西三旗街道工作总结和工作计划.docx
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西三旗街道工作总结和工作计划
西三旗街道2016年工作总结和2017年工作计划
今年,按照区委区政府的工作要求,根据街道工委办事处的工作部署,全体机关干部认真履职,不辞辛苦,全面推进地区各项工作有序开展,取得了较为显著的工作成绩。
现将街道2016年重点工作完成情况和2017年主要工作任务汇报如下:
一、2016年重点工作完成情况
(一)服务核心区建设,调结构促发展。
(1)转型升级有新动作。
以海淀建设全国科技创新中心核心区为契机,与海淀园经信办等部门和专业研究机构合作,认真梳理地区产业项目及地块情况,摸清底数,建立台账,启动产业规划深化设计,初步确定了发展1个重点产业,培育6个特色产业,完善1个配套产业的总体思路,为西三旗建设中关村智造创新中心打下坚持基础。
(2)园区建设有新突破。
发挥西三旗分指平台作用,加快中关村西三旗(金隅)科技园建设,园区规划实施方案获市规划国土委批复,研发用地一期和配套小学、幼儿园完成立项,人才公寓建设进展顺利。
积极推动中关村移动健康产业园、中关村“企业服务”大数据创新产业园等项目前期手续办理,加大了佰能硅谷大厦、清河小营建材城改造等项目协调力度。
全力支持天坛家具、建金商厦、风机二厂、照明器材厂等企业完成业态调整,腾退产业面积16万平方米,为智能制造类高端产业聚集发展储备了空间。
推动建金大厦挂牌中关村智造基地人工智能创新中心,成功引进金隅启迪孵化器等高端业态,在产业提质增效上迈出坚实步伐。
2016年全国工业机器人技术应用技能大赛在地区的举办,扩大了智造创新中心的影响力。
(3)企业服务进一步摸清底数。
加强对区级重点企业和区级贡献百强企业走访服务,清查出异地纳税、异地经营企业47家。
抓好人口抽样等三项调查工作,圆满完成157家规上企业统计年报报表,进一步摸清企业底数。
(二)加强城市管理,开展环境综合治理。
(1)超额完成人口疏解任务。
编制疏解地图、撰写疏解报告、成立疏解办公室,建立起层级包干责任机制,实行联合执法等八项工作机制和集中约谈等五项工作举措,全年共拆除清缘东里东小院、清缘商厦等各类违法建设63处、12万平方米,清理相关空间23处,疏解人口8045人,完成台账任务量121%,常住外来人口数下降2.2%。
(2)加快推进地区路网建设。
积极协调区相关部门和施工单位,目前西三旗南路、永泰庄东路北延两条道路相继完成地下管线改造,已完成试通车;建材城北路项目已完成区界内拆迁,正协调施工单位进行道路施工。
(3)坚决拆除新生违法建设。
实施“和谐拆违、合力拆违、安全拆违”,全年共拆除各类违法建设105处、13万平方米,总量位居街道系统第2位,清缘东里东小院、南大坑、清源商厦等一批困扰多年的老大难问题得到彻底解决,街道的创新做法得到区政府认可,并在我街道召开了现场观摩会。
(4)强化街道联合执法。
全年共出动人员1.3万人次,处理无照经营3000余起,整治关停无证无照违法经营商户309家,规范店外经营1100处,暂扣无照经营面包车、三轮车、黑摩的160辆,地区环境状况和秩序明显好转。
(5)创新“门前三包”管理模式。
探索自治与自律、管控与监管机制,建立“门前三包”包片责任制,大力开展“一旗两书三员”工作,实现道路整洁、门前有序、立面规范。
(6)开展老旧小区改造和垃圾分类常态化管理。
完成5个老旧小区节能改造和抗震加固工程,做好28个垃圾分类小区的考核监管,启动垃圾分类“达标模式”与“创新模式”运行管理。
(7)积极开展绿化美化。
对武警部队、运达公司、枫丹小学等单位周边和9511、建材东里等社区进行绿化升级改造,在道路两侧和社区周边建设微型绿岛、手帕公园,进一步增加绿化覆盖率。
(三)关注民生需求,城市服务管理上水平。
(1)以网格化平台为依托,推动城市服务管理工作落实。
