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XX工作总结及工作计划
XX镇2013年工作总结
及2014年工作计划
2013年,XX镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕“强投资、夯基础、调结构、求提升”的总体要求,团结和带领全镇广大干群奋力拼搏,务实创新,凝聚力量,攻坚克难,使我镇的经济社会得到持续、快速、健康、协调发展,并取得了一定成绩。
现将2013年的工作总结和2014年的工作计划汇报如下。
一、2013年工作总结
(一)坚定不移促进发展,镇域经济平稳增长
1.2013年主要经济指标基本完成。
2013年全镇地区生产总值预计完成7.76亿元,同比增长20%;规模以上工业企业增加值预计完成2716万元,同比增长30%;规模以上工业企业预计实现利润980万元,同比增长10%;地方财政预算收入完成1240万元,占年任务的107.8%;全社会固定资产投资预计完成6.5亿元,同比增长30%;农民人均纯收入预计达到10664元,同比增长12%。
财政收入完成1240万元,占年任务的107.8%。
2.农业生产持续发展。
在国家种粮补贴等惠农政策的推动下,镇党委、政府进一步强化农业基础地位,在加强农业基础设施建设的同时,不断推广农业新品种、新技术,积极引导群众从传统农业向高效农业、生态农业、设施农业发展,保持了农业经济发展的良好势头。
2013年,全镇粮食和油料获得双丰收。
在县农业局的大力支持和帮助下,我镇完成玉米补贴2.5万亩、小麦补贴3万亩、花生2.7万亩和棉花150亩的供种及表册上报工作,使良种补贴款及时、准确地发放到农民手中,确保良种补贴这项惠民政策落到实处。
3.林牧业不断发展。
在林业生产中,全镇新造林1500亩,比林业局今年下达的植树造林任务多25%。
在畜牧业生产中,镇政府精心组织开展春秋两季动物集中防疫工作,春秋动物防疫工作以“一瘟、二疫、五病”为重点,突出抓好以牲畜口蹄疫和高致病禽流感为主的动物疫病防治工作,防疫率达100%,全年无重大疫情出现。
镇政府还精心组织各村在全镇进行了瘦肉精排查及危害的宣传工作,共刷写固定标语100余条,悬挂条幅60余条,并与养殖场签订了瘦肉精专项整治承诺书,有效制止了瘦肉精事件在我镇发生。
截止目前,全镇生猪存栏20500头,肉牛存栏9346头,羊存栏15105只,家禽存栏314990羽。
(二)不断优化发展环境,镇村面貌焕然一新
1.加强农村基础设施建设。
今年以来,镇党委、政府以抓好农田水利建设为重点,增强农业抗御自然灾害的能力,确保粮食丰产丰收。
不断完成学校、卫生等基础设施建设,为新农村建设奠定基础。
目前为止,我镇在罗家村、业王村、油坊王村、马庄村、段村等5个村开展了机井改造工程,共升级改造机井300余眼。
我镇还配合水利局对大路张村、袁家村进行了10000亩开发公程,新打机井260余眼,有效的缓解了农民浇地难的问题。
在王俭村打深水井一眼,辐射全镇21个村用自来水,现已基本安装到位。
我镇投资500余万元,建成打车李寄宿式小学,秋季实现招生,解决600名学生入学;投资700万元,建成打车李社区幼儿园、大路张社区幼儿园、李村社区幼儿园,秋季实现招生,解决900名幼儿入园问题。
今年全镇31个村共投资710万元,出动36辆机动车辆,清理垃圾600平方米,整修道路22.712公里。
2.巩固环境卫生整治成果。
镇党委、政府不断巩固环境卫生大整治大提升成果,积极开展争创省、市级卫生村活动,夏收开始,镇政府把秸秆焚烧工作纳入重要议事日程,采取组装宣传车、悬挂横幅、张贴标语等形式加大宣传力度,并以镇创建办和农办工作人员为主,组成秸秆禁烧督查组,坚持24小时昼夜巡视。
截止目前,在全镇范围内没有发生焚烧秸秆现象。
3.新型农村社区建设进展顺利。
按照县委、县政府的安排和部署,镇党委、政府充分发挥区位优势、交通优势、人文优势,强力推进社区建设,使社区发展更上一个台阶。
