工作报告之民营企业调研报告.docx
- 文档编号:26865496
- 上传时间:2023-06-23
- 格式:DOCX
- 页数:11
- 大小:26.02KB
工作报告之民营企业调研报告.docx
《工作报告之民营企业调研报告.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《工作报告之民营企业调研报告.docx(11页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
工作报告之民营企业调研报告
民营企业调研报告
【篇一:
民营企业调研活动的情况汇报doc】
民营经济发展情况调研报告
为进一步加快xx县民营经济发展步伐,5月13日至20日,县工商联组织机关干部深入民营企业开展调研活动,与企业家进行了广泛交流,深入了解各企业存在的困难和问题,共同探讨民营经济发展的办法和举措。
这次调研的主要任务是详细了解企业生产经营和人力资源情况,并收集民营企业在发展生产过程中遇到的困难热点、难点问题。
一、全县民营企业发展的基本情况
截止2013年5月,全县注册登记的个体工商户3678家,从业人员5263人,注册资金46791.16万元;私营企业370户,雇工人数5676人,注册资本金55152.87万元。
全县民营经济纳税占全县财政收入的80%以上,民营经济的快速发展,对活跃城乡经济、促进生产发展、丰富群众生活、扩大就业、增加税收发挥了重要的作用,民营经济已经成为荔波经济发展和社会进步的重要力量之一。
据不完全统计,2012年全县民营企业解决就业人员2913人,新增就业983人,下岗失业再就业273人,其中困难就业人员180人。
全县民营企业和个体工商户致富不忘国家,不忘回报社会,主动承担社会责任,积极参与地方政府组织的有关活动,近年来,广大非公经济人士在经营活动中不仅做到爱国、敬业、诚信、守法,并且积极参与我县扶贫济困、支教助学、抗灾救灾、党建扶贫、新农村建设、慈善事业等社会公益活动。
据不
完全统计,2012年—2013年4月期间,全县广大非公经济人士捐款捐物折合人民币共计127.5万元,体现了企业的社会责任感。
二、民营经济发展存在的突出问题
县工商联从本职工作出发,深入到较为规模的企业了解生产经营情况,听取企业投资人意见,与建筑企业、煤矿企业、旅游开发、酒店行业、种养殖场等多家企业,采取实地考察、现场座谈、听取汇报等形式,全县17家不同规模的民营企业,就民营经济的发展问题,开展了跟踪调研。
各企业就自己经营生产中存在的困难,遇到的难题以及政府职能部门对民营企业办事方面存在的问题提出了意见,现将调研情况报告如下:
(一)、对民营企业发展重视不够
主要体现在政府部门服务环境,土地供需矛盾日益突出,越来越多的民营企业面临着不断扩大生产与用地紧张之间的尖锐矛盾,征地用地困难,一些部门工作人员业务素质跟不上,缺乏主动服务意识(如:
大鹏商贸中心房产办证审批情况、荔波湖南商会用地审批手续从2011年办到现在都还没有落实),工作效率不高,用地审批流程和办证时间太长,审批部门繁多,审批程序复杂,在中央和省(原省长赵克志在2011年3月28日在贵州全省加快民营经济发展暨表彰大会上的讲话)三令五申要求简化行政审批、减少行政收费的情况下,一些部门变相审批、变相收费、严重损害了民营企业的利益(如:
煤炭行业仅仅在一个部门就产生的以下几个费:
矿山环境治理保证金、采矿权使用费、动态监测费、年终出量核实报告费、资源补偿
费、采矿权价款等),无形中增加了企业的成本,使企业陷入生存、发展和转型的绝境。
(二)、对民营企业扶持力度不够
1、政府扶持力度不够。
在新的经济困难面前,仅仅依靠民营企业自身的努力以及单纯地通过市场运作的方式是难以摆脱困境。
目前,我县民营企业还担负着较为沉重的部分税费,虽然政府也出台了相应的政策措施缓解困难,但力度还不够,从决策层面来说,对中、小型企业倒闭的现象增多,应该持警惕态度。
