梁板模板高支撑架搭设要求.docx

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梁板模板高支撑架搭设要求

梁板模板高支撑架搭设要求

1、搭设上层排架时，地面混凝土强度必须大于1.2N/㎜2且下层模板支撑系统不得拆除；尤其对支撑高度大于8米部位。

2、支撑架搭设时必须先放出梁边线，然后按照排架立杆布置图布置立杆。

立杆要求纵横成行，剪刀撑、横向斜撑搭设必须随立杆、纵向和横向水平杆等同步搭设，各底层斜杆下端必须支承在混凝土面上。

3、排架搭设的纵、横立杆间距严格按照附图尺寸布置，步高不大于1.5米。

离地不大于200mm设置纵横扫地杆。

纵、横水平杆的扣件均应扣在立杆上。

必须每搭完一步后，矫正步距、纵距、横距及立杆的垂直度。

4、沿排架的纵、横方向两端及中间每隔10～15米必须自上而下连续设置一道垂直剪刀撑；排架顶部、底部以及中间每隔二步各设置一道水平剪刀撑，剪刀撑宽度为6～8米，间距为10～15米，并且接点必须与主立杆相连。

剪刀撑夹角控制在45。

～60。

之间。

5、特别注意：

—

轴部位超过8米高的排架向上搭设时必须与已浇筑完毕的

轴的10.00m层梁、柱予以拉结，拉接点按照每三排立杆拉一次，以保证排架的整体稳定。

6、板支撑立杆间距控制1.0m×1.0m以内（与梁底立杆间距一致）。

根据计算梁板底必须由双扣件承载。

7、立杆除顶层搭接外其余采用对接，搭接长度不小于1米和3个扣件。

使用对接扣件垂直连接时，立杆在同一水平面内对接接长的数量不得大于总数量的1/3，接长点应在步距端部的1/3距离范围之内，接长杆应均匀分布在排架平面范围内（见附图）。

严禁相邻两根立杆同步接长，立杆的接长应采取满足支撑高度的最少接点原则。

8、对立杆底部不在同一高度处（A~B轴与B~E轴之间），必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定。

对梁底附加立杆处水平杆也必须延伸两步（见附图）。

9、为防止人员高空坠落，模板支撑下作业层必须铺宽度不小于500mm脚手板作临时走道（主要用于梁钢筋绑扎和梁模板加固），脚手板用18＃铁线与钢管绑牢，并且该层下必须满挂安全网。