进一步推进网格体系标准化建设,网格化系统融合平台接转案件3万余件,合格率100%;96181群众热线平台受理案件1400余件;城市管理综合考核评价系统年初试运行,接转案件2599件;案件平台反馈1535件;信访平台接收案件57起,结案率达98%。
(2)深入推进“同区通办三级联动”试点。
打造足不出院的“家门口式服务”,全年度接待办事群众10.7万人次,服务辖区企业2304家,办理行政事项9.3万件,其中三级联动平台办结事项2517件,占全区10%,作为唯一街镇代表在全区推进“简政放权、放管结合、优化服务”工作会上作典型发言,历史提交材料复用经验在全区推广。
(3)深化社区便民服务。
基本形成以10家大型超市为基本、7家社区便利店为补充的生活保障格局,通过社区服务信息网发布信息1924条。
推进沁春家园等13个社区“一刻钟服务圈”示范点建设,在27个老旧小区开展自我服务管理试点。
积极推动互联网+与社区服务结合,制定了i家园西三旗智慧社区服务驿站工作方案,首批800辆智享自行车投放社区。
基本完成“第二批北京市社区治理和服务创新实验区”建设工作。
(4)深化社区服务社会化实验区工作。
依托社会治理创新园,通过社区提需求、街道搭平台、社会组织参与,在社区开展理发、摄影等项目,推动地区社会服务社会化。
完善三级服务体系,新申报4个社区养老驿站,依托专业养老机构提供集中养老、日间照料、就餐助浴等服务项目,全年提供助餐服务13万人次。
承办为期6天的中华志愿服务嘉年华活动,76家社会企业积极参与,带动投入资金共计50万元。
依托温馨家园,服务残疾人1500余人次。
(5)积极开展帮扶济困服务。
利用元旦、春节等重大节假日对区域内困难党员、低保对象、低收入家庭、困难户及失独家庭等开展了送温暖活动。
启动严重精神障碍患者监护人申领看护补贴发放工作。
实施11项为民办实事折子工程,现已全部完成。
扎实开展就业社保工作,帮助地区870多名失业人员再就业,住房保障市场化租赁补贴工作成绩在全区名列前茅。
加大“全面二孩”政策宣传,依托心灵家园帮扶特殊困难家庭,保证计生惠民政策全面落实。
(6)统筹教育改革发展。
成立西三旗学区管理委员会、学区管理中心和地区教育联盟,为统筹地区教育事业发展搭建平台。
十一学校龙樾实验中学、北师大幼儿园西三旗分园、富力桃园幼儿园枫丹分园实现招生开学,顺利完成420名非京籍儿童入学五证联审工作。
(四)加强综合治理,以新技术筑牢安全防线。
(1)综合治理模式创新。
依托公安、巡防、地区单位和物业安保力量,构建四级立体治安体系。
圆满完成“两节、两会”、龙岗路燃气泄漏和南海仲裁等敏感日的信访和安保工作。
建立一街一警工作机制,打造23个社区警务工作团队,其中10个社区实行24小时巡逻防控,特别在6月份社区三类可防案件同比下降66%。
为清缘东里、永泰东里等社区进行视频监控、门禁系统等物技防改造。
对1437个取暖家庭进行入户检查,今年没有发生一起煤气中毒事故。
(2)安全生产监管到位。
创办安全生产月刊,与22家工业企业签订安全责任书,检查各类单位2299家次,整改安全隐患1484起,确保地区的安全稳定。
开展食品药品企业分级分类管理,监督抽检重点领域食品药品170余件,受理群众举报320起,立案处罚35起。
(3)基础工作进一步夯实。
完善了街道、社区两级应急工作平台,加强应急演练和应急响应机制建设,提高应急队伍整体素质,补充防汛、防霾等11类应急物资。
(4)依法行政进展有序。
启动地区“七五”普法,深入开展重大行政决策合法性论证,审查各类合同177份并提出法律建议64条,调解矛盾纠纷1570余起,为街道依法行政保驾护航。
(五)加强文化品牌建设,深挖三旗文化内涵。
(1)主题活动阶段收官。
根据地区文化特色,广泛开展了“旗舞旗颂旗恋”系列主题活动,举办《旗颂》《旗恋》报告文学新书发布会。
(2)文体活动日益活跃。
