企业标准体系的建立.docx
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企业标准体系的建立.docx
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企业标准体系的建立
企业标准体系的建立
▲企业标准化机构或人员职责是什么?
企业标准化机构或人员的职责为:
(1)确定并落实标准化法律、法规、规章以及强制性标准中与本企业相关的要求。
(2)组织制定并落实企业标准化工作任务和指标,编制企业标准化规划、计划。
(3)建立和实施企业标准体系,编制企业标准体系表。
(4)组织制定、修订企业标准。
认真做好企业产品标准的备案工作。
(5)组织实施有关国家标准、地方标准、行业标准和企业标准。
(6)对新产品、改进产品、技术改造和技术引进,提出标准化要求,负责标准化审查。
(7)对本企业实施标准情况进行监督检查,组织企业标准复审。
(8)组织制定企业标准化管理标准或管理制度。
(9)组织标准化培训。
(10)统一归口管理各类标准,建立标准档案,搜集国内外标准化信息,并及时提供给使用部门。
(11)承担或参加国家、行业和地方委托的有关标准的制定和审定工作,参加国内、国际各类标准化活动。
▲企业最高管理者的标准化职责
企业最高管理者是指企业中最高层指挥和控制组织的一个人或一组人。
这就是说是企业的领导班子或是其总裁/总经理/首席执行官(CEO)。
在标准化方面,企业最高管理者的标准化职责主要有:
(1)贯彻国家标准化工作的法律、法规、方针、政策和有关强制性标准。
(2)确定与本企业方针、目标相适应的标准化工作任务和目标。
(3)确定企业标准化机构、人员及其职责。
(4)审批标准化工作规划、计划提供标准化活动经费。
(5)组织建立企业标准体系,审批企业标准和企业标准体系。
(6)鼓励、表彰为企业标准化工作做出贡献的单位和个人,对不认真贯彻执行标准造成损失责任者,进行追究和惩处。
▲企业各职能部门和生产经营单位的标准化职责是什么?
(1)企业各职能部门在标准化工作方面的职责主要是:
a)负责起草本部门归口管理的企业管理标准、技术标准和工作标准;
b)组织本部门相关的各类标准实施,并做好相应的记录;
c)依据相关标准;对标准的实施情况进行检查与考核。
(2)企业各生产经营单位在标准化工作方面的职责主要是:
a)组织本单位相关岗位工作/作业标准的执行;
b)负责实施各类有关标准,并对标准的实施进行检查与考核;
c)认真开展标准化教育,提高员工标准化意识。
▲为什么企业建立标准体系前,整理和收集标准/制度这项工作很重要?
企业建立标准体系需要制定大量的管理和工作标准。
企业原有的标准/规章和制度是制定这些标准的基础。
具有很好的参考价值。
因此,应认真清理企业现行的标准和各项规章制度,通过清理,弄清企业应执行哪些标准与制度?
企业现行的标准中哪些仍适用?
哪些部分适用,应更改或修订?
哪些已不适用应废止?
哪些制度应转化为标准?
主要工作包括四方面:
一、企业各职能部门清理本部门归口管理的标准/制度,汇总后鉴定其适用性。
二、企业各生产经营单位是清理现行标准/制度的主体,也应汇总后鉴定其适用性。
三、汇总后整理分类和统计分析标准/制度
四、针对性地收集适用本企业情况的法律、法规、规章和标准(我国标准以及国际标准)并把这些标准纳入相应的标准/制度分类表中去。
▲企业标准化工作规划和计划一般包括哪些?
根据同内外企业标准化,工作经验,企业标准化工作规划和计划一般有下列六类:
a)制(修)订企业标准的规划/计划;
b)采用国际标准的规划/计划;
c)企业标准化培训计划;
d)标准化科研的规划/计划;
e)实施标准规划/计划;
f)标准实施有效性检查计划等。
企业标准化规划的期限一般为三年,计划的期限一般为一年。
必要时也可缩短或延长。
中小型企业也可以编制包含上述若干内容的规划或计划编入到企业相关的规划/计划之中去。
▲编制企业标准化工作规划/计划包括哪些步骤?