在新型农村社区建设中,我镇采取的是“一加三”模式,即:
一个镇区社区和三个“合村并点”社区。
除镇区社区没有启动外,其他三个“合村并点”社区已全部开工建设。
截止目前,全镇三个新型社区调整土地1364亩,开工建设387户。
其中打车李社区调整社区占地645亩,开工建设274户,有进住意向的37户;袁家社区调整社区占地425亩,开工建设89户,有进住意向的26户;李村社区调整社区占地293亩,开工建设24户,有进住意向的有27户。
除此之外,打车李寄宿式小学、打车李社区幼儿园和李村社区幼儿园已经建成,袁家社区幼儿园和打车李卫生服务中心正在施工,打车李社区特色商业街已具备施工条件,并计划在近期进行施工。
4.新型城镇化交通路网建设成效显著。
镇党委、政府把新型城镇化交通路网建设作为重点工作来抓,努力营造良好环境,积极配合上级有关部门,不断加强社区交通路网建设步伐。
今年以来,我镇协助县相关部门对S223线西谢段2.7公里扩宽建造工程进行了路边界定。
青苗丈量补偿及垃圾清运工作,确保了此项工程按期施工。
在刁黄路XX段5.65公里拓宽改造工程中,我们动用人力、物力、财力,全力配合施工单位,积极做好清障清表,道路培土等工作,在道路两侧培土30余万方,实现了刁黄路按时通车。
为方便社区建设,在得到县委、县政府的大力支持下,投资400余万元新修了打车李社区至刁黄路3.5公里社区道路。
在做好以上工作的同时,我镇还协助上级有关部门对S223线洪家至西谢桥4.1公里、梁冯路黄梁段2.9公里道路进行了升级改造,对梁冯路冉家至XX段进行了修补。
镇政府还筹资300余万元,新修了涉及武家、李村、马庄、祥付营、绰王、罗家等6个行政村的道路,总长4.5公里,真正实现了全镇村村通道路的目标。
以上道路的建设与维修从根本上解决了群众出行难问题,对新型农村社区建设起到了极大的推动作用。
5.加大招商引资力度,促进镇区经济发展。
今年以来,镇党委、政府以郑州国际航空港扩容为契机,充分发挥全镇区位和土地资源优势,制定招商引资优惠政策,不断加大招商引资力度,使投资约15亿元,占地800余亩的省重点项目郑州路港国际综合物流园落户我镇。
(三)扎实推进平安建设,确保全镇社会稳定
1.创建平安法制XX。
一是认真做好民事调解工作。
在健全完善各村民调组织的同时,我镇狠抓对民调人员的教育管理,不断提高民调人员的业务素质,增强民调人员的工作能力,努力把各种矛盾和问题消灭在萌芽、化解在基层。
今年以来,全镇共调解民事案件621起,案件调解率达100%,调成率达98%,没有发生因民事纠纷案造成群众上访,也没有发生一起民转刑案件。
二是始终坚持打防并举。
在治安防范工作中,我镇认真落实“五联五创”工作措施,即镇联网、所联动、村联控、组联防、户联群,积极开展创建平安镇、平安站所、平安村、平安组、平安家庭等活动,并对全镇所有治安联防人员进行了业务培训,提高了人防、技防水平。
截止目前,全镇共新安装摄像头26个,新建监控平台2个,有效震摄了犯罪,确保人民群众生命财产安全。
与此同时,公安部门始终保持“严打”态势,严厉打击各种违法犯罪活动,有效遏制了各种治安案件和刑事案件的发生。
三是扎实开展安全生产大检查。
在安全生产大检查工作中,我镇先后开展消防安全、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工场所、锅炉、液化气充气点、加油站点、学校、幼儿园等专项检查,全年未发现一起安全事故。
四是进一步加强农村集体“三资”管理工作。
在“三资”管理工作中,我镇规范了农村财务管理程序,建立健全了全镇“三资”管理长效机制,使全镇“三资”管理工作走上了经常化、规范化、制度化轨道。
2.扎实开展违法建设专项整治工作和加大国土资源法律法规的宣传工作。
