抢抓新机遇 谋划新发展 推进新跨越.docx
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抢抓新机遇谋划新发展推进新跨越
抢抓机遇改革创新
努力推进****镇科学发展新局面
各位代表、同志们:
现在,我代表中共****镇第三届委员会向大会作报告,请予审议,并请列席会议的代表提出意见建议。
这次会议的主题是:
深入学习实践科学发展观,围绕我镇“区位物流窗口乡镇、现代农业果畜强镇、工业经济示范大镇、文教旅游品牌乡镇”四大目标,推进“区位活镇、工业稳镇、果畜强镇、文教靓镇、旅游兴镇、生态立镇”的发展战略,以“加快推进小城镇和新农村建设步伐,打造魅力****”为思路,以“一一四二”和“三三三”工作格局为抓手,抢抓新机遇,谋划新发展,推进新跨越,打造创新争优干部队伍,努力开创****科学发展新局面。
一、“十一五”及2010年工作回顾
过去五年,是不平凡的五年,我们面对了在转型期如何转变增长方式,增强发展后劲的考验;面对了如何有效解决在经济发展中凸显的社会矛盾和问题,维护社会稳定和谐的重大考验;面对了突如其来的特大冰雪、“5.12”地震等重特大自然灾害的重大考验;还面对了党政班子“整体换血”的重大考验。
五年来,在县委县政府的正确领导下,镇党委团结带领广大党员干部和人民群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,奋发图强、锐意进取、开拓创新,全镇经济社会发展势头良好,党的建设卓有成效,人民生活得到较大改善。
(一)五年来,全镇综合势力明显提升。
五年来,镇党委政府在深刻认识镇情的基础上,提出了“盘活区位,果畜富民,乡村旅游兴****”的发展思路。
既保持了总体发展思路的稳定性和连续性,又强化了具体工作方法的创新性和超前性,有力推动了全镇经济的快速发展。
2010年,实现地区国民生产总值8.1亿元,年均增长13.9%,总量比“十五”翻了两番;农业总产值1.8亿元,年均增加值5584万元;规模以上工业总产值3.1亿元元;社会消费品零售总额3128万元,增长18.6%;财税收入682.6万,占年初目标的136%,地方财政一般预算收入54.19万元,完成目标任务的100.2%,同口径比“十五”末增长1.9倍;人口自然增长率0.004‰,符合政策生育率91.4%。
(二)五年来,全镇发展后劲不断增强。
2010年,全镇社会固定资产投资5200万元,比“十五”末增长5.6倍,年均增长8%;招商引资实现1750万元,增长16%;农民人均纯收入4048元,比“十五”末增加2497元,年均增加368元。
一批重点工程项目大力推进。
一是大力实施交通先行战略,负重加压,迎难而上。
五年来,通过争取国家补助资金774.05万元,自筹和社会捐资417.19万元,改造村道公路70.4公里;通过争取农综项目国家补助172.8万元,自筹28.8万元新建、改造村道泥接碎石路28.1公里。
实现13个村(居)村村通公路的目标。
二是实施农业综合开发土地治理项目,涉及33个村民小组。
项目工程总投资490万元。
通过了省市县专家组的验收。
三是乐自高速公路征地涉及房屋拆迁、青苗附着物补偿及征地补偿协议已全部结束,确保了工程顺利开工。
四是投资1.8个亿的乐德(****)220千伏变电站工程征地补偿工作全部结束,工程进度形象良好,预计今年9月底竣工。
五是减少农户散居工程已建260余套住房,正抓紧实施配套设施建设,先期100余户村民已经先后入驻。
六是“增减挂钩项目”基础工作已经全面完成,正待上级部门审批。
七是小井沟水库首期移民安置工程已完成可行性论证、统规联建选址、移民对接工作,预计8月初将全面启动。
通过这些项目的建设,为****未来又好又快发展注入了强大的活力。
(三)五年来,全镇农业产业结构不断优化。
一是狠抓粮食生产,农业基础地位置得到稳固。
全年粮食播种4.8万亩;全年粮食总产达1.9万吨。
围绕“两带”建设,继续推进农业产业结构调整。