编制企业标准化工作规划/计划的方法与编制企业生产经营规划/计划类似,一般要经过下列步骤:
(1)认真学习、了解和掌握国家、行业或地方标准化行政部门对企业标准化工作的方针、政策,相关法规及规X性文件。
(2)调查研究企业标准化工作的环境、形势及发展需求;了解企业标准化工作的现状,找出差距和薄弱环节,明确今后标准化工作方向。
(3)确定企业标准化工作方针、目标及任务。
(4)研究并确定实施企业标准化工作方针,实现企业标准化工作目标,完成企业标准化工作任务的具体措施。
(5)进一步确定完成企业标准化工作任务、实施相关各种措施所需的人力、物力和财力资源,并确定归口部¨或项目责任人工作进度和完成期限。
(6)编写企业标准化工作规划/计划草案,经过讨论/论证并广泛征求意见后修订完善,报送企业最高管理者审批,发布实施。
▲企业标准化工作规划/计划的内容结构是什么?
企业标准化工作规划/计划的内容结构一般包含下列六个部分:
1.目的与意义
说明编制企业标准化工作规划/’计划的目的、作用或意义;必要时还可写明指导思想,编制原则等内容。
小型企业也可把上述内容概述在规划/计划的“引言”中。
2.现状分析
主要是对企业标准化工作的现状进行客观科学的分析,肯定成绩或优势,明确问题或落实薄弱环节。
必要时,可以与同类先进企业(即标杆企业)的标准化工作进行比较分析,以找出差距。
确定以后企业标准化工作方向和要求。
同时,在现状分析中,必须与企业整个生产经营状况和发展趋势相协调,要了解和确定企业牛产经营或新产品开发,技术创新等方面对企业标准化工作的要求。
3.工作目标
主要是依据企业生产经营目标,提出企业标准化工作目标,必要时可包含长期目标和短期(如年度)日标。
企业标准化工作目标应尽可能量化,以便考核。
如产品标准水平达到国内同行业先进水平,产品采标率大于60%等。
4.主要任务
主要应写明规划/计划期内应该完成的企业标准化工作任务,包括:
a)制定企业标准方面的任务;
b)组织实施标准方面的任务;
c)对标准实施进行检查及通过产品/体系认证等方面的任务。
上述任务应具体明确,并有完成的期限要求、责任部门或负责人。
这部分也可以列表形式,辅以相关的注解文字。
5.具体措施
主要是具体写明为完成企业标准化工作任务所需的资源配置、经费投入、设备采购、科研改善等方面的具体措施。
同样应明确写明措施的内容.责任部门/人员及实施时间。
必要时,可以把措施纳入主要任务分配表内,一起列表编写。
6.其他
如可写明实施企业标准化工作规划/计划过程中应注意的若干问题;写明与相关企业工作规划/计划的协凋内容与要求等。
▲什么是标准体系
标准体系是“一定X围内的标准,按其内在联系形成的科学的有机整体”。
▲什么是企业标准体系?
在企业X围内的标准,按其内在联系形成的科学的有机整体就是企业标准体系。
▲如何理解企业标准体系?
a)企业标准体系中的标准不仅是企业标准,而是“企业内的标准”,即该企业实施的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准,甚至该企业采用的国内外其他企业的先进标准。
b)企业标准体系中的各类标准不是杂乱无章的标准叠加集合,而是相互有内在联系的,也是相互
发生作用的。
如:
原材料标准、工艺标准等都是为了实现产品标准,设备管理标准是为了确保设备完好。
c)企业标准体系是一个科学的有机整体。
它表明企业标准体系首先要有科学性,即能依据该体系科学地开展企业标准化工作。
其次是要有适宜性,即是随企业生产经营而动态发展的标准体系,而不是固定不变的。
第三是有整体性或全局性,即是整体优化的。
▲建立标准体系的原则是什么?
主要有:
1.目的性原则:
认识清晰,理顺关系,指导生产;
2.系统性原则:
充分运用管理的系统方法;
3.结构性原则:
层次与顺序结构标准相关有序;
4.协调性原则:
体系之间,类别之间,层次之间,结构之间;
5.管理科学的原则:
如领导作用,系统方法,过程方法,关键控制点(CCP),合格评定,持续改进,工业工程。
▲什么是标准体系表?
