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2011年第7期（总21期）

福建农林大学党委宣传部2011年5月25日

时间：

5月23日-5月29日

1、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》

    2、李克强同志在福建考察纪行

    3、温家宝：

在汶川地震灾后恢复重建座谈会上的讲话

4、温家宝：

在国务院第四次廉政工作会议上的讲话

《关于实行党风廉政建设责任制的规定》

第一章总则

    第一条为了加强党风廉政建设，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任，推动科学发展，促进社会和谐，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，根据《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》，制定本规定。

    第二条本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的领导班子、领导干部。

    人民团体、国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）、事业单位的领导班子、领导干部参照执行本规定。

    第三条实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，保证党中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。

    第四条实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。

要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

    第五条实行党风廉政建设责任制，要坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实。

第二章责任内容

    第六条领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。

    领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

    领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

    第七条领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任：

（一）贯彻落实党中央、国务院以及上级党委（党组）、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，每年召开专题研究党风廉政建设的党委常委会议（党组会议）和政府廉政建设工作会议，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工，并按照计划推动落实；

（二）开展党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设；

    （三）贯彻落实党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，从源头上预防和治理腐败；

    （四）强化权力制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明；

    （五）监督检查本地区、本部门、本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况；

    （六）严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风；

    （七）加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题；

    （八）领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取工作汇报，切实解决重大问题。

第三章检查考核与监督

    第八条党委（党组）应当建立党风廉政建设责任制的检查考核制度，建立健全检查考核机制，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序。

    第九条党委（党组）应当建立健全党风廉政建设责任制领导小组，负责对下一级领导班子、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。

    第十条检查考核工作每年进行一次。

检查考核可以与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核、惩治和预防腐败体系建设检查工作等结合进行，也可以组织专门检查考核。

    检查考核情况应当及时向同级党委（党组）报告。

    第十一条党委（党组）应当将检查考核情况在适当范围内通报。

对检查考核中发现的问题，要及时研究解决，督促整改落实。

    第十二条党委（党组）应当建立和完善检查考核结果运用制度。

检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

    第十三条纪检监察机关（机构）、组织人事部门协助同级党委（党组）开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，或者根据职责开展检查工作。

    第十四条党委常委会应当将执行党风廉政建设责任制的情况，作为向同级党的委员会全体会议报告工作的一项重要内容。

    第十五条领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，应当列为民主生活会和述职述廉的重要内容，并在本单位、本部门进行评议。

    第十六条党委（党组）应当将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，每年专题报告上一级党委（党组）和纪委。

    第十七条中央和省、自治区、直辖市党委巡视组应当依照巡视工作的有关规定，加强对有关党组织领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况的巡视监督。

    第十八条党委（党组）应当结合本地区、本部门、本系统实际，建立走访座谈、社会问卷调查等党风廉政建设社会评价机制，动员和组织党员、群众有序参与，广泛接受监督。

第四章责任追究

    第十九条领导班子、领导干部违反或者未能正确履行本规定第七条规定的职责，有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；

（二）对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；

    （三）对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的；

    （四）疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的；

    （五）违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的；

    （六）放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假的；

    （七）有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

    第二十条领导班子有本规定第十九条所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。

    第二十一条领导干部有本规定第十九条所列情形，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。

涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

    以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。

    第二十二条领导班子、领导干部具有本规定第十九条所列情形，并具有下列情节之一的，应当从重追究责任：

（一）对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的；

（二）干扰、阻碍责任追究调查处理的。

    第二十三条领导班子、领导干部具有本规定第十九条所列情形，并具有下列情节之一的，可以从轻或者减轻追究责任：

（一）对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正，有效避免损失或者挽回影响的；

（二）认真整改，成效明显的。

    第二十四条领导班子、领导干部违反本规定，需要查明事实、追究责任的，由有关机关或者部门按照职责和权限调查处理。

其中需要追究党纪政纪责任的，由纪检监察机关按照党纪政纪案件的调查处理程序办理；需要给予组织处理的，由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察机关会同组织人事部门，按照有关权限和程序办理。

    第二十五条实施责任追究，要实事求是，分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。

    追究集体责任时，领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。

对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。

    错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。

    第二十六条实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。

已退休但按照本规定应当追究责任的，仍须进行相应的责任追究。

    第二十七条受到责任追究的领导班子、领导干部，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

    单独受到责令辞职、免职处理的领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务；受到降职处理的，两年内不得提升职务。