举办首届欢乐冰雪节等丰富多彩的群众文体活动,得到央视、北京电视台等多家媒体报道。
大力扶持地区文艺团队发展,五色土合唱团等地区团队在海淀业余文艺团队大赛获得前三名,建材城联合社区舞蹈队在海淀区广场舞大赛中获得银奖。
(3)对外宣传有特色。
打造立体式宣传氛围,加大对外宣传力度。
党建、街道、便民服务3个微信公众号相继投入使用,开展了“我们的价值观——三旗榜样”百姓宣讲进社区、进课堂、进部队、进企业等文明建设举措。
重视舆论宣传,北京电视台、北京日报等主流媒体刊播街道正面新闻435条,同比增长47%,进一步扩大街道影响力。
(4)载体建设丰富。
广泛弘扬红色文化、颂扬崇高精神、传承红色基因,完成育新花园等3个社区红色基因文化长廊建设,完善北京市第一家以家文化为主题的社区公园--西三旗公园建设,打造清缘西里家文化特色楼门。
依托传统节日、重大庆典和民间文化资源,把外来务工人员、老年人、少年儿童、残疾人的基本文化服务纳入街道的公共文化服务体系建设规划。
(六)坚持党建统领,加强基层组织建设。
(1)深入开展理论学习。
巩固扩大“三严三实”专题教育成果,督促指导地区116个基层党组织、4000名党员干部扎实开展“两学一做”学习教育,组织基层党组织书记讲党课43次,专题学习讨论50余次,征集稿件100余篇。
依托三旗讲坛,继续强化干部理论武装工作,开展了雷锋精神、国防知识等宣讲,组织理论中心组集中学习18次。
(2)进一步夯实党建基础工作。
成立街道党建工作协调委员会,建设街道和27个社区级党群活动服务中心,作为基层党组织工作及活动阵地。
推进党组织服务群众经费项目,为各社区购买短信平台和社区讲堂等服务。
严格落实换届纪律要求,圆满完成海淀区第十二次党代会代表、第十六届人大会代表换届选举和第十届政协委员推荐工作。
面向社会公开招考和选任29名社区工作者和党务工作者,严把入口关,培养发展了11名党员。
推进公元99等3个商务楼宇工作站建设,实现六站合一工作的有效覆盖,深入推进辖区630家非公有制企业党的组织和工作覆盖,覆盖率达83%。
关心职工生活和诉求,组织机关干部开展体检,增建女值班室,成立伙食管理委员会。
(3)落实纪检监察任务。
认真贯彻区纪委十一届五次全会精神,落实“两个责任”,重点围绕“五抓”开展党风廉政建设和反腐败工作。
(4)推进行政效能改革。
完善内控管理、固定资产管理等制度,顺利完成公车改革,正式实施养老保险制度改革。
(5)加强党建文化阵地建设。
以建党95周年为契机,在地区广泛开展“红色基因”主题教育实践活动,举办“榜样的力量”表彰大会,成立“走进崇高”社区践行基地,建成西三旗展览馆,并举办“光辉历程科学发展”首届展览。
(6)深入开展以党建带群建工作。
完成72家非公企业建立工会组织,搭建联系服务驻区企业的平台。
街道和辖区企业共捐款58.3万元,对口支援湖北丹江口蒿坪镇建设。
推进区域化团建,依托4家社区青年汇组织地区青年开展各类活动100余次。
圆满完成基干民兵5个分队、270人的整组任务,完成今年征兵任务,推进人民武装工作有序开展。
今年,街道先后获得了海淀区绩效管理先进单位、优秀领导班子;北京市充分就业示范街道;海淀区政务服务“十佳群众满意窗口”;六五普法海淀区法治宣传教育先进集体;海淀区控烟工作先进集体;海淀区先进基层党组织;海淀区纪检监察信访举报工作突出单位等荣誉称号。
总的来看,今年街道各项工作进展顺利,取得了较好的成绩,得到全区上下肯定。
崔书记两次来西三旗调研,对我们的工作给予高度评价:
“思路清晰、路径明确、发力精准、成效明显”,并提出了老工业基地转型升级发展更高的工作要求,这既是对我们工作的肯定,也是对我们今后工作的鞭策和激励。
对照新的形势和任务,对照区委区政府领导对西三旗街道工作的新要求,对照地区单位和广大人民群众的新期待,对照我们确定的发展蓝图和年初工作目标,还存在差距和不足。