严禁用50×100木方代替。

10、扣件安装应符合下列规定：

a、扣件规格必须与钢管外径相同；

b、螺栓拧紧扭力距不得小于40N.m，但不大于60N.m；

c、在主结点处固定横向水平杆、剪刀撑、横向斜杆等用的直角扣件、旋转扣件的相互距离不应大于150mm。

d、对接扣件开口应朝上或朝内。

e、各杆件端头伸出杆端边缘的长度不应小于100mm。

f、确保每个扣件和钢管满足质量要求，必须进行挑选，严禁使用破损变形钢管、扣件。

模板高支撑架的使用要求

1、混凝土浇筑时派专人监护，严禁混凝土成堆堆放，确保模板支架施工过程中均衡受载，必须采用由中部向两边扩展的浇筑方式；

2、严格控制实际施工荷载，不准将钢筋、周转材料直接成捆在支架上方堆放；

3、浇筑过程中，派人检查支架和支承情况，发现下沉、松动和变形情况及时解决。

模板支撑系统的质量要求

1、模板支撑排架的技术要求、允许偏差与检查方法必须符合下列规定：

1）立杆垂直度1/200；（用经纬仪、吊线和卷尺）

2）步距＋20mm；纵距＋50mm；横距＋20mm；（用钢板尺）

3）排架横向水平杆外伸长度小于50mm；（用钢板尺）

4）扣件安装：

同步立杆上两个相隔对接扣件的高差≥500mm；扣件螺栓拧紧扭力距40～65N.m；（用钢卷尺和扭力扳手）

5）剪刀撑与地面的夹角为45。

～60。

；（用角尺）

6）模板支撑系统经验收合格，挂牌后方可使用。

2、支撑系统使用过程中定期检查项目：

1）杆件的设置和连接是否符合要求，有无拆动；

2）底座是否松动，立杆是否悬空；

3）立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合要求；

4）安全防护措施是否符合要求。

模板高支撑架的拆除

1、拆除支撑排架前做好以下工作：

1）全面检查支撑排架的扣件连接、支撑体系是否符合要求；

2）根据检查结果补充完善施工方案中拆除顺序和措施，经主管部门批准后方可实施；因本工程支撑架较密，必须严格按方案要求拆除。

3）由单位工程负责人进行拆除安全技术交底并出具模板拆除令；

4）拆除现场设警戒区域，张挂醒目警戒标志，警戒区域内严禁非操作人员通行或在排架下继续施工，地面监护人员必须履行好职责。

2、拆除支撑系统的程序：

1）拆除作业由上而下逐层进行，严禁上下同时作业；

2）先拆除梁板底杆件，再拆除梁板模板。

所有拆除物体随拆随安全输送至地面，严禁抛接。

与梁柱连接杆件、斜撑、水平撑、连接件随排架逐层拆除，严禁先将连接杆整层拆除后再拆排架；分段拆除高差不大于2步，如大于2步，增设连接件加固；

3）当支撑排架拆至下步最后一根长立杆时，在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连接件；

4）当排架采取分段、分立面拆除时，对不拆除的排架两端，必须先设置连墙杆和横向斜撑加固。

安全管理

1、模板支撑架体搭设人员定期体检，合格者方能持证上岗。

2、排架搭设人员必须为专业架子工，要求持证上岗，必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋，正确使用各种安全防护用品。

3、作业层上施工荷载每平米不超过250kg，严禁浇筑混凝土时成堆堆放，不得超载。

4、排架使用期间，严禁拆除主结点处的纵、横水平杆，纵横向扫地杆，连接杆。

5、在模板排架上进行电、气切割作业时，必须有防火措施和专人监护。

6、工地临时用电线路的架设按现行行业标准《施工临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的有关规定执行。

7、搭设排架时，作业范围设围栏和警戒标志，并派专人监护，严禁非操作人员入内。

8、现已进入冬季施工，架体上有雨雪、冻融物时必须清除后方可攀爬。

9、施工人员必须通过四周围护脚手架进入作业层，脚手架设“之”字形坡道，并设防滑条，严禁自排架上下攀爬。

梁和楼板模板高支撑架的构造和施工要求[工程经验]:

除了要遵守《扣件架规范》的相关要求外，还要考虑以下内容

1.模板支架的构造要求：

a.梁板模板高支撑架可以根据设计荷载采用单立杆或双立杆；

b.立杆之间必须按步距满设双向水平杆，确保两方向足够的设计刚度；

c.梁和楼板荷载相差较大时，可以采用不同的立杆间距，但只宜在一个方向变距、而另一个方向不变。

2.立杆步距的设计：

a.当架体构造荷载在立杆不同高度轴力变化不大时，可以采用等步距设置；

b.当中部有加强层或支架很高，轴力沿高度分布变化较大，可采用下小上大的变步距设置，但变化不要过多；

c.高支撑架步距以0.9--1.5m为宜，不宜超过1.5m。

3.整体性构造层的设计：

a.当支撑架高度≥20m或横向高宽比≥6时，需要设置整体性单或双水平加强层；

b.单水平加强层可以每4--6米沿水平结构层设置水平斜杆或剪刀撑，且须与立杆连接，设置斜杆层数要大于水平框格总数的1/3；

c.双水平加强层在支撑架的顶部和中部每隔10--15m设置，四周和中部每10--15m设竖向斜杆，使其具有较大刚度和变形约束的空间结构层；

d.在任何情况下，高支撑架的顶部和底部（扫地杆的设置层）必须设水平加强层。

4.剪刀撑的设计：

a.沿支架四周外立面应满足立面满设剪刀撑；

b.中部可根据需要并依构架框格的大小，每隔10--15m设置。

5.顶部支撑点的设计：

a.最好在立杆顶部设置支托板，其距离支架顶层横杆的高度不宜大于400mm；

b.顶部支撑点位于顶层横杆时，应靠近立杆，且不宜大于200mm；

c.支撑横杆与立杆的连接扣件应进行抗滑验算，当设计荷载N≤12kN时，可用双扣件；大于12kN时应用顶托方式。

6.支撑架搭设的要求：

a.严格按照设计尺寸搭设，立杆和水平杆的接头均应错开在不同的框格层中设置；

b.确保立杆的垂直偏差和横杆的水平偏差小于《扣件架规范》的要求；

c.确保每个扣件和钢管的质量是满足要求的，每个扣件的拧紧力矩都要控制在45-60N.m，钢管不能选用已经长期使用发生变形的；

d.地基支座的设计要满足承载力的要求。

7.施工使用的要求：

a.精心设计混凝土浇筑方案，确保模板支架施工过程中均衡受载，最好采用由中部向两边扩展的浇筑方式；

b.严格控制实际施工荷载不超过设计荷载，对出现的超过最大荷载要有相应的控制措施，钢筋等材料不能在支架上方堆放；

c.浇筑过程中，派人检查支架和支承情况，发现下沉、松动和变形情况及时解决。

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副县长在2016年县政府全体会议上的讲话

按照会议安排，我就今年分管工作简要讲5个方面：

一、强化调度管理，着力抓好项目建设。

一方面，要着力抓好全县项目调度管理。

每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议，及时查改问题，抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预警，确保全县经济运行健康有序，项目建设顺利推进。

要抓争取。

紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项以上、争取到位60项以上的目标，继续严格落实责任目标考核制，深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向，用足用好政策，主动争抢，争取让更多项目挤进上级的大盘子。

要赶进度。

按照3月上旬全面开工，6月份完成一半以上实物工作量，11月底圆满完成年度建设任务的总体要求，健全完善重点项目推进和督查考核机制，落实重大项目分析报告制度，特别是对43个千万元以上项目，县发改局要坚持每周一报告，每月一分析，每季一调度，及时研究解决具体问题，全力加快建设进度。

要严管理。

严格执行项目建设基本程序，切实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求，主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管，跟踪问效，确保工程安全、资金安全、干部安全。

特别要强调的是，项目建成后要在3个月内完成竣工决算，并按规定报请有关部门进行验收，发现问题及时整改。

今后，凡建设项目未进行决算验收的，在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金，直至决算验收；对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的，超出部分的资金由单位自行解决，情节严重的还要追究相关人员责任。

另一方面，要着力抓好分管项目的组织实施。

全面完成2015年易地扶贫搬迁项目，建成移民住宅280户；启动实施2016年易地扶贫搬迁项目，新建集中安置点11处，开工建设移民住宅733户，年内完成70%工程量；认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，在50个村实施村内基础设施建设项目50个；全面完成2015年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。

二、围绕提速提质，着力抓好新型城镇化建设。

投资10亿元，实施城镇基础设施建设项目36项，着力抓好四个方面的工作：

一要瞄准国家政策导向搞规划。

积极吃透新型城镇化建设有关精神，做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接，认真调研，科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。

全力抓好新一轮县城总体规划修编，完成4个中心村庄风貌规划，**历史文化名镇规划，**两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划，为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。

二要强化工程质量进度抓建设。

按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路，全力抓好**开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”20个具体项目建设，扎实推进各项前期工作，确保3月上旬所有续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工，5月底前商品房开发、保障性住房和居民安置楼建设工程全面开工，11月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工，集中供热工程确保投用。

特别是要把城区居民搬迁安置作为今年县城建设的一件大事来抓，中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难，全力参与，各方齐用劲，拧成一股绳，务必于5月底前完成协议签订，并启动安置楼建设，力争尽快建成搬迁，为县城建设腾开步子。

三要整合执法力量抓管理。

推行城市管理相对集中处罚权试点，理顺城市管理体制，整合执法力量，扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。

深入开展“三项创建，六大整治”活动（即：

示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治），下功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。

要下硬手查处违建问题，坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。

四要延伸城市公共服务抓村镇建设。

4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇，找准功能定位，优化发展布局，积极争取项目支持，全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目23项，稳步推进小城镇提质扩容。

其他乡镇在现有基础上，以完善功能、强化配套为重点，加强小城镇日常管理，合理控制城镇建设规模。

坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路，以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提，持续推进农村危房改造，年内完成危改2000户9万平方米，进一步改善群众居住条件。

特别是在危改对象确定过程中，要严格按照“一申二评三核四批”的程序，实行三级审批，三榜公示，做到公平、公正、阳光操作。

三、坚持征管并举，着力抓好财税工作。

坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管，确保财税收入实现新突破，监管水平实现新提高。

一要突出财政增收加强预算执行。

继续严格执行部门和乡镇税收考核制度，完善征税激励机制，不断健全社会综合治税，扩大税源基础。

建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度，避免工作上前松后紧、增幅大起大落，确保收入均衡入库、平稳增长，上半年实现“双过半”，全年突破亿元大关，达到**万元。

