桂平木圭镇木圭村农村饮水安全提升工程.docx

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桂平木圭镇木圭村农村饮水安全提升工程

桂平市木圭镇木圭村农村饮水安全提升工程

竞争性谈判文件

项目编号：

GGZC2018-J2-50265-GXYL

项目名称：

桂平市木圭镇木圭村农村饮水安全提升工程

采购单位：

桂平市水利局

采购代理机构：

云之龙招标集团有限公司

2018年9月

第一章竞争性谈判公告

云之龙招标集团有限公司桂平市木圭镇木圭村农村饮水安全提升工程（项目编号：

GGZC2018-J2-50265-GXYL）竞争性谈判公告

依据已报政府采购监督管理部门政府备案的采购计划（备案号：

6078），云之龙招标集团有限公司受桂平市水利局的委托，拟对桂平市木圭镇木圭村农村饮水安全提升工程按竞争性谈判程序进行国内竞争性谈判采购，现将有关事项公告如下：

一、项目名称：

桂平市木圭镇木圭村农村饮水安全提升工程

二、项目编号：

GGZC2018-J2-50265-GXYL

三、竞标内容：

桂平市木圭镇木圭村农村饮水安全提升工程，具体施工内容详见工程量清单及图纸。

四、工程预算控制价：

人民币壹佰零肆万伍仟伍佰伍拾伍元整（￥1045555.00）。

五、工程质量要求：

达到国家施工验收规范合格标准

六、要求工期：

60日历天。

七、本项目需要落实的政府采购政策：

《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、政府采购促进残疾人就业政策。

八、供应商资质：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；具有中华人民共和国国内合法的企业独立法人资格；具有水利水电工程施工总承包叁级或叁级以上资质；有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；供应商必须是在广西水利工程建设项目管理信息系统中建立信用档案的单位。

2、拟投入本工程的项目经理持有二级或二级以上建造师注册证书，专业是水利水电工程专业（以建造师注册证书中“专业类别”栏所填写的专业为准）；具有中级或中级以上技术职称；持有省级或省级以上水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证。

3、本项目均不接受未购买本竞争性谈判采购文件的供应商竞标，不接受联合体竞标。

4、对在“信用中国”网站（，不得参与政府采购活动。

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

九、竞争性谈判文件的获取：

1.发售时间：

2018年9月4日至2018年9月6日止，上午8：

00～12：

00，下午15：

00～18：

00（正常上班时间,节假日不售卖，不代办邮寄，不提供电子版竞争性谈判文件）。

2.发售地址：

桂平市公共资源交易中心[桂平市桂江西路政务服务中心新大楼五楼（原国会大厦）]。

3.竞争性谈判文件售价：

每本250元（未包含图纸及技术资料费），图纸押金200元，购买竞争性谈判文件之日起1个工作日内须退还图纸，退还图纸同时退还图纸押金；图纸发生下列情况时，将没收押金：

（1）图纸有缺失的；

（2）图纸有损坏或有涂污的；（3）截止图纸归还时间未归还图纸的。

4.获取竞争性谈判文件方式：

由本单位法定代表人或委托代理人（持授权委托书原件）携带本人有效的身份证原件并提供本单位有效的营业执照副本复印件，以上资料属复印件的均需加盖单位公章，材料齐全和合格方可购买竞争性谈判文件。

十、谈判保证金（人民币）：

壹万伍仟元整（￥15000.00）；供应商应于响应文件递交截止时间前将谈判保证金采用转帐、电汇等非现金形式交纳至指定帐户：

开户名称：

桂平市政务服务管理办公室

开户银行：

桂平市农村信用合作联社商贸分社

开户账号：

415

十一、响应文件递交截止时间及地点：

2018年9月7日下午15时30分在桂平市公共资源交易中心[桂平市桂江西路政务服务中心新大楼五楼（原国会大厦）]截标，参加竞标的法定代表人或委托代理人必须持证件[（法定代表人出席须携带法定代表人身份证明书、法人代表身份证原件、谈判保证金转账或电汇凭据原件；被授权人出席须携带授权委托书原件、委托代理人身份证原件、谈判保证金转账或电汇凭据原件]前往，依时到达参加竞标。

