中华人民共和国游艇操作人员培训考试和发证办法.docx
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中华人民共和国游艇操作人员培训考试和发证办法
中华人民共和国游艇操作人员培训、考试和发证办法
第一条为规范游艇操作人员的管理,提高游艇操作人员的技术水平,保障
水上人命和财产安全,根据《游艇安全管理规定》和《中华人民共和国船员培训管
理规则》等有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于游艇操作人员的培训、考试和发证。
第三条中华人民共和国海事局是实施本办法的主管机关(以下简称“主管
机关”)。
经主管机关授权的各级海事管理机构具体实施游艇操作人员培训、考试和
发证的管理工作。
第四条游艇操作人员在中华人民共和国管辖水域内驾驶游艇,应持有海
事管理机构签发的《中华人民共和国游艇操作人员适任证书》(以下简称《游艇驾
驶证》);游艇操作人员应在《游艇驾驶证》签注的适用范围内操作游艇。
第五条游艇操作人员的类别、等级和所操作游艇的推进装置类型
游艇操作人员的类别分为海上游艇操作人员和内河游艇操作人员。
海上游艇操作人员按照游艇的长度分为两个等级,其中一等游艇操作人员
可以驾驶所有长度的海上游艇;二等游艇操作人员仅限于驾驶 20 米及以下长度
的海上游艇。
内河游艇操作人员按照是否封闭水域分为两个等级,其中一等游艇操作人
员可以驾驶内河任何适航水域游艇;二等游艇操作人员仅限于驾驶内河封闭水
域的游艇。
游艇的推进动力装置类型分为机械推进动力装置、机械和风帆推进混合动
力装置。
第六条《游艇驾驶证》包括以下基本内容:
(一)持证人信息:
姓名、性别、出生日期、国籍,证书编号、照片。
(二)发证机关签注内容:
签发日期、截止日期、适用范围、签发机关及其印
章。
《游艇驾驶证》证书编号规则见附件 1。
《游艇驾驶证》有效期最长不超过 5 年。
第七条申请《游艇驾驶证》应满足以下条件:
(一)身体条件。
1.两眼矫正视力达到对数视力表 4.9 以上;
2.无色盲、色弱;
3.两耳分别距音叉 50 厘米能辨别声源方向;
4.口头表达无障碍;
5.四肢无运动功能性障碍。
(二)年龄。
持证人年龄不小于 18 周岁。
65 周岁以上持证人,其《游艇驾驶证》截止日期
不超过 70 周岁生日。
持证人超过 70 周岁,如仍需操作游艇,应在《游艇驾驶证》
截止日期前 1 个月内,向原发证机构提交合格的《身体条件证明》,换发有效期
为 1 年的《游艇驾驶证》。
(三)完成规定的培训并通过海事管理机构举行的考试。
第八条游艇操作人员的培训
从事海上游艇操作人员培训的机构应按照《中华人民共和国船员培训管理
规则》规定,取得相应的《中华人民共和国船员培训许可证》。
游艇操作人员的培训应按《游艇操作人员理论培训与考试大纲》(见附件 2)
和《游艇操作人员实际操作培训与评估大纲》的要求进行(见附件 3)。
第九条游艇操作人员的考试
游艇操作人员的考试分理论考试和实际操作评估两部分,理论考试总分为
100 分,60 分及以上为合格,实际操作评估分合格和不合格。
理论考试和实际操作评估均合格后视为考试合格。
理论考试和(或)实际操
作评估不合格者,海事管理机构允许其在 3 个月内补考一次,仍然不合格者,必
须重新参加培训和考试。
考试成绩有效期为 3 年。
理论考试和实际操作评估应按照《游艇操作人员理论培训与考试大纲》和
《游艇操作人员实际操作培训与评估大纲》的要求进行。