各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务，确保各项税收和非税收入应收尽收。

要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。

严格控制一般性支出和“三公经费”，规范会议费、差旅费和车辆管理，降低行政成本。

二要突出资金争取狠抓财源建设。

紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目，年内力争争取到位各类财政专项资金8亿元以上，比上年提高10%以上。

加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度，设立专项扶持基金，落实税收优惠政策，优先帮助申报项目资金，培育新的稳定财源。

三是突出改革创新加强财政管理。

积极推进金财工程一体化平台建设，完善国库集中支付改革，逐步取消纸质凭证和单据流转。

加快部门电子化预算进程，启动金财工程部门预算模块。

健全预决算公开机制。

认真实施营改增试点。

继续扩大政府采购范围和规模，规范政府采购行为。

加强国有资产管理，加大清理清查力度，严防流失。

推进预算绩效管理，加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。

加强政府性投资项目评审和结算。

进一步加强政府性债务管理，建立债务风险预警机制。

四要突出金融改革破解资金难题。

针对当前财力不足，产业发展、项目建设等资金短缺的问题，各金融机构要积极探索，创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制，探索开展“三权”抵押，量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式，积极支持全县经济发展。

四、严守耕地红线，着力抓好国土资源管理工作。

按照保红线、保发展的要求，严格耕地保护，大力推进节约集约用地，强化执法检查，确保国土资源管理科学有序。

一要全力保护耕地资源。

持续加大基本农田保护力度，从严控制非农建设占用耕地，确保耕地保护红线不突破。

全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。

争取立项土地整治项目1～2个，争取资金1000万元以上。

全面完成**不稳定斜坡治理工程和**等7个乡镇14个村6个土地整治项目，整理土地1161.69公顷。

各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点1处，确保耕地占补平衡。

二要有力保障发展用地。

按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则，积极盘活土地存量，优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地，切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设用地需求。

积极抓好土地资产运营，完成土地出让收益2000万元以上。

三要着力保障发展环境。

加大国土资源执法监察力度，着力控制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势，严肃查处国土资源违法案件，有效保障土地开发利用秩序稳定，确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。

五、坚持统筹兼顾，着力抓好审计等其他各项工作。

审计工作要按照审计监督全覆盖的要求，以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点，加大审计力度，扩大审计覆盖面，深刻揭示突出问题，及时提出有价值、有针对性的建议，强化审计查出问题的督促整改，有效维护正常的经济秩序。

统计工作要深入推进统计制度改革，切实搞好经济运行和社会发展监测服务。

加强统计基础建设和统计巡查监管，推进统计能力建设，提高统计质量。

法制工作对县政府各类规范性文件从严审核，修订和废止一批现行文件，切实规范约束行政行为。

县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行，加强人员管理，健全服务制度，完善服务功能，推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询，最大限度缩短办理时间，提高政务服务效率。

物价工作要综合运用多种调控手段，不断强化价格监管和服务。

全力争取省级价格调节基金项目支持，在县城建设蔬菜冷贮配送中心1处。

防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设防要求，实现工程抗震设防全覆盖。

全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料

***县是大别山连片特困地区片区县，地处皖西南边陲，皖鄂赣三省交界处，总控制面积1357平方公里，辖10个乡镇、118个村、17个社区，人口63.5万；党员28033名，其中农村党员23087名；基层党组织1217个，其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。

2014年，按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡，全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。

2014—2015年共减贫1.13万户4.56万人，到2015年底，全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。

近年来，***县坚持把脱贫攻坚作为主战场，把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点，扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。

一、主要做法

（一）坚持目标引领，把责任落实。

中央和省、市脱贫攻坚大会后，县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一，紧扣全面建成小康社会目标，用3年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。

围绕这一目标，层层压紧压实包保帮扶责任。

建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制，把责任扛在肩上。

目前，39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村，全县7155名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户，其中县级领导干部每人帮扶6户，科级领导干部每人帮扶4户，一般干部、职工每人帮扶2户，学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1户，驻望条管单位干部、职工每人帮扶1户，村级干部每人帮扶3户。

