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应用文

第一章、应用写作概述

第一节应用文写作发展沿革（产生和演变）

一、原始社会氏族公社后期—应用写作萌生

二、商周时期——应用文雏形

最早应用文：

甲骨刻辞

《尚书》最早且完整的文章总集（应用文总集）

书面载体的应用文体的出现

三、秦汉时期——应用文体的成型与文书制度创立

以行政手段统一了文书体例和写作格式，建立起我国最早的文书制度。

“公文”在汉出现P5

四、魏晋六朝时期——应用文写作的自觉与理论建立（应用文理论的构建时期）

魏文帝曹丕《典论。

论文》挚虞《文章流别论》（我国第一部文体学专论）

陆机《文赋》刘勰《文心雕龙》（第一部写作和应用理论的汇集）

五、唐宋时期——应用文的成熟时期

“应用文”一词的出现：

北宋苏轼《答刘巨济书》P7

六、元明清时期——应用文写作的繁荣

七、辛亥革命至新中国成立——应用文的更革与新变

北洋政府1916年7月重新公布《公文程式》——第一次对“公文”概念明确解释P8

八、新中国成立至今——应用文写作大发展与新的繁荣

2000年8月国务院发布新办法2012年颁布新条例

第二节应用文的含义、特点、作用与分类

一、含义：

P10是党政机关、企事业单位、社会团体、人民群众在日常工作、学习、生活中使用的具有直接效用和一定体式的文书，是处理公私事物、传递信息、表达思想、指导实践的工具。

二、主要特点：

1.实用性：

（应用性）本质属性、最重要、最根本

2.模式性：

约定俗成、法定使成

3、真实性

4、时效性：

时代性、及时性、作用时间的有限性

三、作用：

P11*

四、分类：

按文体分为公务文书和私务文书*

第三节应用文的内容要素—主旨和选材

一、主旨（含义）：

客观的社会生活与作者主观思想与意图相结合的产物，是为实现某一目的而通过写入文章的全部材料所表达的基本思想。

作用：

灵魂、统帅——决定应用文质量的首要因素、整合文本的基础*

要求：

正确、鲜明、集中（P15）

二、材料：

材料的作用：

物质基础、根本保证*

★真实是应用文材料的生命。

材料的选择：

紧扣主旨选材，选材务求真实，选择典型材料

第四节应用文的形式要素——结构、语言与表达方式

一、结构：

P20

（一）含义和特点：

1.含义：

是写作对象的客观形态和作者的写作思路的统一体，它具体表现为作者在写作中对写作材料的主次、详略、先后顺序的安排，又称为谋篇布局。

2.特点：

规范性、条理性

二、应用文的结构要素

（1）应用文的标题的基本形式

公文式形式：

文章制发者+事由+文种名称

论文式形式：

（1）概括论点

（2）点明论题（范围或对象）

新闻式形式：

标题包含事实，单行、多行

文种式形式：

文种名称

（2）应用文正文开头的方式

目的式（为、为了）

根据式（依据…..根据……经……研究决定遵照……）

原因式（由于．．．鉴于．．．）

合并式（原因＋目的＋依据）

引据式（“你×《关于××××的请示》（××〔××××〕×号）收悉。

”）

情况概述式（简述对象的基本情况）

结论式（开头作出评价，提出总体看法）

问候祝贺式（常用于礼仪性文体，表示祝贺或慰问）

背景交代式（交待工作或活动的背景常用引起语：

在……下）

（3）应用文正文的主体

主体的结构形式（文面形态）：

1）小标题式2）条目式3）标序式4）分段式或独段式

（4）应用文正文的结尾方式

1）执行要求式。

注意：

语气的强弱

2）模式套语式。

模式：

特此+文种

3）祈请企盼式。

用在去文

4）结论建议式。

套语：

综上所述…….以上各点…..

