在全县转作风抓落实鼓干劲促发展活动大会上的动员讲话.docx

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在全县转作风抓落实鼓干劲促发展活动大会上的动员讲话

在全县“转作风、抓落实、鼓干劲、促发展”活动大会上的动员讲话

　　同志们：

　　新春伊始，万象更新。

在我们欢度春节后上班的第一天，县委决定召开全县“转作风、抓落实、鼓干劲、促发展”活动动员大会，是对解放思想大讨论活动的具体化，主要目的有三个：

一是给大家尤其是给节日期间仍然坚守工作岗位的同志们拜个晚年，祝大家新春愉快，工作顺利；二是给大家收收心、紧紧弦，春节已经度过，新的一年工作也已开始，希望大家迅速走出节日氛围，进入工作状态，切实做好县委、政府安排部署的各项工作；三是认真贯彻落实中纪委十七届二次全会精神、自治区纪委十届二次全体会议精神，全面安排部署“转作风、抓落实、鼓干劲、促发展”活动各项工作，动员全县广大干部职工围绕自治区第十次党代会、自治区党委十届三次全体会议、市委十二届四次全体（扩大）会议、县委十二届四次全体（扩大）会议提出的目标任务，进一步统一思想，振奋精神，再鼓干劲，乘势而上，切实把全县广大干部职工的聪明才智和工作热情凝聚到求真务实谋发展、艰苦奋斗干事业上来，为实现永宁经济社会跨越式发展、争创“西部百强县”而努力奋斗。

县委十二届四次全体扩大会议提出了要“围绕一个中心，力求六个突破，加强五项建设，建立完善五种机制，全面实施十大工程”的工作思路，春节前，县委组织召开了“宁夏新跨越，银川大发展，永宁怎么办”解放思想大讨论活动动员大会，解放思想大讨论活动将为实现县委意图提供思想保证和智力支持，本次“转作风、抓落实、鼓干劲、促发展”活动将正式出台干事创业的责任机制、争先进位的竞争机制等五种考核管理机制，出台这五种机制主要是为实现县委意图提供政治保证和组织保障。

刚才，夏斌常委已就本次活动做了具体安排部署，我完全同意。

下面，我就如何进一步贯彻会议精神，加强作风整顿，推动工作落实，讲几点意见。

　　一、建立完善五种机制，以思想的大解放促进经济的大发展

　　思想是引导行动的航标，思想的滑坡是最致命的滑坡。

解放思想绝不是一劳永逸的，而是一个持续不断、与时俱进的过程，解放思想是推动经济社会发展的永恒主题。

只有通过持续不断的解放思想，才能进一步调整党员干部中与时代发展“不赶趟”的思维，更新与科学发展“不相符”的观念，从而在解放思想中统一思想，在解放思想中推动发展。

县委决定在全县开展“宁夏新跨越，银川大发展，永宁怎么办”解放思想大讨论活动期间，开展“转作风、抓落实、鼓干劲、促发展”活动，就是要让这两个活动融为一个有机整体，以制度的大创新来推进思想的大解放，以思想的大解放来促进经济的大发展。

（在此，我强调一点，县委宣传部要深入挖掘开展这两个活动的重大现实意义，收集整理活动中产生的重要理论成果，并在区、市重要报刊杂志上刊登调研文章；县文广局要围绕这两个活动，切实做好宣传报道工作，每天新闻节目中都要有以这两个活动为主题的专题报道，在全县范围内营造良好的舆论氛围。

同时要积极搜集专题片素材，分阶段制作以这两个活动为主题的专题片，争取在银川电视台播出）。

县委开展本次活动并出台五种机制，就是要广大党员干部以转变观念、拓宽思路、改进作风为切入点，努力从那些不合时宜的观念和做法中解放出来；就是要通过活动的开展和制度的完善，促使广大党员领导干部进一步解放思想，大胆创新，敢想、敢试、敢闯、敢冒、敢为人先，敢于后来居上、突破前人；就是要加强制度建设，完善考核机制，真正做到“庸者下，平者让，能者上”；就是要采取切实可行的措施，“盯住不落实的事，追查不落实的人，要让那些作风漂浮、只说不干、没有创造性、打不开新局面的人没有面子、混不下去；让那些真抓实干、敢于作为，踏实做事的人有舞台、有支持，没有后顾之忧，放开手脚大干”。