2015年，各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54万元，安排项目帮扶资金112万元。

强化驻村扶贫工作队建设，选优配强贫困村党组织第一书记。

（二）坚持问题导向，把措施落细。

针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题，进行把脉问诊，实行分类施策，认真贯彻“五大”发展理念，全面落实“五大”脱贫计划，重点从五个方面推进。

一是实施产业扶贫。

以创建全国木本油料重点县为契机，推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业，全县计划发展20万亩，2015年已发展4万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困户增收。

如，鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植，并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式，成立了油茶合作社资金互助部，截至2015年底已累计为本村农户提供互助资金1750多万元，村集体也因此年增收近60万元。

按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求，在全县唯一的少数民族村——漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业，并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。

二是实施就业扶贫。

充分发挥***纺织服装产业优势，通过基层党组织和党员的牵线搭桥，先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地就业。

三是实施光伏扶贫。

实行60个贫困村光伏电站全覆盖，建成5000户贫困户光伏电站，并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。

四是实施电商扶贫。

利用电商扶贫试点县平台，依托电子商务公共服务中心、特产中国1号店·***馆，发展农村电子商务。

五是实施农民专业合作组织带动扶贫。

把支部建在产业链上，大力加强农民专业合作社党建，如全国农民专业合作社示范社——***县金穗种植专业合作社，在党组织的引领推动下，流转土地2.6万亩，带动1600多户贫困户增收致富。

（三）坚持机制搞活，把服务落小。

一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。

全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理，确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。

与此同时，通过实施网格化管理，一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解，有力促进了基层社会和谐稳定，***的信访维稳工作也进入了全市先进行列。

二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。

在全县135个村（社区）全面建成规范化村级便民服务中心的基础上，2016年县财政及县管党费将投入4200多万元，用于提升村级保障水平。

2016年，村主职干部的报酬待遇将达到3.4万元，一般干部的报酬待遇达到3万元；确保3000人以下的村基本运转经费不低于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、5000人以上的村不低于9万元；继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。

三是激发村级干部助力脱贫攻坚内生动力。

从2016年开始，每年评选10名优秀村党组织书记，重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜，对特别优秀的，安排进入乡镇领导班子，并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。

（四）坚持导向鲜明，把考核落准。

突出精准考核，制定脱贫攻坚考核办法，将考核结果与干部使用挂钩，充分发挥考核的导向作用。

加强乡镇和县直部门扶贫工作考核，对扶贫实绩突出的优先提拔使用；对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行“一票否决”，对其党政主要负责同志不予评先评优，3年内不提拔、不重用或调离。

加强对行业扶贫和定点帮扶工作的考核，对工作不称职的领导干部和驻村工作队队长及时进行调整。

对弄虚作假搞“数字脱贫”的，严肃问责。

推行村级干部、普通党员、村民组长“千分制”或“百分制”量化考核，推动农村基层党员干部全面进入脱贫攻坚主战场。

各乡镇坚持每年开展一次村级班子“回头看”活动，对抓脱贫攻坚不力的村级干部及时进行调整处理。

二、存在的主要问题

目前，在抓党建促脱贫攻坚工作中，有少数贫困村党组织观念陈旧，缺乏发展意识，依赖思想较重，在如何利用自身优势引导农民增收致富方面思考不多、谋划不够；部分农村党员年龄偏大、文化程度偏低，缺乏带头致富、带领致富能力，不能有效发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用；少数村级干部在集体资产处置、管理使用民生工程资金和政策性涉农资金上存在优亲厚友、虚报冒领等违规违纪现象。

此外，还存在以下三个方面较为突出的问题：

1、乡镇村撤并力度大，基层组织管理服务难以有效覆盖。

***乡镇、村撤并力度大【由原来的21个乡镇359个村（社区）撤并至10个乡镇135个村（社区）】，在有效精简机构和人员的同时，也导致基层党组织服务管理的半径过大，其辐射带动能力受到制约，一些便民利民的基本公共服务难以实现及时有效覆盖。

2、村级集体经济普遍薄弱，村级组织为民办事的实力不足。

***作为大别山扶贫开发片区县，村级集体经济普遍薄弱，村级组织在开展公益事业、改善村内基础设施建设方面缺乏资金保障，往往是心有余而力不足。

3、农村基层组织对贫困户留守儿童关爱不到位，极易引起贫困的代际传递。

部分农村基层党组织