学年高中历史人教版必修2第四单元第12课从计划经济到市场经济.docx
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学年高中历史人教版必修2第四单元第12课从计划经济到市场经济
第12课
从计划经济到市场经济
一、伟大的历史转折
1.背景:
1976年粉碎“四人帮”后的两年间,国民经济仍处于停滞状态。
2.召开:
1978年12月,党的十一届三中全会在北京召开。
3.内容
(1)思想路线:
重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义思想路线。
(2)政治路线:
抛弃了“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误方针,作出把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。
(3)经济路线:
确定今后党和国家的工作要以经济建设为中心。
4.意义
(1)是新中国历史上的重大转折。
(2)成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点。
二、经济体制改革
1.农村改革
(1)措施:
①经营方式:
在全国普遍实行以家庭承包经营为主要形式的责任制。
②政权形式:
撤销人民公社,建立乡、镇政府;撤销生产大队,建立村民委员会。
(2)意义:
①使农民有了生产和分配的自主权,极大调动了农民的生产积极性。
②全国农业得到大发展,农村开始了历史性的变革。
③促进了城市的经济体制改革。
2.城市改革
(1)措施:
①中心环节:
增强企业活力,把企业搞活。
②管理体制:
政企分开,简政放权,企业自主经营、自负盈亏。
③所有制形式:
变单一的公有制经济为以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展。
④分配制度:
以按劳分配为主、多种分配方式并存。
(2)结果:
企业有了竞争机制,增强了活力,经济得到快速发展,效益显著提高。
三、社会主义市场经济体制的建立
1.背景
(1)国内:
改革遇到重重阻力。
(2)国际:
东欧剧变,苏联解体,世界社会主义运动遭遇挫折。
2.过程
时间
阶段
概况
1992年初
明确提出
邓小平发表“南方谈话”
1992年10月
目标确立
中共十四大
1993年
确立基本框架
中共十四届三中全会
1997年
进一步完善
中共十五大
21世纪初
基本建立
社会主义商品市场体系基本建立
3.意义
(1)成为世界上经济增长速度最快的国家,创造了世界经济增长史上的新奇迹。
(2)社会生产力高速发展,人民生活从总体上已达到小康水平,并朝着全面建设小康社会的新目标迈进。
[易错提醒]
1.“文化大革命”结束≠“左”倾错误消除
1976年粉碎“四人帮”,“文化大革命”结束,但是当时党中央的主要领导人提出了“两个凡是”的错误思想,社会主义建设依然“以阶级斗争为纲”,继续延续毛泽东晚年的“左”倾错误。
“左”倾错误并未完全消除。
2.关于家庭联产承包责任制的几点误区
(1)家庭联产承包责任制并没有改变土地公有制,农民对土地只有使用权和经营权,而没有所有权。
(2)家庭联产承包责任制与当时的生产力水平相适应,但并不适应现代农业的发展需要;农村产业结构调整的措施不是实行家庭联产承包责任制,而是发展乡镇企业、非农产业。
[轻巧识记]
1.十一届三中全会
2.经济体制改革
1.十一届三中全会确定以经济建设为中心,实行改革开放,是新中国历史上的重大转
折,成为开辟中国特色社会主义道路的起点。
2.以家庭联产承包责任制和国有企业改制为主要形式的经济体制改革,使我国国民经济迅
速发展。
3.我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
邓小平的“南方谈话”和党的
十四大成为我国社会主义改革开放和现代化建设进入新阶段的标志。
家庭联产承包责任制
[材料一] 联产承包责任制和各项农村政策的推行,打破了我国农业生产长期停滞不前的局面,促进农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化,从传统农业向着现代农业转化。
