创新为动力努力推进电子政务工作再上新台阶.docx

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以服务为宗旨以创新为动力努力推进德宏州电子政务工作再上新台阶同志们：

今天我们在这里召开全州电子政务工作会议，目的是认真传达贯彻落实全省电子政务工作会议精神，安排部署全州电子政务工作任务。

加快推进全州电子政务健康发展，促进全州国民经济和社会信息化不断繁荣。

信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。

推行电子政务，是国家信息化的重点任务，是提高行政能力、深化行政管理体制改革的重要举措。

近年来，在各级领导的关心支持下，通过全州上下的共同努力，我州的电子政务建设取得了一定成效。

下面我就全州的电子政务建设讲四点意见：

一、深刻认识推行电子政务的重大意义电子政务是信息化建设的重要内容，是经济社会发展的必然要求。

信息化是支持各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院履行职能的有效手段。

做好这项工作，对于我们贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，加快全州经济社会发展，实现富民强州的目标，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

首先，推行电子政务，有利于促进经济社会健康发展。

当今世界，信息技术迅猛发展，信息产业高速增长，信息网络迅速崛起，极大地改变了人们的生产生活方式，推动了经济社会结构的调整。

电子政务作为信息化在国家政务活动中的发展和应用，对经济社会发展和人民生活发挥着重要影响。

它有力地促进了行政管理理念和管理方式的转变，带动了政府公共服务水平的提高，从而降低了企业运行成本，规范了市场秩序，提高了经济增长的质量和效益，也推动了社会进步。

第二，推行电子政务，有利于提高党的执政能力和政府行政能力。

信息社会的到来，给我们党的执政环境带来了深刻变化。

顺应时代潮流，加快电子政务建设，是加强党的执政能力建设的一项重要内容。

电子政务利用信息网络这个平台，全面推进经济、社会、政治和文化建设，成为宣传党的路线方针政策，加强党的基层组织建设，及时掌握和引导舆情民意的一条重要途径。

第三，推行电子政务，有利于转变政府职能。

深化行政管理体制改革，加快转变政府职能，是建立法治政府、责任政府、服务政府的必然要求。

加快电子政务建设，有利于促进政府机关依法行政，提高决策科学化、民主化水平，增加透明度，加强社会监督和防治腐败；有利于规范部门职能、协同部门业务、提高工作效率，使政府能够更好地履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能。

第四，推行电子政务，有利于带动信息化建设。

推进国民经济和社会信息化，电子政务具有重要的先导和基础性作用，如果没有完善的电子政务系统，电子商务和其他各类社会信息系统就很难正常运行。

加快电子政务建设，可以有效地促进信息资源的开发利用。

各级行政机关拥有80%以上的信息资源，是信息资源的最大采集者、拥有者和使用者。

对这些信息资源进行深度开发和高效利用，必须大力发展电子政务。

因此，我们一定要从落实科学发展观，提高党的执政能力，转变政府职能，加强政府自身建设和管理创新的高度，深刻认识推进电子政务建设的重大意义，增强工作的主动性和自觉性，积极推动本地区、本部门的电子政务建设。

二、认清形势，增强做好电子政务工作的紧迫感和责任感州委、州政府高度重视电子政务工作，对推进全州电子政务工作做出了全面的部署，各县市、各部门要按照统一规划，分步建设，立足应用，突出重点，安全保密、洗煤滤布务求实效的原则，加强领导，落实措施，积极推进电子政务建设，不断完善网络基础设施，不断提高应用水平，利用电子化手段进一步推动政府工作，提高办事效率，改善发展环境，努力促进全州经济和社会各项事业的发展。

前段时间，国家和省级主要领导对我州网上信访做了重要批示，这是国家和省级领导对我州电子政务工作的充分肯定。

同时也体现出各级领导对电子政务工作的重视程度。

我们要以此为契机，进一步认清形势，不断增强做好电子政务工作的紧迫感和责任感。

创造性的开展工作，把我州的电子政务工作再推向一个新的台阶。

三、加大力度，努力开创全州电子政务工作的新局面根据全省电子政务工作会议精神，当前和今后一个时期我州电子政务建设的总体要求是：

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻中央和省关于电子政务建设的一系列决策和部署，按照全省电子政务总体框架的要求，结合我州实际，紧紧围绕富民强州、建设服务型政府、推进新型工业化建设，以提高应用水平为重点，统一规划，统一网络，建立信息共享和业务协同机制，完善信息安全保障体系，加大投入，加快建设步伐，把我州电子政务建设推向新的阶段。