同时受到党纪政纪处分和组织处理的，按影响期较长的执行。

    第二十八条各级纪检监察机关应当加强对下级党委（党组）、政府实施责任追究情况的监督检查，发现有应当追究而未追究或者责任追究处理决定不落实等问题的，应当及时督促下级党委（党组）、政府予以纠正。

第五章附则

    第二十九条各省、自治区、直辖市，中央和国家机关各部委可以根据本规定制定实施办法。

    第三十条中央军委可以根据本规定，结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况，制定具体规定。

    第三十一条本规定由中央纪委、监察部负责解释。

第三十二条本规定自发布之日起施行。

１９９８年１１月发布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》同时废止。

希望福建在科学发展中实现新跨越

——李克强同志在福建考察纪行

在全省上下全力推动“十二五”开局起步、启动实施《海峡西岸经济区发展规划》的关键时刻，5月5日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强踏上了福建的土地。

这是两年多来，李克强再次来到我省。

三天的时间里，李克强在省委书记孙春兰、代省长苏树林等陪同下，马不停蹄、风尘仆仆，从山区到沿海，从农村到城市，一路深入考察调研，一路把党中央、国务院的关怀送到广大干部群众心间。

李克强转达了胡锦涛总书记对福建干部群众的问候和对福建发展的关心。

考察中，李克强希望：

福建要在科学发展中实现新的跨越，在转变方式上走在全国前列，在发展民生上探索更多经验，为全国发展大局作出新的更大贡献。

  “福建要在新一轮改革开放中走在全国前列”

深化改革开放，加快转变经济发展方式，推动科学发展，是李克强此行考察的重点。

华映光电公司是一家台资企业。

近年来企业着眼市场需求，大力推进技术改造、新产品研发，加快从CRT（映像管显示器）向LCD（液晶显示器）转型，竞争力不断增强。

仅刚刚投产的触控一条龙项目，预计今年将新增产值10亿元。

李克强来到中小尺寸液晶模组项目生产线，详细察看。

看到一片片薄薄的液晶显示屏里，蕴含的是国际领先科技，李克强很高兴。

他说：

“你们顺应市场潮流，针对消费者需求主动实施产品结构调整，不断提升管理理念，员工也在积极劳动创造，企业效益不断提升，我为你们高兴。

”

  “谢谢李副总理的关心，我们一定加倍努力，继续扩大在大陆的投资。

”公司负责人介绍说，在公司全球的发展布局中，福建是重中之重。

听到这里，李克强说，在光电产业发展上，台湾起步比较早，技术、人才、管理等都很先进，但要看到大陆有巨大的市场。

更重要的是，大陆和台湾是骨肉同胞，合作起来没有障碍，完全有能力联手占据市场的领先地位，形成全世界最强的竞争力。

听说副总理到来，公司的年轻人纷纷守候在厂房门口，争相与李克强握手合影。

站在大家中间，李克强问：

“你们在这里工作生活好不好？

”

“我们很开心！

”一阵爽朗的笑声在年轻人中荡漾开来。

“你们开心，我们就开心。

”李克强笑着说，转型对企业是机遇，对你们也是机遇。

希望你们抓住这个机遇，努力奋斗，将来成为掌握着先进技术或者管理经验的人才，生产出更有竞争力的产品，推动企业走在这一领域的最前沿。

“我们一定努力！

”大家异口同声回答。

近年来，依托丰富的自然资源和旅游资源，武夷山市把旅游业和茶产业紧密结合，打造出具有浓郁武夷文化特色的茶旅产业，有力地促进了经济发展，带动了当地农民增收。

正值春茶采摘、制作、上市时节，茶山满目翠绿，茶农紧张劳作。

沿着山间小路，李克强来到武夷星茶业公司的茶叶基地，与茶农们亲切交谈：

“一个月收入有多少，辛苦不辛苦？

”

