市委书记在XX市重点建设项目督查工作会议上的讲话.docx
- 文档编号:26841043
- 上传时间:2023-06-23
- 格式:DOCX
- 页数:6
- 大小:20.34KB
市委书记在XX市重点建设项目督查工作会议上的讲话.docx
《市委书记在XX市重点建设项目督查工作会议上的讲话.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《市委书记在XX市重点建设项目督查工作会议上的讲话.docx(6页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
市委书记在XX市重点建设项目督查工作会议上的讲话
市委书记在XX市重点建设项目督查工作会议上的讲话
在XX市重点建设项目督查工作会议上的讲话
市委书记XXX
同志们:
每半年召开一次大规模的项目督查工作会议,表明了市委、市政府为深入实施项目推进战略的坚定决心。
召开现场督查会议,我们既注重形式,更强调内容。
一方面,通过现场督查会议这样一种形式,一种载体,来激发全市抓项目的动力和活力。
通过对部分点上项目的督查,以点带面,推动全市项目推进战略,进而推动工业强市战略和招商引资战略。
项目工作一头连着工业强市战略,一头连着招商引资战略,我们今天看的很多项目就是XX明天新的增长点,如山山药业技改、多维科技、建业集团技改项目等等,这些项目一旦建成投产就意味着全市工业的增加值、销售收入、利润以及就业岗位都会大幅度增加;我们今天看的很多项目就是XX明天的发展环境,如资中北干道建设和入城线改造、威远县二环路建设、东兴工业集中区、大千国际酒店、大千园、东桐路改造、隆昌南关古镇的打造、隆昌河治污以及我市下一步将要全力推进的沱江拦河坝工程,等等。
这些项目的实施,将极大地提升城区人居环境和投资环境,体现了锦涛同志所说的“发展的成果让人民共享”的要求。
环境塑造人,环境影响人。
人居环境改善,人民安居乐业,社会才能真正实现稳定和谐。
所以,项目现场督查会是市委、市政府必须坚持的有效形式和载体。
另一方面,我们更要看重内容,就是要督促各级各部门形成抓项目的合力和动力,进一步推动三大战略的实施,加快XX发展,实现XX新跨越。
去年底的督查会上,我讲过“今天看蓝图、明天看工地、后天看效果”。
这次会议现场督查我们不仅看到了热火朝天的工地,还看到了实实在在的效果,感到与去年底现场督查的情况相比,半年来全市项目推进工作取得了突出成效。
具体表现在两个方面:
一是固定资产投资的快速增长为“十一五”的顺利开局和圆满实现一季度经济工作“开门红”奠定了基础。
一季度地区生产总值增长13.8%,创XX发展历史新高;二季度数据虽然还未正式公布,但预计增长速度不会低于13.5%。
虽然这样的增速在全省不能算快的,但在XX历史上仍然是创新高。
这其中与我们市级各部门、各县同志们为实施项目推进战略付出的辛勤劳动是分不开的。
二是XX在实施项目推进战略的过程中,没有国家资金投入的大型项目,没有国有大企业、民营大财团的巨额投入,更没有国外资金的注入,我们完全是依靠自己的努力,能够取得这样的成绩,殊为不易。
为此,我首先代表市委、市政府向所有为项目推进战略作出不懈努力、取得突出成效的同志们特别是五个县的同志表示衷心的感谢!