全年新发展和改良水果5000万亩,总面积达到18000亩,水果总产6700吨;新发展雪橙100亩,发展龙眼600亩,核桃100亩;新发展蔬菜1000亩,蔬菜面积9860亩,总产实现16375吨。
二是抓好畜禽养殖产业。
充分发挥专业合作社的作用,按照“专业合作社+大户+农户”的经营模式,加快畜禽产业的发展。
积极扶持巩固生猪专业合作社、果子塘养鱼协会、灯坡果蔬专业合作社,增加创业业主17人,培育农村经济人246人,培育科学养殖业专业大户10户。
大力发展标准化、规模化养殖,加快生猪、黑山羊养殖示范基地建设,积极发展进优质肉牛养殖项目。
全年实现生猪养殖大户500头以上的6户,200头至500头的12户,大牲畜存栏1179头,小家禽存栏21万羽,农业效益大大增加。
三是切实抓好林业特别是集体林权制度改革工作,农民实现林权流转经营收入100万元。
完成天保工程封山育林、人工造林1.2万亩,巩固退耕还林成果1.55万亩,森林覆盖率达30%。
成功接受2001年退耕还林国家级检查。
四是按照疏导、引流、对接、适路、稳定的原则、做好劳务培训和劳务输出,努力增加农民收入,2010年,全镇实现劳务收入7000万元。
抓好现代农业科技知识培训,实施了植物良种工程、科技人事工程、科技富民强镇工程,不断提高广大农民科学种养融入市场、处理信息等农技和营销水平。
八是认真落实了粮食直补、综合补贴、水稻直补油菜直补、农机补贴和家电补贴等一系列支农惠农政策。
(四)五年来,全镇最直观的变化是城镇面貌明显改善。
以“创建优良人居环境,打造美丽文明****”为总体目标,以治理场镇、农村“三个秩序”和“六乱”为工作重点全面开展城乡环境综合治理。
一是努力巩固黄大清先生捐赠的街道亮化工程和社区自治“乡村清洁”整治工程成果。
二是结合实际提出工作“一二三四五”工作思路。
三是加强宣传,加大投入。
制作城乡环境整治宣传单、标示牌、告市民书、居民公约、卫生防疫常识等宣传资料5000余份,制作公益广告牌12个,开展专项宣传10次,组织专场城乡环境整治专题文化“三下乡”活动。
四是实行部门联动,强化属地管理。
健全领导体制和工作机制,实行领导包片、部门包段、干部包户,统一指挥、整体联动的工作机制,城乡整治更加制度化。
五是加大投入,开展专项整治。
率先在全县乡镇中制定上报工作方案,率先落实专门办公室,配备专门工作人员。
组建由8人组成的“五不”整治常规队伍,实行长效管理。
新修垃圾池15个、购置垃圾桶等环卫设施300个。
按照待遇优先,绩效考核、管理从严的原则配备专职保洁员8名,为全县非城区之首创。
建立机制,实行河道长效清淤保洁措施,新选修建占地10亩的垃圾场一个。
六是广发动员,开展集中整治。
开展“五不”集中大规模整治30余次,出动工作人员、民兵2000余人次。
拆除棚架和违章建筑900余处,清运河道垃圾600吨,动用车辆60车次。
开展行停秩序集中整治100余次。
全镇在环境秩序综合整治中总计投入27万元。
通过宣传、投入和专项整治,场镇环境和秩序得到明显改观,区域形象大大提升,人居环境和发展环境显著改善,得到市县领导好评和群众的肯定。
(五)五年来,全镇最可喜的变化是社会事业长足进步。
精心组织,周密部署,稳妥推进,全镇各项社会事业协调发展。
牢固树立“稳定压倒一切”的意识,社会治安综合治理成效显著。
积极开展“平安”创建活动,严厉打击各类刑事犯罪。
积极调处各类矛盾纠纷,认真办理信访案件。
不断健全矛盾纠纷排查调处机制和维稳工作机制,强化信访工作,效果明显。
注重初信初访,积极开展接访、约访、下访,拦访、息访活动,群众的合理诉求得到有效解决,化解陈积信访37件,化解率93%。
妥善处置度新煤矿、大林坝煤矿,李家嘴及余家湾垃圾场的涉稳群体性事件和异常上访。
各级干部接待来访群众2000人次。
共调处各类民事纠纷53件,调解成功率达98%,无民转刑案件发生。
狠抓了安全生产,将责任层层分解到人,全年无重特大安全事故发生,确保了社会大局稳定。
计划生育工作环境不断优化,群众生育观念进一步转变,狠抓了查环孕检、节育措施落实、流动人口计划生育管理和村民自治等基础性工作。
全年人口计划生育率达91%,征收社会抚养费完成150%。
教育教学工作稳步前进。