主要目标是：

全面建成覆盖全州统一的电子政务专网，建立保障应用安全的信息安全基础设施，构筑全州统一的应急信息管理平台；完成县以上各级政府及各部门政府网站的建设，使各级政府和部门网站成为政府信息公开的重要渠道，10%以上的行政许可项目实现在线办理，公众认知度和满意度进一步提高；管理体制及工作机制进一步完善；电子政务在推进我州各级政府机关管理创新、降低行政成本、提高监管能力和公共服务水平方面发挥更大的作用。

围绕上述总体要求和目标，着力抓好以下工作：

（一）进一步深化电子政务应用。

应用是电子政务建设的出发点和落脚点。

电子政务各项应用必须从满足决策、管理和服务的需要出发，利用已建统一的网络平台和政府门户网站，全方位地向公众提供服务支撑。

一是大力推进政务信息公开。

坚持以公开为原则，不公开为例外，进一步扩大政务公开的范围和内容，包括行政许可、非行政许可服务项目，以及重大项目、涉及面广的行政决策过程都要及时公开。

二是不断完善面向公众的服务项目。

将服务的实现程度、服务质量、服务效率作为衡量电子政务成败与否的标准。

（二）深化政府门户网站建设。

要在已建好的政府门户网站基础上，重点加强门户网站内容建设，提高网站的服务能力。

要不断完善政府门户网站的信息发布、在线办事、公众参与三大功能。

一是要进一步整合政务信息，滤布准确、及时的发布政务信息。

完善已有的机构、法规、文件和服务项目信息检索库，不断挖掘和建设对公众确实有用的信息库。

二是要继续完善以行政事项服务为主的在线办事系统的建设，有效拓宽网上办事渠道，能在网上申办和受理的行政事项尽量放到网上办理，提高办事效率，方便人民群众。

三是要强化网上信访的建设和管理。

随着我州网上信访知名度的日益上升，信件日益增多，保障网络畅通和技术支撑显得更为重要，各县市要采取措施保证网上信访的网络畅通，并提供强有力的技术保障。

四是建立健全政府网站内容保障制度。

各县市及州直有关单位要按照德宏州人民政府办公室《关于做好德宏州人民政府公众信息网内容保障工作的通知》的要求，做好政府网站的内容保障工作，严格按照栏目内容保障任务分配表的要求，明确责任人，完成好本单位的内容保障工作，并适时更新内容。

（三）建立健全信息安全保障体系。

信息安全是国家安全的重要组成部分，必须贯彻积极防御、综合防范的方针，建立健全全州信息安全保障体系。

一是要统筹建设信息安全基础设施。

包括电子政务网络信任体系、信息安全监测系统、存储备份系统、应急响应机制等。

二是要分级、分层、分域保障信息安全。

根据网络的重要性、信息资源的涉密程度，应用系统的安全要求，在风险评估的基础上，强化安全措施。

三是明确安全管理责任。

按照谁上网、谁负责的要求，落实电子政务网络、应用系统、政务信息资源和基础支撑设施的信息安全责任。

完善制度，严格管理，有效防范安全风险。

（四）认真贯彻落实好年初下发的关于电子政务建设方面的五个文件精神（关于做好电子政务工作的通知、德宏州电子政务横向网络建设实施方案、关于做好德宏州人民政府公众信息网内容保障工作的通知、德宏州电子政务视频会议系统管理办法、德宏州电子政务网络安全管理规定），把文件精神贯穿于整个工作中。

各县市及州直有关单位要结合本单位电子政务工作的实际，制定出相应的制度和规定。

（五）为进一步推进全州电子政务建设，深化电子政务应用，初步建成比较完善的全州电子政务体系，这次会议，州政府信息化领导小组要与各县市政府签定电子政务工作目标责任书，希望各县市回去后要认真研究，精心布置，采取有效措施，完成目标责任书的任务。

四、加强领导，确保电子政务建设的各项任务落到实处推行电子政务，是党中央、国务院做出的重大战略决策，是政务管理方式的一场深刻变革，影响到方方面面，难度很大，任务艰巨。

因此，必须加强领导，搞好组织协调，确保完成各项工作任务。

（一）统一思想，加强领导。

各级各部门要把思想统一到省信息化领导小组的部署上来，增强工作的主动性和创造性。

要进一步加强领导，把推进电子政务应用工作纳入重要议事议日程，主要领导要亲自过问，分管领导要负责抓好落实。

（二）强化协调，形成合力。

各级信息化办公室作为信息化领导小组的日常办事机构，要加强对重大方针政策、重大规划、重大问题的研究，加强电子政务各项应用工作的统筹协调，营造电子政务平稳协调发展的环境。