十二、谈判时间及地点：

2018年9月7日下午15时30分截标后为与供应商谈判时间，具体时间由采购代理机构另行通知。

地点：

桂平市公共资源交易中心[桂平市桂江西路政务服务中心新大楼五楼（原国会大厦）]，参加竞标的法定代表人或委托代理人必须持证件（法定代表人参加的凭本人有效的身份证原件、委托代理人参加的凭授权委托书原件及本人有效的身份证原件）依时到达指定地点等候当面谈判。

十三、联系人、联系电话及通讯地址：

1.采购代理机构：

云之龙招标集团有限公司

项目联系人：

甘建程、徐律联系电话：

、4565100传真：

地址：

广西贵港市港北区荷城路1132号华泰官邸1栋6楼

2.采购单位：

桂平市水利局

采购人联系人：

甘延程电话：

地址：

桂平市

3.监督管理部门：

桂平市财政局政府采购监督管理股    联系电话：

十四、网上查询：

（中国政府采购网）、

云之龙招标集团有限公司

2018年9月3日

第二章供应商须知及前附表

供应商须知前附表

项号

条款号

内容

1

1.1

项目名称：

桂平市木圭镇木圭村农村饮水安全提升工程

项目编号：

GGZC2018-J2-50265-GXYL

建设地点：

桂平市

项目建设内容及规模：

桂平市木圭镇木圭村农村饮水安全提升工程,主要建设内容：

一级抽水泵站、

150m³重力式一体化净水器、400m³清水池1座；厂区围墙及道路硬化工程；管理房57.29㎡；抽水泵房33.83㎡；管道安装总长6280m（包括输水管280m，配水管6000m），输水管采用Dg200无缝冷镀锌钢管，壁厚6.5mm，配水管采用Ф200PE100塑料管，压力1.0MPa（只计管道安装费）。

竞标内容：

桂平市木圭镇木圭村农村饮水安全提升工程施工图纸和工程量清单所包含的内容。

要求工期：

60日历天

质量要求：

达到国家施工验收规范合格标准

承包方式：

包工包料，单价包干，以实际工程量结算,按投资总额控制。

2

2

资金来源：

财政性资金，2018年自治区农村饮水安全工程（巩固提升）配套资金（桂财农〔2017〕234号）。

3

3

供应商资质：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；具有中华人民共和国国内合法的企业独立法人资格；具有水利水电工程施工总承包叁级或叁级以上资质；有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；供应商必须是在广西水利工程建设项目管理信息系统中建立信用档案的单位。

2、拟投入本工程的项目经理持有二级或二级以上建造师注册证书，专业是水利水电工程专业（以建造师注册证书中“专业类别”栏所填写的专业为准）；具有中级或中级以上技术职称；持有省级或省级以上水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证。

3、本项目均不接受未购买本竞争性谈判采购文件的供应商竞标，不接受联合体竞标。

4、对在“信用中国”网站（，不得参与政府采购活动。

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

4

8

竞标报价：

二次报价。

超出预算控制价的竞标报价无效。

5

10.4

供应商的竞标报价须按竞争性谈判文件及澄清答疑中所确认的工程量清单进行报价。

供应商对自己所填写的项目编码、项目名称、计量单位、工程数量负责。

评审中，如报价文件项目编码、项目名称、计量单位、工程数量与采购人提供的无法一致，视为不响应竞争性谈判文件实质性内容，作无效竞标处理。

本项目采用多次报价（最多三次）方式，作最终报价时谈判小组将书面告知供应商，供应商的最终报价如有变动，则必须以工程量清单报价表的格式编制提交，不得以总价下浮的方式做报价，否则作无效竞标处理。