5）希望号召

三、语言

（一）语言特点：

1.以社会化的书面语言为主（A力避使用纯粹的口语B杜绝使用方言、土语、歇后语C有控制的、正确吸收文言词语幻灯片37常用文言词D不可滥用省略、简缩语E慎用外来词）

2.关键部分使用模式化、规范化的语言（不追求个性、独创）

3.合理使用书面辅助语言：

（以图形、表格、符号、公式等代替或补充文字叙述）

4.在句式和句型上有特定的要求：

（无主句）

（二）语言运用要求：

准确、简洁、朴实、得体

四、表达方式：

（一）写作的基本表达方式：

叙述、描写、抒情、议论、说明

（二）应用文写作基本表达方式：

叙述、说明、议论

第二章公文写作基础知识

第一节公文概述

中共中央办公厅和国务院办公厅2012年4月16日发布、2012年7月1日起正式实施的《党政机关公文处理条例》，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会2012年6月29日发布、2012年7月1日起正式实施的《党政机关公文格式》

一、公文的概念：

P33广义：

即公务文书，指党政机关、社会团体、企事业单位等社会合法组织在处理公务时形成和使用的各类文书。

侠义：

亦称法定公文，主要指《条例》颁布的15种党政公文

二、公文的特点P35

1、法定性:

作者是制发者（发文机关）非拟稿人。

（1）作者的法定性（社会合法组织）

（2）公文内容的法定性*

（3）公文效用的法定性（权威性）

（4）公文制发程序的法定性

2、工具性3、规范性4、时效性

三、公文的作用*P37

四、公文的分类P39

（一）按发文机关所属系统分：

《党政机关公文处理工作条例》：

15种。

决议、决定、命令、公报、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要

（二）按行文关系分：

上行文：

请示、报告。

平行文：

函、议案。

下行文：

命令、决定、通知、决议、批复等。

泛行文：

通告、公告、公报

（三）按内容是否涉及机密：

秘密公文（绝密级、机密级、秘密级）、普通公文

（四）按处理时限：

平件、加急件、特急件

第二节公文规范

一、文种规范：

P41

（一）文种选用原则*

（二）避免文种混乱现象：

*

二、行文规则：

1按权限行文规则：

党政职能分开行文、逐级行文

2职能部门行文规则：

职权范围内行文；经授权，可向下级党委或政府行文。

3联合行文规则：

同级联合行文

4请示规则：

逐级请示，一文一事，不直接送领导者个人，不抄送给下级机关，不多头请示，不得原文向上级转报下级请示事项

5抄送规则：

重要下行文，应抄送给上级机关，越级行文，应抄送给被越过的上级，受双重领导的机关，应写明主送机关与抄送机关，上级机关向受双重领导的机关行文，可抄送其另一上级机关

三、语言规范*

（一）准确

（二）简明（三）朴实（四）庄重

四、其他规范：

P49*

文字排列规范、用纸规范、结构层次序数规范、引用规范、公文数字使用规范

第三节公文格式

一、《格式》规定公文格式的主要项目*：

P50

文面要素（类别规范）：

（17项）份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、（页码）。

二、《条例》、《党政机关公文格式》对有关项目的具体规定*：

P50-54；P343-351

（一）版头（公文首页红色分隔线以上的部分）

⒈份号：

是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。

6位3号阿拉伯数字（例）P50（涉密公文标），顶格编排在版心左上角第一行。

⒉密级和保密期限：

绝、机、秘；顶格编排在版心左上角第二行。

⒊紧急程度：

加急、特急（样例）顶格编排在版心左上角第三行。

⒋发文机关标志（版头）：

上边缘至版心上边缘为35mm，小标宋体字，红色

发文机关全称（规范简称）+（文件）

联合行文时，主办机关排列在前，“文件”二字在右居中排布，可以单独使用主办机关名称

⒌发文字号P51，发文机关标志下空两行位置居中，上行文居左空一行与最后一个签发人姓名在同一行。

⑴组成：

机关代字＋年份（发文年度）＋发文顺序号（样例）

⑵书写：

重庆市卫生局2012年第58号文→渝卫发〔2012〕58号

⒍签发人姓名：

居右空一字编排在发文机关标志下空两行位置。

上行文（请示、报告）需标注（样例）

（二）主体

1．标题：

P22、52

（1）组成：

①完全式:

发文机关（关于）+事由（公文主题）+（的）文种

②省略式*:

——尽量不用（事由+文种）；发文机关+文种；文种

（2）书写注意：

红色分隔线下空两行，2号小标宋体

法规规章名称才用书名号；

标题排列居中、分行不破词；

标题排列使用梯形或菱形

2．主送机关：

左侧顶格,后加全角冒号，回行仍顶格。

（若主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文，移至版记抄送机关，改抄送为主送）P337、339