……我们现在正进入城乡社会主义商品生产大发展的时期。
——1983年中共中央1号文件
(1)根据材料一并结合相关史实,从农业与市场关系变动的角度分析我国实行联产承包责任制所产生的意义。
[教你读史]
关键句“促进农业……从传统农业向着现代农业转化”“我们现在正进入城乡社会主义商品生产大发展的时期”说明了注重农业的市场导向。
[提示] 家庭联产承包责任制的实行,使农民获得了生产经营的自主权,极大地调动了农民的生产积极性;农村改革的突破性进展推动了城市经济体制改革;注重农业的市场导向,发展了社会主义商品经济;为后来社会主义市场经济体制的确立奠定了基础。
[材料二] 用农民的话来说:
“大包干、大包干,直来直去不拐弯,完成国家的,交足集体的,剩多剩少全都是自己的”;农民取得了对农产品的实际支配权。
所以说这种办法“责任明确,利益直接,方法简单,群众放心”。
(2)根据材料二,结合所学知识分析为什么说家庭联产承包责任制的性质还是公有的。
[教你读史]
关键句“大包干……都是自己的”表明了经营方式和产品分配方式上有新的变化。
[提示] 家庭联产承包责任制是在坚持公有制基础上对集体经济的经营方式和分配方式进行了改革,农民有生产、分配的自主权,但没有土地的所有权。
家庭联产承包责任制实行的原因、特点及实质
1.原因
(1)人民公社体制超越了生产力发展水平,严重挫伤了农民生产的积极性。
(2)农业生产发展十分缓慢,严重影响了国家的现代化建设。
(3)十一届三中全会确立了改革开放、把工作重点转移到经济建设上来的方针。
(4)家庭联产承包责任制的性质及其实行具有群众基础。
2.特点:
它以土地等基本生产资料的公有制为前提,坚持了农村的社会主义制度;它把统一经营和家庭分散经营有机结合起来,既发挥了集体统一经营的优越性,又调动了农民生产积极性;它是在党的领导下我国农村经济体制改革的伟大创举。
3.实质:
农村经济体制改革实质上是对农村生产关系进行的调整,是从根本上解放农村生产力。
社会主义市场经济体制的建立
[材料一] 中国曾长期实行高度集中的计划经济,把计划看成是绝对的,束缚了生产力的发展。
这场金融危机使我们看到,市场也不是万能的,一味放任自由,势必引起经济秩序的混乱和社会分配的不公,最终受到惩罚。
真正的市场化改革,绝不会把市场机制和国家宏观调控对立起来。
——温家宝在英国剑桥大学演讲
(1)依据材料一和所学知识,谈谈你对社会主义两种经济体制的认识。
[教你读史]
抓住“束缚”“混乱”“不会……对立”等信息分析概括。
[提示] 社会主义计划经济:
对恢复经济和奠定工业化的初步基础发挥了巨大作用,但是后来束缚了经济的发展。
社会主义市场经济:
不是放弃计划,而是把国家宏观调控与市场调节机制结合起来,促进了社会经济的大发展。
[材料二] 图1为上海市粮票(1955年发行到1993年停止流通)。
图2为上海飞乐音响股份有限公司的股票,该公司创立于1984年11月18日,是新中国第一家股份制上市公司。
(2)由发行粮票到发行股票反映出中国的经济体制发生了怎样的变化?
结合所学知识分析发生这一变化的意义。
[教你读史]
注意挖掘图片隐含信息:
粮票代表的是计划经济,股票则是商品市场经济的象征。
[提示] 变化:
我国由计划经济体制到逐步建立社会主义市场经济体制。
意义:
有利于发展社会主义生产力,有利于建立社会主义市场经济体制。
我国建立社会主义市场经济体制的原因及其特点
1.原因
(1)计划经济体制影响了人们的生产积极性,极大地束缚了生产力的发展。
(2)改革开放以来,以市场为取向的经济体制改革解放和发展了生产力,从而积累了实践经验。
(3)邓小平的“南方谈话”,冲破了思想束缚。
(4)国内国际形势的巨大变化,特别是世界经济全球化的趋势,要求我国经济体制改革要有重大突破。
2.特点
(1)在所有制结构上,以公有制为主体,个体经济、私营经济、外资经济等多种所有制经济长期共同发展。
不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合。
(2)在分配制度上,以按劳分配为主体,其他分配方式为补充,效率优先,兼顾公平。
运用包括市场在内的各种调节手段,既鼓励先进,促进效率,合理拉开收入差距,又防止两极分化,逐步实现共同富裕。