建立完善五种机制，以思想的大解放来促进经济的大发展，具体讲，就是要破除“五种思想”，强化“五种观念”。

（一）坚决破除怨天尤人、强调客观的思想，强化拒绝理由、迎难而上的观念。

推动跨越式发展，必须坚定信心、振奋精神。

近期，在跨越式发展目标的引领下，广大党员干部群众鼓足干劲，发奋图强，积极谋发展、干事业，形成了较为浓厚的发展氛围。

但在这样的氛围中，也有一些同志发展信心不足，精神不振，总是怨天尤人，表现得思想消沉、动力不足，在一定程度上影响和破坏了全县良好的发展氛围。

一些同志认为永宁县县域经济发展缓慢是因为临近银川，致使县城的人气、商机都被银川吸引过去，成为了“灯下黑”。

我看这个不是永宁发展相对滞后主要原因，关键还是人的问题，还是在于我们干部的思想不够解放。

大家应该看到，永宁发展有劣势但也有优势，相较而言还是优势更多一些，例如：

我们的生物制药和发酵业已初具新型工业化的雏形、设施园艺建设全区领先、交通便利、区位优势明显等，这些都是实现跨越式发展的有利条件。

大家必须正确认识当前我县发展实情，坚决破除怨天尤人、唯资源论、唯条件论的思想，坚定信心，迎难而上，充分发挥比较优势，创造性地推动经济社会跨越式发展。

（二）要破除安于现状、自我满足的思想，强化奋发有为、全力赶超的观念。

有些单位总是习惯于自己跟自己比、现在跟过去比，工作安于现状，自我感觉良好，工作只求过得去、不求过得硬。

有的同志认为自己工作多年，拼搏过，奋斗过，也奉献过，居功自傲，躺在功劳簿上吃老本、混日子，满足于错误不犯、问题不出。

有的常年呆在机关，变成了经验丰富的“老油条”，热衷于“一天三饱一个倒，平平安安占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲塌塌混日子”，工作中不求有功，但求无过；工作时不紧不慢，四平八稳；遇到问题总是被动应付，不愿主动出击，缺乏工作主动性。

这些安于现状、不思进取的问题不解决，精神就不振奋，发展就没有动力。

因此，各单位必须教育引导广大干部职工，正视我县与先进地区的差距，着力破除小进即满、小富即安的思想，树立加快赶超、跨越发展的意识，不断提升思想境界、提升工作标准、提升精神状态，再加压、再鼓劲，奋力推进县域经济跨越式发展。

　　（三）要破除畏首畏尾、怕担风险的思想，强化敢闯敢试、敢为人先的观念。

勇于任事、敢于担责，是一名党员领导干部应有的从政品质。

有的同志总是本本主义、教条主义，遇到问题唯书唯上、瞻前顾后，这也不行、那也不敢，生怕自己丢“乌纱”；有的习惯算小帐、怕花钱，对一些好项目、大项目不敢进行先期投入、“投李抱桃”；在解决问题上，有的“难”字当头，这也难、那也难，事情还没办就先被假设的困难吓倒，自己首先打败自己；有的怕“肥水流入外人田”，认为“外商就是来赚钱的，钱不能都让他们赚走”，开放合作、互利共赢意识不强；有的一心想当太平官、省心官，怕出乱子，怕担责任，只防出错，不求出新，只求看摊守业保险，不担干事创业风险，在重大问题和棘手问题上，该拍板时犹豫不决，错失了机会，贻误了工作，影响了发展,缺少了认真对待党和人民伟大事业的责任心。

可以说，“怕”的问题不解决，实现跨越发展只能是一句空话。

因此，大家必须切实增强责任意识，在其位、谋其事、履其责、忠其事。

对职权范围内的工作，要放手放胆、敢闯敢干，特别是对那些责任大、风险大、困难大的事情，只要看准了就要大胆地试、大胆地闯，切实做到对事业负责、对发展负责。

当然，在大胆突破的过程中，可能会出现一些反复、面临一些挫折、遭遇一些失败，但绝不能因为有挫折、有失败，就不敢干、就不去干，在这里，我代表县委向大家表态，我们鼓励探索、允许出现失误，但绝不允许不谋事、不干事。

　　（四）要破除因循守旧、墨守陈规的思想，强化开拓创新、锐意进取的观念。

有方法，才能解决问题、突破困难。

过来我们常讲，“方法总比困难多”。

但在实践中，有的同志由于思想保守、因循守旧，推动工作常常是老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用，致使许多阻碍发展的难题得不到有效解决，许多工作始终在困境中徘徊。

