工程概预算4.8.ppt

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工程概预算nn建筑工程定额与清单计价第二版蒋霞邮箱：

第一章建筑工程定额与预算概述nn一、工程建设概述nn二、工程建设定额概述nn三、工程造价概述一、工程建设概述n1.1、基本建设概念、基本建设概念是人们使用各种施工机具、机械设备对各是人们使用各种施工机具、机械设备对各种建筑材料等进行建造和安装，使之成为种建筑材料等进行建造和安装，使之成为固定资产固定资产的过程。

的过程。

例如：

工厂、铁路、水库、商场、酒店等工例如：

工厂、铁路、水库、商场、酒店等工程的建设，机械设备、车辆、船舶等的添程的建设，机械设备、车辆、船舶等的添置和安装，机关、学校、医院、居民住宅置和安装，机关、学校、医院、居民住宅等的建筑、设备添置和安装等都属于基本等的建筑、设备添置和安装等都属于基本建设的范畴。

建设的范畴。

n1.2、基本建设分类、基本建设分类基本建设按其基本建设按其经济目的经济目的可以分为可以分为生产性建设与非生产性建设生产性建设与非生产性建设按照按照建设的性质建设的性质可以分为可以分为新建、改建、扩新建、改建、扩建、重建、迁建、和更新改造等建、重建、迁建、和更新改造等。

n新建新建是指项目建设为全新建设；是指项目建设为全新建设；n扩建扩建是在原来的基础上对项目进行扩大建设；是在原来的基础上对项目进行扩大建设；n改建改建是对原有设备或工程进行改造的项目；是对原有设备或工程进行改造的项目；n重建重建是指报废工程的恢复建设，又叫恢复项是指报废工程的恢复建设，又叫恢复项目；目；n迁建迁建项目是指由于项目改变地区而进行的建项目是指由于项目改变地区而进行的建设；设；n更新改造更新改造是在原有项目基础上的更替和为内是在原有项目基础上的更替和为内含扩大而进行建设。

含扩大而进行建设。

n1.3、基本建设的内容、基本建设的内容

（1）建筑工程建筑工程，如各种建筑物和构筑物的建，如各种建筑物和构筑物的建筑工程、设备的基础、支柱的建筑工程等；筑工程、设备的基础、支柱的建筑工程等；

（2）设备设备（包括需安装的和不需要安装的设（包括需安装的和不需要安装的设备）备）、工具、器具、办公家具的购置、工具、器具、办公家具的购置；（3）设备安装工程设备安装工程，如生产、动力等各种需，如生产、动力等各种需要安装的机械设备的装配、装置工程；要安装的机械设备的装配、装置工程；（4）与固定资产投资相联系的如勘察、设计与固定资产投资相联系的如勘察、设计等其他工作等其他工作。