（三）真抓实干，注重实效。

应用系统和公共服务能否取得实效，是衡量电子政务应用建设成功与否的关键，也是检验电子政务应用工作绩效大小的标准。

各县市要树立正确的政绩观，立足当前，着眼长远，深入细致，狠抓落实，切忌急功近利，防止急于求成。

当前，要突出抓好深化应用、信息共享、业务协同等工作，务求取得实际效果。

（四）加大投入、合建共用。

对电子政务建设、运行与维护，实行分级负责、分级管理。

各级财政要落实资金，增加投入，确保电子政务网络的正常运行和维护。

要多方筹集电子政务建设资金，积极争取国家支持，同时要加强与社会各方面的合作，通过合建共用和社会投入等多种渠道，广泛吸纳社会资金参与电子政务建设。

（五）完善考核制度、奖优惩劣。

州政府信息化办公室要逐步建立和完善电子政务应用全过程的绩效评价，制定电子政务应用的评估体系，定期对各县市和州直部门的网络建设与应用、信息资源开发与共享、政府网站内容保障、政务服务水平等工作，进行绩效评估与评比。

鼓励先进，督促落后。

同志们！

做好电子政务建设及应用工作，意义重大，任重道远。

我们要全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，开拓创新，锐意进取，扎实工作，全面完成德宏州电子政务建设和应用推广的工作任务，为提高全州经济社会发展的信息化水平做出新的贡献。

附送：

创新举措强素质强化服务提效率扎实做好基层劳动和社会保障工作

创新举措强素质强化服务提效率扎实做好基层劳动和社会保障工作

劳动保障保定市徐水县人民政府今年以来，我县人劳局始终按照省、市的要求，把内强素质、外树形象、提高效率、强化服务作为第一要务。

省厅出台26条为民服务措施，提出了新的要求，对我县劳动保障工作起到了很大的促进作用。

为使各项工作上台阶、上水平，我们牢牢把握“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，唱响“树讲求”主旋律，在提高工作效率、强化为民服务上下功夫、做文章、强素质、促提高，收到了较好的效果。

一、以人为本，创新举措，提高干部队伍整体素质我县人劳局坚持以人为本，紧紧围绕“抓学、去燥、扶正、建制”八个字做文章，抓住实施26条措施的有利契机，通过“落实三项制度、开展三项活动”，强力打造团结有为的领导班子、打造素质过硬的干部队伍。

一是大力落实劳动保障系统26条便民措施。

我县精心组织、广泛发动，成立了领导小组，制定出具体实施意见，深入贯彻落实26条措施，并把26条进行公示，向社会承诺，自觉接受监督。

本文来自.gongwen123.同时制定出规范的业务流程图，并上墙公开，明确了业务办理的时限、条件、程序等，使26条措施进一步细化、具体化，形成了努力提高效能、热情为民服务的良好氛围。

二是落实《工作人员八不准》制度。

制定了《徐水县人劳局工作人员八不准》，规定八条纪律，并制定出相应的实施细则，抓好落实，以此约束干部行为，激励工作热情。

三是落实“第一领办人制度”。

把贯彻落实26条与《行政许可法》的颁布实施紧密结合，实行了“第一领办人制度”，在人劳局一楼设立了领办服务台，每天由各股室派出一名领办人员，接待来人劳局办事的职工群众，要求领办人员热情接待、热心服务。

有效解决了“门难进，脸难看，事难办”的现象，建立了为民服务的第一窗口。

四是开展“树人劳干部形象”活动。

开展以“讲学习、提高素质，讲纪律、政令畅通，讲团结、形成合力，讲正气、明辨是非，讲奉献、恪尽职守”为主要内容的“树人劳干部形象活动”，提高广大干部职工的自身素质，做到内强素质、外树形象。

五是开展“四创”活动。

开展以“创文明机关，创优秀股室，创工作标兵，创一流业绩”为主要内容的“四创”活动，滤布激发工作热情。

六是开展“两上一下、进我一言”活动。

开展“上讲台、上课堂、下基层和每名职工都提一条合理化建议”活动，以此提高全体干部职工的综合素质和行政能力，发挥每个人的能动作用。

通过实施以上举措，全体干部职工工作作风明显转变、服务意识明显加强、整体素质明显提高，形成真学、真懂、真联、真用、真抓、真干的良好氛围。

二、强化服务，提高效率，扎实做好劳动保障工作为把省劳动保障系统26条措施真正贯穿于实际、落实在基层，大力提高工作效率、强化为民服务，我县坚持日常工作抓重点、重点工作抓突破、热点难点抓创新，以“三抓”带全局，推动劳动保障整体工作上水平。

