国家下放事项共5项.docx
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国家下放事项共5项.docx
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国家下放事项共5项
1、国家下放事项(共5项)
(一)2012年已接收国务院下放事项目录(共5项)
序号
事项名称
设定依据
原实施机关
下放后
实施机关
备注
1
大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查
《中华人民共和国气象法》
县级以上气象主管机构
气象局
2
开办盲人保健按摩机构资格认定
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
地方残联
残联
3
电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批
《电影管理条例》(国务院令第342号)
县或者设区的市人民政府广播电影电视行政部门
文广新体旅局
4
猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发
《中华人民共和国野生动物保护法》
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》
县级以上地方人民政府林业部门或其授权的单位
林业局
5
增值税防伪税控系统最高开票限额审批
国务院决定:
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第236项
县以上税务机关
国税局
(二)2013年接收国务院下放事项目录
序号
事项名称
设定依据
原实施机关
下放后
实施机关
备注
1
企业投资风电站项目核准
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
国家发展改革委
发改局
国发〔2013〕19号下放,(纳入固定资产投资核准)
2
企业投资330千伏及以下电压等级的交流电网工程项目,列入国家规划的非跨境、跨省(市、区)500千伏电压等级的交流电网工程项目核准
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
国家发展改革委
二、省下放事项(共14项)
序号
名称
设定依据
原实施机关
下放后
实施机关
类别
备注
矿泉水年检
《关于进一步加强地热、矿泉水资源管理的通知》(国土资发〔2002〕414号)《关于开展矿泉水注册登记工作的通知》(国土资发〔2003〕327号)
省国土资源厅
国土局
行政监管
魏政办【2014】17号已调整为行政监督
审查认可农业转基因生物标识
《农业转基因生物标识管理办法》(农业部令第10号,农业部令第38号修订)《河北省农业厅关于规范农业转基因生物安全管理工作的通知》(冀农科发〔2004〕10号)
省农业厅
农牧局
行政监管
冀政办〔2013〕17号下放
1
代理记账机构设立审批
法律:
《中华人民共和国会计法》
省级、设区的市财政部门
财政局
行政许可
2013年第二批省下放全部由县级财政部门审批
检测数据纠纷的技术认定
地方性法规:
《河北省环境保护条例》
省环境保护厅
环保局
属于其他类
2013年第二批下放
2
机动车运输超限不可解体物品通行许可
《中华人民共和国道路交通安全法》《机动车运输超限不可解物品通行许可证件管理办法》(冀公交〔2006〕215号)
省级交管部门
交警队
行政许可
冀政办【2013】17号下放
3
设立、变更互联网上网服务营业场所经营单位审批
《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)
文广新体旅局
行政许可
关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所的核准
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条
县级以上环境保护局
环保局
行政许可
改为行政监管
4
森林高火险期内进入森林高火险区审批
《森林防火条例》(国务院令第541号)第二十九条
省林业厅
林业局
行政许可
邯政办【2014】1号
5
县(市、区)所属的国有林场树木和其他国有企业事业单位林木采伐许可
《中华人民共和国森林法》第三十二条,《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)第三十二条、第三十三条,《河北省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》第三十条、第三十四条
省林业厅
林业局
行政许可
邯政办【2014】1号
6
民办教育机构名称冠名“河北”审批
《河北省民办教育条例》第十一条
省教育厅
教育局
行政许可
邯政办【2014】1号报人大修改条例
7
国有林业企业事业单位隶属关系变更
《河北省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》第十四条
省林业厅
林业局
行政许可
邯政办【2014】1号省、设区市、省直管
8
省直医疗卫生机构以外的护士延续注册许可
《护士条例》(国务院令第517号)第八条第一款、第十条
省卫生计生委
卫生局
行政许可
邯政办【2014】1号
9
土地整治规划审核
《国土资源部、财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》(国土资发〔2012〕63号)
