消费观，形成崇尚生态文明的社会新风尚。

三是倡导绿色生活理念。

倡导和推行“135”绿色出行计划，政府补贴推行了城乡公交一体化，落实政府补贴政策，推广使用节能与新能源汽车。

x年已投入城乡公交补贴2000万元，发放新能源汽车补贴182万元，购置17辆新能源公交车投入运行。

加大了绿色产品采购力度，政府采购总金额141.482万元，节能节水产品采购金额为109.309万元，绿色采购比例为77.26%。

引进了投资4.5亿元的垃圾焚烧发电项目，目前项目已开工；推广了万家屋顶光伏发电示范工程，加快了曾家桥水库30MWP光伏发电、建山镇20MWP光伏发电项目建设。

落实计划“猪-沼-果”实施面积21万亩，沼气池运行16万M3，秸杆综合利用率86%，稻草还田120万亩。

严格执行建筑节能工作“四不准”，大力推广绿色建筑。

四是挖掘传统文化资源。

加大了非遗申报和文物保护工作，朱轼墓、x被列为国家“x”文物保护利用设施建设规划项目。

做好了华林造纸作坊遗址和x的遗址保护项目申报和建设，《x贾氏宗祠保护规划编制》和《x华林造纸作坊遗址保护规划编制》方案已送省文物局评审；开展了“八百洞天传说”“豆豉制作技艺”“朱轼故事”三个非遗项目的x级非遗申报并拟将“朱轼故事”申报为省级非遗名录。

承接了x电视台大型非物质文化遗产纪录片——《赣风》摄制工作，为我市非遗项目走上电视荧屏，进入千家万户奠定基础；举办了《x窖藏国宝——元青花发现者座谈会》座谈会，为x元代窖藏元青花及其他窖藏文物的研究提供了更为宝贵的资料。

持续做好了博物馆、图书馆和科教馆“三馆”的免费开放和文化下乡活动。

二、x年工作实施方案

下一步，我市将认真贯彻总书记年初视察x的重要讲话精神，围绕省x的总目标总要求，按照x的工作部署，积极构建生态文明基本体系，探索生态文明建设有效模式，努力打造美丽中国、秀美x的“x样板”区。

一是编制“多规合一”。

在探索国民经济社会发展、城乡建设、土地利用、环境保护等规划的“多规合一”。

一是编制《x市“x”近期建设规划》。

按照省x[x]13号文件《关于开展“x”近期建设规划编制工作的通知》要求，通过公开招投标，聘请x城乡规划设计研究院编制《x市“x”近期建设规划》，并于9月19日与中标单位签订规划设计合同，今年年底完成《x市“x”近期建设规划》方案成果，x年按程序报省人民政府备案。

二是推进“大城田园城市”省级城乡一体化试点。

计划完成《x市大城田园城市建设总体方案》、《巴夫洛生态农业综合体总体规划》报批工作；启动并完成大城规划修编工作；支持并推进巴夫洛生态农业综合体项目建设，x年项目一期向社会开放。

三是推进八景镇开展省级新型城镇化综合试点。

制定并实施了省级新型城镇化方案，待市政府审批；正在进行八景镇总体规划修。

全力加快推进以下重点工程建设项目

二、推进重点工程。

针对x汽运、餐饮、建筑等重点污染行业，推进七大净空工程、五大净水工程，继续推进建陶和畜禽养殖两大重点产业分类整治工程，要以更加有效的措施，更加扎实的作风，全力以赴做好禁养区猪场退养拆除等各项工作，加强部门沟通协作，确保活动取得实现，建设一个天蓝、地绿、水碧、气清的美丽家园。

三、推进重点项目。

完成巴夫洛现代农业综合体项目范围内的房屋拆迁；启动游客接待中心、大门建设，确保x年项目正式开园营业。

加快中源明珠五星级酒店装修进度，确保和巴夫洛现代农业综合体项目同步对外营业。

在完成报批的基础上，要求通用航空城项目方尽快启动规划设计，拿出设计方案，做好项目施工建设前的各项准备工作。

督促运动休闲城项目概念性规划尽早编制完成，并通过审批，协调好大城百年学苑项目开工建设，力促项目聚集更多人气。

推进食博园建设。

推进现代物流产业园建设，全力服务好中汽x森泽商贸物流园项目，做好物流城项目的前期工作，加快商贸城项目建设进度。

加快推进中节能集中供气项目建设，稳妥推进汪家垃圾填埋场一、二期建设，逐步消除简易填埋场环境污染隐患；

四是严抓生态保护。

加强培育森林资源，全面禁止采伐天然阔叶林，切实提高森林覆盖率和活立木蓄积量，严控非法占用林地行为。

深入推进“全省森林城市”创建，继续推进省级森林城市和生态镇、生态村创建工作；划定生态环境重点保护区，对“绿三角”乡镇实行封山育林，坚决打击乱砍滥伐、乱采滥挖行为；全面完成x-x年造林绿化工作任务（人工造林1.3万亩、封山育林1.4万亩、退化林修复1.2万亩、森林抚育4.4万亩）；力争12月底获得“省级森林城市”称号；持续推进绿三角等重点区域封山育林建设；开展一次森林防火宣传月活动。

严格落实生态环境保护责任追究和环境损害赔偿制度，切实解决“守法成本高，违法成本低”的问题，形成长效管理；加强宣传教育，营造全社会关注、支持、参与保护生态环境的浓厚氛围。

五是严格节能减排。

严格落实节能减排目标责任制，加强对重点排污企业、重点能耗企业的监测和整治，推动能耗稳步下降和污染物达标排放，全面完成节能减排任务。

积极发展循环经济，实施一批节能技改和节能技术产业化示范项目，扶持陶瓷废料等再生资源综合利用企业发展，加快光伏发电项目建设。

加快污水管网建设和维修进度，提高污水进水量及浓度，确保污水处理厂二期正常运营。

强化节能节约意识，大力推行绿色电子化办公。

严格依法用地、集约节约用地，加大土地管理执法力度，开展园区闲置用地清理，提高土地综合利用水平。

六是严防环境污染。

积极开展环境风险源排查，深入实施“三净”行动。

着力改善空气质量，严格落实大气污染防治行动计划，重点整治陶瓷行业、建筑施工、货车扬尘污染。

加强水环境保护，着力整治锦江流域沿岸工业企业、畜禽养殖、生活垃圾等污染，改善提高饮用水质。

加大环保执法力度，强化部门联动执法机制，对环境污染实行“零容忍”，让违法者付出高昂的代价。

建立健全农产品质量安全监管体系，实现“从土地到餐桌”的全程监管，严厉打击私屠滥宰和病死猪肉非法交易行为，切实保障“舌尖上的安全”。

继续推进农村垃圾、生猪养殖污染和水域环境整治三大整治，完善农村垃圾处理模式，切实改善农村人居环境。

七是严格实