A5应急预案.docx
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A5应急预案
中国移动(河北保定)数据
中心一期室外工程
应急救援预案
编制人:
职务:
技术员职称:
工程师
审核人:
职务:
项目经理职称:
工程师
审批人:
职务:
技术负责人职称:
高级工程师
编制单位:
广西建工集团第一建筑工程有限责任公司
2017年5月日
一、工程概述
二、编制目的
三、引用相关文件
四、管理方式
五、应急器材、工具、应急资源的保障
六、应急准备
七、应急响应
八、应急结束
九、重大安全事故的调查
十、其他要求
一、工程概况
工程名称:
中国移动(河北保定)数据中心一期室外工程
建设单位:
中国移动通信集团河北有限公司保定分公司
设计单位:
中国移动通信集团设计院有限公司
施工单位:
广西建工集团第一建筑工程有限责任公司
建设地点:
保定工业园区北区内,东二环与东三环之间两条主干道交汇口的东北角
二、编制目的
为进一步提高我项目部重大质量安全事故、环境事件的应急救援能力,确保科学、及时、有序地组织事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对外界的环境影响,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《河北省建设工程质量安全事故应急救援管理规定》、《保定市建设局建设工程重大质量安全事故应急预案》的要求,结合我项目部实际情况,制定本预案。
三、引用相关文件
《管理手册》
《应急准备与响应工作程序》
《法律法规及其它要求工作程序》
《不合格、不符合与事故处理工作程序》
《纠正、预防措施工作程序》
《安全生产、文明施工、环境保护管理规章制度》
《集团公司应急救援预案》
四、管理方式
4.1应急准备与响应指挥组织机构
4.1.1应急领导小组
项目部成立应急救援领导小组,组成和主要职责如下:
组长:
何勇钊
副组长:
谭锋
成员:
安召东、李楠楠、张军锋、莫明鑫、赵建光、韦孟、张习文、栾国亭、
胡星
领导小组下设应急办公室、应急救援组、设备物资保障组、警卫治安组、医疗救治组等五个应急小组。
组长、副组长职责:
组长:
负责建立和完善应急组织网络,负责项目部整体应急管理工作。
副组长:
负责对项目部应急工作进行管理,对应急行动直接进行指挥,监督检查应急措施的落实情况。
应急领导小组主要职责:
1.贯彻落实国家有关建设工程重大安全事故预防和应急救援的规定,指导、协调和监管公司、项目部应急救援组织和应急预案的建立完善。
2.及时掌握建设工程质量安全事故、环境事件情况,负责向上级部门报告事故情况。
3.复查和评估事故(险情)可能发展的趋势,根据事故或风险严重程度下达启动、终止重大建设工程质量安全事故应急救援指令。
4.指导、协调公司应急救援工作,直接指挥重大安全事故、环境事件的应急救援工作,调动项目部应急救援资源,超出项目部救援能力时,请求公司及市政府等有关部门支援。
5.组织开展事故应急知识宣传教育等工作。
6.指导、协调和参与建设工程重大质量安全事故的调查、处理以及善后工作。
4.1.2应急小组分工
领导小组下设应急办公室、应急救援组、设备物资保障组、警卫治安组。
(1)应急办公室。
应急办公室设在项目部办公室
主要职责:
负责应急救援预案的日常协调工作,指导协调有关项目部按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争把损失减少到最低限度。
受理事故报告,接到事故(险情)报告后,立即向应急领导小组组长、副组长报告;在启动项目部应急预案后,及时通知各应急小组,组织、协调有关应急资源。