省国土资源厅
国土局
行政许可
邯政办【2014】1号取消省对市级、省直管县、扩权县土地整治规划的审核,市、县继续审核
10
省间调运植物和植物产品、产地植物检疫证书签发
行政法规:
《植物检疫条例》(国发〔1983〕2号发布,国务院令1992年第98号修订)第七条、第十一条部委规章:
《植物检疫条例实施细则》(农业部分)(199519年农业部令第5号发布,1997年农业部令第39号修订,农业部令2007年第6号修订)第三条、第四条
省级农业主管部门所属的植物检疫机构
林业局
行政许可
邯政办告【2014】4号
11
外商投资商业企业设立及企业变更审批
行政法规:
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第311号修订)第六条行政法规:
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(1995年8月7日国务院批准,1995年9月4日对外贸易经营合作部令第6号发布)第八条
行政法规:
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第301号修订)第七条国务院文件:
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕33号)下放管理层级第14项
部委规章:
《外商投资商业领域管理办法》(商务部令2004年第8号)第五条
省商务厅
商务局
行政许可
邯政办告【2014】4号1、我省19005项“依法应由商务部门和原外经贸部门负责审批的外商投资企业设立及企业变更审批”的部门下放;2、原下放后实施部门为设区市、省直管县(市)商务行政主管部门
12
投资总额3亿美元以上、不需要国家综合平衡的鼓励类外商投资企业的设立及变更审批
行政法规:
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第311号修订)第六条
行政法规:
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(1995年8月7日国务院批准,1995年9月4日对外贸易经营合作部令第6号发布)第八条
行政法规:
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第301号修订)第七条
行政法规:
《旅行社条例》(国务院令第550号)第二十二条
省商务厅
商务局
行政许可
邯政办告【2014】4号1、我省19005项“依法应由商务部门和原外经贸部门负责审批的外商投资企业设立及企业变更审批”的部分下放;2、原下放后实施部门为设区市、省直管县(市)商务行政主管部门
13
港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批
行政法规:
《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)第十一条、第十二条
国务院文件:
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第41项
省文化厅
文体局
行政许可
邯政办告【2014】4号
14
台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批
行政法规:
《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)第十一条、第十二条
国务院文件:
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第43项
省文化厅
三、市下放行政许可事项目录(共39项)
序号
事项名称
设定依据
原实施机关
下放后
实施机关
类别
备注
1
建立城市社区有线电视系统审批
国务院决定:
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第309项
文广新体旅局
行政许可
2
种子、苗木和其他繁殖材料的产地检疫
行政法规:
《中华人民共和国植物检疫条例》第十一条
县级以上林业主管部门
林业局
行政许可
3
木材运输证核发
法律:
《中华人民共和国森林法》第三十七条
县级以上林业主管部门
4
林木种子生产许可证、经营许可证核发
法律:
《中华人民共和国种子法》第二十条、第二十六条
林业局
行政许可
5
木材经营加工许可
行政法规:
《中华人民共和国森林法实施条例》第三十四条
6
水产苗种生产审批
法律:
《中华人民共和国渔业法》第十六条第三款
县级以上渔业行政主管部门
农牧局
行政许可
7
兽药经营许可
行政法规:
《兽药管理条例》第二十二条
县级以上畜牧行政主管部门
8
校车使用许可
行政法规:
《校车安全管理条例》第十五条
县级或者设区的市级人民政府教育行政部门、公安交通管理部门
教育局
交警队
行政许可
9
城市街道两侧或公共场地临时摆摊设点、堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其它设施的审批
行政法规:
《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条
地方性法规:
《河北省城市市容和环境卫生条例》第二十四条
市容环境卫生行政主管部门
城管局
行政许可
10
保健食品经营
许可
《中华人民共和国食品安全法》(2009年主席令第九号)第二十九条
质量监督、工商、食品药品监督管理部门
食药监局
行政许可
11