“企业标准体系内的标准按一定形式排列起来的图表”简言之,用图表表达企业建立的企业标准体系,称之企业标准体系表。
。
▲企业标准体系表由哪几部分组成?
企业标准体系表由企业标准体系结构图、明细表、汇总表及编制说明组成。
▲企业标准体系和企业标准体系表是什么关系?
标准体系表是标准体系的表述形式。
任何一个企业,都客观地存在着一个企业标准体系,它既是企业标准化体系的基础和前提,也是企业科学管理和生产经营的依据和基础。
而我们应该采用一定形式排列起来的图表去科学地表述企业标准体系表,那就是要策划和设计企业标准体系表。
▲为什么标准体系是一种包括现有和应发展标准的全面蓝图?
企业标准体系是标准体系的一种,其覆盖X围是一个企业,凡是企业X围内的生产、技术和经营管理的标准化对象都应制定企业标准,并纳入企业标准体系。
企业标准体系表是促进企业内的标准组成达到科学完整有序的基础;是一种包括现有和今后发展应该有的标准的全面蓝图。
有了这个体系表,就有了一个眉目清晰的整体性标准化工作蓝图,它使我们对本企业的标准构成以及相互之间的内在联系一目了然。
从中可以清楚的看出企业已有哪些标准,正在制定哪些标准,还需要制定哪些标准;哪些标准是基础的,哪些标准是从属的,哪些标准是通用的,哪些标准是专用的,以及各标准之间的配套关系。
这不仅为编制制修订标准计划提供依据,而且也为企业提供一套必须遵循的层次清楚的企业标准目录。
▲企业标准体系表内的标准包括哪些?
企业标准体系表的对象是企业标准体系内的标准,企业标准体系是该企业客观存在的所有标准。
它们包括:
a)企业实施的国际标准、国外先进标准;
b)企业实施的国家标准、行业标准和地方标准;
c)企业自行制定和实施的企业标准;
d)企业应该实施,但尚未收集/采用的标准;
e)企业近三年生产经营规划确定,应该制定和实施的标准。
如近期将设计和开发的新产品标准等。
▲企业标准体系表内各类标准之间的内在联系是什么?
(1)各类标准的隶属系统联系。
无论是大类标准,中类标准,小类标准都具有系统的特性及其标准体系与基本体系之间的隶属关系;见图3
图3
(2)各类标准之间的联系协调统一、衔接配套;
(3)共性/通用标准指导个性/专用标准的制约关系。
▲企业标准体系表由哪几部分组成?
一般来说,企业标准体系表由四部分组成:
a)企业标准体系结构图。
参照GB/T13017《企业标准体系表编制指南》,我们可以把企业标准体系划分为四个基本标准群体单元,即基础标准、技术标准、管理标准和工作标准四个子体系。
b)各类标准明细表
具体列出企业内各类标准的标准号、标准名称、采标程度、在结构图中的位置代码号等。
c)标准统计汇总表
从企业标准化管理的需要出发,设计和填写各类标准的汇总统计数。
,
d)编制说明
一个完整科学的企业标准体系表应该有编制说明,如说明其编制依据、原则、方式及相关内容的解释性说明。
如企业标准体系表以企业标准形式编制,则町按标准编制说明形式进行说明,同时,还可在企业标准体系结构图与各类标准明细表中进行简短的文字解释说明。
▲企业标准体系表由由哪些图表和文件组成?
请举例说明。
包括有:
企业标准体系结构图见图4
图4
技术标准体系结构图见图5
图5
管理标准体系结构图见图6
图6
工作标准体系结构图见图7
图7
技术标准明细表见表1
管理标准明细表见表2
工作标准明细表见表3
标准汇总(或统计)表见表4
标准体系表编制说明。
▲企业标准体系(表)的结构中各层次要素之间是什么关系?