为了防止我县民营企业倒闭面的扩大,应该有一个准确的判断,出台相应政策措施,加强民营企业与金融部门、支点担保公司之间的信贷联系,拓宽融资渠道,缓解民营企业融资难的问题。
2、金融机构对民营企业支持力度不够。
近几年,各金融机构的存款量在不断增加,而贷款增量却进展缓慢,而在我县信贷结构中,民营企业的份额很少,加剧了县域民营企业经济发展的资金供求矛盾,民营企业正常生产性贷款需求无法得到满足,金融信贷投放不足已成为制约我县民营企业经济发展的“瓶颈”。
3、民营企业税费优惠效果状况不明显。
近年来,尽管国家非常重视中小企业税费负担问题,也出台一些政策用于缓解,但总体看改善效果状况不明显。
中小企业涉税种类繁多,部分小型企业缴税金额高于利润。
个别税种不尽合理,增值税、营业税并存,形成了重复征收现象。
(三)、对民营企业的认识和服务不到位
主要表现在四个方面:
一是不能实实在在地支持民营经济发展,帮助解决实际问题。
二是歧视,对民营经济在全县社会发展中的重要地位认识不足,在政治地位、社会地位和经济地位上不能给予公平待遇,有形、无形的门槛准入限制依然较多。
三是无办事意识,一些部门处在关键岗位上的干部缺乏基本服务意识,能一次性讲清、办清的审批项目,反复多次办不完,甚至不办,还有一些政府部门办事拖拉,推诿扯皮,办事效率低,也都影响了民营企业的投资信心,这样既伤害了企业的感情,也伤害了单位和自身的形象。
四是对旅游城市污染环境重视不够,相关职能部门对建筑工地要求整改不到位,工程车带泥上路严重污染,严重损害5a级景区的形象,给荔波旅游环境带来极大的影响,很多游客都不在选择走荔波旅游线路。
工程车不按规定除泥、防尘处理,带泥上路进出城区,造成县城街道污染严重,“睛天一身灰,雨天一身泥”成了外来游客的真实写照。
三、民营企业的生存困难
1、融资困难是目前阻碍民营企业发展的最大阻碍之一。
我县民营企业的发展时间较短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低,财务制度还不够健全,整体实力还不强,融资环境差,又缺乏担保体系,金融部门顾虑重重,不敢大胆向民营企业发放高额贷款,导致大部分民营企业只能依靠自有的力量积累进行循环运作,企业扩大规模和改进技术都受到限制,很多企业因为缺少资金,而失去市场,错失自身做大做强的机遇(主要体现在种养殖业和加工业的生产扩建方面)。
2、技术性人才缺乏、结构性用工问题比较突出。
尽管近年来我县民营企业对于人力资源的开发、人才程度不断加大,但由于各种原因,大部分企业仍面临着专业人员匮乏的问题,几乎没有创新型的管理人才和技术人才,多数从业人员只能应对简单劳动。
加之我县的企业与全省周边县市的企业相比,在规模、薪酬以及生活环境等方面都存在着一定的差距,导致本地企业具有一定专业技术水平的人才和熟练工人都选择到经济较发达地区务工而不安心留在本土企业。
人才的缺乏直接制约企业做强做大和发展的主要因素(主要体现在旅游业和酒店行业的人力资源服务跟不上)。
3、鼓励扶持民营企业发展的政策落实不够到位。
虽然上级党委、政府制定出了一系列相关政策文件,但具体落实上往往不到位,仅仅是“文件贯彻文件”而已,使得文件在很多层面上流于形式,成为一纸空文(如:
对煤炭企业影响较大的电煤政策,造成煤炭售价同质不同价,国家已明确规定,既然电煤已经进入市场,就不应该在给企业承担,对此煤炭投资者普遍反映强烈,与邻省广西相比,我们年审标准过紧,部分煤炭企业已转入广西环江注册)。
4、税费政策,企业投资者强烈反映“预交税”、“过头税”、“引税”和“抵押金”等都不利于企业的健康发展,我县民营企业发展时间较短,自有资产少,抗风险能力弱,融资困难,垫资项目多,垫付工程款太大,造成企业周转资金困难(主要体现在建筑行业,仅荔波县建设工程有限公司就垫资1.8个亿),加之市场竞争愈加激烈,部分企业经营者很难立足,导
【篇二:
民营企业发展状况调查报告】
民营企业发展状况调查报告
在过去几年的金融危机持续影响下,近年来我国的民营企业面临着复杂的发展难题。
民营企业的发展状况究竟如何?
