白下区招商工作绩效考核办法讨论稿加人才.docx
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白下区招商工作绩效考核办法讨论稿加人才
白政发〔2012〕25号
2012年白下区招商招才工作绩效考核办法
为全面落实区第十次党代会精神,倾全区之力聚焦联动,优化提升招商招才工作体制机制,健全完善考核措施,实现全区招商招才工作实效取得新突破,结合我区实际,特制定2012年全区招商招才工作绩效考核办法。
一、考核对象
各街道、高新园区。
二、考核内容及分值
(一)对各街道招商招才工作考核,满分为100分。
1、新引进企业规模及数量情况(40分):
①年度新增注册资金100万元以上企业注册资金净值的规模;②年度新增注册资金1000万元以上(含1000万)、500万-1000万元(含500万)企业数量净值。
2、新引进企业税收贡献情况(26分):
①年度新增企业一般预算收入净值;②年度新引进注册资金100万元以上企业的税收落地率。
3、人才引进完成情况(10分)。
4、街道产业置换试点完成情况(12分)。
5、日常工作情况(12分):
①招商招才推进情况月统计报送情况;②招商招才资源信息上报情况。
各单位具体考核目标见《2012年白下区招商招才工作考核明细表—街道》。
(二)对高新园区招商招才工作考核,满分为100分。
1、新引进企业规模及数量情况(40分):
①年度新增科技型企业注册资金规模净值;②年度新增注册资金100万-500万元(含100万)、500万以上(含500万)企业数量。
2、新引进企业税收贡献情况(26分):
①年度新增企业一般预算收入净值;②年度新引进企业税收落地率。
3、人才引进完成情况(10分)。
4、年度新引进和建立检测中心(实验室)完成情况(12分)。
5、日常工作情况(12分):
①招商招才推进情况月统计报送情况;②招商招才资源信息上报情况。
具体考核目标见《2012年白下区招商招才工作考核明细表—高新园区》。
三、考核方法
(一)新引进企业规模及数量情况。
1、以年度任务目标为基数,完成该任务目标得40分。
2、未完成任务目标的,按年度新增注册资金100万以上企业的注册资金规模、注册资金1000万(含1000万)以上企业数量、注册资金500-1000万(含500万)数量分项进行计分。
按完成的数量与任务目标的占比,占比乘分项值,就是应得分值。
3、在完成年度任务目标的基础上,每新增注册资金500万以上企业一家或新增注册资金100万元以上企业的注册资金规模超出500万元一倍的,奖励1分,奖励分累计不超过10分。
(二)新引进企业税收贡献情况。
1、以年度任务目标为基数,完成年度任务目标的得26分。
2、未完成任务目标的,按年度新增企业一般预算收入额度、年度新引进注册资金100万元以上企业的税收落地率完成情况分项计分。
①产税额度计分按完成的额度与任务目标的占比,占比乘以分项值就是该项应得分值。
②税收落地率按完成情况计分,注册资金100万以上企业税收落地率≥80%的给予该分项值满分;80%>注册资金100万以上企业税收落地率≥70%的给予该分项值的80%;70%>注册资金100万以上企业税收落地率≥60%的给予该分项值的50%;注册资金100万以上企业税收落地率<60%的,该项不得分。
3、在完成年度任务目标的基础上,每提高税收额度比重1%,奖励1分,奖励分累计不超过10分。
(三)人才引进完成情况。
1、以年度任务目标为基数,完成该任务目标得10分;
2、未完成任务目标的,按年度完成的数量与任务目标的占比,占比乘分项值,就是应得分值。
(四)产业置换试点工作完成情况。
完成产业置换试点任务的得12分,未完成的不得分。
具体要求见《白下区产业置换试点方案》
(五)日常工作情况。
1、按要求每月准时上报招商招才情况及附件的,每月得0.5分。
2、每月按时归集区域资源并进行招商平台维护的,每月得0.5分。
