湾甸乡度主要经济社会发展任务考核报告订正.docx
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湾甸乡度主要经济社会发展任务考核报告订正
湾甸乡2010年经济社会发展主要指标
完成情况自检自查报告
县委考核组:
2010年,在县委、政府的正确领导下,在各级各部门的关心支和持下,湾甸乡党委、政府团结和带领全乡各族人民,紧紧抓住发展第一要务,凝心聚力、真抓实干,较好地完成和超额完成了县委、政府下达的各项指标任务。
我乡通过认真对照《中共昌宁县委昌宁县人民政府关于对13乡镇2010年经济社会发展主要指标进行考核的通知》(昌发〔2010〕4号),对2010年各项工作进行了自查。
现报告如下:
一、各项指标任务完成情况(自评总分116.452分)
(一)农村经济发展
2010年,我乡围绕夯实农业基础,壮大产业规模,不断提高农业综合生产能力,全乡农村经济较快增长,农业产业稳步发展,呈现了农业增效、农民增收、农村繁荣的良好局面。
1、农村经济总收入增长率
全年实现农村经济总收入9575万元,比上年增1214万元,同比增长14.5%,超指标任务4.6个百分点。
该项分值1分,加0.465分,自评得分1.465分。
2、粮食
2010年,我乡坚持把“稳定粮食”作为农业产业发展的首要来抓,全面推广良种良法,粮食平稳增长。
实现粮食总产9795吨,比上年增971吨,同比增长11%,超指标任务3.32个百分点。
同时,抓住了秋粮丰收的有利时机,加大工作力度,采取有效措施,收购政策性用粮468.681吨,占指标任务的78.1%。
粮食总产分值1分,加0.033分,自评得分1.033分;政策性用粮分值1分,减0.219分,自评分0.781分。
3、甘蔗
按照县委、政府产业发展要求,不断优化种植区域,合理调整品种结构,良种推广率达90%以上,科技含量日益提高。
2009/2010榨季,新植甘蔗7311.3亩,占指标任务的73.1%。
入榨甘蔗59076吨,占指标任务的73.65%,实现产值1760余万元。
入榨量分值5分,加分0.524分,自评分5.524分;新植蔗面积分值15分,加分1.450分,自评16.450分。
4、香料烟
以提质增效为中心,适度平衡种植规模,基础设施得到加强,烟农效益明显提高。
全年完成香料烟种植3734.8亩,烟叶交售总量584.011吨,占县级下达指标任务的146%。
实现产值760余元,实现烟叶税收168.5万元。
香料烟总产分值9分,加17.280分,自评分26.280分。
5、蚕桑
2010年,乡党委、政府紧紧抓住国家“东桑西移”的历史机遇,发挥热区资源优势,依靠科技进步,因地制宜发展蚕桑产业,实现新植桑园100亩,补植补造500亩,全面完成县委、政府下达的指标任务。
交售蚕茧12.064吨,占指标任务的19.14%,实现产值27万元。
新植及老桑园改造面积分值2分,自评分2分;蚕茧产量分值7分,减4.32分,自评分2.68分。
6、林业
全年完成泡核桃造林1043亩,全面完成了县委、政府下达的指标任务。
农村集体林权制度主体改革全面完成,集体林权确权山到户率达95%。
年内无森林火灾发生,森林防火工作顺利通过县验收。
新植泡核桃面积分值2分,加分0.086分,自评分2.086分;森林防火工作达标,自评分2分;林改工作达标,自评分2分。
7、畜牧产业
畜牧产业稳步发展,效益逐渐增强,以规模养殖为突破口,认真抓好品种改良和疫病防治工作,重大动物防疫密度达84.7%。
规模养殖、特色养殖初见成效,有野猪、七彩山鸡等特畜禽养殖场2个。
全年全乡完成肥猪出栏3670头,肉类总产2780吨,产值4000余万元。
重大动物防疫密度分值1分,自评分1分;肥猪出栏数分值1分,加0.006分,自评分1.006分。
8、农民人均所得
2010年,实现农民人均所得3892元,比上年增477元,同比增长13.97%。
该项分值1分,加0.033分,自评分1.033分。
9、向市外有序输出劳务
县级下达指标任务450人,分值1分。
我乡全年累计向昆明、荔城区等省市外有序输出劳动力457人,超县下达指标任务7人,超考核指标1.55个百分点,加0.015分,自评得分1.015分。
(二)工业经济发展
2010年,全乡共有工业企业120户,其中新增紫竹饭庄、万颖加油站、郭强喜而康餐具配送中心、鄂楚王燃气经营部湾甸第二供应站等私营企业4户,从业人员达1111人,农村经济组织发展到14个,全年实现现价工业总产值17798万元。
新增私营企业户数分值2分,加分2分,自评分4分;现价工业总产值分值2分,加0.003分,自评分2.003分。
(三)固定资产投资
2010年,县级下达我乡固定资产投资任务3300万元,分值1分。
全年,我乡累计完成固定资产投资3343万元,超指标任务1.3个百分点,加0.013分,自评得分1.013分。