“采一公斤茶有3元的工钱，一天能采100多公斤。

一年下来平均每月有2000多元的收入，已经很不错了。

”一位茶农回答。

“你们满意就好。

”李克强说。

站在一旁的公司负责人介绍，通过“公司+基地+农户”的模式，公司辐射周边茶园13200亩，带动农户5152户，不仅自身发展了，茶农的收入也提高了。

“你们的做法很好。

”李克强肯定了公司的发展模式。

摘下一片嫩绿的茶叶，李克强说，武夷山气候好、土壤好、水质好、森林覆盖率高，更重要的是这里有着悠久的制茶传统和工艺，一定能产出优质的茶叶。

他叮嘱公司负责人，生产茶叶等食品，安全永远是第一位的，必须坚持质量优先，让消费者放心。

考察中，李克强强调，我们国家30多年来发展的成功经验证明，改革开放是促进经济社会发展的必由之路。

希望福建始终坚持深化改革开放，把加快转变经济发展方式作为“十二五”的主线，注重速度与结构、质量、效益的协调统一，坚持走新型工业化的路子，在新一轮改革开放中走在全国前列。

“希望你们创造‘平潭速度’”

麒麟雄踞海峡，乘风踏浪前行。

《海峡西岸经济区发展规划》的获批，给平潭开放开发又注入了强劲的动力。

考察中，李克强专程登上平潭岛，实地了解平潭开发建设情况。

海岸边，吹沙船开足马力填海造地，一日一变；工地上，工程机械往来穿梭，如火如荼。

在平潭纵贯线节点工程——排涝防潮工程的工地上，李克强看到建设者们争分夺秒冒雨施工，十分感动，向他们表示感谢；在幸福洋组团，李克强与当地干部群众畅谈平潭开发建设的美好前景，祝愿幸福洋更幸福。

建设者们的冲天干劲让李克强很欣慰。

他说，虽然还没入夏，但平潭已是热火朝天，处处是繁忙的建设工地。

我为你们的拓荒精神感到骄傲。

在平潭综合实验区管委会现场指挥部，墙上挂满了各类规划图，地面上则并排摆开多个组团沙盘。

管委会负责人介绍说，实验区在国内外广泛征集设计方案，集中方方面面的智慧，力求建设规划科学合理。

“你们这种做法很好。

”李克强给予充分肯定。

他叮嘱当地干部，规划设计一定要高标准、有特色，让平潭岛宜业又宜居，让台湾同胞在内的所有创业者在这里能够有家的感觉，工作生活更加舒心。

管委会负责人汇报，着眼台湾同胞的需求，实验区已经成立了由两岸各界人士组成的“促进平潭开放开发顾问团”，努力探索“共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益”的两岸合作新模式。

听到这里，李克强非常高兴。

他说，平潭自然条件优越、区位优势明显、发展空间广阔。

平潭开放开发是党中央、国务院的战略决策，是推动海西先行先试的重要抓手和突破口，是加强海峡两岸交流合作的窗口和平台。

要紧紧抓住两岸关系和平发展的良好机遇，高起点开发，特色化发展，努力建设两岸人民的共同家园，探索两岸合作共赢的新模式。

看着这片充满生机和活力的土地，看到这群甘于奉献的建设者，李克强感动地说，希望你们再接再厉、奋力进取，就像创造“深圳速度”一样，创造“平潭速度”，推动平潭开放开发结出累累硕果。

副总理的讲话让平潭建设者们心情激动：

“我们一定按照李副总理的要求，全力以赴把平潭建设好。

”

“你们住得安心、舒心，我们就放心”

困难群众生活得如何，李克强始终牵挂在心。

5日下午，李克强来到武夷山市下梅村灾后重建小区——梅园小区。

走进小区，白墙灰瓦掩映在绿树间，徽派小楼整齐排列，充满了和谐安宁的气息，丝毫看不出去年这里曾遭受特大洪灾的重创。

在村民张良春的家中，李克强坐在新添置的沙发上，与老张促膝交谈。

  “对新房子满意吗？

”