3．正文：

排版要求（正文用3号仿宋体字,每面22行,每行28字）

4．附件说明（名称位置）P52、P350，正文下空一行左空二字

5．发文机关署名：

全称或规范化简称P346、347，成文日期之上

6．成文日期：

（公文生效的时间，一般公文以负责人签发的日期为准）

7．印章：

什么情况下不用？

公文生效标识是证明公文效力的表现形式。

★有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。

联合行文如何用（样例）P348、349

◆特殊情况说明：

印章必须与正文同处一页。

8．附注（注释说明）：

印发传达范围，成文日期左下端，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。

9．附件：

版记之前，与正文一起装订，格式同正文。

P54、351，附件2字及附件顺序号3号黑体顶格编排版心左上角第一行。

（三）版记P54

1.抄送机关：

4号仿宋，在印发机关和印发日期上一行，左右空一字编排

2.印发机关和印发日期，4号仿宋，末条分割线之上

⑴印发机关：

该机关的秘书部门。

，机关左空一字，日期右空一字

⑵印发日期（用阿拉伯数字全称标注，不能早于成文日期）

（四）页码：

书写格式P345、346

第三章法定公文写作

公告

（一）适用范围：

适用于向国内外宣布重要事项或法定事项

（二）特点1重大性2公开性3权威性

（三）注意事项：

1使用者

多为国家高层领导机关或被授权的职能机关与执法机关（基层单位、企事业单位一般不使用）

无主送机关，不可滥用公告

（四）写法

1标题:

完全式和发文机关+文种

2公告编号（标题之下，可不编号）编号方法：

从发公告机关履行职权开始编流水号。

3、一般不标注主送机关

4正文结构

开头:

简要说明原因，根据或目的。

主体：

直陈公告具体事项

结语：

特此公告

5落款

通告

一、概述：

P78

（一）适用范围：

公布社会各方面应当遵守或者周知的事项。

（二）分类：

规定性（拥有法定职权的社会组织在职权范围内制发）、周知性（事项性如停水、停电通告）

★公告与通告区别：

P81

1告知事项的性质不同；

2发布权限不同；

3告知范围不一样；

4告知渠道、方式有区别。

公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

二、写作

（一）标题：

发文机关+事由+文种（三要素齐全式）

发文机关+文种

▲通告一般不标主送机关

（二）正文：

P83

2正文

（1）开头：

发通告的依据，目的。

以“特作如下通告”等过渡

（2）主体：

告知公众需要周知或遵守的事项逐项写出

（3）结尾：

特此通告（或省略结尾）

主体写作注意事项：

（1）多用标序式或条目式

（2）末尾一条可写明通告生效或执行时间

（3）各条之间应体现出一定的逻辑关系

（三）落款：

发文机关、成文日期

通知

一、概述：

P84

（一）适用范围：

适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项，批转、转发公文。

★所有的公文当中，“通知”这种文种适用范围最广，使用频率最高。

种类。

内容和功用分：

1、颁转性通知。

用途：

颁布法规、规章以及转发、批转其他机关来文。

构成：

由通知正文与被颁转文书两部分构成，三种类型“颁布（印发）”、“转发”、“批转”三种类型

2、指示性通知。

用途：

上级组织对下级组织就工作发出指示，作出安排部署等。

例如：

重庆市人民政府关于做好节前安全生产

工作检查的通知

3、知照性通知。

用途：

向有关单位告知情况、事务等

例如：

重庆市人民政府关于召开经济工作会议的

通知

重庆工商大学关于启用新印章的

通知

二、写作

1颁转性通知的写法

（1）标题

宜用完整式:

发文机关+被颁转文件名称+通知

1标题中应含颁转文件的名称

2往往省略“关于”二字（“发布”型通知除外）

3被颁转文件是法规、规章时，应加上书名号

4根据文件内容和发文对象选择“发布”、“转发”、“批转”、“印发”等字样

5简化标题

（2）正文，直陈事项

第一层：

颁转内容

第二层：

颁转意见及执行要求

注意：

对所颁转文件的重要意义或有关精神予以强调；对贯彻执行文件的有关问题进行具体指示和说明

颁转意见或执行要求可详可略，一语带过或补充式

2知照性通知的写法

（1）标题：

完整式或省略发文机关

（2）正文

三种结构：

A开头—缘由；主体—事项；结尾—要求

B缘由+告知事项

C直接交代告知事项，结语：

“特此通知”

会议通知的写法

1标题：

关于+会议名称+通知或：

会议通知

2正文：

（1）开头：

开会的缘由（目的、原因、依据）和会议名称

（2）过渡语：

“现将有关事项通知如下：

”