第十条申请《游艇驾驶证》者应提交以下材料:
(一)《游艇驾驶证申请表》;(见附件 4)
(二)身份证明;
(三)身体条件证明;(见附件 5)
(四)两张近期 5 厘米白底彩色光面证件照片或电子照片;
(五)培训证明;
(六) 有效的海船或内河船舶船长、操作人员或引航员适任证书(如适用);
(七) 境外海事主管当局颁发的有效《游艇驾驶证》(如适用)。
第十一条 对符合条件者,海事管理机关签发相应的《游艇驾驶证》。
第十二条《游艇驾驶证》适用范围的变更
申请变更《游艇驾驶证》适用范围,应完成《游艇操作人员理论培训与考试大
纲》和《游艇操作人员实际操作培训与评估大纲》对应的补差培训并通过相应的
考试与评估。
第十三条持有其他船员适任证书人员申请《游艇驾驶证》
持有有效海船或内河船舶船长、驾驶员或引航员适任证书的人员,通过《游
艇操作人员实际操作培训与评估大纲》规定的实际操作培训和评估后,可申请相
应适用范围的《游艇驾驶证》。
持有境外海事主管当局或其授权机构颁发的《游艇驾驶证》的人员,申请换
发《游艇驾驶证》,除须提交第十条
(一)至(四)项规定的材料及境外海事主管当
局或其授权机构颁发的《游艇驾驶证》外,还应通过《游艇操作人员实际操作培训
与评估大纲》规定的与申请适用范围相应的实际操作培训和评估后,方可向直属
或省级地方海事局申请换发与原适用范围相应的《游艇驾驶证》。
第十四条《游艇驾驶证》的到期换证
《游艇驾驶证》有效期届满之日前 6 个月内,持证人可向其《游艇驾驶证》档
案所在地的海事管理机构申请办理《游艇驾驶证》的到期换证,并提交第十条
(一)
至(四)项规定的材料。
《游艇驾驶证》失效,需通过《游艇操作人员实际操作培训与评估大纲》规定
的实际操作评估,方可申请《游艇驾驶证》再有效。
第十五条《游艇驾驶证》的污损或遗失补办
《游艇驾驶证》如有污损或遗失的,持证人可向其适任证书档案所在地的海
事管理机构递交《游艇驾驶证申请表》和身份证明,申请污损或遗失补办。
第十六条《游艇驾驶证》的初次申领由游艇操作人员培训机构或游艇俱乐
部统一办理;到期换证、再有效、变更适用范围、污损和遗失补办及境外《游艇驾
驶证》换发等,由本人申请办理。
第十七条游艇俱乐部依法注册后,应当报所在地直属海事局或者省级地
方海事局备案。
海事管理机构应当按照《船员培训管理规则》的规定,对游艇操作人员培训
机构实施监督检查。
第十八条游艇操作人员操作游艇,应携带有效的《游艇驾驶证》,并接受海
事管理机构的监督检查。
第十九条除海事管理机构依法实施外,任何单位和个人不得以任何理由
扣留或吊销《游艇驾驶证》。
游艇操作人员培训机构、游艇操作人员、游艇俱乐部有违反本办法规定行为
的,按照相关法律、法规、规章进行处罚。
第二十条相关定义
本办法所指的封闭水域是指封闭的与外界无通航联系的湖泊、水库等。
本办法所指身份证明包括:
有效的居民身份证、暂住证明、居留证明、护照、
台湾同胞往来大陆通行证等。
第二十一条《游艇驾驶证》由主管机关统一印制。
第二十二条本办法由中华人民共和国海事局负责解释。
第二十三条本办法自印发之日起实施。
附件 1
《游艇驾驶证》证书编号规则:
1、证书编号的组成为:
发证机关编码(两位)+证书适用范围编码(三位)+发证
年份(四位)+序号(四位),共 13 位。
2、证书适用范围编码共三位依次是:
游艇类别、游艇等级、游艇推进动力装置类
型。
其中:
⑴《游艇驾驶证》适用的类别分为:
海上《游艇驾驶证》和内河《游艇驾驶证》。