nn1.41.4工程建设项目的划分工程建设项目的划分工程建设项目的划分工程建设项目的划分（11）建设项目建设项目建设项目建设项目：

按一个：

按一个：

按一个：

按一个总体设计总体设计进行施工的一个进行施工的一个进行施工的一个进行施工的一个或几个单项工程的总体。

或几个单项工程的总体。

或几个单项工程的总体。

或几个单项工程的总体。

（22）单项工程单项工程单项工程单项工程：

指具有独立的设计文件，竣工后：

指具有独立的设计文件，竣工后：

指具有独立的设计文件，竣工后：

指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产设计能力和效益的工程。

可以独立发挥生产设计能力和效益的工程。

可以独立发挥生产设计能力和效益的工程。

可以独立发挥生产设计能力和效益的工程。

（33）单位工程单位工程单位工程单位工程：

指不能独立发挥生产能力或效益：

指不能独立发挥生产能力或效益：

指不能独立发挥生产能力或效益：

指不能独立发挥生产能力或效益但具有独立设计的施工图。

但具有独立设计的施工图。

但具有独立设计的施工图。

但具有独立设计的施工图。

（44）分部工程分部工程分部工程分部工程：

是单位工程的组成部分，是按照：

是单位工程的组成部分，是按照：

是单位工程的组成部分，是按照：

是单位工程的组成部分，是按照单位工程的部位或工种划分的部分工程。

单位工程的部位或工种划分的部分工程。

单位工程的部位或工种划分的部分工程。

单位工程的部位或工种划分的部分工程。

（55）分项工程分项工程分项工程分项工程：

是建筑工程计价的基本构成单元，：

是建筑工程计价的基本构成单元，：

是建筑工程计价的基本构成单元，：

是建筑工程计价的基本构成单元，通过较为简单的施工过程就能完成。

通过较为简单的施工过程就能完成。

通过较为简单的施工过程就能完成。

通过较为简单的施工过程就能完成。

建设工程项目的划分建设工程项目的划分建设项目建设项目单项工程单项工程单位工程单位工程分部工程分项工程学院所有工程，比如：

食堂、教学楼、学生公寓等等所有工程所有工程中的一个中的一个比如：

比如：

教学楼教学楼教学楼中教学楼中的土建、的土建、装饰工程装饰工程教学楼教学楼工程中工程中的土石方的土石方砖砌体、砖砌体、砼等分部砼等分部。

将分部将分部工程进工程进一步细分、一步细分、比如：

比如：

土石方分部土石方分部中的挖土方、中的挖土方、运土方等等运土方等等。

二、工程建设定额nn2.1工程建设定额的概念工程建设定额的概念工程建设定额工程建设定额是指在是指在正常的施工正常的施工条件下和条件下和合理劳动组织合理劳动组织、合理使用材料及机械合理使用材料及机械的条的条件下，完成件下，完成单位合格产品单位合格产品所必需消耗的人所必需消耗的人工、材料、机械及资金的工、材料、机械及资金的数量标准数量标准。

nn反反映映了了在在一一定定的的社社会会生生产产力力水水平平条条件件下下的的产品生产和生产消费之间的数量关系。

产品生产和生产消费之间的数量关系。

nn它它除除了了规规定定的的数数量量标标准准以以外外，还还规规定定了了具具体的体的工作内容工作内容、质量标准质量标准和和安全要求安全要求等。

等。

在正常施工条件下一定计量单位人工工日数各种材料消耗量机械台班数消耗消耗建筑产品质量合格生产生产劳动组织合理机械运转正常材料储备合理10m3100m210mt个nn工程建设定额是一个工程建设定额是一个工程建设定额是一个工程建设定额是一个综合概念综合概念综合概念综合概念，是工程建设中各，是工程建设中各，是工程建设中各，是工程建设中各类定额的总称。

工程建设定额的内容和形式，是类定额的总称。

工程建设定额的内容和形式，是类定额的总称。

工程建设定额的内容和形式，是类定额的总称。

工程建设定额的内容和形式，是由运用它的由运用它的由运用它的由运用它的需要需要需要需要决定的。

因此，定额种类的划分决定的。

因此，定额种类的划分决定的。

因此，定额种类的划分决定的。

因此，定额种类的划分也是多样化的。

也是多样化的。

也是多样化的。

也是多样化的。

2.2工程建设定额的种类工程建设定额的种类按按主主编编单单位位和和执执行行范范围围分分地区统一定额地区统一定额补充定额补充定额企业定额企业定额行业统一定额行业统一定额全国统一定额全国统一定额按按专专业业分分安装工程定额安装工程定额市政工程定额市政工程定额仿古建筑及园林定额仿古建筑及园林定额建筑工程定额建筑工程定额机械产量定额机械产量定额机械时间定额机械时间定额产量定额产量定额时间定额时间定额按按生生产产要要素素分分劳动消耗定额劳动消耗定额机械台班使用定额机械台班使用定额材料消耗定额材料消耗定额概算指标概算指标企业施工生产用企业施工生产用企业对外确定工程造价企业对外确定工程造价设计单位设计概算设计单位设计概算业主方投资估算业主方投资估算施工定额施工定额预算定额预算定额概算定额概算定额按按编编制制程程序序和和用用途途分分项目进展阶段关系表项目建议书项目建议书可行性研究可行性研究初步设计初步设计技术设计技术设计施工图设计施工图设计招投标招投标施工施工竣工验收竣工验收投资估算投资估算设计概算设计概算修正概算修正概算施工图预算施工图预算合同价合同价施工预算施工预算工程结算工程结算竣工决算竣工决算“三阶段设计三阶段设计”估算指标估算指标概算指标概算指标概算定额概算定额预算定额预算定额施工定额施工定额（企业）（企业）2.3工程定额的特性与作用工程定额的特性与作用（一