（3）主体：

内容：

说明会议有关事项，结构形式：

分条列出，标序式

（4）结尾：

告知联系人及联系方式

任免及聘用通知写法

1标题：

明确事项性质

关于ⅹⅹⅹ等同志任职的通知

关于免去ⅹⅹⅹ职务的通知

任免通知

2正文

A开头交代任免依据

B主体：

写出任免对象及任免职务

C结尾：

特此通知

3指示性通知

1标题：

完整式

XX大学关于做好（搞好、加强）…工作的通知

XX市人民政府关于做好防汛抗洪工作的紧急通知

2正文

开头:

发通知的原因、目的、意义、根据

主体：

布置任务，提出安排

第一层工作的任务要求或活动的内容

第二层做法、措施

第三层注意事项或原则

通报——下行文

一、概述：

P95

（一）适用范围：

适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

（二）特点：

1典型性2教育性3政策性

二、写作

（一）标题：

两种形式

发文机关+事由+文种；事由+文种

（二）主送机关：

专指性→必须写明；普发性→不写明

（三）正文：

1、直述式通报

批评性通报

第一层简介对象及主要事实

第二层分析错误性质、危害以及当事人的认错态度

第三层处理意见

第四层提出要求和希望

表彰性通报

第一层简介对象及主要事项

第二层分析评价其意义

第三层表彰决定

第四层希望、号召学习

情况通报正文

第一层情况部分，具体介绍重要情况的内容

第二层意见部分，分析评价有关情况的性质并提出处置意见

2转述式通报的写法

（1）标题：

与直述通报的标题写法一样

（2）正文

A开头：

写明所转发的文件材料

B主体：

对该文件材料主要事实略作提示，然后作分析评价

报告——上行文

一、概述：

P101

（一）适用范围：

适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

（二）特点：

1.陈述性2.汇报性3.广泛性

二、写作

1.工作报告

（1）标题：

关于XXXXXXXX工作的报告

（2）正文

开头：

交代报告的目的和基本内容（可省）；或开门见山，直切主题

例：

现将我校2005年度的工作情况报告如下：

工作报告的正文主体

第一层：

工作的基本情况（注意不要与开头内容重复）

第二层：

成绩和经验（体会）

第三层：

存在问题、教训（或不足）及原因分析

第四层：

对策、措施及今后的打算

工作报告正文结语（套语）：

特此报告，以上报告妥否，请指示。

2.情况报告的写法

（1）标题：

关于XXXXX情况的报告

（2）正文

A开头：

直截了当的介绍情况，往往从时间开始（可省）

B主体：

分段式

第一层：

简介所发生的情况（时间、地点、具体状况等）

第二层：

“情况”发生后，已采取的应对措施

第三层：

“情况”发生的原因分析

第四层：

对事故的看法与态度或处理意见（包括两个方面）

请示

一、概述：

P111

（一）适用范围：

向上级机关请求指示或批准的一种上行公文

（二）特点：

1.期请性2.拟议性3.单一性

二、写作P113

1标题：

宜用完整式

重庆工商大学关于增拨教育经费的请示

2主送机关

只能有一个，用全称

3正文：

第一层：

请示缘由第二层：

请示事项与请示要求第三层：

祈请式结尾

4附注

成文日期下一行，用括号注明联系人姓名及电话等。

注意事项

A事先请示B一文一事

C严遵请示行文规则D情况要具体，理由要充分，请求要明确E语气要恳切

三、请示、报告的区别P115

同：

都是上行文

异：

1.行文目的不同：

报告具有呈报性，请示具有呈请性

2.行文时间不同3.内容繁简不同4.受文处理不同

5.主送机关不同：

请示只能有一个主送机关，报告可一个或几个

批复

一、概述：

P116

（一）适用范围：

上级答复下级机关的请示事项。

指导性下行公文——被动行文

（二）特点：

1对应性2指挥性3可行性4单一性

二、写作：

（一）标题：

完整式

A发文机关+批复事项+行文对象+批复例：

国务院关于深圳特区私人

B发文机关+批复事项+批复，例：

XX县人民政府关于同意增拨

（二）正文：

两个层次或三个层次

第一层：

批复引据（来文标题和发文字号）

XX大学：

你校《关于增拨教育经费的请示（XX发〔2012〕12号）收悉。

经研究，

现答复如下：

第二层：

批复意见

第三层：

结束语（可省）此复

函

一、概述：

P121

（一）适用范围：

适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

二、写作

1标题。

两种形式。

发文机关名称+事由+文种。

事由+文种

例：

XX公司关于XX同志调动工作的商洽函

复函标题：

发文机关名称+事由+行文对象+文种。

XX厂关于XX同志调动工作给XX公司的复函

2主送机关。

全称或者规范化简称

3正文。

其结构一般由开头、主体、结语等部分组成。

去函

（1）开头。

主要说明发函的缘由。

一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容.