其实，无论多么困难的问题，只要真正肯于动脑筋想办法，就没有解决不了的，关键要打破传统思维，大胆探索，开拓创新，积极寻找解决问题的新方法、新思路。

　　（五）要破除办事拖拉、角色错位的思想，强化优质高效、服务至上的观念。

有的单位创优服务的措施只是说在嘴上、挂在墙上，说的一套，做的一套，对企业明放暗卡，上面绿灯、下面红灯，口惠而实不至；有的同志作风疲塌，办事拖拉，效率低下；有的单位领导该放权的没放权，该简化的手续没有简化，本该来一次就能办成的事，非要让群众跑几趟，失信于商、失信于民等。

这种服务环境，浪费的是时间，损坏的是对外形象，流失的是项目投资，丧失的是发展机遇，影响的是发展大局，换来的是老百姓的怨言。

对此，各单位主要负责同志，必须引起高度重视，对优化环境问题要坚持反复讲，亲自查，绝不能只是会上说说，嘴上动动，必须亲自抓在手上，要见行动，见实效。

在优化环境这个问题上，县委的态度十分明确，谁破坏环境，谁干扰发展，就坚决拿掉谁，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究主要领导的责任，公开曝光，严肃处理，坚决用铁的纪律、硬的手段把环境这条经济发展的生命线维护好。

　　二、建立完善五种机制，以铁的决心解决作风突出问题

　　作风是干部思想意识的反映、是干部精神状态的表现、是干部执政理念的产物、是干部工作风格的体现。

“执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡”。

加强领导干部作风整顿建设，是全面贯彻“三个代表”重要思想的迫切需要，是广大人民群众的强烈愿望，是落实科学发展观、构建和谐社会、提高党的执政能力、做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。

我们党的几代领导集体都十分重视干部作风问题，十分强调抓工作落实。

毛泽东同志在建国前期就告诫我们，要务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风；邓小平同志强调指出，各级领导干部要“亲自动手，狠抓落实”；以江泽民同志为核心的第三代领导集体就加强和改进党的作风专门作出决定，要求全党同志做到“八个坚持、八个反对”，强调全党同志要“落实、落实、再落实”；胡锦涛总书记上任伊始就亲赴西柏坡，再次向全党发出号召，要求各级领导干部要始终牢记“两个务必”。

自治区党委书记陈建国在自治区党委十届三次全体会议上指出：

“每个领导干部都要牢记自己肩负的责任，坚持高起点定位、高标准要求，努力争创一流，追求卓越，追求高尚。

要有执著的奋斗精神，用心想事、激情干事，始终保持一股冲劲和闯劲”。

这些都充分说明，加强领导干部作风整顿建设，在党的全局工作中占有十分重要的位置，是我们党的优良传统和一大政治优势，也是我们必须长期抓好的一项重大政治任务。

在永宁工作的这段时间里，我逢会就讲作风建设，就讲解放思想，就讲狠抓落实。

确实，作风建设是长期性的问题，不可能一蹴而就，干部作风建设常抓常新。

县委十二届四次全体（扩大）会议提出要建立完善五种机制，就是要以制度的不断完善，促使党员领导干部的考核管理更加科学化、规范化、制度化，就是要通过建立“有为就有位，无为就让位”的竞争机制，使广大党员领导干部把智慧用在谋发展上、把精力放在抓落实上，在工作中用足“三心”——“用心想事、用心干事、用心抓落实”、激活“三情”——“激情干事、豪情创业、热情待人”，以干部素质的整体提升推动永宁经济社会实现跨越式发展，争创“西部百强县”。

可以说，建立完善五种机制是我县为解决干部作风问题而进行的一场特殊的自我革命。

特殊的革命就需要非凡的胆识和勇气，就需要果敢的决心和毅力。

有没有决心是我们抓班子带队伍的态度问题，措施得不得力是我们抓落实促发展的能力问题。

作风关系成败、作风决定兴衰，建立完善五种机制是以铁的决心解决作风突出问题的具体表现。

（一）要切实解决为民服务的感情问题。

重点整顿与群众感情疏远的问题，一些党员干部民本意识淡薄，出农门就忘本，官不大架子大，人不大口气大，不愿与群众交流，不尊重群众意愿，不重视群众诉求，不解决群众具体困难；整顿对群众态度冷淡的问题，克服部分干部深入群众但不真正了解群众，深入基层但不真正了解基层，仅凭经验或兴趣办事，特别是个别干部职工态度粗暴，推诿扯皮，吃拿卡要等突出现象。