（一）抓热点、提高效率，促进就业再就业工作。

就业再就业工作作为政府十大“民心工程”之一，已成为劳动保障工作的重中之重。

我们抓住重点，以加大劳务输出为突破口，带动就业再就业工作整体推进。

一是筹建了高标准的人才交流大厅。

经县长办公会研究同意，购置了新办公楼，改变了多年分散办公的不良局面。

在此基础上又多方筹措资金，筹建了面积约160平方米的劳动力人才交流大厅（已近完工），购置了投影仪等硬件设备、.freekan.建立了信息发布网站等，劳动力市场功能逐步健全。

二是加大劳务输出工作力度，促进就业再就业。

严格按照省厅26条措施的要求，从提供诚信服务、提高工作效率入手，简化办事程序，提供优质服务，以良好的软、硬件环境吸引了京、津等地多家大型企业来徐水招工。

其中，仅为“中油北京销售分公司”一家企业就举办5期专场交流会，输出465人，通过跟踪服务，了解到已有30多人走上中层领导岗位，月薪201X元左右，《保定日报》头版以《徐水人才嫁京城》为题予以专题报道。

今年以来，已举办人才交流会15场，接待求职人员6000多人次，588名下岗失业人员实现再就业，安置“4050”人员105名，落实各项再就业补贴26万元。

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（二）抓重点、服务上门，促进社保工作顺利开展。

结合省厅二十六条的出台，我县采取“服务上门，用爱心温暖每一家参保单位、温暖每一位参保职工”的做法，积极为民办实事。

一是社保所工作人员由原来的“坐等办公”变为“服务上门”。

社保所共有16名职工，每天留下4名同志在机关办理业务手续，其他12人分成4个小组，深入参保单位和参保职工，为企业发展出谋划策、为参保职工排忧解难，做社保扩面宣传工作，得到了参保企业和职工的理解，进而促进了社保基金的及时征徼，保证了我县3239名企业离退休职工养老金的按时足额发放。

二是为方便离退休老干部报销药费，医保中心给年事已高、身体不便、子女又不在身边的人员建立了专门档案，并定期上门将他们的医药费单据收上来，统一报销，然后由工作人员将报销款直接送达，得到广大参保职工的交口称赞。

通过以上举措，以点带面，促进了社保扩面等劳动保障重点工作的开展。

养老保险覆盖率达100%，医疗保险参保职工达16000人，确保了企业离退休职工养老金按时足额发放。

（三）抓难点、秉公执法，切实维护劳动者合法权益。

针对当前用工单位拖欠农民工工资较为突出的难点工作，我们加大劳动保障监察执法力度，压滤机滤布认真落实二十六条便民措施，不畏艰辛，重拳出击。

以强烈的责任心和正义感，有效地维护了农民工的合法权益，今年已解决拖欠农民工工资事件60多起，为400多名农民工讨回拖欠工资50多万元。

在解决拖欠农民工工资工作中，涌现出许多感人事迹，树立了劳动保障队伍的良好形象。

我县劳动保障部门之所以有一支过硬的干部职工队伍，是与班子的团结和一把手的作用分不开的。

他们不但严格要求工作人员落实省厅26条措施，而且处处带头、身体力行，时刻以实际行动来影响和带动全局。

今年七月份的一个星期天，三十多名外地民工到县政府上访，情绪非常激动，声称如不立刻解决问题就要到省市上访。

人劳局局长史树清同志得到消息后，及时赶到现场，首先稳定了民工情绪，当了解上访事由是因为到某企业打工四个月、一分钱工资没有拿到时，立即通知劳动监察大队马上与当地镇政府联系，调查处理此事。

当得知这些人现在几乎身无分文、甚至连饭都吃不上时，他马上从自己口袋里掏出200元钱，让值班人员买来米面、蔬菜和食用油等物品送给他们，以解燃眉之急。

看着应急食品，民工们深受感动，连称遇到了好人，表示决不会上访闹事。

仅用两天时间，事情就得到圆满解决。

县人劳局干部职工甘做人民公仆、全心全意为人民解忧的精神和廉洁高效的工作作风赢得了广大群众的高度赞誉，被民工们誉为“劳动者的保护神”。

免费公文网版权所有通过深入贯彻省劳动保障系统26条措施，我县劳动保障部门的工作效率、服务意识等都有明显提高，人劳局已连续5年被县委、县政府命名为实绩突出单位，今年又被县委、县政府评为优秀领导集体，行风建设获省劳动保障系统先进单位。

虽取得一定成绩，但距省厅要求和先进市县仍有差距。

今后，我们将继续在上级劳动保障部门的指导和支持下，大兴求真务实之风，努力在实践中提高抓落实的能力和水平，不断转变作风、提高效率、强化服务、优化环境，全面提升劳动保障工作水平，为全省经济发展贡献自己的一份力量。

《创新举措强素质强化服务提效率扎实做好基层劳动和社会保障工作》