安全监理会议纪要.docx
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安全监理会议纪要.docx
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安全监理会议纪要
会议纪要
会议名称:
安检站首次安全交底宣贯会议
会议时间
2015年7月22日下午
会议地点
项目部会议室
焦作市建设工程安全监督站
建设单位
焦作华清置业有限公司
监理单位
焦作建筑勘察设计有限公司
施工单位
焦作一建建设工程有限公司
纪要内容
市建委安监站监督科王站长等,对华清·森林小区东苑工程进行首次安全监督的宣贯工作。
由安检站主管我们项目的项目负责人李坤向我们宣贯以下内容,宣贯文件的内容主要有以下八项:
一、中华人民共和国建筑法:
1、建筑施工企业应当在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施,对专业性较强的工程项目,应当编制安全施工组织设计,并采取安全技术措施;
2、建筑施工企业应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定,采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施;
3、施工现场安全由建筑施工企业负责,实行施工总承包的,由总承包单位负责,分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理;
4、建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业;
5、建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费;
6、施工中发生事故时,建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失,并按照国家有关规定及时向有关部门报告。
二、《建设安全生产管理条例》国务院(2003)393号文
首次监督会议的主要核心内容时对《建设安全生产管理条例》进宣贯,《条例》针对建设、监理、施工三家单位提出以下几条规定。
1、建设单位责任:
①建设单位不得对勘察、设计、施工、监理单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期;
②建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。
2、监理单位负责:
①负责审查施工组织设计的安全技术措施或专项方案是否符合工程建设强制性标准;
②监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的要求施工单位进行整改;
③施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告;
④工程监理单位和监理工程师应当按照法律,法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
条例的法律责任中,对监理单位为按要求监理,还规定了相应的处罚金额以及注册资格的停止时间进行了明确的规定。
3、施工单位责任:
①施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;
②垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员,起重信号工,登高架设作业人员等特种作业人员,必须按国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业;
③施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,井附具安全验算结果,经施工单位技术负责人,总监理工程师签字后实施、由专职安全生产管理人员进行现场监督:
(一)基坑支护与降水工程;
(二)土方开挖工程;(三)模版工程;(四)起重吊装工程;(五)脚手架工程;(六)拆除、爆破工程;(七)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程;对前款工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模版工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证,审查;
④建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认;
⑤施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械,临时用电设施、脚手架,出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志,安全警示标准必须符合国家标准;
⑥施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当是符合安全性要求,职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准,施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
⑦施工单位应当在施工现场监理消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程。
设置消防通道、消防水道,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志;
⑧施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
三、《河南省建设工程安全监理导则》豫建建(2009)70号
《导则》对监理单位规范监理工作,提高安全监理水平进行了全面的阐述,主要内容包括;
1、项目总监理工程师对工程项目的安全工作负总责“谁主管,谁负责”“安全生产,人人有责”;
2、监理要遵守:
“该审的审,该查的查,该管的管,该报的报”的工作原则:
3、做到五个督促:
①督促建设单位与施工承包单位签订工程项目安全施工责任书;②督促总包单位与分包单位签订工程项目安全施工协议;③督促施工承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系;④督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作;⑤督促检查施工承包单位开展经常性的教育活动和培训工作。
4、做到两个审查:
①审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项方案是否有针对性、程序性和符合性;②审查三类人员在现场的资格证和电工、焊工、架子工、塔吊司机、起重工司机和安拆人员特种作业人员的资格证。
四、《关于进一步加强“文明工地”创建工作的通知》焦建建(2007)23号、《关于印发焦作市安全文明工地评审办法的通知》焦建建(2007)24号
1、五个结合:
①文明工地创建于施工现场勘查结合;