(2)应急救援组。
组长:
何勇钊。
由应急办公室牵头组织,抽调项目部青壮年成立应急救援队。
救援队须配备消防铁锨、十字镐、消防斧、撬杠、铁锤、手持电动切割机等器材。
主要职责:
担负事故现场抢救、控制险情、清理事故现场和消除事故隐患的任务。
(3)设备、物资保障组。
由材料员负责组织牵头。
组长:
刘昌溪
主要职责:
担负事故应急救援大型设备(吊车、装载机、挖掘机、等)、救援器材、个人防护用品、应急物资保障和日常救援设备的维护保养。
(4)警卫治安组。
由保卫处负责。
组长:
安召东
主要职责:
担负事故现场的秩序维护任务,设置事故现场警戒线、岗,维持抢险救护工作的正常运行。
(5)医疗救治组。
组长:
程原凯
主要职责:
担负事故现场的伤员救治任务,并根据伤者情况及时与相关医疗机构练联系,协助医疗机构现场救治伤员及护送到医院。
4.2应急组织与响应组织机构
应急领导小组
五、应急器材、工具、应急资源的保障
5.1应急器材、工具、应急资源的种类
应急类器材、工具:
灭火器、消防栓、消防镐、铁锹、消防桶、应急交通工具、通讯工具、夜间应急照明灯、防毒面具、撬杠等。
应急机具、设备:
挖掘机、起重机、气割气焊工具、切割锯等。
急救器材:
担架、医用纱布、止血带、医用氧气等。
应急资源:
消防水源、消防沙等。
5.2管理要求
5.2.1项目经理部负责施工现场所需的应急器材、工具及应急资源的配备,建立应急器材、工具、应急资源管理台帐,并定期组织应急器材、工具及应急资源进行检查和维护。
5.2.2在检查中或应急演练中发现应急器材、工具、应急资源方面的问题应及时进行处理,保证应急器材工具及应急资源时刻处于有效状态。
5.2.3当识别出新的紧急状态需要新的应急器材、工具或应急资源时,应当由需方提出申请,报请主管领导批准后购置,并应纳入应急器材、工具、应急资源的统一管理。
六、应急准备
6.1应急领导小组与各应急小组人员应保持稳定,联络保持畅通,及时购置和配备应急器材和物资,并定期组织应急演练。
6.2培训与教育
6.2.1培训与教育内容
a)对应急现场人员进行岗位教育和消防知识教育。
b)对扑救火灾、救护人员的知识能力教育。
c)对紧急切断电源、抢救触电人员知识能力教育。
d)对控制机械损坏或伤害、排除机械设备危害、防止机械事故继续扩大教育。
e)对各工种要加强各种预防措施知识教育,加大“安全生产、环境保护,预防为主”的宣传教育。
6.2.2培训需求由各有关部门提出,由培训中心审核认定后,组织实施,并做好培训计划和培训工作记录。
6.3项目部均应制定有针对性的应急救援预案,成立应急救援组织,配备好各种应急器材、工具和应急物资,作好各种预防工作。
七.、应急响应
7.1事故报告:
7.1.1报告原则:
项目部应遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间上报建设工程重大质量安全险情或重大事故情况。
7.1.2报告程序:
重大事故或重大险情发生后,发生事故的项目部立即向公司报告事故情况,公司接到事故报告后,及时启动应急救援体系,并向集团公司报告。
7.1.3、报告内容:
①事故发生单位及事故的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况及直接经济损失。
②项目负责人、项目经理、总监及其他有关人员的姓名等。
③事故原因、性质的初步分析;
④事故的简要经过、险情基本情况、现场紧急抢救救援情况。
⑤事故发展趋势及有可能造成的后果(包括危及周围设施和人员的安全)。
⑥预计在抢险过程中,需要在人员、器材、技术指导方面予以协助的有关事项。