趁着这次暑假实践调查的机会,我将民营企业在体制机制方面发展的情况进行了深刻调查,并将情况整理成如下内容。
一、我市民营经济发展环境现状
1、舆论环境继续优化
民营经济是哈尔滨经济的主体之一,是哈尔滨的优势所在、活力所在和潜力所在。
只有加快发展民营经济,才能富民强市,才能提前基本实现现代化。
这些已经成为全市上下的共识。
各地把加快民营经济发展,放在全面建设小康社会、提前基本实现现代化的战略高度,摆上重要议事日程,形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、企业自主发展”的工作格局。
广大民营企业和民营企业家不断增强机遇意识、忧患意识和历史使命感,克服“小富即安”的思想,树立追求更高事业的思想境界,用更高的标准来要求自己,以只争朝夕、时不待我的精神状态,抢抓发展先机,规划发展蓝图,理清发展思路,把企业做大、做强,形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。
我市一些大型民营企业和知名企业家已是新闻媒体关注的焦点。
经常作客各种媒体,介绍企业近况和创富感悟。
一些主流媒体也开始从振兴民族工业的高度出发,做一些引导民营企业家进行深度思考的节目,如央视经济频道的《对话》等。
不少民营企业家都表示经常收看这些节目,认为当前舆论环境好,节目对他们启发大。
2、政府服务不断改善
民营企业家普遍反映,目前我市各级政府部门对发展民营经济非常重视,民营企业能享受到快捷、良好的服务。
确实哈尔滨开明、开放的政府作风也赢得了权威部门的肯定。
在中国社科院发布的《中国城市竞争力报告》中,哈尔滨的制度竞争力位居前列。
哈尔滨的产权保护和市经济自由度以及法制建设都较好。
目前我市企业办理各类审批手续,实行“一门受理、告知承诺、证照同步、全程监管”的办法,审批容易了,监管跟上了。
不少民营企业反映,他们都享受到了政府非常周到的服务,有的还能上门服务。
3、有的政策仍未落实
近年来,国务院、省、市等各级政府都相继出台了有关鼓励、支持和引导非公有制经济的政策意见。
不少民营企业家反应,这些政策原则性强,操作性差。
很多政策仍停留在文件上,没有真正落到实处。
一是市场准入问题。
国务院非公经济36条中,已允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。
但民营企业的行业准入问题还存在着“玻璃门”现象,即“看得见、进不去”。
即使费尽周折进去了,由于垄断企业搞非市场化操作,民营企业还是无力抗衡。
二是融资困难问题。
中小民营企业融资难一直是个老问题,尽管政府出台了许多政策,但由于金融机构还是按照自己的规矩开展业务,没有形成适应民营企业特点的信贷文化,解决中小企业的融资难问题还任重而道远。
三是税费不公问题。
民营企业普遍反映目前的税费政策对民营企业存在明显的不公。
如在企业所得税计税工资政策上,存在着民营企业、国有企业和外资企业采取不同的政策。
国有企业实行工效挂钩政策,而外资企业却允许按实列支。
近期国家对民营企业的计税工资标准虽已提高到3500元/月,但仍然存在政策上的不公。
在我市一些技术工人的工资水平也超过了国家标准,更何况技术专家和管理人员。
因此,在民营企业中存在着既要交企业所得税,又要交个人所得税的双重征税问题。
一些科技型企业的工资水平更高,这样的税收政策明显有违所得税的法理精神。
4、法治环境有待改善
5、劳资关系日趋紧张
在实践中,民营企业反映最多的是劳资环境。
主要问题在:
一是熟练工人非常短缺,技术工人无序流动。