企业标准体系的结构层次是由系统中各要素之间的相互关系,作用方式以及系统运动规律等因素决定的,一般是高层次对低一级的结构层次有制约作用,而低层次又是高层次的基础,也可以是低层次的诸单项标准中共同的要求上升为高层次中的单项标准。
如技术标准体系中的技术基础标准和管理标准体系中的管理基础标准都对于下一层的技术标准和管理标准有约束作用,而且一般是下层技术标准和管理标准的共同要求。
▲企业标准体系表的编制原则是什么?
企业标准体系表的编制原则有六点:
(1)符合国际标准与惯例,即符合ISO9000族标准2000年版和ISO10006《项目管理的质量指南》的要求,以期与国际惯例接轨,达到国际水平并为进入国际市场打下技术基础。
(2)符合我国标准化与相关法律、法规(如环境保护、安全等法规)和规章要求;同时,还应符合适用的地方法规、规章的要求。
(3)具有公司管理体制改革和产品发展的特点,适应公司中、近期生产经营发展的客观要求。
(4)符合GB/T13017《企业标准体系表编制指南》、《企业标准体系表编制导则》等相关标准。
(5)公司现有的与应有的标准分类明确,定位准确,能反映其内在联系,可以指导公司标准化工作的开展,并能促进公司标准化与其他各项业务管理工作的科学化、程序化和规X化。
(6)把公司的质量管理、安全管理、计量管理、设备管理、物资管理等各项业务管理及现场管理有机协调,统一在一个综合管理体系之内,从而避免多个体系独立并存而易发生的不和谐甚至互相抵触,导致管理效率不高,管理成效不大的弊端。
▲企业标准体系表的编制要求有哪些?
主要包括有:
1.全面充分
全面充分地反映企业标准化领域内应该协调统一的标准化对象,各类标准齐全完整,不仅概括企业现有的全部相关标准,而且还包括企业今后三年内应制定和实施的标准。
2.层次恰当
依据标准的适用层级和X围,恰当地排列在企业标准体系表不同的层次上,层次结构科学、合理,能正确揭示各类标准之间的内在联系。
3.分类准确
依据标准的属性或用途正确分类,准确定位,做到一项标准控制一项活动过程,一个活动过程受一项标准监控。
避免一个标准管理两项以上活动过程或一个活动过程受两项以上标准制约。
4.科学先进
确保各项标准是科学、技术与实践经验的综合成果,并做到现行有效,没有过期废止的各类、各级标准。
如有关国家标准或行业标准滞后于企业生产经营或技术水平时,则应制定替换为企业标准。
5.稳定受控
各项标准的对象应是稳定受控的、重复发生的事项;不稳定或易变动的重复性事项一般不制定标准。
6.简明易懂
企业标准体系表的表述形式简单明了,文字说明通俗易懂。
不仅能使企业标准化人员掌握,而且可以让企业使用标准的人员都能理解和执行。
7.适用有效
企业标准体系表不仅适用于企业的生产经营管理中的标准化工作,而且在实施后能产生明显成效,并能对同行业其他企业标准化工作产生有效的指导作用。
▲企业标准体系表的设计依据是什么?
一般标准体系表的设计依据是:
1.该企业适用的法律、法规和规章。
如:
a)中华人民XX国标准化法;
b)中华人民XX国标准化法实施条例;
c)企业标准化管理办法;
d)关于强制性标准实行条文强制的若干规定;
e)采用国际标准管理办法等;
f)中华人民XX国安全生产法;
g)中华人民XX国节约能源法;
h)关于加强工业企业管理若干问题的决定;
i)化工业无泄漏管理办法等等。
必要时,还应把企业所在地的地方行政法规和规章作为设计企业标准体系表的依据。
2.相关的国家标准、行业标准与地方标准
在设计企业标准体系表方面,我国已有一些推荐性国家标准,如:
GB/T13016标准体系表编制原则和要求;
GB/T13017企业标准体系表编制指南;
GB/T15496企业标准体系要求;
GB/T15497企业标准体系技术标准体系;
GB/T15498企业标准体系管理标准和工作标准体系;
GB/T19273企业标准体系评价和改进等。
上述国家标准无疑应该成为设计企业标准体系表的重要参考依据。
此外,我国部分行业标准化部门,也对企业标准化工作,乃至企业标准体系表制定发布了行业标准。
它们也成为所属行业内企业设计企业标准体系表的重要依据。
3.企业的标准/制度
任何一个企业的标准体系表都应建立在原有的标准/制度基础上,不可能也不应该抛弃原有的企业标准/制度重新开始。
因此,企业原有的标准/制度,尤其是大型企业集团的标准/制度,应该成为设计其标准体系表的重要依据。
此外,企业生产经营发展规划和计划。
新产品开发规划和计划,技术引进和技术改造规划与计划等也应成为设计企业标准体系表的重要依据。
▲企业标准体系表的设计方法是什么?