药品经营许可证(零售)核发、换发和变更
中华人民共和国药品管理法》(2001年主席令第45号)第十四条、《中华人民共和国药品管理法实施条例》(2002年国务院令第360号)第十二条
县级以上食品药品监督管理部门
食药监局
行政许可
12
餐饮服务许可
《中华人民共和国食品安全法》(2009年主席令第九号)第二十九条、《中华人民共和国食安法实施条例》(2009年国务院令第557号)第二十条、《餐饮服务许可管理办法》(卫生部令第70号)第二条
市食药监局
食药监局
行政许可
13
典当业特种行业许可证核发
国务院决定:
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第35项
公安局
行政许可
14
旅馆业特种行业许可证核发
国务院决定:
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第36项
15
城市养犬审批
行政法规:
《中华人民共和国传染病防治法实施办法》第二十九条
16
举办烟火晚会及其他大型烟火燃放活动审批
行政法规:
《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第三十三条
17
互联网上网服务营业场所安全审核
行政法规:
《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)第十一条第二款
公安局
行政许可
公民民族、性别变更,市外户口迁移事项;公民籍贯变更
中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于实施便民服务措施
设区市公安机关
公安局户政科
行政监管
魏政办【2014】64号已调整为行政确认
18
占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
国务院决定:
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)第172项、173项
水利局
行政许可
19
婚前医学检查机构执业许可及技术服务人员资格许可
法律:
《中华人民共和国母婴保健法》
第三十二条、第三十三条、第三十五条
卫生局
行政许可
20
出入检疫传染病疫区检疫合格证明
行政法规:
《国内交通卫生检疫条例》第九条
21
医疗、保健机构从事计划生育技术服务审批
行政法规:
《计划生育技术服务管理条例》第十九条
22
开办医疗性保健按摩、中医美容等服务项目审批
地方性法规:
《河北省发展中医条例》第九条
23
公共场所及新建、改建、扩建公共场所的选址和设计卫生许可证和经营单位卫生许可证核发
行政法规:
《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)第四条、第八条
县级以上卫生行政部门
卫生局
行政许可
部分疾、病残儿医学鉴定
《河北省人口和计划生育委员会文件》冀人口发【2013】10号
市计生委
计生局
行政监管
魏政办【2014】64号已调整为行政确认
24
计划生育技术服务人员执业证书核发
国务院决定:
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第208项
市计生局
人口计生局
行政许可
2
在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志许可
《中华人民共和国公路法》第五十四条
市交通运输局
交通运输局
行政许可
邯政办告【2014】2号
26
省、市交通运输部门列养范围之外的公路,按属地管理行使涉路施工许可
《中华人民共和国公路法》第四十四条、四十五条、五十五条
《公路安全保护条例》第二十七条、第二十八条
市交通运输局
交通运输局
行政许可
邯政办告【2014】2号
27
更新砍伐公路用地上的树木审批(高速公路除外)
《中华人民共和国公路法》第四十二条
《公路安全保护条例》第二十六条
市交通运输局
交通运输局
行政许可
邯政办告【2014】2号
28
外国人在中国境内野外考察国家重点保护野生植物审批
《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十一条第二款;《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发﹝2007﹞33号);《关于做好与省政府第二批公布取消下放行政审批项目等事项衔接落实工作的通知》(冀政办﹝2013﹞27号)第二批下放到设区的市
市农业局
农业局
行政许可
邯政办告【2014】2号
29
农药广告审查
《中华人民共和国广告法》第三十四条;《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发﹝2012﹞52号);《关于做好与省政府第二批公布取消下放行政审批项目等事项衔接落实工作的通知》(冀政办﹝2013﹞27号)第二批下放到设区的市
市农业局
农业局
行政许可
邯政办告【2014】2号
30
在国家级自然保护区及在地方级自然保护区的实验区参观旅游活动审核、批准
《中华人民共和国自然保护区条例》第二十九条第一款;《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发﹝2007﹞33号);《关于做好与省政府第二批公布取消下放行政审批项目等事项衔接落实工作的通知》(冀政办﹝2013﹞27号)第二批下放到设区的市
市农业局
林业局
行政许可
邯政办告【2014】2号
医疗广告初审
《医疗广告管理办法》(卫生部令第26号)
