大浪淀乡实行河长制工作方案.docx
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大浪淀乡实行河长制工作方案
大浪淀乡实行河长制工作方案
大浪淀乡地处九河下梢,境内地势低洼、水资源短缺。
全面实行河长制,对解决我乡复杂水问题、建设美丽淀乡具有重要的意义。
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》(厅字﹝2016﹞42号)、水利部、环境保护部《贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案》(水建管函﹝2016﹞449号)、省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<河北省实行河长制工作方案>的通知》(冀办字﹝2017﹞6号)和沧州市委办公室、沧州市政府办公司《关于印发<沧州市实行河长制工作方案>的通知》(沧办字﹝2017﹞22号),建立健全河湖管理体制机制,结合我乡实际情况,特制定本工作方案。
一、工作思路
“河长制”以属地管理为原则,由乡党委书记和乡长担任乡内河流的“河长”,“河长”为辖区的水生态环境质量主要责任人和第一责任人,对河道、干渠及坑塘的水环境质量负总责。
“河长制”按照“分级负责、属地管理、条块结合”的方式,对水环境治理工作实行严格的监督考核与奖惩机制,将管理责任逐级延伸到村级河长,建立水环境治理的协调联动机制
以“控增量、减总量、优布局”为核心,采取“控源、截污、清淤、修复”等措施,严格控制入河污染物总量,加大水环境治理投入,加快水环境治理进度,促进我乡水生态环境按水质目标逐年改善。
二、基本原则
1、属地负责原则。
由“河长”对所负责河道的污染治理工程建设、工业污染管控、水环境持续改善、断面水质达标负第一领导责任。
2、乡村联动原则。
乡政府成立相应的组织管理机构,各有关部门根据工作职责,与社区互相协调配合,加大对乡内水生态环境治理和管理工作的支持力度,形成工作合力。
3、分步实施原则。
以“控增量、减总量、优布局”为核心,优先整治乡内河涌污染,减少乡内主要干渠的污染总量,带动河流的控源整治。
4、建管并重原则。
加快推动并落实河道综合治理工程,重视河流治理成效,强化河道水环境管理;致力于建立长效机制,实施河流网格化、责任区管控模式,强化河道水环境管理水平。
5、逐级考核原则。
建立完善河流水生态环境领导负责制的逐级考核制度,形成乡考核“河长”,村考核“坑塘长”的全覆盖体系,确保以考核为抓手,将整治任务落到实处。
三、组织体系
1、组织形式
按照“分级负责、属地管理、条块结合”的原则,构建覆盖我乡全部河道、干渠及坑塘的河长制,全面建立乡、村两级河长制管理体系。
乡级设立双总河长,由乡党委书记吴玉强同志和乡长张法荣同志担任。
在乡辖区内的1条主要河流,8条新旧干沟和1条水库排水渠设立村级河长,由途径的各村支部书记担任。
为方便个河长间沟通,设总河长秘书长,由分管水利的副乡长担任。
2、河长职责
乡总河长对我乡分管的河道、干渠及坑塘管理保护工作负领导责任。
检查督导村级河长和相关部门履行职责;组织协调上下游、左右岸进行联防联控;组织对超标排污、侵占河道、围垦坑塘、倾倒垃圾、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治;协调处置涉水突发问题;对河道、干渠及坑塘管理绩效目标任务完成情况进行评估。
各村级河长负责本村范围内河道管理工作,制定落实村内河道、干渠及坑塘管理策略和方案,组织开展河道整治工作,落实“巡查员、管理员、联络员”三员职责,村级河段长每日巡河1次,确保河道监管到位。
建立河道管理机制,做到宣传到位,保洁到位,整治到位;建立污染应急联络机制,发现河道污染问题及时通知执法部门、上下游河长、乡总河长,并配合执法部门打击处理违法行为。
四、工作要求
1、加强领导,形成合力。
各河道所在村要切实负起责任,对本辖区的河道河段全程踏勘,摸清辖区内各河道河段环境现状,制定切实可行的具体实施方案,按期推进实施。
同时,要加强与河长之间的沟通、支持和配合,切实把每条河流河段的工作任务落到实处。