(3)在宏观调控上,社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,更好地发挥计划与市场两种手段的长处。
一、全面认识新时期的经济体制改革
1.必要性
(1)原有经济体制严重阻碍了生产力的发展,改革经济体制是生产力发展的客观要求。
(2)只有改革经济体制才能更好地适应世界新技术革命的要求和顺应经济全球化的时代潮流。
2.前提:
坚持社会主义制度。
3.目的:
解放生产力、发展生产力、发展社会主义经济。
4.目标:
建立社会主义市场经济体制。
5.实质:
社会主义制度的自我完善和发展。
6.特点
(1)以产权制度改革和产权关系调整为核心和主线。
(2)以改革旧制度最薄弱或新制度需求最强烈的环节——农业制度为突破口。
(3)允许旧体制外产生新体制,即体制增量调整与体制存量调整并行,而且以前者促进后者。
(4)包括政府在内的多元主体联合创新体制,政府扮演重要角色。
(5)从制度变迁的规律和中国实际出发,选择渐进式改革的方式或道路。
7.意义
(1)社会主义市场经济体制适应中国社会主义商品经济发展的要求,能够推动经济体制改革的深入发展,增强经济活力,促进生产力发展和人民生活水平的提高。
(2)社会主义市场经济体制有利于资源的优化配置,能够合理地调整经济结构,提高劳动生产率,加快中国社会主义现代化建设的步伐。
(3)建立社会主义市场经济体制,对促进中国经济和世界经济接轨,积极参与国际经济技术合作和竞争具有重要的意义。
(4)社会主义市场经济体制能够推动资源的合理流动与分配,提高资源的利用率,从而促进经济的发展;宏观调控有利于社会总供给与社会总需求的基本平衡,实现经济的协调发展和市场经济的平稳运行。
二、新中国成立后农村生产关系的四次调整
原因
核心
意义
第一次调整
(土地改革)
新解放区没有进行土地改革,封建土地制度严重阻碍生产力的发展
废除封建剥削的土地所有制,实行农民阶级的土地所有制
解放了农村生产力,为农业生产的发展开辟了道路
第二次调整
(农业合作化)
分散的小农经济难以满足国民经济发展的需要
把土地等主要的生产资料由私有制变为公有制,实行集体经营
进一步解放了生产力
第三次调整
(人民公社化)
党的一些领导人主观地认为农业合作化的规模越大、公有化程度越高,就越能促进生产的发展,因此片面追求公有化的程度
提高公有化程度和扩大规模,实行“一大二公”
挫伤了人民群众的生产积极性
第四次调整
(家庭联产
承包责任制)
党中央正确总结了农业合作化和人民公社化运动的经验教训,作出了实行经济体制改革的决定
在坚持土地公有制的前提下,改革经营管理方式,实行分户经营、自负盈亏
极大地调动了农民的生产积极性,推动了农业生产的发展
题组一 经济体制改革
1.1978年的十一届三中全会,是中国历史的伟大转折,成为中国改革开放的起点。
对这次会议,认识不正确的是( )
A.它抛弃了以阶级斗争为纲的政治路线,党的工作重心转移到社会主义经济建设上来
B.它重新确立了解放思想与实事求是的思想路线
C.我国的改革开放从此揭开序幕
D.在十一届三中全会之后,中国出现了两年“徘徊”期
解析:
选D 在十一届三中全会之后,中国结束了两年“徘徊”期,进入改革开放的新时期。
2.1978年以后,中国开始进行农村经济体制改革。
下列说法正确的是( )
①实行家庭联产承包责任制 ②农民有了生产和分配的自主权
③改变了农村土地的所有权 ④极大调动了农民的生产积极性
A.①②③ B.②③④
C.①②④D.①③④
解析:
选C 改变了农村土地的所有权的说法错误,因为农村经济体制改革是在坚持土地公有制的基础上实施的,排除③。
3.1984年,国家允许城镇居民个人出资兴办小手工作坊、小商店(不准雇工),劳动所得收入除向国家交纳一定的工商税外,全部归己,时称个体户。
当时的城镇个体户与农村家庭联产承包责任制的农民相比( )
A.都属于私有经济B.都获得经营自主权
C.都属于商品生产D.都获得相同的劳动所得
解析:
选B 城市个体户兴办小手工作坊、小商店,自主经营;家庭联产承包责任制下的农民也是独立经营、自负盈亏。
两者经营方式相同,B项正确。
家庭联产承包责任制属于公有制经济,A项错误;农产品进入市场才算作商品生产,C项错误;劳动所得不可能相同,D项错误。
4.下列漫画表现了中国社会经济生活发生的巨大变化。