市卫生和计划生育委员会
卫生局
行政监管
魏政办【2014】64号调整为服务事项
31
环境保护行政主管部门审批的农林牧渔类环境影响评价文件
《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款、第三款、第二十四条
《河北省建设项目环境保护管理条例》第二十三条
市环境保护局
环保局
行政许可
邯政办告【2014】2号
32
环境保护行政主管部门审批的非金属矿采选及制品制造类环境影响评价文件
《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款、第三款、第二十四条
《河北省建设项目环境保护管理条例》第二十三条
市环境保护局
环保局
行政许可
邯政办告【2014】2号
33
环境保护行政主管部门审批的机械、电子类环境影响评价文件
《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款、第三款、第二十四条
《河北省建设项目环境保护管理条例》第二十三条
市环境保护局
环保局
行政许可
邯政办告【2014】2号
34
环境保护行政主管部门审批的医药类环境影响评价文件
《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款、第三款、第二十四条
《河北省建设项目环境保护管理条例》第二十三条
市环境保护局
环保局
行政许可
邯政办告【2014】2号
35
环境保护行政主管部门审批的轻工类环境影响评价文件
《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款、第三款、第二十四条
《河北省建设项目环境保护管理条例》第二十三条
市环境保护局
环保局
行政许可
邯政办告【2014】2号
36
环境保护行政主管部门审批的城市基础设施及房地产类环境影响评价文件
《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款、第三款、第二十四条
《河北省建设项目环境保护管理条例》第二十三条
市环境保护局
环保局
行政许可
邯政办告【2014】2号
37
环境保护行政主管部门审批的社会事业与服务业类环境影响评价文件
《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款、第三款、第二十四条
《河北省建设项目环境保护管理条例》第二十三条
市环境保护局
环保局
行政许可
邯政办告【2014】2号
38
环境保护行政主管部门审批的纺织化纤类环境影响评价文件
《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款、第三款、第二十四条;《河北省建设项目环境保护条例》第二十三条
市环境保护局
环保局
行政许可
邯政办告【2014】2号
车用天然气加气站及天然气储气项目核准
国务院文件:
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
市发展改革委
发改局
行政许可
邯政办告【2014】4号
属于“固定资产投资项目核准”的子项
39
招标方案核准
法律:
《中华人民共和国招标投标法》;行政法规:
《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号);地方性法规:
《河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》
市发展改革委
发改局
行政许可
2014市下放
(4)改变管理方式的行政许可事项目录(共6项)
序号
行政许可
项目名称
实施机关
设定依据
备注
1
关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所核准及拆除环境卫生设施拆迁方案的批准
城管局
法律:
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条第二款
行政法规:
《城市市容和环境卫生管理条例》第二十二条
魏政办告【2014】64号已调整为行政确认
2
建设项目(含辐射建设项目)防治污染设施验收及防治污染设施的拆除或闲置批准
环保局
法律:
《中华人民共和国环境保护法》第二十六条
法律:
《中华人民共和国放射性污染防治法》第三十条
地方性法规:
《河北省建设项目环境保护管理条例》第二十三条
魏政办告【2014】64号转行政许可
3
机动车辆通行证核发
交警队
地方性法规:
《河北省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第二十二条
参照“进京证”管理,改为非行政许可审批
4
城市规划编制单位资质认定
规划局
行政法规:
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第100项
魏政办告【2014】64号改为行政服务事项
5
土地征收和农用地转用审批
国土局
法律:
《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款、第三款
行政法规:
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十三条
魏政办告【2014】64号改为服务事项
6
地质灾害治理工程验收
行政法规:
《地质灾害防治条例》第三十八条
魏政办告【2014】64号属于其他类
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