⑦在抢救过程中,采取的应急措施和避免发生二次险情的处置措施。
7.2事故或险情处置
7.2.1、事故或险情处置
7.2.1.1应急救援遵循原则
①迅速报告原则。
事故发生施工现场负责人有责任和义务在事故发生后,立即向公司报告。
②主动抢险原则。
事故发生后,有关单位要尽最大努力抢救受伤人员及公私财产。
③生命第一的原则。
有关部门及单位负责人,要把抢救受伤人员,确保群众安全作为首要任务,最大限度地实施救助,及时疏散、撤离处于危险中的群众或实施抢险救援的有关人员。
④科学施救,防止事故扩大原则。
事故发生后,要迅速判明事故现场状况,采取科学有效措施进行施救,并及时控制危险源,严防发生次生事故。
7.3具体的安全事故、环境事件及紧急状况的应急准备与响应措施:
7.3.1可能发生的安全事故主要类型:
高处坠落、物体打击、触电事故、机械伤害、坍塌事故、火灾、泄漏、灼伤、食物中毒等。
7.3.2各种事故的报告、调查、处理按集团公司《安全生产、文明施工、环境保护管理规章制度》执行。
(1)检修机械、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急措施:
①施工现场必须执行三级配电两级保护,各种机械设备必须作到“一机、一闸、一箱、一漏”,做好用电防护。
严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具,带电作业的机械设备专人负责制,经常检查施工用电设施,发现问题及时处理。
②触电急救的要点是动作迅速,方法正确。
发现有人触电,首先要尽快使触电人脱离电源,然后根据具体情况进行抢救。
a、断开电源
断开电源是触电急救的首要措施。
解救的方法应根据触电现场具体情况来决定。
低压触电事故,应立即拉开电源开关或拔出插销断开电源。
如果附近没有电源开关和插销,就要用绝缘工具(如有胶把的电工钳,有木柄的斧头,干燥的木棒、竹杆、木板等)切断电源或挑开电源。
对高压触电事故,应佩带必要的安全用具,按顺序拉开高压开关,或立即用电话通知有关部门停电,也可用强迫短路令电源掉闸的方法使触电人脱离电源。
救护人切不可直接用手或其他金属潮湿物件作为救护工具,去触及触电人的身体,以防自己触电。
在急救当中,还应注意防止触电人脱离电源时发生二次摔伤。
③急救措施
触电人脱开电源以后,应视触电人身体状况,决定采取不同急救的方法。
急救方法有四种:
a、触电人伤势不重,神智清醒,但有些心慌,四肢发麻,全身无力,或一度昏迷,已经清醒过来。
这样就应搀扶触电者到空气流通的地方安静休息,不要走动,并请医生前来诊治或送往医院接受检查治疗。
b、触电人伤势较重,失去知觉,昏迷不醒,但还有呼吸和心脏跳动,这样应使触电者舒适安静地平卧,保持空气流通,解开衣扣、腰带便于呼吸,天气寒冷时要注意保温,并速请医生诊治或送往医院。
c、发现触电人失去知觉,呼吸困难、稀少或发生痉挛,应立即采取人工呼吸进行抢救。
d、触电人伤势严重,呼吸和心脏二者均已停止,应立即不间断地作口对口人工呼吸或胸外心脏挤压抢救,并速请医生或送往医院。
应该注意的是急救要尽快进行,不能等医生到来。
在送往医院的途中,也不能中断急救。
(2)机械伤害事故的应急措施:
各种机械设备必须按规定配备齐全有效的各种安全保护装置,按要求办理验收手续,必要时办理准用证。
①发生断手(足)、断指(趾)的严重情况时,现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。
将断手(足)、断指(趾)用消毒和清洁的敷料包好,切忌将断指(趾)浸入酒精等消毒液中,以防细胞变质。
然后将包好的断手(足)、断指(趾)放在无泄露的塑料袋内,扎紧袋口,在袋口周围放些冰块,或用冰棍代替(切忌将断手(足)、断指(趾)直接放入冰水中浸泡),速随伤者送医院抢救。