在违法建设专项整治工作中,镇党委、政府建立四级巡查制度,对巡查情况坚持日报告、零报告制度,依托镇、村、组三级网格化管理,组建10余人的巡查队伍,配备2台违法建设专用巡查车,对辖区实行日巡查、全覆盖巡查,加大对违法建设的整治力度,组织执法人员强制执法12次,强制拆除23处,拆除面积6900平方米;自行拆除27处,拆除面积8100平法米,有效扼制了违法建设的高发态势,确保了辖区内各种建设合法有序,营造了良好建设环境。
按县政府、县国土资源局的安排和部署,镇党委、政府认真贯彻落实国家有关法律法规及相关政策,严格执行土地利用总体规划,加强土地征收和用地报批制度,规范审批程序,依法处置闲置用地,切实提高土地节约集约利用水平。
今年接到群众举报和巡查中发现违法占地案件共23宗,依法查处23宗。
与此同时,还加大了国土资源法律法规的学习宣传力度,充分利用广播、板报、各种会议、发放宣传资料、张贴标语等形式进行广泛宣传。
今年共发放宣传资料3600份,张贴标语300余条。
3.深入排查化解社会矛盾和问题。
今年以来,镇党委、政府把信访稳定工作作为重中之重的工作来抓,深入排查化解社会各种矛盾和问题,确保“小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交”。
今年以来,全镇共处理上级交办案件18起,结案12起,有6起案件正在调查处理之中。
(四)坚持统筹发展,推动社会各项事业共同进步
1.文化建设不断发展。
今年以来,我镇扎实推进“农家书屋”建设工程,已建成袁家、XX等农家书屋5处,在全镇初步形成了以镇文化站为中心,辐射12个周边村1.5万农村群众的文化服务网络。
同时,我镇继续开展送文化下乡活动,先后为大路张、业王等7个自然村送戏,丰富了群众精神文化生活。
2.计划生育工作再上新台阶。
积极开展生殖健康进家庭优质服务、免费孕前优生筛查、排查上报农村部分计划生育家庭奖励户、MIS库信息、流动人员信息核查等各项活动,认真落实避孕节育措施、服务职能优化、基础管理水平提升等工作。
坚持依法行政,加大了社会抚养费征收和党员干部违法生育处理力度。
进一步夯实基层基础工作,乡村两级阵地得到进一步加强。
加大计划生育投入,确保计划生育工作正常有序开展。
进一步规范生育秩序,彻底扭转了我镇计划生育工作被动局面。
今年,全镇新出生人口323人,人口出生率12.5‰,政策生育率94.5%,统计准确率92%,避孕措施落实率94.5%,流动人口管理率92%,顺利迎接了上级计生部门年终检查验收,取得了显著成绩。
3.认真做好民政工作。
一是积极开展城乡低保工作。
对全镇城镇17户、24人,农村825户、1272人低保户按时发放补助资金。
二是认真做好救灾救济和社会福利工作。
为帮助我镇低保户、困难户顺利度过春荒,共发放救助面粉10000斤。
三是加强双拥工作,支持国防建设。
现我镇优抚军人总计146人,铁道兵25人,60岁农村籍325人,伤残遗嘱10人,按季度发放救济金。
(五)不断完善“坚持依靠群众,推进工作落实”长效机制
1.成立领导小组,科学划分网格。
今年,我镇认真贯彻落实《中共中牟县委中牟县人民政府关于建立“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制的实施意见》的要求,结合我镇实际,始终把“坚持依靠群众,推进工作落实”长效机制当成重要工作来抓,在全镇着力构建“三级网格、三级平台、三级联动”的工作体系。
由于区划调整在我镇已形成了1个一级网格,31个二级网格,122个三级网格的“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的管理网格,目前全镇机关二级网格长14人;三级网格长63人。
在全镇七个重点领域排查出各种矛盾和问题185个;社情信息1262条。
2.深入排查矛盾,注重解决问题。
我们采取网格长、驻村工作队、市、县下沉人员进行不定期集中排查,镇政府办、信访办、计生办、企业办、执法队联合督查,村组干部日巡查等形式,深入排查在七个重点领域存在的矛盾和问题。