（一）定额的特性定额的特性科学性科学性群众性群众性时效性时效性定额制定采用工人、技术人员、专职人员三结合的形式，定额制定采用工人、技术人员、专职人员三结合的形式，定额执行要依靠群众定额执行要依靠群众权威性权威性是一种行业法规是一种行业法规定额是一定时期社会生产力发展水平的反映定额是一定时期社会生产力发展水平的反映社会生产力水平提高，一般为社会生产力水平提高，一般为58年年相对稳定性相对稳定性针对性针对性定额消耗量是施工中客观规律的反映定额消耗量是施工中客观规律的反映定额水平反映了当时先进的施工方法定额水平反映了当时先进的施工方法定额类别和工程专业类别是一一对应的定额类别和工程专业类别是一一对应的

（二）定额的作用

（二）定额的作用编制计划的基础编制计划的基础贯彻按劳分配的贯彻按劳分配的尺度尺度定额人工工日的耗用量是安排工人劳定额人工工日的耗用量是安排工人劳动量的依据动量的依据确定成本的依据确定成本的依据通过人材机消耗量计算人工费、材料费通过人材机消耗量计算人工费、材料费和机械费和机械费定额确定的人材机消耗量是整个施工管理定额确定的人材机消耗量是整个施工管理过程中都需要用到的数据。

过程中都需要用到的数据。

定额确定的消耗量是企业应达到的基本要求，故定额确定的消耗量是企业应达到的基本要求，故促进企业加强技术改造，总结先进生产方法促进企业加强技术改造，总结先进生产方法加强企业管理的加强企业管理的工具工具总结先进生产方总结先进生产方法的手段法的手段通过人材机消耗量合理安排人力物力通过人材机消耗量合理安排人力物力便于施工作业计划的编制便于施工作业计划的编制（三）定额水平（三）定额水平nn定额水平就是规定完成定额水平就是规定完成单位合格产品单位合格产品所需消耗的资源所需消耗的资源数量的多少数量的多少。

nn定额水平是一定时期定额水平是一定时期社会生产力水平的反映社会生产力水平的反映。

nn从从长长远远看看，定定额额水水平平不不是是一一成成不不变变的的，而而是是随随着着生生产产力力水水平平的的变变化化而而变变化化的。

的。

nn定定额额水水平平，其其实实质质是是反反映映劳劳动动生生产产率率水水平平，反反映映劳劳动动和和物物质质消消耗耗水水平平。

定定额额水水平平与与劳劳动动生生产产率率水水平平变变动动方方向向一一致致，而而与与劳劳动动和和物物质质消消耗耗水水平平变变动动方方向向相反相反。

nn一一定定时时期期的的定定额额水水平平应应坚坚持持平平均均先先进进原原则则，也也就就是是在在正正常常的的施施工工条条件件下下，大多数生产者经过努力能够达到甚至可以超过的水平。

大多数生产者经过努力能够达到甚至可以超过的水平。

nn当当定定额额水水平平不不能能促促进进施施工工生生产产与与管管理理时时，就就应应当当修修订订陈陈旧旧的的定定额额，制制定定新新的定额。

的定额。

三、工程造价概述n两种含义两种含义n三种机制三种机制n三个特点三个特点n两种模式两种模式n两种方式两种方式n两个方法两个方法n3.1两种含义n1.广义造价广义造价是指建设项目预期或实际的全部建设成本，包括建筑安装工程费、设备购置费以及其他相关费用等。

建设成本对应于投资主体和项目建设单位而言的，（业主）建设成本的外延是全方位的。

“建设项目总投资”2.狭义造价通常是指建设市场上发包工程（预期或实际）的承包价格。

最普遍的如建设工程施工承包价格。

随着承发包模式的不同，承包价格的涵盖范围有所不同，但即使对“交钥匙”工程而言，也不是全方位的。

1978年9月20日，邓小平同志在视察天津市震后重建工程时说：

1：

“他们”口中的造价？

“这么高有必要吗？

我看是否可以降低每层的高度，整幢楼多盖一层，省点造价，多出点房子。

”新京报讯2007年10月27日，国家大剧院工程业主委员会主席万嗣铨透露，国家大剧院的总造价为30.67亿元人民币，考虑到物价等因素，这个数额基本控制在此前的30亿元的预算范围。

在2007年1月举办的全国投资审计培训班上，李金华说，最近三年（0406），全国审计机关审计了4万多个投资项目，总金额3万多亿，核减工程造价400多个亿，移交案件线索400多起。

投资审计不是核减造价越