“满意！

”老张说，“这可是靠我们自己建不了的好房子。

”他说，政府补助了3万多元，加上宅基地置换的补贴，自己再筹了5万多元，不到半年时间就住进了崭新的小楼。

一旁的村干部说，通过宅基地置换和集中规划建设，村民们的新房占地面积小了，但建筑面积大了，而且整理出了更多的耕地。

大伙住在一个小区，水、电、网络等各种公共服务也跟上了。

“这种做法好，对个人、对集体、对国家都有利！

”李克强表示赞同。

“请李副总理吃喜糖。

”老张拿出了女儿出嫁的喜糖热情地递给大家。

 “好，新房子就是新开始！

”李克强高兴地接过喜糖，祝老张日子越过越滋润。

李克强来到小区户外活动场上，早已等候的村民们里三层、外三层围拢上来，争相向副总理表达搬入新居的喜悦心情。

李克强与大伙团团围坐，拉起了家常。

生活中还有什么困难？

发展上有什么打算？

对党和政府有什么要求？

李克强朴实的话语让大伙不再拘束。

我们想进一步做大茶叶、旅游产业，再增加收入；下梅村是中国历史文化名村、万里茶路的起点，这两张招牌要打好……大伙你一言我一语。

  “你们的想法，党和政府都支持。

”李克强说，现在天时地利人和，只要大家辛勤劳动，生活一定会越来越美好！

福州市东山新苑社会保障房项目计划总投资10亿元，已经交付使用了一部分。

6日下午，东山新苑三区的廉租户张志强在新家里欣喜地迎来了李克强。

“一个月租金多少，家里有哪些收入，还有哪些困难？

”握着张志强的手，李克强嘘寒问暖。

“我家42平方米，房租一个月80元。

这里服务好、设施齐，环境也不错。

”张志强说，能住在这里十分高兴。

“这就好。

”李克强起身，从厨房到卧室，再到阳台认真地看了一遍。

看到小屋干净整洁、家具齐全，李克强很欣慰。

走下楼来，李克强和小区住户们热情地打招呼。

 “住在这里好不好？

”李克强问。

  “条件这么好，没有什么可挑的。

”大伙回答，“以前带着家当到处找房子是常事，租金还不停地涨，现在真正有了家的感觉。

”

  “你们说的都是心里话。

”李克强说，安居才能乐业。

党和政府始终牵挂着困难群众的生活，一直在多想办法、采取措施，切实让人民群众住有所居。

  “谢谢副总理的关心。

住在这样的小区，我都能多活几十年！

”一位大爷的话引来了一阵笑声。

  “好！

你们住得安心、舒心，我们就放心了。

”李克强的话语让大家倍感温暖，小区里响起了一片热烈的掌声。

  如油的春雨孕育的是生机，播撒的是希望。

党中央、国务院的亲切关怀，李克强副总理的殷殷嘱托必将化作强大的动力，激励着福建广大干部群众在科学发展、跨越发展的征程上阔步前行。

温家宝：

在汶川地震灾后恢复重建座谈会上的讲话

５·１２汶川特大地震，已经过去三年了。

我心里一直惦记着灾区，牵挂着灾区的群众。

三年来，我１０次到四川灾区，也到了陕西、甘肃灾区。

记得地震当天我赶到灾区时，所到之处都是残垣断壁、满目疮痍，充满惊恐、悲痛的气氛。

地震后第１２天，我第二次来到灾区，在映秀同联合国秘书长一起接受中外记者的联合采访，那个时候我就说：

“过三年再来，一个新的汶川会拔地而起。

”三年来，在党中央、国务院的坚强领导和全国人民的大力支持下，灾区各级党委、政府带领人民艰苦奋斗，广大建设者顽强拼搏，恢复重建工作进展顺利，灾区面貌发生了翻天覆地的变化，用大家的话来讲，是脱胎换骨的巨变。

看到这些，我感到十分欣慰。

灾区的恢复重建，群众十分满意，社会各界评价很高，国际社会也给予广泛赞誉。

对四川、陕西、甘肃灾区恢复重建工作，中央是充分肯定的。

下面，我讲几点意见。

　　一、汶川地震灾后恢复重建取得重大成就

　　汶川地震灾后不久，我们又受到百年罕见的国际金融危机的严重冲击，在十分困难的条件下，党中央、国务院下决心加大对灾后恢复重建的支持，加快恢复重建步伐，共投入恢复重建资金１０２０５亿元，其中，中央财政安排灾后恢复重建基金３０２６亿元。

目前，四川、陕西、甘肃三省灾区所有纳入国家重建规划的项目已全部开工建设，完工项目占规划项目的９５％，完成投资占规划总投资的９５％。

可以说，灾后恢复重建的主要任务已经完成，灾区经济社会发展水平和群众基本生产生活条件明显超过了灾前水平，实现了一个大的跨越。

《汶川地震灾后恢复重建总体规划》提出的“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的重建目标基本实现，灾后恢复重建取得了决定性胜利。