(四)税收收入
2010年,乡党委、政府在“保运转”的基础上,积极引导和推动主导产业发展,培植壮大税源,强化依法治税,全年完成各种税收收入397.4万元,其中完成车船税7.711万元,占指标任务7.71万元的100%;完成资源税36.968万元,占指标任务36.86万元的100.29%;完成个体私营税213.548万元,占指标任务209.34万元的102%。
车船税分值2分,自评分2分;资源税分值1分,加0.003分,自评分1.003分;个体私营税分值4分,加0.080分,自评分4.080分。
(五)计生工作
2010年,全乡人口出生率控制在9.78‰,低于考核指标11‰1.22个千分点。
计划生育优质服务创建工作取得明显成效。
人口出生率分值1分,自评分1分;年内,出现非婚违法生育2例,违法生育分值2分,自评分0分。
(六)卫生工作
2010年,我乡认真组织实施国家扩大免疫规划,各种传染性疾病得到有效防控,艾滋病防治大众知晓率达95%。
初级卫生保健网络日益完善,医疗惠农措施得到全面落实,新型农村合作医疗参合率达98.86%。
新型农村合作医疗指标值≥98%,分值1分,自评分1分;艾滋病大众知晓率指标值≥95%,分值1分,自评分1分。
(七)教育
全乡辖区内,有村完小5所、中心幼儿园1个、附属幼儿园4个,有民族初级中学1所。
2010年度,小学招生数为201人,超出指标任务46人。
小学在校生为1194人,超出指标任务275人。
幼儿在园在班480人,超出指标任务80人。
初中招生数及在校生数分别为240人、738人,分别超出指标任务35人和116人。
初中生升入职高或县外中专62人,超指标任务6人。
小学招生数及在校生数分值1分,自评分1分;初中招生数及在校生数分值1分,自评分1分;初中生升入职高或县外中专人数分值1分,自评分1分;幼儿在园在班人数分值1分,自评分1分。
(八)环保工作
2010年,我乡完成云南省生态乡镇规划编制工作,成功申报了云南省生态乡镇,环境保护措施得到进一步落实,土地和矿产资源管理工作有序推进,节能减排工作全面开展,年内无环境污染矛盾纠纷和环境安全事件发生。
环境污染纠纷调处率分值1分,自评分1分;环境安全事件分值1分,自评分1分。
(九)科技
坚持经济与社会统筹协调发展,认真落实科技培训工作,科技贡献力不断提高。
全年集中培训香料烟、蚕桑、无公害蔬菜、水稻、林果等种植和大牲畜养殖20期,培训人数达2962人次,培训率达133%,超出指标任务108个百分点,分值1分,自评分1分。
(十)安全生产事故控制
一年来,我乡认真开展道路、交通、消防、食品药品等安全专项治理,严格落实安全生产责任制,有效预防和遏制重特大事故发生,年内无一起安全生产责任事故发生,社会公众安全感明显增强。
分值4分,自评分4分。
(十一)社会稳定工作
一直以来特别是2010年以来,我乡牢固树立了稳定压倒一切的思想,各项维稳措施得到全面落实,社会治安综合治理取得了明显成效,防控体系更加完善,对各种违法犯罪形为、邪教组织和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象打击力度不断加强,“平安乡镇”、“平安村寨”等平安建设工作和巩固“无毒县”工作、预防未成年人示范县建设工作得到进一步加强和提高。
高度重视信访工作和矛盾纠纷排查调处工作,深入开展领导干部大接访、大下访活动,帮助解决人民群众合理诉求,妥善处置人民群众内部矛盾,信访调处成功率达90%以上。
综治维稳曁平安建设工作分值2分,自评分2分;巩固“无毒县”工作分值2分,自评分2分;预防未成年违法示范县建设分值2分,自评分2分;矛盾纠纷调处成功率分值2分,自评分2分。
(十二)新农村建设试点
在群众要求、村组申请、乡级上报、县级审定的基础上,确定我乡2010年新农村建设试点6个,其中省级重点村建设1个,即大城村大城一组,整村推进5个,即小街子村小新寨村民小组、大城村芒更自然村、小街子村平田村民小组、上甸村帕旭村民小组、大城村大城二村民小组。
6个试点已按照“二十字”方针的总体要求,以解决群众反映的热点问题、促进社会和谐稳定为切入点,以改善农民生产生活条件为主要内容,于12月底全面建设完成。
该项分值3分,自评分3分。
(十三)党建工作
2010年,我乡扎实开展了“三查三看”学习教育活动,严格按照活动的要求,精心组织,周密安排,扎实推进。
进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,全面推行民主决策、民主管理、民主监督。
建立了党建目标责任制、无职党员设岗定责等制度,做到了党总支、支部“三会一课”活动的正常化、经常化,有效地加强了全乡基层组织建设,为社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证,党建及基层党组织建设得到进一步加强,执政能力和水平得到进一步提高。
