环境保护管理体系与措施.docx
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环境保护管理体系与措施.docx
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环境保护管理体系与措施
环境保护管理体系与措施
第一节环境保护与水土保持管理目标
我单位的环保目标为:
降低资源消耗,减少或杜绝向环境排放污染物质。
认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规和规章及本合同的有关规定,做好施工区域的环境保护工作,对施工区域外的植物、树木尽量维持原状,防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染、加强开挖边坡、渣场治理,防止冲刷和水土流失。
积极开展尘、毒、噪音治理,合理排放废渣、生活污水和施工废水,最大限度地减少施工活动给周围环境造成的不利影响。
第二节环境保护与水土保持管理机构及职责
一、环境保护管理机构
环境保护与水土保持是一项基本国策,项目经理部必须要加强对环保的预防及整治力度,保证施工期间不对环境产生破坏。
严格按照GB/T24001-2004-ISO14001:
2004标准执行,建立以项目经理为第一责任人的环保管理机构,由安全管理部具体负责本工程的环境保护工作,配备专职环保人员,定期对环境进行巡查,在各施工队、班组设兼职人员,时时对环境进行监视。
二、环境保护管理职责
(一)项目经理环保管理职责
项目经理对本项目的环保责任制的建立、健全与贯彻落实负全面的领导责任。
认真贯彻落实国家和地方有关环境保护方面的法律、法规和规章,并按照环保技术规范要求,做好施工区及生活营区的环境保护工作,接受国家和地方环境保护与水行政主管部门的监督检查,接受环保水保综合监理的监督管理。
负责建立和完善环境保证体系,并建立独立有效的环境管理机构,配备专职环保管理人员,健全环境保证体系,完善管理手段,支持环保人员认真履行管理职责,听取环保管理员的工作汇报,并保证环保人员与生产人员享受同等待遇。
定期召开环保工作会议,及时研究解决生产中存在的环保问题,解决存在的环保弱项。
(二)项目副经理职责
认真贯彻落实国家和地方有关环境保护与水土保持方面的法律、法规和规章;接受国家和地方环境保护与水行政主管部门的监督检查,接受环保水保综合监理的监督管理。
组织编制年度环保目标计划,经项目经理审批后组织实施。
强化环保安全生产责任制,协助项目经理负责日常环保工作,充分发挥环保管理体系作用。
定期组织环保工作大检查活动,对自检和上级检查发现的问题,要落实到项目、部门或专人,限期完成。
定期召开的环保工作碰头会,总结环保工作经验,落实奖惩办法。
(三)技术负责人职责
技术负责人对本项目的环保技术工作负领导责任。
认真贯彻执行国家有关环保工作的方针、政策、法规和上级有关规定。
负责组织编制技术措施及环保管理措施。
从技术、经营财务几方面保证国家环保及水保政策、法规、制度和标准能得到贯彻落实,组织有关部门设计,实施环保措施项目。
保证环保经费,按规定提足用好。
在审查措施、计划时,同时要审查相应的环保技术措施方案。
(四)安全管理部环保职责
本工程环境保护工作由安全管理部负责,安全管理部设专职环境保护管理员负责环境保护工作。
真贯彻落实国家和地方有关环境保护与水土保持方面的法律、法规和规章;接受国家和地方环境保护与水行政主管部门的监督检查,接受环保水保综合监理的监督管理。
在项目副经理的领导下,组织编制环保目标计划,制定环保安全生产责任制。
定期进行环保工作大检查活动,对自检和上级检查发现的问题,要落实到项目、部门或专人,限期完成。
参加或组织本项目部每月一次的环保工作及环保工作碰头会,总结环保工作经验,落实奖惩办法。
(五)施工队环保职责
施工队队长是本队环保工作的责任人,对本队环保工作负直接领导责任。
认真贯彻落实国家和地方有关环境保护与水土保持方面的法律、法规和规章,接受国家和地方环境保护与水行政主管部门的监督检查,接受环保水保综合监理的监督管理。
根据本队环保管理分解目标、计划;组织制订本队环保工作目标计划的具体措施,并负责具体实施,确保环保目标的实现。