　　一是城乡居民住房条件显著改善。

我们坚持把住房重建作为恢复重建的重中之重。

震后一年，震损住房修复加固全面完成；震后一年半，农村住房重建全部完成；震后两年，城镇住房重建基本完成。

现在，灾区群众住房问题都得到了妥善解决。

三省灾区一共维修加固农村住房２９２万户、城镇住房１４６万套；重建农村住房１９１万户、城镇住房近２９万套。

从这几天考察的情况看，城乡居民居住条件比震前显著改善，住房布局更加合理，功能更加完备，配套服务更加齐全，既安全，又美观，还经济实用，不少农民家里建起了上下水设施，用上了自来水，连生活方式都发生了根本性变化，老百姓发自内心高兴。

　　二是公共服务设施水平大幅度提升。

不仅损毁的学校、医院得到全面恢复重建，还建成了一大批社会福利院、敬老院、社区服务中心、村民活动中心等公共服务设施。

学校、医院等的抗震设防标准由７度提高到８度，建筑物更加坚固安全，设施装备也明显改善。

不少学校，比如北川中学，不仅有宽敞明亮的教室、干净整洁的宿舍，还新建了实验室、图书馆、运动场，都达到相当水平。

灾区的公共服务能力显著增强，基本公共服务均等化实现水平跃居西部地区前列。

　　三是基础设施保障能力明显提高。

交通、通信、能源、水利等基础设施功能全面恢复，一大批关系灾区长远发展的重大基础设施项目相继建成。

生态逐步修复，环境治理力度加大，防灾减灾能力增强。

重点重建城镇面貌焕然一新，村庄布局、村落规划结束了散乱无序状况。

我们看到的城镇、乡村的居住点，不仅房子漂亮，有些建起了健身设施、文化设施。

　　四是产业发展实现再生性跨越。

我们坚持把产业恢复重建与转变经济发展方式、调整产业结构、优化产业布局结合起来，灾区经济浴火重生。

震损企业全部恢复生产，东汽产能和销售收入再创历史新高。

产业调整优化迈出重大步伐，淘汰了一批落后产能，建设了一批特色产业园区，形成了一批产业集群。

农业生产设施和农业服务体系全面恢复，建成了一批特色农产品生产基地。

灾区经济发展的基础明显夯实，可持续发展能力得到提高，主要经济指标超过震前水平，呈现良好的发展势头。

　　五是精神家园得到了同步重建。

地震不仅对灾区人民生命财产带来重大损失，而且给人们造成了巨大的心理创伤。

在恢复重建过程中，我们实施心理康复工程，高度重视人文关怀。

现在看来，灾区干部群众已经逐渐走出了灾难的阴影，重新拾起生活信心，表现出不屈不挠、自强不息的坚强毅力和乐观向上、奋发进取的精神风貌。

人们精神上的这种变化，更为宝贵，意义更为重大。

　　一位哲人说过，超越自然的奇迹，总是在对厄运的征服中出现的。

灾后恢复重建在这么短的时间内，达到现在这样的水平，可以说是创造了一个奇迹。

有评论说，灾区最漂亮的是住房，最坚固的是学校，最现代的是医院，最满意的是群众。

我看这个评价是符合实际的。

　　灾后恢复重建的巨大成就，是各方面共同努力的结果。

在此，我代表党中央、国务院，向灾区广大干部群众，向支援恢复重建的建设者，向关心支持恢复重建的全国各条战线的干部群众、各界人士、港澳台同胞、海外华侨华人以及国际社会和国际友人，表示衷心的感谢！

　　汶川地震灾后恢复重建的巨大成就，充分体现了社会主义制度的优越性，集中展现了“一方有难、八方支援”的优良传统，再次彰显了中华民族的凝聚力和向心力，必将进一步激发全国人民的自信心和自豪感，把改革开放和现代化建设事业继续推向前进。

　　二、认真总结灾后恢复重建的宝贵经验

　　汶川特大地震是新中国成立以来遭受的破坏性最强、波及范围最广、灾害损失最大的一次地震灾害。

在这么短的时间完成恢复重建任务，是我们战