一般有哪些步骤?
设计企业标准体系表,从本质上来说,就是一项重要的企业标准化活动过程。
因此,理所当然地应掌握标准化的原理和原则,采用标准化的方法。
如简化、系列化、综合标准化和超前标准化等。
设计方法主要应依据GB/T15496企业标准体系系列国家标准并参照GB/T13016和GB/T13017中的规定进行。
尽管企业的隶属行业不同,生产经营的产品不同,其企业标准体系表的结构图,明细表具体内容与肜式都会不同,但一般都可以采取下列十个步骤:
1.充分做好编制企业标准体系表的准备工作;
2.确定或制定有市场竞争力的企业产品标准;
3.以产品标准为龙头,产品实现过程为主线,采用过程模式,充实和完善企业技术标准体系;
4.综合采用管理技术,确定或与技术标准对应的管理标准体系;
5.收集和制定企业基础标准;
6.采用先进科学的方法,优化工作程序和内容制定岗位工作标准/作业规程/服务规X;
7、对各类标准进行分析、分类、分层次,找好它们在标准体系结构图中的位置;
8、完成企业标准体系表,并通过评审后发布试行;
9.实践验证和确认;
10.逐年修订,动态受控。
▲如何做好编制企业标准体系表的准备工作?
准备工作有以下几点:
(1)组织准备。
企业可以采用下列三种组织方式:
a)成立《企业标准体系表》标准制定工作组,该工作组应由企业领导为组氏,企业标准化归口部门负责人为副组长,企业各职能部门专兼职标准化工程师为成员。
按照“三稿定标”的方式开展该项企业标准的制定工作。
b)成立《企业标准体系表》课题组或QC小组,对于规模较大,产品类别较多(跨行业),难度较大的企业标准体系表,可以成立专门的课题组,列为标准化科研项目攻关;或成立Qc小组,列为质量管理项目攻关。
c)由企业归口部门(如标准化办、科或体系办)或综合部门直接负责该企业标准体系表的设计工作,这种情况一般适用于规模较小,产品品种较少,难度不大的中小企业。
(2)资料准备。
就是要全面收集企业适用的法规、标准和制度,以及其他有关的资料。
(3)工作计划准备。
应编制企业标准表编制工作计划,预测和确定具体的工作阶段任务和所需经费。
必要时,还可以到相关的单位或企业进行调研与参观,以便做到心中有数,工作有序。
▲确定或制定有市场竞争力的企业产品标准是很重要吗?
是的,因为任何企业,均以产品质量求生存和发展。
所以产品标准是企业标准体系表的核心标准。
它不仅决定了企业的生死存亡,也在很大程度上决定了企业标准体系表的水平。
为此,应确定企业的产品标准有哪些?
它们的水平处于哪个层级?
如:
a)国际先进水平;
b)国际一般水平;
c)国内/行业先进水平;
d)国内/行业一般水平等。
凡是没有产品标准的,要首先制定企业产品标准,解决无标生产经营问题。
凡是产品标准水平较低,没有市场竞争力的则应开展产品创新和技术创新,即开发社会需求、顾客欢迎、技术先进、质量优异的产品并制定相应的产品标准。
▲完善企业技术标准体系以什么为龙头?