以教育督导评估为契机,加大对杨佳、****学校的投入,先后投入资金2万余元用于校园文化建设,争取到黄大清先生先投资200余万元新建一栋综合楼。
社会主义民主法制和精神文明建设不断加强,积极扩大基层民主,村民自治进一步加强。
村级设置更趋合理,资源得到优化,干部职数得到精减,基层政权建设进一步加强。
坚持依法治镇,深入开展“五五”普法,干部群众的法制意识进一步增强;继续开展淳化民风和安全文明创建活动,全民思想道德素质显著提高。
科技创新工作稳步推进。
素质教育全面提升,教学环境进一步优化。
(六)五年来,全镇最深刻的变化是党的建设全面加强。
五年来,镇党委按照创“五个好”乡镇党委和三级联创要求,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,全面加强党的思想、组织和作风建设,努力把党组织建设成坚强的领导核心。
特别是班长整体换血以来,镇党委以推进“一一四二”和“三三三”工作格局为载体,立足该镇基层党组织和党员干部实际,大力开展创先争优活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
着力解决基层干部在思想作风、工作作风,业绩意识、自身建设方面存在的突出问题,把该镇基层党组织建设成“四强”组织,促进镇域经济社会健康和谐发展。
以“一一四二”干部工作机制促进基层党组织创建活动、经济社会发展和社会事务管理再上台阶。
形成一个副科级以上包片领导牵头负责,一个驻村干部指导到位,四个村干部齐心协力共管,一个村民组长和一个党员代表合议工作的良好局面。
通过推进“一一四二”和“三三三”双工作格局党员干部思想政治素质和班子执政水平及农村工作能力明显提高,基层党组织的战斗力增强,干部作风建设扎实有效,干群关系进一步密切。
同时,充分发挥纪委的监督作用,抓好党风廉政建设,重视和支持人大工作,积极为人大代表履行职责创造条件,取得了良好成效。
与此同时,镇党委还十分重视老干部和民政优抚、宣传、统战工作,充分发挥工青妇、科协等群团组织在三个文明建设中的重要作用,双拥和民兵预备役工作也取得显著成效。
各位代表,同志们:
这些成绩的取得,是在县委、县政府的正确领导下,全镇各级党组织和广大党员干部群众团结奋斗的结果,是社会各界全力支持的结果,是全镇政法干警和驻镇单位共同努力的结果,是各位老领导、老同志关心指导鼓励的结果。
在此,我代表镇党委,向所有关心支持****建设发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇经济社会发展还面临不少困难和问题,主要是经济综合实力还不够强,产业结构比较单一,现代服务业发展滞后;自主创新能力亟待提高,人才、资源等因素制约发展的问题日益突出;城镇管理不够科学,统筹城乡发展的任务仍然较为艰巨;个别基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够充分,个别干部的执行力不够强,各级干部做好新形势下群众工作的能力水平还有待提高等。
对此,我们要高度重视,在今后的工作中采取有效措施努力加以解决。
五年的实践极为珍贵,积累的经验弥足珍贵,五年来取得的成绩是****镇今后发展的物质基础,五年来积累的经验,是我们今后工作的精神财富。
回顾五年的实践,我们深深地体会到:
一是必须坚持科学发展,用发展的办法攻坚破难。
发展是硬道理,是解决我们所有困难和问题的关键。
五年来,我们认真贯彻落实科学发展观,坚持发展优先,发展为重,积极创造条件,扩大招商引资,发展特色农业,推进旅游开发和基础设施建设,不断增强经济势力,推进了经济社会均衡发展。
二是必须坚持开拓创新,用创新的精神推动工作。
实践没有止境,创新也没有止境。
五年来,我们结合党建工作和重大项目建设,创造性地提出了“一一四二”工作管理机制、“三三三”宣传工作机制以及“7+3”学习工作机制。
通过这些机制建设,有效促进了各项工作的地顺利推进。
三是必须坚持执政为民,用惠民的举措凝聚力量。
执政为民是我们党的根本要求。