②发生头皮撕裂伤时,必须及时对受伤者进行抢救,采取止痛及其他对症措施:
用生理盐水冲洗有伤部位涂红贡后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎,压迫止血,同时打120或送医院进行治疗。
(3)由化学品造成的身体伤害的应急措施
①必须加强各种化学危险品的保管和使用
②酸碱(硫酸、盐酸、硝盐、氢氧化钠、氢氧化钾、石灰、氨水等)烧伤眼睛,烧伤后冲洗患者眼睛是最迫切有效的急救方法。
酸碱烧伤后立即用清水冲洗眼睛15分钟,如现场无清水可用,池塘水、沟水、井水均可。
无人协助的情况下,可倒一盆水,双眼浸入水中,用手分开眼睑,作睁眼、闭眼、转动眼球动作,一般冲洗30分钟。
③若眼睛被柴油、煤油、汽油、热油、蒸汽等烧伤,立即送伤者到有条件的附近医院救治。
(6)皮肤性烧伤的应急措施
①、硫酸、硝酸、盐酸、苛性钠、碳酸、苛性钾、碳酸钾、氨、碳酸钠等的局部急救处理方法:
用大量的水冲洗,再用70%酒精洗涤,然后用硝酸钠湿敷。
②、焦油、沥青(热烫伤)的局部急救处理方法:
用二甲苯清除在皮肤上的焦油或沥青,再涂上羊毛脂。
③、生石灰的局部急救处理方法:
先用植物油清除粘在皮肤上的碳微粒,再用2%醋酸溶液洗涤。
(4)食物导致中毒的应急措施
①、警惕误食亚硝盐酸中毒,亚硝盐酸常作为工业用防冻剂,建筑施工中常见,施工现场要加强亚硝盐酸的保管,防止误食;不吃腐烂变质的蔬菜瓜果;不用温锅水和枯井水煮粥、作饭;不吃未腌透的的咸菜。
②、发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时,要让病人大量饮水,刺激喉部使其呕吐,立即送医院,及时向当地卫生防疫部门报告,并保留剩余食品以备检验。
(5)油料及化学品的泄露
①、汽油、柴油等油料以及各类化学危险品应防止泄露,一旦发生泄露现象应及时清理干净被污染场所。
②、油品及化学品在采购、运输、储存、发放中发生的泄露以及机械设备在使用过程中发生的泄露由材料设备部门进行清理。
(6)火灾、爆炸与爆燃
①、施工现场应根据施工条件制定消防措施,成立消防组织,并记录落实效果,并按照不同作业条件,合理配备灭火器材,现场动火审批制度,设专人监护,当建筑施工高度超过30米,配备有足够的消防水源和自救的用水量,每层设有消防水源接口管。
②、对易燃易爆等危险品分库存放,设专职保管员;储存易燃易爆物的仓库必须严禁吸烟,严禁烟火;存放应分类、分堆,并标明名称。
受太阳照射易燃易爆的物品,不能露天存放;库存内外设置防火标志,仓库外要留出不小于3.5米宽的消防通道,并结合储存物品性质,设置相应消防器材。
在节假日期间,应留有值班人员。
(7)火灾
①、火灾按照可燃物类别,一般分为五类:
A.可燃气体火灾;B可燃液体火灾;C固体可燃物火灾;D电器火灾;E.金属火灾。
②、应分清哪些火灾不能用水扑救:
三酸(硫酸、盐酸、硝酸)引起的火灾;轻于水和不溶解于水的易燃液体;熔化的铁水、钢水;高压电器装置的火灾,在没有良好接地设备或没有切断电源的情况下引起的火灾。
具体应急措施为:
a.发现者应立即向周围的人发出报警。
b.对发生的电气火灾,应立即设法切断电源。
c.在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。
要及时疏散被火围困人员,并对受伤人员进行必要的抢救,控制火势蔓延;建筑物起火,一端向另一端蔓延,应从中间控制;中间着火,两侧控制;楼层着火,上下控制,以上层为主。