分别用 A 和 B 表示。
⑵《游艇驾驶证》适用的游艇等级分为:
一等《游艇驾驶证》:
海上任何长度游艇或内河任何适航水域游艇。
二等《游艇驾驶证》:
20 米及以下海上游艇或内河封闭水域游艇。
考试大纲
适用范围
类别
等级
推进装置
类型
海
上
内
河
一
等
二
等
混
合
动
力
机
械
动
力
1. 航行规则及相关安全管理法规(2 学时)
1.1 中国沿海、内河水域航行规则概述
√
√
1.2. 船舶交通管理系统有关规定及水上安全管理法
规概述
√
√
1.3. 游艇安全管理等相关规定
√
1.3.1 游艇安全规章制度
√
√
1.3.2 游艇安全管理
√
√
1.3.3 游艇操作人员管理
√
√
分别用 1 和 2 表示
⑶《游艇驾驶证》适用的推进动力装置类型分为:
机械推进动力装置、机械
和风帆推进混合动力装置。
分别用 E 和 F 表示。
附件 2
游艇操作人员理论培训与考试大纲
1.3.4 游艇检验
√
√
1.4 中华人民共和国内河交通安全管理条例
√
1.5 防止船舶污染水域有关规定
√
√
1.6 中华人民共和国内河海事行政处罚规定
√
1.7 中华人民共和国 海上 海事行政处罚规定
√
2. 游艇航行基本知识(6 学时)
2.1 内河航行基本知识
√
2.1.1 内河航道概述
√
2.1.1.1 航道尺度和水流条件
√
2.1.1.2 内河航道的分类及其特点
√
2.2 中国沿海海区航路概况
2.2.1 中国沿海海区港口概况及通航安全管理规章
√
2.3. 潮汐基本知识
2.3.1 潮汐基本成因和潮汐术语
√
√
2.3.2 我国沿海水域潮汐特点概述
√
2.3.3 河口潮汐特点与潮汐利用,《潮汐表》简
介
√
2.4 助航标志
2.4.1 内河助航标志
2.4.1.1 内河助航标志概述(包括功能和分类)
√
2.4.1.2 内河助航标志的外型、标志颜色和灯质
规定
√
2.4.2 中国海区水上助航标志
2.4.2.1 海区航道走向及左右侧规定
√
2.4.2.2 标志类型
√
2.4.2.3 各种标志特征及相应的航行方法
√
2.5 航用海图及航行图
2.5.1 墨卡托海图的基本概念、比例尺与图例识
别
√
2.5.2 高斯内河航行图的基本概念、比例尺与图
例识别
√
2.5.3 航行图的使用、保管和改正及保存,航行
通告种类及内容
√
√
2.6 气象常识
2.6.1 气象要素
2.6.1.1 气温概念及其与天气关系
√
√
2.6.1.2 气压概念及其与天气关系
√
√
2.6.1.3 湿度概念及其与天气关系
√
√
2.6.1.4 能见度概念及等级
√
√
2.6.1.5 雾的成因、分类,各种雾的概念
及特点
√
√
2.6.2 气团与风的基本概念
√
√
2.6.3 气旋与反气旋
2.6.3.1 气旋的概念
√
√
2.6.3.2 龙卷风概念及特征
√
√
2.6.3.3 热带气旋的等级和名称
√
√
2.6.3.4 台风结构及其天气特征,游艇防
台措施
√
√
2.6.4 天气预报内容、灾害性天气预报
√
√
2.6.5 常见天气谚语
√
√
2.7 航行基本要领及定位技术
2.7.1 航线的拟定和选择
√
√
2.7.2 转向点定义及选用原则、转向时机掌握
√
√
2.7.3 船位定义及定位方法
√
√
2.7.4 航向、船位及避让的关系
√
√
2.7.5 不同类型河段的航行方法
√
2.7.6 特殊情况下的航行
2.7.6.1 雷雨大风天的航行
√
√
2.7.6.2 夜航特点及注意事项
√
√