当前,有些复杂问题和历史难题尚未找到破解之策,城市管理、社会治理、民生服务、人口调控、产业调整等工作需要向纵深发力,敢于担当、攻坚克难的钉钉子精神还需要进一步增强。
二、2017年主要工作任务
2017年,我们要按照创新发展三年行动纲要中“高扬三大旗,共建新三旗”的发展思路,坚持一张蓝图绘到底,以党旗、国旗、军旗为统领,凝聚力量,统筹地区科学发展;以“智慧、人文、幸福”为目标,提升城市建设管理水平和社会治理能力,持续深化地区产业转型与为民服务,全面开展“四新”建设,即:
在经济发展上打造新产业,在社会治理上探索新模式,在区域文化上构建新亮点,在政府服务上构筑新能力,推动地区各项事业全面发展。
为此,要重点抓好以下五方面重点工作任务:
(一)多管齐下,努力“减人”。
牢牢抓住疏解非首都功能这个关键环节,按照“严控居住空间、清理聚人空间、增加绿色空间、审慎布局产业空间、补齐城市功能空间”的思路,
(1)继续抓好三疏解。
坚决疏解一批不符合首都功能定位的低端市场、人口密集场所、低端产业。
(2)突出环境整治重点。
以老工业大院、低效用地、低端市场、平房棚户区、地下空间治理为重点,大刀阔斧做减法、小心谨慎做加法、用好行之有效老办法,通过地下空间、人防工程、小门店和群租房的整治,确保完成区委区政府下达人口调控的目标任务。
(3)充分用好科技手段。
与大数据运营商探索合作,通过全天候检测手机信号等方式,了解人口动态分布和流动变化,对人口情况做到底数清、情况明,及时为人口调控决策提供依据。
(二)加快转型,大力“添秤”。
在对地区的土地、空间、功能、产业和人口等要素进行认真梳理与调研的基础上,大力实施创新驱动发展战略,通过“腾笼换鸟”和“凤凰涅槃”等创新模式,紧紧抓住区委区政府对西三旗产业发展全新定位,进一步整合资源,推进老工业企业转型,打造高精尖产业结构,着力建设西三旗智造创新中心,为海淀发展“添秤”。
(1)进一步摸清低效地块和近期可启动的产业项目,形成齐抓共管的工作模式,做好与市区相关单位对接。
(2)加快编制西三旗智造创新中心空间和产业规划方案,统筹驻区企业空间资源,成立专项工作组,加快智能制造创新基地建设。
协助中关村科学城指挥部加快相关土地规划、园区建设等手续办理。
(3)加快西三旗科技园及周边园区建设,推进佰能硅谷大厦、清河小营建材城升级等项目早日实现开工,协助完善中关村移动健康产业园、中关村大数据创新产业园的前期手续办理。
挖潜区域内20余个空间节点资源,同步推进天坛家具厂、科实五金等项目入驻,形成集成发展局面,智造创新中心建设初见成效。
(三)以服务理念,推动幸福西三旗,提升老百姓参与感、获得感、安全感。
(1)利用社会力量推动社会治理。
以社会治理创新园为阵地,完善社会组织联盟运行机制,组建社区服务商联盟、社会治理顾问团,开展社区公益微创投项目,积极探索构建有区域特色的社区治理模式。
(2)探索新模式助力社区良性运行。
加快推进创建“一刻钟服务圈”,推广西三旗i家园建设,力争建成全国首家“互联网+”概念的创新型社区服务中心。
强化社区治理,探索新方法新路径,充分调动多方积极性,通过物业自律、居民自治、社会参与、执法保障,努力实现小区绿化有品、停车有序、保洁有方、保安有人、秩序有章的“五有模式”。
(3)实施一批民生服务工程。
开展放心果蔬进社区,推广智能快递柜,建设便民活动中心,为居民提供便捷优质服务。
组建社区志愿者服务队,实施127爱心志愿储蓄项目,推行志愿服务积分兑换,实现“施”与“受”良性循环。
持续增加养老服务供给,开展养老服务敬老月等活动,全面开展特殊困难家庭联系人制度建设,打造一批具有三旗特色的为老服务精品项目。
以海淀区争创全国双拥模范城“九连冠”为契机,创新平台和机制,做好驻街部队服务保障、国防教育等工作,开展“我为部队出份力”和“我为人民献爱心”活动,唱好军民一台戏,强化军民鱼水深情。
构建西三旗医疗联盟体系,整合地区医疗资源,缓解当地居民就医难问题。