经县委考核组考核,我乡2010年党建工作已达标。
该项分值5分,自评分5分。
(十四)廉政建设工作
2010年,我乡严格按照党风廉政建设的要求,从大处着眼,从严掌握,防微杜渐,扎实抓好了党风廉政建设工作。
严格按照《党风廉政建设责任制》、“四项纪律,八项要求”和廉洁自律的有关规定和要求,加强了对党政领导干部的教育力度,强化了廉洁勤政意识和自律意识,维护了领导班子的良好形象。
加强了对广大党员干部的管理力度,严格落实了党风廉政建设责任制,进一步规范了村干部的廉洁勤政行为,使其能够真正做到公平办事,公正处事,保证了村级工作正常有序地开展。
对全乡5个村进行财务审计交接,全面落实了村帐乡代管,增加了透明度。
对机关各部门继续实行了“零户统管”,加强财务监管,严格压缩非生产性开支,杜绝不合理开支。
同时,还加强了行风建设和监督检查工作,各项工作都得到了广大群众的一致认可和好评,全乡的廉政建设工作也迈上了新的台阶。
经县委考核组考核,我乡2010年廉政工作已合格。
该项分值5分,自评分5分。
经对照昌发〔2010〕4号文件认真进行自查,我乡本年度计生工作、民族工作受市人民政府表彰,应在总分基础上6分,违法生育超指标1例,应在总分基础上减5分。
二、主要做法
以上成绩的取得,是县委、政府正确领导的结果,是全乡各族干部群众团结奋斗、开拓进取的结果。
在工作中,我乡主要采取了以下做法:
一是立足实际,明晰思路。
2010年,在科学发展观的指导下,我乡按照“稳定粮食,巩固蔗烟,积极发展蚕林牧渔业,自主发展果蔬等其他产业”的产业结构调整思路,不断拓展生产力发展空间,夯实了湾甸统筹城乡科学发展的厚积薄发基础,通过服务带动、示范带动,带领全乡广大干部群众积极发展壮大支柱产业,使农业综合生产能力得到显著提高,农业产业化进程不断加快,较好地实现了农民增收、产业增效、财政增长、产业结构不断优化的发展目标。
二是高度重视,加强领导。
为切实抓好各项工作落实,我乡成立了粮食、甘蔗、香料烟、蚕桑、扶贫开发、新农村建设、财税、债务化解、集镇建设、党建等工作领导小组,全面负责各项具体工作的组织领导、指导协调,同时还成立了督查工作组,负责阶段性地督促检查各项工作的落实情况,并在全乡范围内进行通报,及时提出整改方法措施,严格督促相关责任人员认真加以整改落实。
三是强化措施,严格考核。
为确保各项指标任务的圆满完成,将县下达我乡的各项任务指标细化分解到各村、各部门、站所,明确具体责任人,实行风险抵押金考核制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局,充分调动了干部职工的工作积极性和主动性,有力推动了各项工作全面地开展。
三、存在困难和问题
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,湾甸发展还存在很多困难和问题。
主要表现在:
产业结构调整力度还不够大,发展后劲不够足;基础设施较薄弱,抗御自然灾害的能力还不够强;社会管理薄弱,影响和谐稳定的因素依然存在;移民安置工作任务繁重。
四、2011年工作打算
将以此次经济社会发展指标考核为契机,深入查找工作中的差距和不足,认真分析研究,针对存在的困难和问题,提出有针对性的措施,立足乡情,逐步加以解决。
2011年,我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,以“保增长、保民生、保稳定”为目标,紧紧抓住经济建设这个中心不动摇,以科教兴农为先导,以结构调整为主线,以夯实农业基础做后盾,以项目建设为动力,切实抓好好蔬菜发展、移民安置、小城镇建设、旅游文化四项重点工作,着力打造“温室之地、移民新区、窗口集镇、风情傣乡”,推动经济发展、基础设施建设、社会和谐再上新台阶,努力实现全乡经济社会的大开放、大发展、大跨越。
力争实现农村经济总收入增长10%,达10532万元;农民人均纯收入增长10%,达4281元;固定资产投资增长20%,达4011万元;新发展私营企业2户。
人口自然增长率控制在5‰以内。
乡村面貌有较大改善,社会建设明显加强,移民搬迁完成安置工作,全乡社会和谐稳定,人民安居乐业、实现小康社会的基础更加牢固。
五、对考核工作的建议
湾甸是全县半年多一点可种植两季蔬菜的唯一乡镇,蔬菜产业优势明显,重点产业布局建议以甘蔗、蔬菜为主。
香料烟虽有一定种植,但本地农户仅占10%,由于缺乏高温养殖技术,蚕桑产业难以发展,农户效益低下。
因此湾甸重点工作应确定为小湾移民安置,蔗、菜产业发展,集镇建设和文化建设。
附:
湾甸乡2010年经济社会发展考核指标完成情况统计表
中共湾甸傣族乡委员会
湾甸傣族乡人民政府
2011年2月15日
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