今年,全镇共排查出各类矛盾和问题185个,社情信息1262条。
3.强化业务培训,搭建信息平台。
我镇积极组织63名三级网格长参加县集中培训,有28名二、三级网格长按时参加县里举办的“网格大讲堂”,进一步提高了各级网格长业务素质和工作能力。
与此同时,镇党委政府在资金困难的情况下,打造网格化管理示范点建设,投入30万元,整修独立办公场地60平方米,给网格化管理示范点配备了各种办公用具,优化办公环境,为今后的网格化管理打下了坚持基础。
4.开展党建活动,提升党员意识。
县“坚持依靠群众,推进工作落实”长效机制党建主题活动月动员会召开后。
镇党委按照“主题鲜明、形式多样、务求实效、推动发展”的原则,集中一个月时间开展党建系列活动,强化基层党员的服务意识、责任意识,引导广大党员融入网格、服务群众,镇党委先后举办党章大会考,邀请县人大、法制办领导讲党课。
在“心连网格,牵手服务”活动中,我们重点开展了党员党性分析评议,党组织书记双向述职。
在“党代表进网格”活动中,镇党委拿出专项资金对全镇各级网格评选出的贫困党员进行慰问。
(六)加强基层组织建设,增强基层组织凝聚力
1.各项公益活动进展顺利。
在开展“郑州慈善日”活动中,镇党委、政府号召大家“快乐做慈善,爱心满XX”。
大会现场共募捐善款8506元。
这一慈善活动不仅大力弘扬中华民族扶贫济困,乐善好施的传统美德,而且进一步增强全镇慈善意识,加大对弱势群体的救助力度,促进全镇慈善事业健康稳定发展。
在开展以学习雷锋为实践的志愿者活动中,组织在校学生到敬老院献爱心,组织镇机关党员上街疏导交通,清理出店经营和清理镇区卫生活动,起到了良好的社会效果。
2.村级党组织分类定级及晋位升级工作有序开展。
XX镇党委坚持把农村村级党组织分类定级及晋位升级工作作为夯实基层基础、增强基层活力、提升基层实力的着力点和突破点,确保了活动开展过程中各项工作任务的圆满完成,并有效带动了全镇基层组织建设整体工作的顺利推进。
为了详细掌握基层情况,科学合理定档,根据活动安排,镇党委先后抽调工作人员10余名,组成专题调查组,采取走访座谈、调查统计、实地查看等方式,对全镇31个村级党支部、7个镇直支部进行了全面细致地调查摸底,真正做到底子清、情况明、数据准,得到群众的一致认可。
3.村组干部绩效考核制度有序开展。
今年,XX镇按照县委的安排和部署,认真实施村组干部绩效考核,出台了《XX镇村组干部绩效考核奖惩实施意见》,成立了XX镇村组干部绩效考核工作领导小组,并按照上级领导的要求,制定了详细考评细则,每月抽调专人,对各村平安建设、计划生育、信访稳定、阳光村务、环境卫生、优化环境及镇党委、政府中心工作完成情况进行综合考评。
同时,还邀请县、镇人大代表积极参与,全程监督,确保考核的公平公正。
通过对村组干部实行绩效考核,极大地激发了村组干部干事创业的积极性,推动了全镇各项工作顺利开展。
4.科学管理,大学生村干部工作开展顺利。
目前,全镇有大学生村干部23名,其中9名在职大学生村干部和14名社会大学生村干部。
镇党委、政府切实加强对大学生村干部的日常管理,让他们在实际工作中锻炼自己、提高自己、完善自己。
在今年组织部组织的历练干部活动中,我镇有三名大学生脱颖而出。
如今,大学生村干部均能按照镇党委政府的要求,配合村“两委”开展工作,圆满完成各项工作任务。
二、当前发展中存在的主要问题及原因分析
(一)社区建设工作
一是社区建设土地调整难度大,群众有抵触情绪。
其主要原因是:
部分村组干部和群众对社区建设还存在着等、靠、观望思想,没有真正认识到社区建设的必要性和重要性。
二是对社区建设奖补资金政策不理解,认为标准太低。
其主要原因:
因部分群众在老宅所建房屋花费远远高于奖补资金,加上有的盖房还有债务,对入住社区持观望态度。
(二)招商引资工作
由于历史原因,我镇建设用地指标少,直接影响了项目入住。
(三)农业方面
农田水利设施还相对滞后,高效农业和设施农业发展迟缓。
三、2014年工作计划