加快教育资源配置,推进科技园一校一园和国管局住宅区两校三园建设,协调清景园配套幼儿园前期规划。
(4)维护区域安全稳定。
加强综治维稳信息化建设,开展智慧防范社区试点。
继续强化科技创安,推动人脸识别系统、视频监控系统和可视化城市运行监测系统建设和改造,将小区、派出所监控和街道综治服务平台联网,构建起路段、街巷、小区和住宅区全方位技防格局。
圆满完成“两会”、纪念香港回归20周年等重点时段的信访维稳等保障任务。
开展居民家庭燃气消隐工程,预防居民火灾和燃气泄漏爆燃事故。
加强安全生产执法检查,逐步建立小型消防站和微型消防站。
认真开展海淀区创建国家食品安全城市工作,全面推进各项任务指标建设。
探索果蔬基地直供社区网点模式,推进放心果蔬进社区工程。
(5)多管齐下提升居民素养。
以三旗讲坛为载体,将“大咖讲”与“大家讲”相结合,不断丰富理论宣讲形式,延伸理论宣讲内涵。
(四)深入开展文明城区建设。
(1)推动地区交通路网建设。
开展智能停车场和充电桩建设,探索社区巴士进小区,进一步打通地区交通微循环。
加快现有道路的建设,配合相关单位做好永泰庄路大修、西三旗村路建设。
(2)落实环境整治台账。
继续落实2016—2018年环境整治计划,实施建材城西路、建材城东路周边、永泰庄西路等环境综合整治工程。
(3)深入开展联合执法。
以交通、安全、环境秩序整治为突破口,持续强化延时执法、错时执法、跨区域执法、迂回式执法、地毯式执法等五种执法模式,消除执法盲点。
继续落实“门前三包”管理责任制,有效遏制无证游商、店外经营等乱象。
(4)坚决拆除违法建设。
编制2017年度拆违台账,以零容忍态度治理违法建设,严防死守。
(5)推进老旧小区改造。
编制1990—2002年建成小区台账,继续开展老旧小区改造工程。
(6)推动生态绿心建设。
争取区园林等部门支持,规划建设西三旗富力公园,进一步提升西三旗公园、京藏高速沿线绿化水平,推进城市形象雕塑建设。
协调各物业公司加大对小区绿化投入,持续开展“市花进社区”项目建设。
(7)着力塑造地区文化品牌。
深入打造“旗舞旗颂旗恋”主题文化项目,挖掘整理地区原创文艺作品,深化VI设计,创建具有地域特色的三旗吉祥物,建设1+N三旗脸谱文化公园,逐步形成具有三旗特色的文化品牌。
以创建国家公共文化服务体系示范区工作为抓手,进一步完善公共文化设施,升级改造怡清园等3个社区文化活动中心,高标准建好街道图书馆、科技馆。
(五)持续推进党建工作创新。
(1)扎实开展好“两学一做”学习教育。
按照方案要求和培训内容,分类部署学习形式,着力建立长效机制,把学做改形成一个有机整体,用个人学习效果和地区发展成果来检验学习教育的具体成效。
(2)探索基层党建新模式。
建立覆盖全域的宣传品牌视觉识别系统,提升意识形态领域工作的主动性和影响力,弘扬和践行社会主义核心价值观。
强化区域化党建工作,在街道“大工委”制的基础上,充分发挥街道党建协调委员会协商议事职能,实现属地党组织与驻区单位党组织联建共建、资源共享,促进地区发展。
开展党代表工作室建设,完善意见建议办理机制,推进党代表任期制工作有效实施。
(3)继续夯实“两个责任”。
切实加强党工委主体责任和纪委监督责任,将责任压牢、压实,逐级传递到社区。
加强效能监察,强化机关、事业单位和社区党员干部作风建设,促进各项工作廉洁高效运转。
(4)广泛开展党建带群建。
继续推进非公企业建会工作,发挥好工会组织作用,切实维护职工合法权益;积极开展对口支援工作,把对接项目做细做实;推进社区青年汇品牌建设,组建志愿服务团队,增强地区青年工作活力。
认真做好兵役登记工作,完成全年征兵指标。
积极做好地区人大、政协工作,充分发挥人大代表和政协委员作用,努力营造良好的履职环境,为地区发展献策献力。
西三旗街道党工委
西三旗街道办事处
2017年1月10日
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