真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上为了群众，决策上维护群众，切切实实真心为民，争做为民服务的模范。

（二）要切实解决精神状态的问题。

努力改变学习上安于现状、不愿学、不会学、学无所成，看报看题、看书看皮，满足于一知半解，不懂装懂等现象，教育引导党员干部为加快永宁发展而学习，做学习型干部、业务型干部，争当行家里手，树立“终身学习”观念。

着力解决安于现状、心胸狭隘、目光短浅，不在工作状态或工作状态不佳等问题；着力解决畏难情绪，把问题看得很多，把困难看得很重，对部门和本职工作存在的问题不想方设法研究解决，习惯于听领导的，搬书上的，讲文件上的，遇到新情况和新问题就束手无策、消极应付等问题；着力解决独断专横、惟我独尊，作风霸道等问题。

教育引导干部职工“用心想事、用心干事、用心抓落实”，始终坚持民主集中制，切实维护班子团结统一，始终保持昂扬向上的精神状态和经久不衰的工作激情，敢于负责，勇于创新，争做开拓的模范。

　　（三）要切实解决工作落实不力的问题。

自治区党委书记陈建国在自治区纪委十届二次全会上指出：

“如果在岗位上无所作为，不勤政、不干事，拿着人民的俸禄，不为民谋事办事也是一种腐败。

这种庸官和贪官一样会对党和人民的事业造成严重的危害。

加强反腐倡廉建设，必须既治贪官、治腐败，又治庸官、懒官、太平官”。

所以，我们必须坚决纠正个别干部在其位而不谋其政、享其利而不履其责、行其权而不尽义务，对上敷衍塞责、对下消极应付，缺乏责任心等问题；坚决纠正少数干部不愿直面矛盾、问题，回避、躲避甚至掩盖问题，出了问题就推卸责任等问题；坚决纠正搞“上有政策，下有对策”，软拖硬抗，工作停留在口头上，不付诸行动等问题；坚决纠正不务实，摆花架子，做表面文章，糊弄领导，愚弄群众，搞形式主义等问题。

教育引导党员干部在调查研究、求真务实、艰苦奋斗上下功夫，努力营造敢干事、能干事、干成事的干事创业氛围，形成“迅速反应，马上行动，果断处置”的作风，争做真抓实干的模范。

　　（四）要切实解决骄奢淫逸的问题。

切实解决耍特权，公私不分，假公济私，甚至以权谋私等问题；切实解决“吃拿卡要”、“冷硬横推”，不给好处不办事，给了好处乱办事的问题；切实解决大吃大喝，奢侈浪费，贪图享乐，与民争利的问题。

牢固树立“靠廉洁掌握工作主动权”的意识，严格遵守和执行廉洁自律各项规定，始终保持良好的生活作风和健康的生活情趣，始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，争做廉洁的模范。

　　三、建立完善五种机制，以铁的措施推进跨越式发展

　　作风建设是一项系统工程，必须出实招、动真格，重点突破、整体推进，以硬措施改善软环境，以软环境促进大发展。

县委提出建立完善五种机制就是要以制度管理干部、以制度规范考核、以制度鼓励先进、以制度鞭策后进、以制度激发活力、以制度促进发展。

这五种机制是今后我县考核各单位的总纲，春节前在全县XX年度总结表彰会议上给各单位下达的任务书和签订的责任书就是以五种机制为基础来制定的。

随着五种机制的实践应用，县委还将结合永宁实际对其进行不断的修改和完善，我们要力争将五种机制打造成为永宁加强考核管理的成功经验，争取在全市乃至全区获得推广。

（一）建立完善五种机制就是要打造勤于思考求上进的良好形象。

学习是做好工作的基础和前提，是提高自身素质的基本途径。

子曰：

“仕而优则学，学而优则仕”。

意思是：

做官了有余力便去学习，学习了有余力便去做官。

汉代刘向有一句很有名的话：

“少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明”。

意思是：

人少小时好学，就像初升的太阳一样，光明鲜亮；壮年时好学，就像中午的太阳，光线强烈；老年时好学，就像燃烛照明一样，在黑暗中闪光。

毛泽东少年即立志：

“才不胜今人，不足以为才；学不胜古人，不足以为学”。

转变工作作风，提高抓落实的本领，根本之道在于加强学习。

各级领导干部要做学习的表率，以老老实实的态度，持之以恒的毅力，真正静下心来学一点东西，力争多学一点，学深一点。

要深入学习“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，了解和掌握当代经济、科技、文化、法律等方面的基本知识，不断提高开拓创新和解决实际问题的能力。