d.发现火灾应立即拨打119火警电话,报警时应说明,起火场所的详细地址,火势大小,着火物品,有无爆炸危险,是否有人被困,报警用的电话号码和报警人的姓名等。
e.派人到主要路口迎接消防车。
f.尽快与上级部门及医疗部门取得联系,以便迅速、妥善的得到后续治疗。
(8)爆炸与爆燃
爆炸与爆燃主要有:
a.锅炉爆炸事故;
b.易燃易爆的液体燃爆:
柴油、汽油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气。
存放易燃易爆液(气)体的仓库或危险化学品的场所,要按照国家规定配备隔爆设施;严格控制各类火源;着火周围如有油罐,在不能及时排除(指不能迅速灭火和不易疏散的物质)以冷却控制,冷却临近的油罐,防止温度升高爆炸;配备好应有的灭火器材、防毒面具,专人负责管理,确保随时都能有效使用。
发生爆炸爆燃事故后,要迅速将烧伤人员脱离火源,剪掉着火衣服,采取有效措施,防止伤员休克、窒息、创伤污染,必要时可用止痛剂,喝淡盐水。
在现场除化学烧伤,对创面一般不做处理,有水疱一般不要弄破,用洁净的衣服覆盖,把重伤员及时送医院救治。
(9)严重流行病流行期间应急准备与响应
严重流行病是指造成或者对社会公众健康有严重损害的、群体性不明原因的重大传染病疫情,包括《传染病防治法》中规定的甲类、乙类传染病等。
①、要对职工做好各种防病宣传教育,养成个人良好卫生习惯,适当进行户外锻炼,提高自身抗病能力,同时各施工现场食堂、宿舍、办公室、厕所搞好卫生管理,食堂办理卫生许可证,炊事人员办理健康证。
②、在严重流行病流行期间,办公基地、各施工现场要做好封闭管理工作,设置隔离室,按上级有关部门要求做好各项防治措施(如消毒、日报等工作)。
一旦发现企业职工有发病症状,应立即就地隔离,并按规定及时上报,转送医院,并按有关要求做好善后处理,如对其活动区域进行消毒,和其密切接触人员进行隔离观察等。
八、应急结束
8.1按照“谁启动、谁结束”的原则,当重大事故或险情得到有效处置后,公司应急小组组长,报应急小组组长同意后决定应急结束,并通知相关单位和部门。
8.2应急状态结束后,各有关部门应及时做出书面报告。
基本内容是:
事故发生及抢险救援经过;事故原因分析、事故造成的后果,包括伤亡人员情况及经济损失等;预防事故采取的措施;以及预案效果及评估情况;应急预案需修改后应提出具体改正意见;应吸取的教训以及对事故单位和责任人的处理情况等。
九、重大安全事故的调查
要依据有关规定,及时组织有关部门和单位进行事故调查,并遵照《河北省重大安全事故行政责任追究暂行规定》及其它有关规定对责任单位和责任人依法进行行政处分或处罚,构成犯罪的移交司法机关追究其刑事责任。
十、其他要求
10.1事故发生后,各级应急救援指挥部成员,必须尽快赶赴现场,按照职责划分立即开展抢险救援工作。
10.2在抢险救援期间,各级应急救援指挥部成员所有指定及参加救援工作的人员,不得擅离职守,以免遗误事故救援时机。
10.3在应急救援工程中意外事件的处理
10.3.1应加强对相关应急救援人员的应急知识培训,提高自身素质和应对意外事件的能力。
10.3.2在应急器材、物资的准备上,要充分考虑到应急中突遇停水、停电、大型障碍物等意外情况,如应急照明灯、应急电源、气焊、气割工具及吊车等,以保证应急工作的需要。
10.3.3在应急救援过程中遇到复杂或不明情况,应及时通知公司应急专家组,由应急专家组拿出相应的处置措施后,方许继续救援。
10.3.4在应急救援过程中如发生救援人员受伤情况,受伤人员要及时撤出救援,由现场医疗救治组负责救治。
10.3.5应急救援医院设在保定第一中心医院,电话:
2215169。
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