②文明工地创建与建设工程安全生产评价工作相结合;
③文明工地创建与建设工程分部分项验收工作相结合;
④文明工地创建与安全文明施工措施费按付相结合;
⑤文明工地创建与项目的质量评优相结合。
其中主要是第五条,市文明工地创建与项目的质量评优相结合,不是市文明工地就不能评优质结构,优良工程不是省文明工地不能评省优工程。
2、文明工地中报程序:
①市级文明工地:
初审的管理工作由安监站负责;二是施工企业项目在开工后及时向安检站提出申请,填表《创建焦作市文明工地申请表》;安检站相关部门对该工程进行跟踪指导;三是每季度评审一次。
②省级文明工地:
备评为市级文明工地的项目可以申报省级文明工地,申报前应做三方面的工作,一是要及时在安检站进行备案申报,填写备案申请表;二是施工过程中要留存照片和影像资料;三是施工过程中的安全技术资料完善。
五、《关于加强施工现场关键岗位人员的管理意见》焦建建(2009)22号
1、关键岗位管理人员包括注册建造师(项目经理)、项目技术负责人、专职安全生产管理员、总监理工程师、监理员等人员。
六、《河南省建筑起重机械设备备案登记管理办法》豫建【2008】202和《河南省建筑起重机械设备安全监督管理办法》豫建【2008】203
1、《河南省建筑起重机械设备备案登记管理办法》主要内容:
①施工现场新购买塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重设备,产权单位必须进行产品备案(7个工作日下备案证)
②设备安装前、安装单位要到安监站进行安装告知(1个工作日);
③设备在安装验收合格之日起30日内,使用单位要在安监站办理使用登记;
④设备拆卸前,安装单位要到安监站进行安装告知(1个工作日)。
2、《河南省建筑起重机械设备安全监督管理办法》主要内容:
①建设行政主管部门对本行政区域内建筑起重机械设备的租赁。
安装、拆卸、使用、检验检测实施监督管理;
②设备产权单位,安装(拆卸)单位、使用单位应当按规定及时到主管部门进行备案登记;
③购置三年以上的设备应有定期检验合格报告,淘汰超过使用年限、安全技术检验不合格、安全技术检验不合格、安全技术档案不全、安全保护装置不完善、没有产品备案等设备不得安装使用;
④规定了租赁单位、安装单位、使用单位对设备的安全管理责任,以及施工总承包单位,监理单位对设备的安全管理职责;
对租赁单位、安装单位、使用单位、设备安全技术资料以及安装单位的资质、资格做出了相应规定;
对违反规定的各单位制定了相应的处罚条款,额度5000到3万元。
七、《河南省建设工程与建筑业不良行为记录和公示管理办法(试行)》
1、不良记录的对象是参建单位包括建设单位、施工单位、监理单位等和注册人员包括项目经理、监理人员等;
2、建设主管部门在日常监督检查和专项检查中,发现建筑业各方主体和从业人员的不良行为,可直接做出不良行为记录和计分,不良行为批准后,在建设工程信息公示;
3、不良记录从每年的一月一日起,企业有效期为一年,责任人有效期为两年;
4、企业在一个计分周期内,累计分值达20分的,降低企业资质;分值达10分的,清除本市市场或取消招投标资格半年至一年;累计分值达8分的,停业整顿1至3个月,1年内不得晋升企业资质;累积分值达7分的,取消与工程建设有关的评优评先资格;
5、相关责任人在一个计分周期内,累计分值达10分的,吊销职业资格;累计分值达8分的,停止职业资格2年;累计分值达7分的,停止职业资格1年;累计分值达6分的,必须参加建设主管部门组织的培训考核;累计分值达5分的,取消与工程建设有关的评优评先资格。
八、《关于强力推行建设工程施工现场管理标准的通知》焦建建(2006)15号
现场是建筑活动的产所,也是企业对外的“窗口”,它直接关系到城市的文明和形象。
为此,市建委下文从2006年1月1日起,新建、扩建和改建工程的施工现场都必须按照《焦作市建设工程施工现场管理标准》执行并实施,施工现场应当实现:
围挡、大门、标牌统一装饰化、材料堆放标准化、生活设施整齐化、民工行为文明化。
具体该《标准》是安检站管理施工现场文明施工工作的主要依据。
改变过去的脏、乱、差现象,使我们的现场成为焦作市一道靓丽的风景线。
会议总结:
安检站李坤:
1、围墙北边的公益广告要增加,不得低于墙面总面积的30%;
2、主干道(中间向南走)的路面需硬化;
3、大门附近配备冲洗设施;
4、现场绿色环保工作需加强;
5、办公室、生活区、作业区分离,现场规划图要交安检站;
6、脚手架及模板验收工作要严格按照规范要求进行报验。
安检站王站长:
从人员、技术、资金等各项保证上都说明我们有把安全做好的基础,因项目比较大,管理起来有一定难度,包括对施工人员的管理,劳务分包单位的管理,对安全技术的管理,涉及到很多方面,所以我们安全方面不能有一丁点的疏忽。
作为项目的管理人员,我们一定要把安全做好,不然对集团及公司的影响很大也很坏。
对安全管理的要求希望大家一定要按标准化规范去做,按公司的规章制度去做,按甲方及监理下发的指导意见来做。
主要有以下三点需注意:
1、现场安全文明施工按河南省“文明施工”标准进行搭设,做的不好的尽快整改,完善到位。
2、现场绿色环保工作做得不是很到位,因绿色环保是个新概念,标准文件没有下来,我们暂时要求做到以下几点:
现场道路防尘、防污染工作,主要施工过程中密目网清理;
用水、用电、节能工作;
现场绿色环保管理、宣传、措施、概念深入到每个人;
施工过程中的消防安全工作,要求每一层设置专用消防水源,水流量及压力要求达到消防要求。
对整个城市的防污染工作做出贡献。
3、今年在模板及脚手架验收方面要比往年严格,委在搭设时认真对照规范要求进行搭设,不按规范搭设、达不到标准要求等问题的将不予通过验收,到时候影响正常施工。
建设单位:
感谢安检站的各位同志,欢迎大家能经常到我们现场来指导检查工作,我们现场三方一定按照国家的规范要求,从严把我们安全工作做好。
绿色环保施工从我们自身企业着手去做,把焦作一建最大的工程做好。
监理单位:
通过多次监理会议,感觉到这个项目对安全管理环节上的要求是非常严格的,建设单位对安全文明施工也非常重视,严格按照规章、规范要求着手去做,把安全文明施工问题放到第一步,给华清·森林小区东苑项目安全管理上起到了很好的带头作用。
我们监理单位一定按照《河南省建设工程安全监理导则》的要求执行,争创市级文明工地和省级文明施工工地。
施工单位:
因人放车库施工条件的限制,厂区道路及洗车墙将尽快设置。
希望安检站能对我们公司多做指导,我们共同将绿色环保工作做好、做到位。
停检点验收方面要与工人多交代,将工作做好。
严格按规范要求搭设并报验。
施工单位:
安检站王站长着重提示了我们参建各方相关的安全责任,安全管理最终的落脚点是我们施工单位,我们义不容辞严格按照安检站及建设单位的规范要求做好现场的各项工作,由于理解和水平问题有做的不到位的地方,希望安检站、建设单位和监理单位各位同志及时指出,我们会及时改正。
停检点严格按照要求进行搭设、报验。
在文明施工的整体要求上不能降低,要高于公司以前所做的项目,要高于全市其它在建工程中的项目。
我们有决心将不足之处消除。
建立成业主及住户满意的工程。
焦作建筑勘察设计有限公司
华清·森林小区东苑项目部综合办公室整理
二零一五年七月二十二日
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