要真正把学习的过程变成增强党性观念、加强党性锻炼的过程；变成解放思想、更新观念的过程。

要通过不断的学习，解决一些单位和个人在思想方面存在的大局观念不强，对县委、政府的重大部署认识不到位的问题；解决一些单位和个人发展思路不宽、不活，工作上沿用一些老套套、老办法，缺少创新思维的问题；解决一些单位和个人存在的服务意识和能力不强的问题，从而为机关作风转变奠定坚实思想基础，提供智力支持。

（二）建立完善五种机制就是要打造开拓奋进促发展的良好形象。

要严肃政治纪律，各级领导班子和领导干部必须与党中央保持高度一致，坚决贯彻中央、自治区、市、县的决策部署，做到认识中真正理解、内心里真正认同、态度上真正拥护，不折不扣地抓好贯彻落实，确保政令畅通。

今后对县委、政府决定的事情，一次检查发现不落实的，进行批评教育；二次发现，诫勉谈话；三次发现，坚决采取组织措施。

要严肃组织纪律，无论县级部门，还是垂直管理部门，无论党政机关，还是企事业单位，都负有振兴永宁的重大政治责任，都要牢固树立“一盘棋”的思想，要服从县委、政府的统一安排，围绕全县的中心工作，各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，集中精力把经济和社会事业搞上去。

要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，把解放思想落实到正视差距、增强忧患意识上，落实到敢闯敢试、大胆创新上，落实到克服困难、开拓奋进上，以思想解放促进工作落实。

要强化“不进则退，小进也退，只有大进才能大发展”的意识，始终保持坚韧不拔、奋发有为的精神状态，正视发展中的困难，坚定战胜困难的信心，圆满完成XX年各项目标任务，推进永宁跨越式发展。

　　（三）建立完善五种机制就是要打造强化服务提水平的良好形象。

区域经济的竞争已不单是资源的竞争，更是环境的竞争。

发展环境好，“外资”可以变“内资”；发展环境差，“内资”也会变“外资”。

一个地方的环境好不好，既要看它的硬环境，更要看它的软环境，尤其是干部的工作作风、精神状态、行政效率、服务水平。

实践证明，抓好了作风建设，就抓住了优化环境的切入点，就抓住了发挥后发优势、实现率先突破的“牛鼻子”。

出台五种机制，就是要用机制管理人、约束人、激励人，就是要让各级各部门始终把服务放在第一位，不断强化服务意识，在主动服务、优质服务、创新服务上多做文章。

具体要做到“五办”：

对基层、企业反映的亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”；对经济社会发展中的一些老大难问题，要迎难而上“主动办”；对发展中的重大问题或带有普遍性的问题，要深入实际“上门办”；对一些条件暂不具备，但对发展有重大影响的问题，要创新思维“变通办”；对一些涉及面较广、政策性较强的问题，要不遮不掩“公开办”。

要在重点部门和重点岗位，大力推行导办服务、限时服务、预约服务、承诺服务，努力创造高效便民的服务环境。

　　（四）建立完善五种机制就是要打造勤政为民抓落实的良好形象。

解决当前改革和发展中的突出问题，核心在于真抓实干。

要全力做好五种考核管理机制同重点工作和重大项目相结合的文章。

从关键环节抓起，从具体问题抓起，一级抓一级，一环扣一环，把各项工作抓到细处落到实处。

各级领导干部一定要树立强烈的事业心和责任感，在其位，谋其政，负其责，尽其心，切实担负起兴一方经济、富一方百姓的重任。

要经常反思自己在过去的日子里，干了哪些工作，解决了哪些问题，为永宁的发展作出了哪些贡献；主动思考实现永宁跨越发展的潜力在哪里，希望在哪里，为永宁的改革发展应该做些什么、能够做些什么。

要按法律办事、按政策办事、按规则办事，做到规范服务。

要简化办事程序，提高工作效率，尽量为基层和群众提供方便，提供高效服务，努力在服务人民中体现宗旨，在服务基层中展现风貌，在服务全局中创造业绩。

要力戒空谈、注重实干，力戒形式、注重实效，一步一个脚印向前走，一项一项抓落实，一年接着一年干，抓一样象一样，干一样成一样，一抓到底盯着干，不达目的不罢休，以扎扎实实的工作，取得实实在在的成绩，真正做到无愧于党和人民。