五年来,我们坚持党的群众路线,以解决群众就业,促进群众增收,健全社保体系,尽心尽力为民办实事、办好事,千方百计促民增收致富,充分调动了广大农民参与经济建设的积极性和创造性。
四是必须坚持维护稳定,用稳定的环境构建和谐。
稳定是和谐的基础。
五年来,我们正确处理好了改革、发展与稳定的关系,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机统一起来,建立健全稳定工作长效机制,做好群众来信来访工作,及时疏导和化解产社纠纷、灾后重建、“5.30”建筑安全事故善后事宜以及政府伙食团遗留问题等一系列易引发群体性事件的各类矛盾和问题。
加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,确保一方平安。
五是必须坚持团结协作,用务实的作风求得实效。
团结就是力量。
班子整体换血以来,我们秉承前任班子的优良传统,充分发挥党委统揽全局、协调各方、凝聚合力的领导核心作用,注重转变领导方式和工作方法,充分调动政府、人大以及广大干部群众的积极性,围绕目标和部署,用活“一一四二”工作管理机制,一级抓一级,层层抓落实。
全镇工作逐步形成了“风正、气顺、心齐、劲足”的良好局面。
六是必须坚持从严治党,用先进的理念锤炼队伍。
加强党的先进性建设,坚持从严治党,是加快****镇发展的根本保证。
班子换血以来,我们积极探索基层党建工作的新路子,努力构建保持党的先进性的长效机制。
通过党建促党员干部思想、作风转变,促经济社会和谐发展。
今后五年工作的指导思想,目标任务和措施
过去五年的发展历程使我镇已具有了四大优势:
一是矿产资源丰裕,产业规模形成,经济总量不断增加;二是农产品丰富,有林、果、畜、菜、茶、水产等较为独特的大宗农产品资源,“公司+基地+协会”的模式初步形成;三是历史文化丰厚,人才辈出;四是旅游资源上乘,发展潜力大。
各位代表,今后的五年是全面实施“十二五”规划,深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,抓好这五年工作,对加快建设小康社会和推进现代化进程具有十分重大的战略意义。
我镇要抓住政策、体制、环境三大机遇,客观冷静地分析面临的形势,抢抓机遇,奋力推进全镇经济社会发展实现新跨越、再上新台阶。
一、指导思想
今后五年我镇经济社会发展的指导思想是:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实十七大以来的各项方针政策。
突出以人为本,以加快发展为主题,努力践行科学发展观。
围绕建设“区位物流窗口乡镇、现代农业果畜强镇、工业经济示范大镇、文教旅游品牌乡镇”四大目标,坚定不移地实施“工业稳镇、农业兴镇、三产业富镇、环境立镇”发展战略,按照“盘活区位,果畜富民,乡村旅游兴****”的发展思路,突出抓好经济发展增效,基础设施扩面,民生工程惠民、发展环境改善四大工作重点,全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,努力把****镇建设成为一个经济繁荣、人民富裕、社会文明进步的新型城镇。
二、发展思路
综合分析未来发展态势,今后五年我镇发展的总体定位是:
抓住“乐自”高速公路、S305省道改造交通大环境得改善的有利条件及小井沟水利工程开工、乐度220千伏变电站建设的契机,努力盘活区位优势,认真实施农业项目,加快培育现代畜牧、优质茶叶、绿色生态蔬菜生产基地和加工企业,积极争取项目和资金进一步打造杨梅基地,发展杨梅、枇杷、春见等特色水果,加大道路、水利基础设施建设力度,努力将我镇创建为县域经济发展示范镇。
统筹发展各项民生事业,抓好安全监管、信访处置、治安管理等社会建设,抓好民主法治建设,促进社会稳定和谐。
三、奋斗目标及任务
根据今后五年发展的基础条件、指导思想和发展定位,围绕经济发展、结构调整、可持续发展、社会发展、人民生活五个方面,拟定发展目标为:
全镇工业总产值年均增长18%;农业总产值年均增长5%;全社会固定资产投资增长40%;社会消费品零售总额增长18%;地方财政一般预算收入同口径年均增长17%以上;农民人均纯收入年均增长15%以上;新型农村合作医疗人口覆盖率达到98%;计划生育符合政策生育率达91%;人口自然增长率控制在2‰以内;城镇和农村基本社会养老保险覆盖率达85%以上。
四、工作措施
为实现上述预期目标,必须做好以下六方面工作:
(一)狠抓创新争优上台阶,促进基层党建水平提升。
进一步强化学习宣传,创新活动载体,丰富活动内容,营造全员创先争优的浓厚氛围。
一是开展“五比五创”活动(比学习、创一流素质,比团结、创一流队伍,比服务、创一流作风,比工作、创一流水平,比干劲、创一流风貌),通过专栏、简报、辅导等方式广泛宣传、学习活动内容,交流学习经验;二是充分发挥党员模范先锋岗作用,开展“夺旗争星”活动,选树业务标兵;三是以庆祝建党周年纪念为契机,开展“学党章、讲党课、比奉献”,“升国旗、唱红歌”主题活动和党的知识竞赛,走访慰问贫困户、老党员,组织党员干部接受红色教育;四是召开各种征求意见会,主动听取社会各界的意见建议,接受社会监督,拓宽社会建言渠道,提高创先争优活动的针对性;五是开展“六个一”活动,增强党员干部的主人翁意识;六是细谋划早安排,精心组织基层党组织和广大党员开展新一轮公开承诺、践诺活动,再掀创先争优新高潮。
通过创新争优活动的开展,提升基层党组织的战斗力,提升全体党员干部的总体形象。
(二)狠抓两载体双推动,促进重大项目顺利实施。
要在“乐自”高速公路、“乐度”变电站、退耕还林基本口粮田、小井沟移民安置、增减挂钩项目等重大项目的建设、实施过程中,进一步丰富和完善“一一四二”干部管理机制和“三三三”宣传思想工作机制,做到理论与实践的紧密结合。
一是以“一一四二”干部管理机制为载体,建设高素质党员干部队伍,推动经济全面发展。
要通过“一一四二”学习、教育、培养的干部管理、工作机制,使全体干部成为用心谋事、象干事、能干事、干实事的人才队伍,使基层组织更加充满活力,从而推动和促进经济全面发展。
二是以“三三三”宣传思想工作机制为载体,化解陈积信访纠纷,推动社会稳定和谐。
在学习运用“三三三”宣传思想工作机制上,还要以落实“三会”为重点:
一要会“听”,认真听取群众的意见,听得进,注重抓好初信初访;二要会“说”,就是向群众宣传党的方针政策和各种法律法规通俗易懂,简明扼要;三要会“做”,就群众提出的困难问题,解决切合实际,落到实处,重点抓好落实惠民政策的兑现,建立信任、和谐的干群关系,从而推动和促进社会稳定和谐。
要通过“三三三”宣传思想工作机制这一载体,使各级干部更加讲究工作方法、把各项工作做得更实、更真、更细,从而促进重大项目的顺利实施。
(三)狠抓两大难点突破,促进基础设施建设不断完善。
结合我镇实际,要以社区居民自治为出发点,积极筹措资金、争取项目,狠抓历年来群众反映强烈的两大难点的突破,逐步实施一是杨佳社区场镇硬化、绿化、亮化工程,二是****井社区美化、治污工程,要通过攻克难点,提升社区管理水平。
要在项目的立项、审议、监督、实施中严格按规定程序操作、进行,高标准、高质量完成攻坚克难任务。
要切实为民办实事,充分尊重群众,做到议事公决,推进民主化进程。
要以财政“一事一议”奖补、退耕还林基本口粮田建设、新农村建设等项目为载体,改善全镇交通、水利(塘、库、堰、水渠、提灌站等)为重点的基础设施建设,形成县、镇、村、组交通网络,抓好基本农田保护、天然林保护工程,加快基础设施建设步伐,不断改善农村基础设施和条件。
(四)狠抓“四个一万”建设,促进工农业发展。
大力发展现代农业产业基地,坚持新村建设和基础设施建设同步的原则推进现代农业产业,进一步提高良种化、规模化、标准化、品牌化水平。
要以狠抓“万亩杨梅”、“万头黑山羊”、“万亩春见”、“万斤白酒”的建设、管护、营销作为今后五年工作的基本思路,努力丰富“盘活区位,果畜富民,乡村旅游兴****”的发展战略。
在“万亩杨梅”基地建设中,要做到及时化解矛盾纠纷;积极探讨群众参与基地建设、管理的有效方式;教育引导群众围绕“增减挂钩”项目做好相关工作、以改善群众生产生活条件和居住环境;要进一步搞好基地发展规划,加强基地内群众的管理教育,使基地内秩序井然;要切实抓好招商引资工作,筑巢引凤,结合佛教胜地白云寺,风景秀丽的瓜瓢山,加强宣传,努力打造乡村旅游目的地。