（2）过渡语

“现将有关问题说明如下：

”

（3）主体。

这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。

函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。

无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。

（4）结语

一般用礼貌性语言向对方提出希望。

或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

通常应根据函询、函告、函商的事项，选择运用不同的结束语。

“特此函询（商）”，“请即复函”，“特此函告”，“专此函达”等。

有的函也可以不用结束语，

复函

（1）开头，引据来函复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。

（2）过渡语：

现将有关事项函复如下

（3）主体：

说明情况,表明态度

（4）结语：

特此函复，谨复，此复

纪要

一、概述：

P127

（一）适用范围：

适用于记载会议主要情况和议定事项。

（二）特点：

1纪实性2提要性3指导性

特定的格式

1.特定的版头2.特定的文号3.无“抬头”4.可不加盖印章5.例行会议纪要，采用专用眉首（版头），标题可缺省

1.标题

（1）公文式：

A.会议名称+文种

全国城市爱国卫生现场经验交流会议纪要

B.发文机关+会议名称（或事由）+文种

国务院关于加强土地市场管理工作的会议纪要

（2）新闻式标题

抓住机遇扩大开放

——沿长江五市对外开放研讨会纪要

２正文

（１）首部：

会议概况

会议情况概述：

时间、地点、主持人、参加人等

会议内容要素：

宗旨、意义、议题、议程、结果等

这项内容主要用以简述会议基本情况，所以文字必须十分简练。

首部常见写法：

分行交代（办公会议纪要常用）

概述式

过渡语：

“现将这次会议研究的几个问题纪要如下：

”“现将会议主要精神纪要如下：

”

（２）主体：

会议的主要精神和议定事项。

主体层次：

综述式，条目式，摘要式

（3）结尾：

提出要求或希望或无结尾

第一节调查报告

调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究后写成的反映调查研究成果的文书。

一、特点：

P1561.客观性：

真实是调查报告的生命2.针对性：

3.典型性：

调查对象、材料典型

二、写作

1、标题：

标题样式多样。

公文式：

事由+文种，××关于××××的调查报告

文章式标题，包括陈述式、提问式

陈述式:

《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》，

提问式：

《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》

新闻式：

正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，

2、正文

（1）.前言：

调查报告一般都有个引子，写作时可以根据调查的目的或行文需要，确定前言部分的写作重点：

第一种是写明调查缘由和调查本身情况:

起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；

第二种是介绍调查对象：

历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；

第三种是开门见山，直接概括出调查的结果：

如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。

前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

（2）主体

主体内容

主体是调查报告的核心，它是全文内容或基本观点的详细展开，既是前言的引申和发展，又是结论的前提和依据。

这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

主题层次安排

A纵式。

即按照事件或事物发生、发展、结局的先后顺序依次展开。

具体可按调查的起因、调查的事实情况、结论的步骤详细写出。

B横式。

将调查材料分成几个部分，依照一定的逻辑关系进行说明，一般每部分都有概括其中心的小标题。

需要注意的是各部分之间要体现出一定的逻辑关系，安排顺序要顺理成章。

C三段式。

按照提出问题--分析问题--解决问题的思路来安排层次。

3、结尾

A归纳式。

在调查报告行将结束之时，简要归纳，总体评价全文内容，以深化主题，加深人们对全篇的印象。

B引申式。

提示事情的发展，情况的继续，问题的尚未解决；还有的补充交待前文没有提及的内容，让人感到意犹未尽，回味无穷。

C强调式。

即进一步指出或强调此项调查的意义，或这些问题、经验的重要性。

Ｄ希望式。

即提出对问题的展望，或是对某些主管部门提出希望，或是展示某种前景等。

第二节简报

一、概述：

P162

（一）概念：

简报是是对一定情况或问题进行简明报道、传递的内部小报。

——准公文

常用名称——情况交流、简讯、动态、工作通讯、情况反映、情报、内部参考、快报、信息通报等

（二）作用：

枢纽作用——沟通上下左右

（三）特点：

简明性、新闻性、非公开性（与新闻的区别）

二、结构与