乡河长办要切实履行工作职责,加强工作指导,及时研究解决职责范围内的问题,真正形成齐抓共管的工作合力。
2、加大力度,规范管理。
要认真履行工作职责,明实情、出实招,积极探索行之有效的工作方式,并积极协调有关部门加大执法力度,坚决查处各类违法行为,做到“有案必查、查必有果”,增强实效,在“查、处、究”上狠下功夫,巩固河道整治成果,确保“河长制”落到实处,取得成效。
3、加强宣传,营造氛围。
要充分利用各种媒体和宣传平台,深入宣传实施“河长制”的重大意义。
要向社会公开曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道环境整治工作等现象,报道保护环境维护河道生态环境的先进事迹和个人,使人民群众真正了解并参与支持河道整治工作,增强群众保护水环境的意识,逐步形成全社会共同关心河道环境整治、建设生态文明的良好氛围。
4、强化督查,严格考核。
河长负辖区主要责任,层层实行目标责任制,逐级抓好落实并纳入工作考核。
乡督查组将组织人员不定期、不定时对河道进行抽查,并公布检查结果,河长要根据督查通报情况落实整改措施,同时检查结果将纳入乡、村考核。
附件1:
大浪淀乡主要河道河长名单
附件2:
大浪淀乡河长制任务分解表
附件1
大浪淀乡总河长及主要河道河长名单
一、乡级总河长
乡(镇)党委书记:
吴玉强
乡(镇)长:
张法荣
二、乡级河长秘书长
主管领导:
陈希瑞
三、主要河道乡级河长名单
序号
分包河流
流经乡镇
乡(镇)级河长
村级河长
分包“河道警长”
村名
河长(姓名+职务)
保洁员
1
大浪淀排水渠
大浪淀乡
牛国富(大浪淀乡人大主席)
三合村
陈景成(村支部书记)
王福恩
许党森
白小庄
白博文(村支部书记)
白瑞才
白吉屯
陈文江(村支部书记)
陈文海
于十拨
梅维松(村支部书记)
梅维星
白塔寺
邱永平(村支部书记)
史兰芳
叶三拨
叶祖礼(村支部书记)
叶祖志
杨庄子
杨顺忠(村支部书记)
杨胜山
王环五拨
柴景全(村支部书记)
杨砚田
后辛
赵建发(村支部书记)
郭立春
肖九拨
于宝昌(村支部书记)
于丽昌
2
一号干沟
大浪淀乡
陈希瑞(大浪淀乡主任科员)
沙家坟
冯志国(村支部书记)
姜恩军
任丙胜
朝阳村
高新政(村支部书记)
李树新
白塔寺
邱永平(村支部书记)
史兰芳
祁家洼
祁芳(村支部书记)
祁志勇
贾九拨
贾金富(村支部书记)
贾茂智
陈六拨
王国明(村支部书记)
高照宇
3
二号干沟
大浪淀乡
周英才(大浪淀乡副乡长)
马四拨
马俊起(村支部书记)
郑广武
任丙胜
白吉屯
陈文江(村支部书记)
陈文海
于十拨
梅维松(村支部书记)
梅维星
叶三拨
叶祖礼(村支部书记)
叶祖志
4
三号干沟
大浪淀乡
石振国(大浪淀乡副乡长)
何七拨
刘文龙(村支部书记)
王玉亮
任丙胜
肖十拨
杨玉明(村支部书记)
柒玉德
叶辛庄
王树同(村支部书记)
王树森
杨庄子
杨顺忠(村支部书记)
杨胜山
5
老三号干沟
大浪淀乡
孙文良(大浪淀乡党委副书记)
马四拨
马俊起(村支部书记)
郑广武
任丙胜
6
四号干沟
大浪淀乡
丁文广(大浪淀乡副主任科员)
大七拨
李景春(村支部书记)
刘秀田
田茂
后屯
杨世平(村支部书记)
杨耀波
段六拨
周立泉
李长德
玉皇村
赵广海(村支部书记)
代连起
丁庄子
丁云祥
丁长言
后辛
赵建发(村支部书记)
郭立春
肖九拨
于宝昌(村支部书记)
于丽昌
7
老四号干沟
大浪淀乡
冯希东(大浪淀乡人大副主席)
后屯
杨世平(村支部书记)
杨耀波
田茂
玉皇村
赵广海(村支部书记)
代连起
丁庄子
丁云祥
丁长言
后辛
赵建发(村支部书记)
郭立春
王环五拨
柴景全(村支部书记)
杨砚田
8
代马排干
大浪淀乡
杨阳(大浪淀乡组织委员)
马四拨
马俊起(村支部书记)
郑广武
许党森
9
五拨台支沟
大浪淀乡
崔治东(大浪淀乡武装部长)
五拨台
汪杏军(村支部书记)
冯鹤
任丙胜
贾九拨
贾金富(村支部书记)
贾茂智
10
四港新河
大浪淀乡
张世杰(大浪淀乡主任科员)
丁庄子
丁云祥
丁长言
田茂
肖九拨
于宝昌(村支部书记)
于丽昌
附件2
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