(六)生产作业工人的环保职责
自觉遵守项目经理部的各项环保工作制度,规范自己行为,并劝阻周围其它人遵守有关环保、水保的法律、法规、制度,爱护环境,保护水土资源,确保处在良好的生活及生产环境施工。
第三节引用标准
(一)《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006);
(二)《地表水环境质量标准》(GB3838—2002);
(三)《环境空气质量标准》(GB3095—1996);
(四)《污水综合排放标准》(GB8978—1996);
(五)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);
(六)《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-1990);
(七)《水土保持监测技术规程》(SL277—2002);
(八)《水环境监测规范》(SL219—1998);
(九)《生活垃圾卫生填埋技术规范》(CJJ17—2004);
(十)《水土保持综合治理验收规范》(GB/T15773—1995)。
第四节水土保持方法及措施
一、水土保持要求
(一)按合同规定、负责施工期本合同涉及的施工场地、施工使用道路及所使用的渣场的水土保持工作,并进行工程结束后的场地清理。
(二)对工程施工过程中开挖、填筑、占压等活动影响而降低或丧失水土保持功能的土地,及时采取土地整治工程施工措施,配合发包人采取植物措施恢复或改善其水保功能,保护生态环境,控制和减少新增水土流失。
(三)规范弃土堆放,按照主体工程的规划设计将弃土堆放至指定的渣场,并采取相应的渣场防护措施、运渣过程中散落在路面的渣土安排专人及时清理。
(四)对工程各开挖面进行及时有效的处理,配合发包人对施工区临时用地采取植树、种植灌草等绿化措施,改善区内生态环境。
(五)工程竣工验收前,通过综合治理,使防治责任范围内的水土流失减轻,土壤侵蚀强度小于允许值,区内水土流失控制在轻度以内。
(六)在退场前对施工生产、生活区进行临时设施拆除及场地平整,为植被恢复提供条件。
二、施工过程中的水土保持
(一)土石方明挖自上至下分层分段依次进行,严禁自下而上或采取倒悬的开挖方法,开挖坡度控制在稳定坡度范围内,对开挖软弱面及时进行工程防护。
(二)对于施工道路修建、场地平整、岸坡开挖等土石方工程在施工过程中坚持“先拦后挖”的原则,有效控制这些施工过程中的水土流失,减少渣土进入河中;边坡的护面和加固,为防止修整后的开挖边坡遭受雨水冲刷,边坡的护面和加固工作在雨季前按施工图纸要求完成。
(三)在每项开挖工程开始前,结合永久性排水设施的布置,规划好开挖区域内外的临时性排水措施,并在向监理工程师报送的施工措施计划中详细说明临时性排水措施的内容,提交相应的图纸和资料。
(四)在开挖边坡两侧设置临时排水沟,将施工期间的降水排至下游,防止边坡坍塌,引起水土流失。
(五)为防止施工期降水及地面径流给工程建设带来影响,设置排水沟拦截并排走施工生产区场内及周边降水和地表径流,在排水沟出口处设置蓄水兼沉沙的沉沙池淤积施工区产生的泥沙,并及时对其进行清淤,避免泥沙进入下游河道。
(六)在雨季施工前,提前做好排水设施,在雨季施工中,采取临时排水措施,保护附近其他建筑物及其基础免受冲刷和侵蚀破坏。
在开挖边坡遇有水库水渗流或涌水时,采取有效的引、排、截、堵措施。
第五节对影响环境因素的识别
水利水电工程施工应从噪声排放、粉尘排放、有毒有害物质排放、废水排放、固体废弃物处置、潜在的油品化学品泄漏、潜在的火灾爆炸和能源浪费等方面着手进行环境影响因素的识别。
施工区和生活区环境因素及其影响表
序号
工序活动
或服务
环境因素
环境影响情况
影响
程度
主要环
境因素
1
混凝土工程
使用混凝土及钢筋
消耗天然资源
小
否
使用木模板
消耗天然资源
小
否
使用模板油/油渣/电油
消耗天然资源
小
否
弃置剩余混凝土/钢筋/木料
加速堆填区饱和
小
是
回收钢筋废料循环再用
减少消耗天然资源
小
否
木模板、钢模工程中产生噪音
滋扰居民
小
是
振捣混凝土时产生噪音
滋扰居民
小
是
排放清洗过程产生的污水
污染水道
小
是
凿混凝土时产生尘埃及噪音
空气污染/滋扰居民