2.7.6.3 雾天航行及注意事项,突遇浓雾
时的应急措施
√
√
2.7.6.4 流冰期和流水期的航行及注意事
项
√
2.8 游艇助航设备的使用
2.8.1 游艇罗经的使用及注意事项
√
√
2.8.2 VHF 设备的使用及注意事项
√
√
2.8.3 雷达及 GPS 等导航设备的使用及注意事
项
2.8.3.1 雷达图像识别及定位原理
√
√
2.8.3.2 雷达定位方法,雷达的使用及注意
事项
√
√
2.8.3.3 GPS 定位方法,GPS 的使用及注意
事项
√
√
2.8.3.4 AIS 设备的使用及注意事项
√
√
2.8.3.5 使用雷达进行避让的方法
√
√
3. 游艇操纵基本知识(6 学时,1 等增加 4 学时)
3.1 游艇操纵性能基本知识
3.1.1 游艇操纵性能的概念,启动停止性能,旋
回性和航向稳定性
√
√
3.1.2 影响游艇操纵性能的因素,风、流、浅水
及浮态对游艇操纵性能的影响
√
√
3.1.3 舵效的概念,及影响舵效的因素
√
√
3.1.4 停车和倒车冲程,影响游艇冲程的因素
√
√
3.2 游艇操纵设备的使用
3.2.1 车在游艇操纵中作用
√
√
3.2.2 舵在游艇操纵中作用
√
√
3.2.3 侧推器在游艇操纵中作用
√
√
3.2.4 双车游艇的操纵特性及注意事项
√
√
3.2.5 无舵叶游艇的操纵特性及注意事项
√
√
3.3 外界因素对游艇操纵的影响
√
√
3.3.1 风对游艇操纵的影响
√
√
3.3.2 流对游艇操纵的影响
√
√
3.3.3 风流对游艇操纵的综合影响
√
√
3.3.4 浅水对游艇操纵的影响
√
√
3.3.5 狭窄水道效应、船吸效应和岸壁效应
√
√
3.4 游艇在船舶拥挤水域(绕标)操纵要领
√
√
3.5 游艇靠离泊操纵要领,
3.5.1 常用靠泊操纵方法与要领及注意事项
√
√
3.5.2 常用离泊操纵方法与要领及注意事项
√
√
3.6 游艇锚泊要领及帆缆索具的使用
3.6.1 游艇锚泊要领
√
√
3.6.2 帆缆索具的使用
√
3.7 大风浪中的游艇操纵方法及注意事项
√
√
3.7 应急操纵方法
3.7.1 人员落水时的操纵方法
√
√
3.7.2 游艇进水时的应急措施
√
√
3.7.3 游艇碰撞时的应急措施
√
√
3.7.4 游艇火灾时的应急措施
√
√
4. 游艇避碰技术(4 学时)
4.1 内河避碰技术
4.1.1 《内河避碰规则》的目的、宗旨和适用范
围、责任及特别规定
√
4.1.2 航行与避让
4.1.2.1 行动原则
4.1.2.1.1 瞭望的目的,正规瞭望的方法
及注意事项
√
4.1.2.1.2 安全航速的概念,决定安全航
速应考虑的因素
√
4.1.2.2 航行原则
4.1.2.2.1 机动船的行动原则
√
4.1.2.2.2 任何船舶的行动原则
√
4.1.2.2.3 船舶在分道通航制,定线制
水域的航行原则
√
4.1.2.2.4 机动船的避让原则
√
4.1.3 机动船相遇,存在碰撞危险时的避让行动
4.1.3.1 机动船对驶相遇,行动要求和应遵守
的规定
√
4.1.3.2 机动船追越,行动要求和应遵守的规
定
√
4.1.3.3 机动船横越和交叉相遇,行动要求和
应遵守的规定
√
4.1.4 机动船、人力船、帆船、排筏相遇,存在
碰撞危险时的避让行动
√
4.1.5 船舶在能见度不良时的行动原则及注意事
项
√
4.1.6 号灯和号型
4.1.6.1 号灯和号型的定义,适用范围,
显示时机和要求
√