　　四、建立完善五种机制，以铁的纪律保证政令畅通

（一）靠责任来保证。

最关键的落实是责任的落实。

开展“转作风、抓落实、鼓干劲、促发展”活动，出台强化考核管理的五种机制，必须紧紧抓住责任这个关键环节，明确责任，强化责任，落实责任。

要通过机制的建立和完善，用制度规定各级各部门党员领导干部在具体工作中负总责，促使党政“一把手”要亲自抓，班子成员要根据各自分工，切实承担起相应责任。

各部门、各单位要结合自身职能，制定单位内部考核管理的机制，用科学合理的内部考核机制管理规范单位全体工作人员，让人人身上有压力，个个肩上有担子，将压力层层传递，通过狠练“内功”，提升单位整体战斗力。

（二）靠督查来推动。

盯得紧才有进度，督得严才有力度，查得实才有成效。

出台五种机制不是只用在年底考核上，各有关单位要加强对平时工作的督导，通过定期督、不定期督、跟踪督、现场督，及时掌握动态，发现薄弱环节，督促整改落实，同时要将平时考核成绩计入年底考核成绩当中，防止出现年底考核搞形式、走过场，以一次集中考核定全年工作等次的不合理情况发生。

要积极拓宽监督渠道，把党内监督与各方面监督结合起来，开展专项检查、明查暗访、视察巡查，可组织党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻媒体和群众代表，对单位工作进行监督和评议，切实增强监督的合力和实效。

　　（三）靠典型来引路。

典型代表一种价值取向，体现一种时代精神，折射一种工作方法。

作风建设要有鲜活的典型，要有可学的榜样。

要注意挖掘、培育、总结、推广一批先进典型，用典型来凸现作风建设的特色。

要多留心、多用心，挖下去、提上来，善于从平凡之中发现“闪光点”，从细微之中寻找“感人点”，从常情之中挖掘“可贵点”，树立一批立得住、树得起、叫得响、有影响的先进典型。

　　（四）靠氛围来造势。

有氛围，才有热潮；有声势，才成气候。

要坚持宣传先行、舆论先导、声势先造，利用各种宣传阵地，采取各种宣传手段，深入宣传，广泛发动，强劲造势，营造浓厚的社会氛围。

新闻媒体要选准角度、对准焦距，多作深度报道、连续报道、跟踪报道，着力营造活动的良好舆论环境，要及时将县委加强作风建设的先进做法报道出去，要力争使县委出台的五种机制在全市乃至全区进行推广。

各有关单位要充分发挥职能作用，既讲又干，既务虚又务实，鼓劲助威，齐抓共管，强力掀起作风建设的热潮。

　　五、建立完善五种机制，以作风的大转变促进“十大工程”的大提速

（一）思想认识要再统一。

这次“转作风、抓落实、鼓干劲、促发展”活动，县委下定了铁的决心，制定了铁的纪律，采取了铁的措施，不达目的誓不罢休。

各单位各部门务必增强政治敏感性，保持清醒头脑，提高思想认识。

那些抱有试图走过程的思想，那些持有阻碍经济发展的论调，那些存在标准太高、管理过严的感觉，都是与县委的要求格格不入的，必须坚决摒弃。

各级各部门要排除杂音和干扰，坚定不移地把活动一步一步推向前进，毫不松懈地把活动抓紧抓实抓出成效。

（二）领导责任要再落实。

这次活动的实施主体是领导，责任主体也是领导，因此，要领导抓、抓领导。

各级党政“一把手”是本次活动的第一责任人，对本部门、本单位的活动负总责，要亲自抓、带头抓、深入抓；班子成员要根据分工，认真负责地抓好分管范围的干部作风整顿，落实工作责任。

对作风建设抓得不实、效果不好、不良行为屡禁不止的单位，除追究直接责任人的责任外，还要追究有关领导的责任。

　　（三）活动与工作要再结合。

开展本次活动，归根结底要落脚到推进跨越式发展上，落脚到为群众谋利益上。

各级各部门要站在落实科学发展观和正确政绩观的高度，把本次活动与当前工作有机结合起来，抓作风整顿，促工作进展。

具体要做到“三个结合”，即把干部作风建设与实现上级党委战略部署有机结合，与开展解放思想大讨论活动有机结合，与县委、政府的各项安排部署尤其是“十大工程”的实施有机结合，包括工业经济、设施园艺、城市建设、生态建设、招商引资等各项工作，都必须开创新局面，实现大突破。

以作风的大转变，促进“十大工程”的大