这种变化反映了( )
A.社会主义改造的完成B.“大跃进”运动的开展
C.“文化大革命”的结束D.改革开放的成效
解析:
选D 题干两幅图片分别体现了20世纪60年代和20世纪90年代人们社会生活的状况,从“光有钱买不了东西”到“握点钱不知买啥东西”反映改革开放以后经济的发展,人民物质生活的丰富,故D项正确。
题组二 社会主义市场经济体制的建立
5.由当代历史学者编著的《中国现代化历程》第三卷共有四编,每编由若干章节组成。
下图所示是该书其中一编的部分目录,这些章节应属于( )
第十八章 南方吹来春天的风
第一节 改革走到十字路口
第二节 又一篇解放思想的宣言
第三节 迈出改革新步伐
第十九章 市场经济终于植根中国
第一节 配套的改革规划
第二节 重大的改革措施
第三节 改革向深度和广度发展
A.第一编 改道与转型(1949~1956)
B.第二编 受挫与调整(1957~1978)
C.第三编 改革与发展(1978~1991)
D.第四编 辉煌岁月(1992~2000)
解析:
选D 材料中选编的内容“南方吹来春天的风”,可以判断出是1992年邓小平的南方谈话,结合第十九章关于市场经济等信息判断D项符合题意。
6.钱颖一认为:
“中国经济增长的速度,如果从国际比较的角度看,并不是独一无二的,导致它增长的基本因素也并不特殊……仍然是人类发展的共同规律。
”基于这一视角,下图中江苏经济增长的“基本因素”是( )
A.三大改造的完成B.“一五”计划的实施
C.沿海港口城市的开放D.市场与调控的结合
解析:
选D 由题目中图片的文字信息“1992~2012年”“江苏GDP增长”说明与经济政策调整有关,1992年开始提出建立社会主义市场经济体制,故D项正确。
一、选择题(每小题4分,共32分)
1.1979年初,宣传中共十一届三中全会精神的标语是( )
A.“为巩固新民主主义制度而斗争”
B.“解放思想,实事求是,团结一致向前看”
C.“政治挂帅,提高觉悟,争取更大的跃进”
D.“深化改革,建立社会主义市场经济体制”
解析:
选B A项出现于新中国成立初期,时间不符,故A项错误;B项符合宣传中共十一届三中全会精神的标语,故B项正确;C项出现于1958年“大跃进”时期,时间不符,故C项错误;D项出现于1992年中共十四大召开之后,时间不符,故D项错误。
2.1978年冬,小岗村18位农民以“托孤”的方式,冒险在土地承包责任书上按下鲜红的手印,实施了“大包干”。
这一“按”竟成了中国农村改革的第一份宣言,它改变了中国农村发展史。
下列对小岗村改革的影响分析有误的是( )
A.个体小农经济彻底消失B.提高农民生产的积极性
C.农村生活水平得到改善D.推动城市经济体制改革
解析:
选A 1978年,安徽、四川一些农村,开始实行包产到组、包产到户的农业生产责任制,这种责任制使农民有了生产和分配的自主权,克服了过去分配中的平均主义弊端,极大地调动了农民的生产积极性,全国农业得到大发展,并对城市经济改革具有推动作用。
3.小说《平凡的世界》中描述到:
“田福堂太痛苦了:
当年搞合作化时,他曾怀着多么热烈的感情把这些左邻右舍拢合在一起;做梦也想不到二十多年后的今天,大家又散伙了。
”田福堂的“痛苦”是缘于其不理解当时( )
A.农村所有制的变革B.农村经营方式变化
C.农业经济发展状况D.大家伙对他的背叛
解析:
选B 材料中的合作化是指农村合作化运动,农村集体生产,生产资料归集体所有。
题干中“二十多年后大家又散伙了”指的是改革开放后在农村实行包产到户、包干到户的家庭联产承包责任制,使农民获得了土地的使用权和经营权,这改变了农业合作化时代集体经营的方式,故B项符合题意。
4.1984年3月,来自福建全省各地国有骨干企业的55位厂长经理联合发表了一封呼吁信——《给我们松绑》,要求扩大企业自主权,试行厂长(经理)负责制,在全国引起了很大的反响。
这说明当时我国经济体制改革的中心环节是( )
A.增强企业活力
B.建立现代企业制度
C.发展非公有制经济
D.建立社会主义市场经济体制
解析:
选A 解答本题要注意题干的时间“1984年”,1984年国有企业改革的中心环节是增强企业活力,故选A项。
5.1955年11月我国正式印制使用粮票,1993年2月后粮票逐渐退出历史舞台。
粮票的使用与废除实际上体现了( )