在“万头黑山羊”基地建设中,要摸清现有养殖规模,邀请上级畜牧部门领导、专家来镇实地检查、指导黑山羊养殖,重新制定****镇黑山羊发展规划,并定点布局,认真研究制定黑山羊发展的促进办法,切实调动群众养殖积极性,引导村组和农户建立黑山羊养殖协会,走协会(专业合作社)+农户的发展之路,发展经纪人,逐步形成产供销一条龙服务模式。
加强县内、外信息的沟通和联系,充分发挥“国家级黑山羊养殖基地”的品牌效应。
以胡家巷村、灯坡村、高湾村为重点发展黑山羊规模养殖。
在“万亩春见”基地的建设中,要摸清现有春见栽植规模,加强管理技术培训,认真探索春见行间的间种作物,并带领群众试种,以促进春见的管护,引导村组和农户建立春见种植协会,走协会(专业合作社)+农户的发展之路,以协会为主,组织果农加强果实的储存与贩运,让群众切实受益,使春见实现收益,让群众见效益。
从而在芭蕉湾村、撞钟坝村及其周边村组进一步发展春见种植,扩大种植规模。
在“万斤白酒”的发展中,要进一步抓****白酒的品质,加强宣传,提高****白酒的知名度;要统一各方认识,多方收集信息,积极营造良好氛围,招商引资,推动****白酒的发展。
要通过“四个一万”的建设,带动并促进我镇工农业发展上台阶。
牢固树立“工业兴、****兴”的思想不动摇,深入推进工业稳镇战略。
准确把握政策,鼓励业主做好基础设施和生产设备改善,做好****工业发展规划,优化工业布局,调整吸引资金、项目向镇域集聚,增强工业经济辐射力。
紧紧围绕煤矿、石材、白酒等特色资源,加快优势产业发展骨干企业的培育,发展好煤炭衍生行业。
积极抓好度新煤矿抽采等六大系统建设,提高安全生产保障。
强化服务意识,加强产业政策信息服务,引导企业与国家产业政策对接,做好融资协调、厂社纠纷调处,搞好银政企沟通工作,定期召开项目、政策通气会,进一步提高金融服务水平,破解企业贷款难、融资难问题,为企业加快发展营造良好环境。
(五)狠抓各项事业发展,促进工作水平全面提升。
要以民政、计生、教育为重点抓落实、抓细节;以组纪宣、工青妇抓丰富内容、活力,做为给力点,全面提升****工作水平。
大力实施统筹城乡综合配套改革,继续深化体制机制改革。
切实抓好农村土地承包经营权确权、登记和换证工作及以土地为基础的农村产权制度改革,不断完善农村互助经济组织,按照依法、自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、入股等形式流转土地经营权、促进适度规模经营。
发展专业大户,推动土地流转与发展生态农业,休闲观光农业相结合的新模式。
加快农业生产方式和农民生活方式的转变,继续深入实施“四大工程”,重点抓好“减少农户散居”。
大力推进散居联建工程,实施危破房改造工程,全面消除危破房,改善群众生产生活条件和居住环境。
推进城乡规划一体化、公共服务均等化和经济社会权利平等化,大力发展农村社会医疗、文化事业。
到2016年实现村村有卫生室、有文化活动室和健身场地。
进一步完善义务教育免费政策和经费保障机制,提高义务教育质量。
巩固教育综合督导评估取得的成果。
抓好困难家庭子女入学救助,不让学生因贫失学。
抓好未成年思想道德建设,关爱留守儿童。
大力整治校园周边环境,为教育和学生成长创造一个良好的社会环境。
严格落实人口与计划生育管理责任制,完善工作机制,争创全县领先水平。
加强文化市场监管和整治,规范文化市场秩序。
积极做好农民工就业,加强农业技术培训、农村新生劳动力和农民工的培训。
稳步实施农村养老保险,全面推进城镇居民基本医疗保险和养老保险。
鼓励科技人员开展有偿服务,努力搭建科技创新平台。
做好民政优抚工作,进一步完善城乡救助、“三无”人员供养等保障体系,加大救灾救济力度,切实保障贫困家庭、弱势群体的基本生活。
继续加强国防教育,抓好民兵预备役和征兵工作,巩固扩大“双拥”共建成果。
加强国土资源管理,做到耕地占补平衡。
加强环境
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