刚才听了市发改委和各个县同志的汇报,结合昨天以来现场看的情况,我觉得这次会议取得了以下几个方面的效果:
一是检查了工作。
检查了各县、市级各部门是怎样在执行市委、市政府的重大决策,是以一种什么样的政治态度在对待市委、市政府的重大决策。
资中县委、县政府提出的“抓项目就是抓落实,抓项目就是抓生产力”的观点,是完全正确的,应该在全市各级各部门得到进一步深化并形成共识。
只有把发展落实到项目,以项目体现发展,发展的任务才真正落到实处。
抓项目决不仅仅是与项目有关的部门的职责,更是全市各级各部门的共同任务。
项目落实情况以及项目成效,体现的是各级各部门抓落实的水平和能力。
通过这次现场督查,大家心里都有了一本明白帐,各县、市级各部门工作落实情况都一目了然。
市级部门要好好学习县同志抓落实的水平和能力,认真反省工作抓得不深不细的原因。
会后清理一下市级部门一把手没有参会的原因,没有正当理由的,要给市委写出书面检讨,并在年底目标考核中扣分。
二是探索了办法。
尽管项目工作我们抓了若干年,但是把它提升为一项战略还不到一年。
各县、市级各部门都有自己的高招,刚才县同志的发言以及市级部门准备的书面资料,都围绕如何抓项目推进战略作了很好的总结和交流,这也为全市项目推进战略的深入实施探索了办法。
既然作为一项战略,那么要如何领导,形成怎样的工作机制,激励机制,约束机制,用什么样方法来引导资金投向,这对各县和市级部门而言都是一个探索的过程。
三是看到了成绩。
这次现场督查的项目,没有形象工程、政绩工程,都是实实在在的惠民工程、利民工程。
有些项目从提出实施到现在也只有七、八个月时间,但是我们已经看到了非常明显的成效,如资中入城线改造和北干道建设、东兴区五星生态观光区、建业集团、山山药业技改、棬子坳动迁还房等等,这些项目每看一次都有实实在在的进展,都能给人带来非常大的振奋。
今天看的项目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出项目推进战略,9月9日召开项目推进战略和抓落实动员大会以后,陆陆续续推开的,现在有的已经剪彩了,有的已经投入生产了,速度惊人,成绩喜人。
四是鼓舞了斗志。
这主要表现在两个方面。
一方面说明市委提出的“一三七”发展思路,作出的实施项目推进战略的决策是完全正确的,是完全符合XX当前经济社会发展实际的。
把项目工作从一个部门的具体业务工作提升到全局性的高度,并作为一项战略长抓不懈,这在全省也不多见。
抓项目不仅仅抓住了XX经济发展的牛鼻子,而且也抓住了XX经济发展的软肋。
XX“一五”、“二五”时期,国家大量的固定资产投入奠定了“内老三”的辉煌;1998-XX年,XX通过转换国有企业体制和机制,引入民营企业,实现了投入的大幅度增长,支撑了XX-XX年经济的高速增长。
所以我们现在要培植新的经济增长点,提高经济竞争能力,优化发展环境,推动当期经济的快速增长,都必须坚定不移地实施项目推进战略。
另一方面,项目推进战略实施不到一年能取得如此成绩,说明了XX实施项目推进战略,加大固定资产投资力度,能够有所作为,并且能够大有所为,关键还是在于我们的班子、队伍和精神状态。
五是比出了干劲。
通过现场督查,五个县和市级各部门的同志都清楚地知道各自的长处和不足,市级部门与县的差距、市级部门与市级部门的差距,通过比较,也十分清楚。
有差距就有压力,有压力就有动力,就能形成你追我赶加快发展的良好氛围,这也是现场督查的目的所在。
与此同时,项目推进战略实施过程中存在的问题,或者说隐忧也是非常突出的,各级各部门都要引起高度重视,在看到了成绩、坚定了决心、鼓舞了信心的同时,还要充分意识到我们存在的困难矛盾。
一是项目推进整体不平衡。
部门与部门、县与县之间不平衡,差距进一步拉大,这是摆在我们面前的一个十分重大的问题。
当然不平衡是永恒的,平衡是暂时的。
从长期动态角度来看,发展始终是不平衡的,不平衡才能形成竞争,形成快的更快、慢的加快、你追我赶、共同推进的发展局面。
二是项目本身存在的问题。
项目数量少、规模小,结构不合理,前期准备不足,规划储备不够等问题已经表现比较充分。
从项目数量和规模来看,今年上半年固定资产投资增速超过24.4%,比去年同期提高了3.6个百分点,但投资率仍然偏低,XX经济需要靠投资推动的发展特征十分明显。
在全市上下共同努力下,今年上半年才实现了45.6个亿的固定资产投入,这远远低于全省部分市州水平,有些市州已达到80、90个亿的投入。
在项目结构方面,基础设施、城市建设包括房地产、工业企业的技改、新农村建设、旅游项目等结构不合理,特别是涉及工业经济发展后劲的技改项目很少,如果没有大的工业项目做支撑,工业强市战略就无从谈起,如果没有大批工业项目做后盾,要实现“二次创业、率先突破”也是不可能的。
另外就是项目特别是市级项目前期准备严重不足,这也集中暴露了市级部门工作不落实,不扎实的问题。
三是抓项目推进的动力合力还没有完全形成。