A.社会经济结构的变化B.经济管理体制的变化
C.所有制形式变化D.产品分配方式的变化
解析:
选B 粮票的使用是计划经济的产物,粮票的废除是市场经济发展的结果,而从计划经济到市场经济的变化属于经济管理体制的变化,故选B项。
6.1992年初,邓小平南方视察时指出:
“市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。
计划和市场都是经济手段。
”中国建立社会主义市场经济的本质目的是( )
A.解放和发展生产力B.改变计划经济体制
C.宏观调控资源配置D.强调以经济建设为中心
解析:
选A 中国建立社会主义市场经济的本质目的是解放和发展生产力。
7.下图为“市场”一词在历届中共三中全会报告中出现的频率统计。
其中1993年在中共十四届三中全会出现频率高的直接原因是( )
A.家庭联产承包责任制的实行
B.建立社会主义市场经济体制目标的确立
C.市场经济体制在我国基本确立
D.中国加入世界贸易组织
解析:
选B 1993年,中共十四届三中全会确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架。
8.中共十四大报告指出:
“它不是要改变我们社会主义制度的性质,而是社会主义制度的自我完善和发展……是同社会主义基本制度结合在一起的。
”材料中的“它”是指
( )
A.国有企业改革
B.社会主义有计划的商品经济
C.社会主义计划经济体制
D.社会主义市场经济体制
解析:
选D 结合题干中会议中共十四大以及材料中“社会主义制度的自我完善和发展”说明与社会主义市场经济有关,故本题选择D项。
二、非选择题(18分)
9.阅读下列材料,回答问题。
材料一 1958年春,上海农村根据中共中央的号召,开始了农业生产“大跃进”。
同年9月21日,根据《中共中央关于在农村建立人民公社问题的决议》,上海农村建立了第一个人民公社,即上海七一人民公社。
到9月30日,郊区10个县全面实现人民公社化,共建立103个人民公社,几乎所有农户都参加,平均每个人民公社达8000多户……结果严重损害了农民的积极性。
——《上海农业志》
材料二 到1979年,集体农业活动的组织方面正发生一场意义更为深刻的变化。
在中国最贫困的省份,特别是安徽,中国领导阶层开始了叫“生产责任制”的某些尝试……责任进一步下放到家庭中……到1983年底,甚至这些集体农业的痕迹,也大量从中国农村消失了。
在私人和集体之间划分收入已没有什么意义,因为几乎全部农业生产都是以家庭为基础的。
——《剑桥中华人民共和国史》下
材料三 农村政策放宽以后,一些适合搞包产到户的地方搞了包产到户,效果很好,变化很快……有的同志担心,这样搞会不会影响集体经济……可以肯定,只要生产发展了,低水平的集体化就会发展到高水平的集体化,集体经济不巩固的也会巩固起来。
关键是发展生产力,要在这个方面为集体化的进一步发展创造条件。
——《邓小平文选》第二卷
(1)材料一反映了我国农村生产关系的哪一次调整?
这种调整给当时我国的社会经济带来什么样的严重后果?
(8分)
(2)材料二所说的是我国农村生产关系方面怎样的变革?
这种变革是否意味着从所有制上否定了前者的成果?
为什么?
(8分)
(3)材料三中邓小平同志对当时农村经济改革形势分析的基本着眼点是什么?
(2分)
解析:
第
(1)问,由材料中“上海农村建立了第一个人民公社”可知当时实行了人民公社制度,但是其违背了客观规律,导致我国农村生产力长期发展滞后。
第
(2)问,由材料中“特别是安徽”“生产责任制”等信息可得出在当时农村实行家庭联产承包责任制,因为都是在公有制的前提下对生产关系的调整,不是对前者的否定。
第(3)问,依据材料中“关键是发展生产力,要在这个方面为集体化的进一步发展创造条件”概括归纳。
答案:
(1)1958年实行人民公社制度。
后果:
违背客观规律,造成国民经济比例严重失调,严重破坏生产力,导致我国农村生产力长期发展滞后。
(2)农村实行家庭联产承包责任制。
不是;因为是在保证生产资料公有制的前提下,对生产关系进行调整,使之适应生产力的发展。
(3)要始终着眼于社会生产力的发展。
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