4.1.6.2 各类船泊的号灯和号型的识别和
运用
√
4.1.7 声响信号
4.1.8 甚高频无线电话 VHF 在避让中通话规定
√
4.1.9 遇险信号及其使用
√
4.2 国际海上避碰规则
4.2.1 船舶在任何能见度情况下的行动规则
4.2.1.1 瞭望的目的,正规瞭望的方法及
注意事项
√
4.2.1.2 安全航速的概念,决定安全航速
应考虑的因素
√
4.2.1.3 碰撞危险的判断方法
√
4.2.1.4 避免碰撞的行动原则
√
4.2.2 船舶的号灯、号型和声响信号
4.2.2.1 号灯、号型的定义,显示时间及
各类船舶的号灯和号型
√
4.2.2.2 声响和灯光信号
√
4.2.3 船舶在互见中的避碰行动
4.2.3.1 追越的概念及其避让行动
√
4.2.3.2 对遇局面的概念及其避让行动
√
4.2.3.3 交叉相遇局面的概念及其避让行
动
√
4.2.3.4 让路船、直航船的行动原则
√
4.2.4 各类船舶之间的避让责任
√
4.2.5 能见不良时的避让行动原则
√
4.2.6 遇险信号及其使用
√
5. 游艇机械推进动力装置基本知识(2 学时)
5.1 游艇动力装置的种类及特点
5.1.2 四冲程柴油机的基本概念及特性
√
√
5.1.3 二冲程汽油机的基本概念及特性
√
√
5.1.4 艇内机与艇外机的的基本概念及特性
√
√
5.1.5 喷射推进原理及特点
√
√
5.2 游艇动力装置的运行管理
5.2.1 开航前的准备工作要点及注意事项
√
√
5.2.2 运行中的工作要点及注意事项
√
√
5.2.3 到港后的工作要点及注意事项
√
√
5.2.4 游艇动力装置的安全操作及航行中的应急
处置
√
√
5.2.5 游艇动力装置的日常检查与保养
√
√
5.2.6 游艇动力装置的常见故障的排除方法
√
√
5.3 游艇的存放与保养
√
√
6. 游艇基本安全知识和水上生存技能(2 学时)
6.1 游艇安全设备的种类和正确使用方法
6.1.1 遇险报警设备的正确使用
√
√
6.1.2 遇险报警的程序与方法
√
√
6.1.3 救生设备的正确使用
√
√
6.1.3.1 救生衣的正确使用
√
√
6.1.3.2 救生圈的正确使用
√
√
6.1.4 游艇防火与灭火
6.1.4.1 游艇消防基础知识
6.1.4.1..1 燃烧的实质,燃烧三要
素与燃烧类型
√
√
6.1.4.1.2 火的分类及灭火方法
√
√
6.1.4.1.3 常见灭火剂的种类、灭
火性能及其扑救火灾时的适用范围,常用灭火器的正
确使用
√
√
6.2 艇上人员急救常识
6.2.1 人员急救常识
√
√
6.2.2 心肺复苏技术
6.2.2.1 人工呼吸法种类及正确的操纵方
法及注意事项
√
√
6.2.2.2 心脏按压术的方法及注意事项
√
√
6.2.3 水上生存技能
6.2.3.1 水中保温方法
√
√
6.2.3.2 延长水中生存时间的方法
√
√
6.2.3.3 游艇减少漂流速度的方法(海锚
的使用)
√
√
7. 驶帆技术(4 学时)
7.1 帆船基本知识
√
7.2 帆船动力的工作原理
√
7.3 帆船驾驶技术
7.3.1 顺风行驶技术
√
7.3.2 迎风行驶技术
√
7.3.3 航行中的换樯技术
√
7.3.4 帆船的靠泊技术
√
7.3.5 恢复倾覆的帆船
√
7.4 帆船航行规则要求
√
7.5 帆缆索具的使用
√
7.6 常用绳
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