高新园区部分个性化指标参照执行。
四、激励措施
(一)对街道、高新园区招商招才工作的考核奖励。
1、对街道采取风险抵押金的激励措施,街道党政主要领导年度上缴风险抵押金1万元,区政府匹配专项经费进行考核奖励。
2、年底对招商招才考核目标总分值进行汇总,根据完成情况进行年终奖惩。
分值为100分(不含100分)以下的,为未完成招商招才考核目标的单位,不给予奖励,并根据未完成分值,相应扣除风险抵押金,1分计100元;分值为100分以上的,为完成招商招才考核目标的单位,按1:
1给予党政主要领导每人1万元奖励,并返回风险抵押金;超目标完成任务的单位,每超一分,给党政主要领导增加500元的奖励,最高不超过1万元。
3、对考核指标中新引进注册资金500万元以上企业净值进行单项月度点评,季度奖励兑现。
季度完成当季目标的,给予街道党政主要领导每人2500元的奖励兑现。
季度未完成当季目标的,本季度不予奖励兑现,以后季度也不再追补。
4、高新园区的奖励由园区自行制定和自筹。
5、对超额完成招商招才考核目标的先进单位,由区考核工作领导小组提出增加该单位优秀公务员的建议方案,报区委区政府审定。
(二)对区机关部门招商招才工作的奖励。
1、将区机关部门分为:
经济部门、非经济部门和党群部门三类。
分别设定不同力争目标,经济部门,各单位年度新引进注册资金1000万元以上(含1000万)企业4家;非经济部门,各单位年度新引进注册资金500万元-1000万元(含500万元)企业3家;党群部门,各单位年度新引进注册资金200万元-500万元(含200万元)企业2家。
2、区机关部门每引进一家目标企业或高于目标规模的企业,区政府奖励该部门引进人员2000元。
部门引进企业在街道、高新园区注册并税收落地后,经所在街道或高新园区确认,给予部门该落地企业3年内区级收入的部分奖励(第一年落地企业区级收入的20%,第二、第三年该落地企业区级收入环比增量的20%)。
附件:
1、2012年白下区招商招才工作考核明细表—部门
2、2012年白下区招商招才工作考核明细表—街道
3、2012年白下区招商招才工作考核明细表—高新园区
4、白下区产业置换试点方案
二〇一二年二月十五日
附件1:
2012年白下区招商招才工作考核明细表-部门
序号
部门
工作目标
备注
经济部门
1
发改局
各单位年度新引进注册资金1000万元以上(含1000万)企业4家
力争类目标
2
科技局
3
财政局
4
统计局
5
投促局
6
商务局
非经济部门
7
住建局
各单位年度新引进注册资金500万元-1000万元(含500万元)企业3家
力争类目标
8
教育局
9
民政局
10
司法局
11
人社局
12
审计局
13
物价局
14
安监局
15
环保局
16
城管局
17
文化局
18
卫生局
19
药监局
20
计生局
21
人防办
22
体育局
23
档案局
24
新管办
党群部门
25
组织部
各单位年度新引进注册资金200万元-500万元(含200万元)企业2家
力争类目标
26
宣传部
27
统战部
28
政法委
29
区委610
30
机关工委
31
区委党校
32
纪委(监察局)
33
红十字会
34
总工会
35
团委
36
妇联
37
残联
附件2:
2012年白下区招商招才工作考核明细表-街道
单位:
万元、人民币、个
序号
单位名称
考核内容及分值
新引进企业规模及数量情况(40分)
新引进企业税收贡献情况(26分)
人才引进完成情况(10)
产业置换完成情况
(12分)
日常工作情况
(12分)
年度新增注册资金100万元以上企业注册资金规模
(新引进企业注册资金扣除新转出企业注册资金的净值)
(10分)
年度新增规模企业数量
(新引进企业数扣除新转出企业数的净值)(30分)
年度新增企业一般预算收入(新引进企业加转引企业扣除转出企业的一般预算收入的净值)(6分)