一些劳动密集型的民营企业普遍反映招工难,留住技术工人更难。
民营企业之间存在浮躁心态,“挖人”成为再简单的竞争手段。
企业之间相互挖人,员工无序流动,对员工培训的钱经常因此而打了“水漂”。
这一问题影响了企业正常的生产秩序。
二是劳资纠纷案件增多。
如在职工社会保险问题上,民营企业反映现有政策与实际执行尚有较大差距,阿城区为例,给每位职工缴纳“五金”(即养老、工伤、大病、失业、生育五大险种)。
微利的民营企业承担不了这些保险重任。
同时,由于基本养老保险在政策设计上的缺陷,无法实现全国联通。
一些经济落后地区来的员工不愿意参加社保等因素,因此参保率较低。
一旦员工离开向政府部门投诉,违法的自然是企业。
企业既要赔偿,还要处罚。
同时在劳资关系处理上,司法部门和新闻媒体对企业违法的批评多,对员工违规的谴责少,不少民营企业感到很委屈。
三是利用工伤事故骗赔事件频发。
一些心术不正的员工故意制造工伤事故,向企业索取巨额工伤赔偿金。
同时这些人还与外来的“土律师”勾结,共同向企业索赔。
而司法部门在处理时很少考虑这些因素,往往都是责成企业承担一切责任,令企业感到力不从心、防不胜防。
二、当前民营经济发展存在的主要问题
1、思想观念迟滞,造成了民营经济发展氛围不浓
目前社会对民营经济发展持肯定和支持态度已成为主流,但仍然存在一些疑虑和偏见,思想不够解放。
主要表现在:
一是一些干部对民营经济发展缺乏正确理解和认识;二是社会上一些人对民营经济地位作用认识不足;三是民营企业开拓进取意识不强,“小富即安、小胜即满”的现象仍然比较普遍,一些民营企业在有了一定发展基础之后,开拓进取意识不强,争先进位意识薄弱,没有想大事、干大事的勇气和魄力,怕“树大招风”引来更多的麻烦,致使在徘徊中丧失机会,在犹豫中坐失良机。
2、待遇不公,增加了民营企业投资创业的难度。
从政策法规的实际执行和具体落实情况看,仍存在“门坎”现象。
表现在:
一是前置审批环节多,民营企业经营项目前置审批环节多,实质上抬高了进入门槛,客观上限制了民营企业投资。
近年来,虽然实行了一站式等行之有效的措施,
但审批环节多、时间长、效率低的现象仍然存在。
二是收费不公,负担偏重。
目前,有关部门仍存在以罚代管的现象,有的
执法部门到企业不是解决问题,就是简单的罚款、收费,企业对此很反感。
另外,由于体制和机制的问题,收费不公现象依然存在。
3、服务与政策不到位,挫伤了民间投资的积极性。
民营经济能否顺利发展,在很大程度取决于政策执行和措施落实的力度上。
相关部门虽然制定了具体配套措施和服务承诺,为民营经济的发展创造了较好的政策环境,但在具体执行过程中仍存在很多问题。
一是部门服务不到位。
一些部门没有适应政府职能转变及时转变思维方式和管理方式,仍然固守计划经济时代的思维惯性和行为方式,出现“权力部门化,部门利益化,利益最大化”的现象,实际工作中没能很好地为民营企业投资发展做好服务,热心帮助企业解决实际困难。
对民营经济的服务重视更多地停留在口头上、文件中,扶持帮助少,具体措施少,落实不到位。
二是政策落实不到位。
在政策落实过程中,存在部门之间互相扯皮推诿,许多政策在执行过程中被扭曲,有的甚至束之高阁,使政策失效的现象。
调查中,有的表示政策的执行力度亟待提升,有的认为优惠政策不够明朗化,企业很难及时了解与掌握具体规定。
4、融资、用地瓶颈,限制了民营企业的发展壮大。
随着国家“银根”、“地根”的紧缩,民营经济在发展后劲和发展空间上受到很大局限。
一是融资渠道不畅,发展后劲不足。
由于观念和体制上的原因,国有商业银行往往集中力量服务国有企业,不愿向小企业尤其是民营企业放贷,使民营企业客观上游离于主流融资体系之外。