各自为政,甚至是相互掣肘的事情时有发生。
少数部门站在部门角度和部门利益上来考虑问题,有的但求自己平安,但求自己稳定;有的缺乏积极性,认为这项工作对我不利,甚至要损害自身部门利益,就千方百计设置障碍。
因此,进一步形成抓项目的动力和合力,还将是一项长期的任务。
四是在推进项目中的瓶颈制约因素依然较多。
首先是资金,XX需要加大固定资产投入,而国家又严格控制投资增长,这对我们向上争取项目资金带来了很多困难。
其次是土地,国家现在正在实施越来越严格的土地政策,我们本来有一个非常振奋人心的项目—归连地方铁路,就是因为土地问题,要求我们推迟开工。
再次是环境保护,这也是落实科学发展观的具体体现,现在推进工作不能再是单打一的工作思路,必须统筹兼顾。
如拦河坝工程,现在环保问题还没解决,还有大量的基础工作要做。
同时,现在维护稳定的压力越来越大,大量基础设施和城市建设项目涉及到大批群众的拆迁安置问题,稍有不慎,就可能激化矛盾,给社会稳定造成威胁。
此外,现在政策环境日趋严格,操作程序日益规范,过去主观、粗放的工作方式已经行不通了。
以上是我们抓项目推进战略中遇到一些问题和困难,要解决这些问题,关键是要在全市范围形成抓项目的氛围,形成抓项目的合力,形成抓项目的内在动力。
现在我结合大家的发言,强调以下几点意见:
一是决心要下够。
各级各部门都要发扬锦涛书记提出的“挑战极限、勇创一流”的青藏铁路精神,在实施项目推进战略中,由要我抓转变成我要抓。
为了家乡的发展,我们所有XX人都应该有一种顽强拼搏的精神,不管困难有多少、不管压力有多大,都必须坚定不移地贯彻市委、市政府的重大决策;必须不畏惧困难、不回避矛盾,坚定不移地实施项目推进战略;必须科学理智、充满感情、肩负责任推进XX加快发展。
二是领导要有力。
工作要落实,关键是领导带头。
对一些大项目,党委、政府的主要领导、分管领导和部门“一把手”都必须要到一线、下深水、破难点,不能浮在面上,坐在办公室听汇报。
项目工作中的重大事情和关键环节一定要亲自过问、亲自把关,决不能把传达了当作贯彻了、把规划了当作实施了。
三是配合要主动。
现在许多项目都涉及到多个部门,各部门都要有向前靠一步的精神,齐心协力抓项目,只有这样,全市项目推进战略的实施才能减少阻力、加快推进。
各部门必须充分意识到权力来自人民,是党委、政府赋予你的职责,对下服务必须热情主动。
特别要强调的是,市级部门一定要为两区服好务。
市级部门的“一把手”要将市委、市政府确定的重点项目作为工作的要务来抓,亲自抓,下深水,摸清情况,给市委、市政府当好参谋。
对于重点项目推进过程中存在的困难和问题,各级各部门要各司其职、各负其责、主动配合、提前介入,做到多服务少干预,多说怎么办少说不能办,多设路标少设路障,形成“条块结合、上下互动”的工作合力,共同构建重点项目快速推进的绿色通道。
四是管理要动态。
刚才市发改委张键同志提出了很好的建议,下来要做进一步研究。
对市委、市政府决定的重点项目,要持非常慎重的态度,不能轻易改动,必须抓紧实施。
但是如果确实有特殊原因,则可以灵活加以调整,实现重点项目的动态管理和有序推进。
五是储备要抓紧。
今天较多的点到与经济发展有关的项目,如工业、农业、三产业包括交通、物流、旅游、城建等等,科、教、文、卫部门要也抓紧时间挖掘、包装项目,积极向上争取项目资金。
没有大项目,就抓小项目,积少成多。
希望各级各部门都要在抓项目、争项目上下功夫。
在年底督查时,除了要看当年按计划进度要求完成的项目,还要看明年的项目准备情况,这对各县、各部门工作的压力也是很大的。
当前,XX正处于爬坡上坎、不进则退的关键时期,只有加快发展,才能解决诸多深层次矛盾,才能不断缩小与周边市州存在的差距。
六是环境要宽松。
我们一定要在全市范围内形成一个实施项目推进战略的宽松环境,市委开展的“四个大讨论”活动,就是为了营造一个良好的环境以推动发展。
在项目推进战略实施过程中,工作不可能尽善尽美,但是我们必须为抓项目的同志创造一个宽松的环境,工作要求必须严格。
我在各种场合多次讲,欢迎同志们,欢迎广大群众对市委、市政府,县委、县政府,市级各部门进行监督,通过正规的渠道反映建议意见,如果有腐败行为,该查处就查处,但决不能毫无根据的妄加猜测,挫伤抓项目同志的工作积极性,影响整个发展环境。
七是操作要规范。
这是一个总体的要求。
该公开招投标的要公开招投标,该集体决策的要集体决策,资金的运行也要严格进行监管。
八是建设要安全。
安全这根弦任何时候都不能有丝毫放松,要在确保工程质量与安全的情况下,加快工程进度。
今天我主要讲以上几点意见,希望大家共同努力,到年底再来品尝胜利的果实。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 市委书记 XX 重点建设项目 工作会议 讲话
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)