年度新引进注册资金100万元以上企业税收落地率
(20分)
引进领军型科技创业人才数
招商招才推进和实效统计报送情况(6分)
招商招才资源信息上报情况(6分)
年度新增注册资金500万元-1000万元(含500万元)企业数量(15分)
年度新增注册资金1000万元以上(含1000万)企业数量(15分)
基数(注册资金100万以上)
2012年目标(增幅10%)
基数
2012年目标(增幅20%)
基数
2012年目标(增幅30%)
2012年目标
2012年目标
1
五老村街道
62764
69040
42
50
10
13
600
80%
2
2
洪武路街道
41287
45416
12
14
5
7
500
80%
2
3
大光路街道
19959
21955
4
5
4
5
500
80%
2
4
瑞金路街道
17308
19039
4
5
4
5
500
80%
2
5
月牙湖街道
14561
16017
7
8
2
3
400
80%
2
6
光华路街道
16266
17893
10
12
3
4
500
80%
2
7
朝天宫街道
19989
21988
13
16
3
4
500
80%
2
合计
192134
211347
92
110
31
41
3500
——
14
附件3:
2012年白下区招商招才工作考核明细表-高新园区
单位:
万元、人民币、个
序号
单位名称
考核内容及分值
新引进企业规模及数量情况(40分)
税收贡献情况(26分)
人才引进完成情况(10)
年度新引进和建立检测中心(实验室)完成情况
(12分)
日常工作情况
(12分)
年度新增科技型企业注册资金规模
(新引进企业注册资金扣除新转出企业注册资金的净值)
(10分)
年度新增企业数量
(新引进企业数扣除新转出企业数的净值)(30分)
园区年度新增企业一般预算收入(新引进企业加转引企业扣除转出企业的一般预算收入的净值)
(10分)
年度新引进企业税收落地率
(16分)
培养科技创业家数
招商招才推进和实效统计报送情况(6分)
招商招才资源信息上报情况(6分)
年度新增注册资金100万元-500万元(含500万元)科技企业数量(15分)
年度新增注册资金500万元以上(含500万元)企业数量(15分)
基数
2012年目标(增幅50%)
基数
2012年目标(增幅50%)
基数
2012年目标(增幅10%)
2012年目标
2012年目标
1
高新园区
8090
12135
24
36
6
7
600
80%
2
合计
8090
12135
24
36
6
7
600
——
2
附件4
白下区产业置换试点工作方案
推进区域产业置换是促进我区经济转型、增强区域竞争力的迫切需要,是推动产业升级、优化产业布局的有效手段,是加快创新型城区建设的重要途径。
根据区委、区政府关于推进产业置换的总体要求,为顺利完成产业置换试点工作,特制定本方案。
一、目标任务
在各街道选取部分不符合产业布局规划和现代服务业发展要求,单位产出低,税收贡献率不高的园区、街区和商务楼宇,从2012年起,用一年时间有计划有步骤地开展产业置换试点工作,将升级改造、腾笼引凤与产业结构优化、产业集聚发展结合起来,建设一批以科技研发、新一代信息技术、文化创意等新兴产业为主导的都市产业园区、特色楼宇和特色街区,为创新型城区建设注入全新动力。
二、方法步骤
(一)制定方案阶段。
在认真调查研究的基础上,结合街道实际,制定街道产业置换试点工作方案和产业置换试点工作推进计划。
(二)调查摸底阶段。
对街道辖区内的园区、特色街区和商务楼宇内的企业数质量进行摸底分析,进一步理清思路,明晰改革与建设的主要方向,明确辖区内置换载体。
动员物权主体和企业积极响应载体功能提档升级、产业业态集聚发展的工作要求,主动积极配合产业置换工作,营造良好的产业置换氛围。
(三)功能定位阶段。
围绕我区发展规划和产业引导政策,结合产业置换载体的实际及周边环境、资源、人文、历史等优势,确定区域内实施产业转换的楼宇、街区和都市园区的产业主题和产业特色。