民营企业整体发展水平低,管理不规范、经营状况一般、风险不确定,造成企业“贷款难”与银行“难贷款”的两难境地。
调查显示,需要融资的企业占被调查企业的90%以上,其中急需融资又没有合适资金来源的占80%以上。
二是企业征地困难,发展空间受限。
国家新的土地政策,加强了对土地利用的统一规划、严格管理,强调权力上收,审批权集中在省一级,且按新土地政策征收土地成本增高。
目前,民营企业处在发展的初创阶段,需要征用土地。
在调研时了解到,民营企业涉及土地方面收费项目达10多项。
三是受城市功能区规划影响,在新一轮的规划调编中,土地问题也成为制约民营企业进一步发展的关键,解决这类问题势在必行。
5、自身素质不高,制约了民营企业的进一步发展。
民营企业良莠不齐,绝大多数企业综合素质不高,整体形象欠佳。
一是管理水平比较落后。
许多民营企业都是家族式管理模式致使决策层和执行层界限模糊,缺乏“纠偏”机制,民营企业家的局限性、随意性往往容易导致企业经营决策失误。
二是缺乏以人为本的用人理念。
部分企业主落后的用人观念,直接伤害和损失了大量的“千里马”。
三是民营企业信誉度不高。
一些民营企业不依法与员工签订劳动合同,想方设法逃避缴纳“三险”,尤其是建筑行业的民营企业,拖欠、克扣农民工的工资时常发生。
四是无序竞争、资源浪费严重。
受短期利益驱动,民营企业上项目存在一拥而上的现象,导致有的企业不在产品质量和服务水平上下功夫,反而争相仿冒别人开发出来的新产品,相互压低价格,造成恶性循环,影响了整个行业的发展。
但有些某民营企业还是不错的,尽量机械化,少了人工,相对安全也更有效率。
改善生产环境,设计自己的品牌,有自己的产品特色,注重产品质量。
三、意见和建议
1、加强领导,形成促进民营经济大发展的强大合力。
一是切实加强领导,创新工作机制。
要把加快发展民营经济作为重大战略措施来抓,作为当前和今后经济工作的重点,摆上重要议事日程,保证领导力量到位、工作责任到位、政策措施到位,形成领导干部和各职能部门齐心协力促进民营企业发展的新局面。
二是继续推行领导包企业制度。
定期召开座谈会、联谊会听取企业家的呼声和建议,了解民营企业存在的困难和问题,加强对民营企业的动态管理,促其科学发展。
三是将民营经济监测纳入全区
宏观调控体系。
加强民营经济统计监测工作,及时掌握民营经济的发展动态。
2、转变观念,消除歧视,构建一视同仁政策环境。
首先要更新观念,从思想上根除妨碍民营经济发展的观念性障碍。
其次是大胆冲破传统观念和体制的樊篱,为民营经济的发展铺平道路,对民营企业的合理要求,进行换位思考,想企业之所想,急企业之所急,做到只能说怎么办,不能说不行。
三是贯彻国民待遇和公共财政的原则。
财政预算安排的支持经济发展资金和税收政策,在扶持对象上,凡符合支持条件的,各类企业都要一视同仁。
凡是实行特殊优惠政策的领域,无论内资还是外资,也无论国有还是民间,都同样适用。
【篇三:
民营企业调研报告】
民营企业调研报告
近年来,民营企业成了社会关注的热点。
社会经济的产业组织形式没有像经典经济学家所预言的那样,从自然竞争走向集中再走向垄断。
相反,民营企业成了各个国家中最活跃的经济因素。
中国也不例外,在国内经济最发达的几个地区如:
江苏、浙江、广东、上海都是以中小企业为主。
这些地区之所以经济能够腾飞,都是因为它们有各自的优势和特色。
产业积聚区是浙江经济的一大特色和优势,基本特点是某一行业或产品,在一个特定的地域内,高度积聚发展,在国内甚至在国际市场占有较大比重,在当地经济中具有举足轻重的地位。