小
是
弃置模板油/油渣/电油
污染水道/污染泥土
小
是
2
原材料(水泥、砂、石等)外加剂
使用水泥、砂、石
消耗天然资源
小
否
使用洗石水清洁
危害健康/污染水道
小
是
混合水泥砂、石时产生尘埃
空气污染
小
是
3
土方开挖
挖掘过程中产生尘埃及噪音
空气污染/滋扰居民
小
是
使用可重复使用的钢板桩顶
减少浪费资源
小
否
弃置挖掘出来的泥石/废料
加速堆填区饱和
小
是
排放地下水
污染水道
小
是
使用隔油池过滤污水
减少污染水道
小
是
4
土方填筑
或回填
运送泥土时产生尘埃
空气污染/滋扰居民
小
是
振动压土机产生噪音
滋扰居民
小
是
第六节保护环境和减缓环境影响措施(重点措施)
一、环境保护技术措施
(一)建立环境保护保证体系,成立环境保护工作小组。
按照谁施工、谁居住、谁负责本区域范围内的环境保护。
从生产、生活、区域抓起,横向问题找部门找作业队,纵向问题找个人的文明施工,环境保护网络,进而来保护环境保护总体目标的实现。
(二)对施工弃土的利用和堆放
对于本工程所产生的施工弃土,应根据业主及监理工程师要求,对其进行处理,能够合理利用的,运到利用地点堆放,等待施工利用,不能够利用的采用机械运至指定地点进行堆存,必须保证弃料场不对环境造成污染。
二、环境恢复主要措施
根据工地生态系统的特点,以及工程对环境的影响途径和特点,本着“保护优先,预防为主”的原则,制定相应的保护对策和环境恢复措施,从而达到“预防生态破坏,减少环境污染,避免水土流失”之目的,将本工程在施工期对自然生态环境的影响降低到最低限度。
工程竣工后,按监理工程师的要求,对场地进行恢复,拆除临时建(构)筑物,掘除硬化地面,弃土运至规定地点掩埋。
同时对恢复后的场地进行洒水,以固结地表,防止产生扬尘,并促进植被的自然恢复。
彻底清理作业现场和生活区,对平整后的施工场地进行植树种萆,防止水土流失,恢复自然面貌。
第七节减少扰民噪音、降低环境污染防护措施(难点措施)
(一)对施工区及生活区的卫生设施及粪便、垃圾的治理措施。
1.在施工区、生活区,根据人口居住密度,设置卫生设施(垃圾池、厕所),成立环保专业服务队,生活垃圾不得随意倾倒,设专门垃圾箱存放,并加盖,每日清运。
2.施工期间的固体废弃物分类定点堆放,分类处理。
3.施工期间产生的废钢材、木材,塑料等固体废料予回收利用。
对于会产生有毒气体的油毡、橡胶,塑料,皮革等不准随意焚烧,运到指定垃圾场进行掩埋。
4.严禁将有害废弃物用作土方回填料。
(二)水污染的防治措施(包括饮用水、生活及生产废水)
1.办公区、施工区、生活区合理发置排水明沟、排水管,道路及场地适当放坡,做到污水不外流,场内无积水。
2.在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池。
排放的废水先排入沉淀地,经二次沉淀后,方可排放。
3.未经处理的泥浆水,严禁直接排放。
所有排水均要求达到国家排放标准。
4.临时食堂附近设置简易有效的隔油池,产生的污水先经过隔油池,平时加强管理,定期掏油,防止污染。
5.在厕所附近设置砖砌化粪池,厕所污水和粪便均排入化粪池,然后进行沉淀分解,最后排放。
6.对于饮用水,必须进行二次净化,净化后方可饮用。
7.禁止将有毒有害废弃物用作土方回填,以免污染水库水和环境。
8.水源的周围不能有建筑物。
污水、废水经处理后方可排放,严禁废弃物向水源倾倒。
(三)对废油的治理措施
施工中的供风、供水、供油管线,要经常检查与维护。
接头、阀门连接密封要严密,检修车间所用的废油要集中收管、妥善处理,不准随意滴漏,随意排放,对于用油、用水的单位,每班安排一专人负责用水用油的监管工作,防止污染道路和作业场所。
(四)大气污染防治措施
1.清理施工垃圾时使用容器吊运,严禁随意凌空抛撤造成扬尘。
施工垃圾及时清运,清运时,适量洒水减少扬尘。
2.施工道路采用硬化,并随时清扫洒水,减少道路扬尘。
3.工地上使用的各类柴油、汽油机械执行相关污染物排放标准,不使用气体排放超标的机械。
4.易飞扬的细颗粒散体材料尽量库内存放,如露天存放时采用严密苫盖。
运输和卸运时防止遗洒飞扬。
5.冲澡隔设封闭的木棚,在冲洗设备上设置喷淋装置。
6.在施工区禁火焚烧有毒、有恶臭物体。