(一)工作思路和主要目标
在2014年的工作中,我镇要在县委县政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“强投资,夯基础,调结构,求提升”这一总体要求,保持主要经济指标稳步增长,加快新型城镇化社区建设,加大招商引资力度,确保农村社会大局稳定,强力推进全镇经济社会跨越式发展。
(二)经济发展计划目标
2014年,全镇地区生产总值计划增长10%;第二、三产业占生产总值的比重计划达到72%;第三产业增加值计划增长11%;规模以上工业企业增加值计划增长20%;规模以上工业企业实现利润计划增长10%;地方财政一般预算收入计划完成1280万元;全社会固定资产投资计划增长20%;农民人均纯收入计划增长11%。
(三)主要措施
1、加快新型农村社区建设步伐。
认真解决社区建设中出现的矛盾和问题,进一步加大对社区建设政策的宣传力度,充分调动广大干部入住社区的积极性和主动性。
加快社区土地调整,扩大社区建设面积,妥善解决土地调整中出现的各种矛盾和问题。
着力抓好社区的扩容扩量,严格按照时间节点完成明年的社区建设任务。
2、深化网格化管理。
加强对二、三级网格长的教育管理,并以网格化管理为切入点,督促他们经常深入一线,深入基层,深入群众,排查化解工作中出现的突出矛盾和问题,重点抓好七个重点领域排查工作,发现问题及时解决,及时报告,真正使网格化管理起到实实在在的作用,切实解决实实在在的问题,持续为创新社会管理提供经验支撑。
3、着力抓好信访稳定工作。
要坚持严格的信访稳定工作制度,深入开展矛盾排查和信访案件督查督办工作,妥善解决群众反映的各种矛盾和问题,严控各种集访、非法上访、重访案件的发生,为全镇的经济社会发展营造良好的社会环境。
4、认真做好招商引资工作。
以郑州路港国际综合物流园项目入住我镇为重点,着力抓好项目入住后的政府服务工作,为企业入住建设提供优质服务和良好环境。
充分发挥区位优势和土地资源优势,以优惠政策吸引更多客商到我镇投资,从而拉动全镇经济快速增长。
5、继续巩固农业基础地位,推进产业结构优化升级。
紧紧围绕“三农”,抓好农村稳定、农业增效、农民增收,加强农业基础设施建设,提高农业防御自然灾害能力,确保粮食丰产丰收。
按照“一二三产并举”的原则,积极推进特色农业和农产品加工业发展,加快发展禽畜产业,加快发展林果产业,鼓励群众从事第二、三产业,加快设施农业建设步伐,促进产业结构优化升级。
6、依据四个依托、打造四个亮点。
一是以新型城镇化建设为依托,打造社区建设新亮点。
镇区社区和三个合村并点社区入住率达到80%以上。
二是以郑州路港国际综合物流园项目建设为依托,打造县南部仓储物流、第二三产业新亮点。
不断扩宽群众务工渠道,增加地方财政和农民收入。
三是以历史文化底蕴为依托,打造文化旅游新亮点。
加快国家级文物保护单位寿圣寺双塔开发步伐,为旅游业发展奠定基础。
四是以现代设施农业建设为依托,打造田园城市新亮点。
引进先进的农业种植技术,加快发展设施农业,提高土地的产出率和产出效益。
通过打造四个亮点,把XX镇建设成为县南部集仓储物流、文化旅游、休闲度假、高效生态农业为一体的田园乡镇。
7、加大违法建设治理力度。
以镇规划建设执法大队为重点,加大对违法建设的巡查力度,对巡查中发现的违法建筑坚决做到发现一起,拆除一起,确保在全镇范围内不再出现新增的违法建筑,从而实现进一步构建合法秩序、营造良好建设环境的目标。
8、加强对镇村两级干部的教育管理。
继续以村支部书记职业化管理为契机,深化对村组干部的绩效考核,充分调动他们工作的积极性和主动性。
强化对机关干部队伍的管理,激发他们干事创业的能动性,不断提高机关干部的工作能力和工作水平,为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证。
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