在我们朝歌街道办事处,民营企业在经济发展中也有着举足轻重的地位,但是,我们在调研的过程当中发现了其中存在的一些问题,主要表现在如下几个方面:
(一)资金问题
这主要表现在两个方面,一是民营型企业的融资渠道单一。
大部分企业的再投资的资金都是来自利润,还有一小部分来自银行贷款。
其二是“三角债”问题的严重性。
这个问题是一个企业间普遍存在的问题,由于没有法律制度的规范和商界商业道德的缺乏,“三角债”问题愈演愈烈,这严重阻碍了民营企业的发展
(二)管理模式的一成不变
民营企业大部分是由家族式的作坊发展而来的,企业虽然做大
了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。
这种模式虽然在企业创办初期具有很大的优势,但是随着社会的发展和各种管理理念的推陈出新,这种家族式的管理模式越来越被社会所抛弃。
而他们却还是死守着旧的东西不放,特别是企业中的一些中老年干部,他们的思想是根深蒂固的,一些年轻人提出的新思维新理念在他们看来是颠覆一个企业的腐虫,是要绝对隔离的。
因此这也就阻碍了民营企业的进一步向前迈进。
(三)恶性的价格战
恶性的价格竞争的出现是因为产品工艺简单,易于仿造,从而导致新产品一上市面不到半年生产同样商品的企业就数以千计了。
这样一来,新产品在市场上很快就达到饱和了,再加上时间太短,再次更新的产品无法快速上市面,价格战也就应势而生了。
价格战的出现加速了产品的衰退,大大缩短了产品的生命周期,使产品的销售呈现昙花一现的态势。
更严重的是,价格战使产家的利润一跌再跌,为了减少成本,很多产家就不惜牺牲产品的质量、企业名誉进行低质的生产。
由于资金短缺,厂家无法引进高科技的先进设备,也无法购买优质的原材料。
这样就势必迫使一些小企业停止生产,宣布倒闭。
对现存问题的一些建议和看法
(一)健全机构完善管理、注重人才的培养
尽快形成以科技进步为先导,以民营产业为依托,以商品市场和生产要素市场想统一为特色,一个面向全国,外向开拓的技术市场系统。
其实家族企业非常适合小企业,在中国目前最稀缺的资源就是诚
信,这种企业就是在这样的环境下应运而生。
但是随着社会的发展,他们的企业组织形式的改变是势在必行的,家族成员应该逐步从企业中退出,取而代之的是职业的管理人员。
这样机构才能更加健全起来,管理也可以更加的达到预期的目的,不会因为家族成员的违例不受约束而影响体制的严格性。
再者就要注重培养人才,正所谓,人才是企业生存之本,知识是力量之源。
良精的宋工程师认为企业需要的是方方面面的人才,不论是专业人才,还是销售、策划、计算机等方面的人才,而企业最缺少的是通才。
企业在招聘人员时,应更加重视的不再仅仅是学历而已,一张文凭越为越不能让老总放心。
而且需要的还有是员工的责任心——敬业爱岗及员工的丰富知识与能力。
只有具备如此素质的人才,才是真正的“人才”。
有人说如今的市场竞争是人才的竞争,这话一点儿都不假。
企业不惜重金引进人才,培养人才,而且每个企业都设有相应的人力资源管理部。
企业不仅要鼓励员工继续学习深造,老总还可以亲自为员工讲授企业文化课,从而提高员工的文化素质。
(二)提倡创新思维
创新在企业生存发展过程中起着决定性的作用。
但是,私营企业中年轻经营者占全厂高层管理者的比很小。
所以我们需要做的就是,将我们的创新意识逐步灌输给企业中的职员和高层管理者。
要让他们明白,创新在企业生存发展过程中起着决定性的作用。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 工作报告 民营企业 调研 报告