(五)噪声污染防治措施
1.作业时尽量控制噪音影响,对噪声过大的设备尽可能不用或少用。
在施工中采取防护等措施,把噪音降低到最低限度。
2.对强噪声机械(如搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等)设置封闭的操作棚,以减少噪声的扩散。
3.在施工现场倡导文明施工,尽量减少人为的大声喧哗,不使用高音喇叭或怪音喇叭,增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。
4.尽量避免夜间施工,确有必要时及时向环保部门办理夜间施工许可证,并向周边居民告示,敲、打、冲、击作业必须安排在白天进行。
5.对施工用的大型设备和车辆,一律停在远离居住区的施工工地,不准以任何借口将大型设备和车辆开进生活区。
(六)施工弃土处理
对招标文件中指定弃土场中的弃土采用碾压、挡护或绿化等措施进行处理;对于难以避免而滑入河道的(渣)上,保护边坡的稳定,防止料场、永久建筑物基础和施工场地的开挖弃土污染环境。
(七)完工后场地清理
工程竣工后,按监理工程师的要求,对场地进行恢复,拆除临时建(构)筑物,掘除硬化地表,弃土运至规定地点掩埋。
同时对恢复后的场地进行洒水,以固结地表,防止产生扬尘,并促进植被的自然恢复。
彻底清理作业现场和生活区,对平整后的施工场地进行植树种萆,防止水土流失,恢复自然面貌。
第八节人群健康保护措施
一、施工人群卫生防疫和健康检查
(一)施工人员进场前一律进行常规体检,检查项目为疟疾、传染性肝炎(包括乙型肝炎)和钩端螺旋体病;外来施工人员视其来源地的疾病构成确定相应的检疫项目,发现传染病患者一律禁止进入施工场地。
(二)体检不合格或患有职业禁忌症者,以及老、弱、病、残者,未成年者坚决清退,禁止录用。
凡已注册的人员不随意更换,不冒名顶替。
(三)每年定期对施工人员进行体检,注射预防传染病的疫苗,对特种作业人员定期进行体检,建立员工的健康档案,及时了解每个员工的身体状况,发现异常及时进行工作调换、调休或诊疗等,保证员工的健康。
(四)项目部设疫情监控点,疫情监控点设在项目部医疗室,并落实专门责任人,按当地政府制定的疫情管理及报送制度进行管理。
一旦发现疫情,及时采取治疗、隔离、观察等措施,对易感人群提出预防措施。
(五)工区及影响区一旦发生传染病流行,按疫情上报制度及时上报并采取治疗、抢救、隔离措施,对易感人群采取预防措施。
二、环境卫生及食品卫生管理与监督
(一)项目部定期对工区食堂进行卫生清理和卫生检查,除日常清理外每月集中清理不少于2次,对生活废弃物及时进行妥善处理。
根据气候变化及时进行灭蚊、灭蝇、灭鼠。
(二)加强食堂卫生管理,食堂配备卫生防疫器具,对食堂服务人员和供水工作人员实行“健康证制度”,每年定期进行健康检查,有传染病者及时撤离岗位。
(三)加强对施工区附近餐饮、娱乐行业食品卫生管理和监督,实行“卫生许可证制度”,对接触食品及食品操作人员实行“健康证制度”。
(四)开工前成立专门的清洁队伍,负责生活、办公区环境卫生清扫,并根据工区人口密度和人员流动情况,在生活区、办公区分设垃圾筒(箱),楼房应建垃圾通道,配置清运车,定期清运垃圾,并及时处置。
(五)合理布置施工现场公共卫生设施,公共卫生设施符合国家规定的卫生标准和要求,在施工临时区域设置流动生态厕所。
(六)在办公和生活区种草植树,美化环境,开展有益的文体活动。
第九节地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施
一、在进行施工前,及时与当地部分取得联系,明确地下管线和设施的具体位置,设立明显标志,尽量避开施工。
无法避免的,采用机械配合人工施工,接近设施时全部采用人工施工,以确保管线安全。
二、大型机械设备(汽车起重机、挖掘机等)在电力线路下施工时,注意施工高度不要超过线路高度,安排专人照看。
三、在地上设施附近施工时,采用木栏圈围防护和插彩旗标识,防止夜间施工破坏。
四、在施工范围内无法或及时迁移的杆线,在路基挖方挖除前必须采取加固处理,以确保线杆的安全。
待新线杆设立好后,在拆除此线杆,进行路基处理。
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