(四)置换实施阶段。
对区域内低端产业及不符合载体功能定位的企业,采取到期不续约及与工商、税务等部门联合执法等方式进行产业转移;对不符功能定位但发展较好的企业,积极引导、帮助其在全区范围寻找产业承接载体,妥善安置。
对经营不规范的企业和经营业主运用行政力量推动产业置换和产业升级。
加大对产业置换载体的提档升级和宣传包装力度,通过政府引导扶持,提供优质服务,采取专题招商、特色招商、以商招商等手段,积极引进符合产业定位的知名企业、龙头企业,带动产业集聚发展。
三、工作要求
(一)加强组织领导
1、加强区相关职能部门协作,区投促局统筹推进全区产业置换工作工作,批准各街道的具体操作办法,认定和扶持产业置换的街区、老厂房、老校区和商务楼宇项目,对全区产业置换载体的升级改造、功能定位和重新招商工作进行指导、服务和考核。
2、各街道为推进产业置换的责任主体。
按照产业置换的总体部署和“试点先行、整体推进”的工作要求,街道成立相应的工作领导小组,主要领导为第一责任人。
选派精兵强将,会同相关职能部门对目前辖区内街区、楼宇和园区进行再次核查,进一步摸清底数。
制定辖区内产业置换试点工作方案、年度计划,并向区产业置换工作领导小组办公室报送工作进度情况。
(二)明确职责分工
建立“街道主抓、部门联动、分类实施、整体推进”的产业置换工作机制,形成产业置换有序推进的强大合力。
区投促局:
制定我区产业置换工作的实施方案和年度推进计划,具体指导、检查、考核全区产业置换工作;区发改局:
负责产业置换项目的立项和协调工作;区财政局:
负责提出产业置换的前期调查、规划、补偿安置等经费的解决办法;对产业园区、特色街区和楼宇的税收总量进行核定、相关扶持政策和补贴的兑现;区国税、地税局:
负责企业税务关系的变更,审核申请税收减免并办理相关手续,协助区财政局实施产业置换的各项优惠政策。
区工商分局:
负责做好迁出和引进企业的工商注销和登记工作,加强监管和政策宣传力度。
(三)优化服务环境
进一步转变政府职能,提高工作效率,简化审批手续,对产业置换的招商项目实行特事特办,开辟项目审批、企业入驻“绿色通道”和“一门式”服务,推行首问负责制和限时办结制。
部门、街道要指定专人负责园区、街区和楼宇产业置换的全程跟踪服务,为产业置换工作创造良好的外部环境。
产业置换奖励扶持政策及补偿补贴实施办法另行制定。
附件:
《白下区产业置换试点载体安排表》。
白下区产业置换试点载体安排表
载体名称
工作安排
南京医药仓库、南京银行总部
海事学院
东八区一期
金蝶大学科技园
南京节能科技产业园
恒兴达楼宇
友谊河路2号
舜天大厦
五老村街道
洪武路街道
大光路街道
瑞金路街道
月牙湖街道
光华路街道
朝天宫街道
2012年1月-2012年2月
完成对辖区内的街区、园区和楼宇等产业载体摸底工作和内驻企业的梳理工作;成立工作领导小组,制定产业置换工作方案;与相关行政执法部门走访业主和企业,进行宣传动员。
2012年3月
确定本街道实施产业置换的试点载体;结合区域特点和发展规划,对产业置换载体进行功能定位;结合实际,制定产业置换工作推进计划;
2012年4月-2012年12月
完成载体内不符合功能定位、单位产出效益低、经营不规范企业的迁出和转移;完成对载体的提档升级和改造成出新;引进符合产业定位的企业和发展潜力的行业成长企业,完成功能载体可招商面积50%以上;园区入驻行业龙头企业、知名企业,品牌优势、产业集聚明显;街区业态集中,特色明显,环境优美,服务功能进一步完善。
备注
主题词:
招商招才△考核办法
南京市白下区人民政府办公室2012年2月22日印发
共印10份
- 配套讲稿:
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- 关 键 词:
- 白下区 招商 工作 绩效考核 办法 讨论 加人