见图8
图8
要以产品标准为龙头,产品实现过程为主线,采用过程模式,充实和完善企业技术标准体系。
虽然企业的产品可以是硬件,流程性材料,软件和服务,但只要以产品实现过程为主线,采用ISO9000族标准(2000年版)中的过程模式,就可以科学合理地排列企业技术标准体系的序列结构,
▲综合采用管理技术,对确定或与技术标准对应的管理标准体系很重要吗?
是的,技术标准的实施,要根据对应的管理标准去保证。
同时,又要实现这些管理工作的程序化和规X化,以提高管理效率和水平;因此,应认真采用国内外适用的管理标准,如:
IS09000族质量管理体系标准、ISO14000环境管理体系系列标准、SA8000社会责任体系、0HSAS18000职业健康安全管理体系系列标准、GB/T8223价值工程、GB/T13400计划网络技术系列标准等等,这些标准已经在实践中被证明是行之有效的。
可以参照它们制定企业适用的管理手册、程序文件或管理标准/规X;同时,也要在认真总结企业管理经验和教训,在原有管理制度的基础上制定或拟定为与技术标准对应的管理标准。
从而设计确定企业管理标准体系的序列结构。
▲收集和制定企业基础标准应注意什么?
应注意以下内容:
“在一定X围内作为其他标准的基础并普遍使用,具有广泛指导意义的标准是基础标准。
”“在企业X围内作为其他标准的基础并普遍使用,具有广泛指导意义的标准是企业基础标准。
”
收集的是与企业工作有关的国家标准、行业标准和地方标准。
制定的是一般是这些上级标准中没有,而企业又需要的企业基础标准,以作为指导企业制定其它标准的基础。
任何一个企业都存在也应该制定/采用基础标准,它们可以是直接采用或部分选用企业适用的国家基础标准。
行业基础标准或企业所在地的地方基础标准。
▲采用什么先进科学的方法,优化工作程序和内容制定岗位工作标准/作业规程/服务规X?
无论是企业基础标准,技术标准还是管理标准,都需要企业员工去实施,都应该落实到企业相关员工的工作行为上。
因此,应该依据员工的工作环境与条件,一般采用工业工程方法,进行业务流程再造。
同时,在企业各部门/单位职责和各类人员资质标准的基础上,优化他(她)们的工作程序,依次制定:
a)管理人员岗位工作标准;
b)操作人员岗位作业规程;
c)服务人员岗位服务规X。
对于一些特定的或关键的工作/作业/服务流程,还可以制定具体的,更有操作性的作业/服务指导书。
▲对各类标准进行分析、分类、分层次,找好它们在标准体系结构图中的位置,要点是什么?
按照“共性标准在上层”的原则分别确定企业基础标准与企业技术/管理基础标准和通用工作标准“共性标准在上层”这是编制企业标准体系表必须遵循的一个原则。
它不仅可以使企业标准体系中相关标准层次分明,关系清楚,而且可以简化非共性标准的内容,避免内容交叉重复,节省很多人力和物力。
因此,首先应该把企业适用的基础标准,依据其实施X围和方便实施的要求,划分为两个或三个层次,见图9
图9
▲在完成企业标准体系表后,必须要通过评审後才能发布试行吗?
是的,企业标准体系表(草案)应通过企业标准化委员会或企业标准化领导小组评审,必要时,还可以聘请企业外的标准化专家参加评审,通过评审后,再次征求有关方面意见自行完善后由企业最高管理者批准后才能发布试行。
这是必要的程序。
▲实践验证和确认的工作有哪些?
企业标准体系表发布试行后,就应该认真地把它作为企业标准化工作的总体蓝图,付诸实施,一般须通过一年的实施,以验证其正确性和适用性。
通过实践验证后,再次修改完善,再报送公司领导确认,正式发布和实施。
在标准体系运行后的适当时机,企业可以考虑对企业标准体系进行内部评价和社会确认。
▲什么是对标准的动态管理?
企业标准化工作是在不断动态发展的,尤其在市场经济中,会受到市场的影响,而不断变更标准化工作的内容与要求。
企业采用的国际标准、国家标准和行业标准。
每年都会有部分修订换版,并产生一些更科学、更适用的标准。
企业的生产经营与设备条件也在不断更新变化,
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