供应商须提前做好相关准备并按时递交最终报价文件。

6

11

竞标有效期为：

竞标截止日期之日起90天（日历天）

7

12.1

谈判保证金：

金额为人民币壹万伍仟元整（￥15000.00）；谈判保证金采用电汇、转账等非现金形式，须在响应文件递交截止时间前交至指定帐户【开户名称：

桂平市政务服务管理办公室，开户银行：

桂平市农村信用合作联社商贸分社，开户账号：

415】。

并在汇款单上注明项目编号。

谈判保证金必须从供应商银行账户转出到指定银行账户，否则视为无效谈判保证金。

谈判保证金退还（不计息）：

除竞争性谈判采购文件规定不予退还保证金的情形外，未成交竞标人的竞标保证金在成交通知书发出后五个工作日内退还。

竞标人在成交通知书发出后三个工作日内必须提交保证金银行转帐底单复印件、开户许可证复印件到采购代理机构处,由采购代理机构统一前往桂平市政务服务管理办公室办理退还保证金手续。

成交人的竞标保证金在成交人与采购人签订合同后五个工作日内退还。

成交人在签订合同并将合同送达代理机构处，二个工作日内必须提交政府采购合同原件、保证金银行转帐底单复印件、开户许可证复印件到采购代理机构处，由采购代理机构统一前往桂平市政务服务管理办公室办理退还保证金手续。

8

13

补遗文件（如有）领取地点：

云之龙招标集团有限公司【桂平市新岗东路厢南街855号（广西桂平市新岗东路财政局方向直入200米）】

联系电话：

、4565100

9

14.1

响应文件份数：

一份正本、四份副本

10

15.5

响应文件递交时间：

响应文件递交截止时间前。

地点：

桂平市公共资源交易中心[桂平市桂江西路政务服务中心新大楼五楼（原国会大厦）]

11

16.1

响应文件递交截止时间：

2018年9月7日下午15时30分

12

18.1

开标时间：

同响应文件递交截止时间

开标地点：

桂平市公共资源交易中心[桂平市桂江西路政务服务中心新大楼五楼（原国会大厦）]开标厅

谈判时间：

2018年9月7日下午15时30分截标后

谈判地点：

桂平市公共资源交易中心[桂平市桂江西路政务服务中心新大楼五楼（原国会大厦）]

13

28

履约保证金：

发包人与承包人签订合同时商定。

14

29

采购代理服务费：

按国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号文执行，本项目按桂价费[2011]55号规定的“工程类”标准计算，按成交金额计算，由成交供应商在领取成交通知书前，一次性向采购代理机构支付。

采购代理服务费专用账户：

开户名称：

云之龙招标集团有限公司贵港分公司

开户银行：

中国工商银行贵港市贵财支行

开户账号：

1927

15

本工程预算控制价：

人民币壹佰零肆万伍仟伍佰伍拾伍元整（￥1045555.00）。

16

开标会上需要携带的有效证明材料：

法定代表人营业执照副本复印件和居民身份证原件或委托代理人的法人授权委托书原件和居民身份证原件、营业执照副本复印件、谈判保证金银行转账底单原件（以上复印件须加盖竞标单位公章才能参加竞标）

17

1.本文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主体行为名称制作的印章，除本文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其它形式印章均不能代替公章。

2.本文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或被授权人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其它形式均不能代替亲笔签字。

18

在对供应商资格审查时进行信用查询

查询渠道：

“信用中国”网站（

查询起止时间：

2015年9月3日至响应文件递交截止时间

查询记录和证据留存方式：

在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。

信用信息使用规则：

对在“信用中国”网站（，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。

19

本工程增值税计税方法

☑一般计税法□简易计税法

【备注：

按照《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定，营改增后，建设工程计价分为一般计税方法和简易计税方法。

除清包工工程、甲供工程的建设工程可采用简易计税方法外，其他一般纳税人提供建筑服务的建设工程，采用一般计税方法。

】

20

接收质疑函方式：

以书面形式

质疑联系部门及联系方式：

云之龙招标集团有限公司招标部，联系电话：

，通讯地址：

广西贵港市港北区荷城路1132号华泰官邸1栋6楼

一、总则

1.项目说明

1.1项目的说明见供应商须知前附表（以下称“前附表”）第1项所述。

1.2上述项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规、规章，通过竞争性谈判采购方式来选定一家工程施工单位。

2.资金来源

2.1采购人的合同价款支付通过前附表第2项所述的方式获得，按合同规定支付。

3.资格与合格条件的要求

3.1供应商必须具有前附表第3项的最低资质要求。

4.竞标费用

4.1供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用。

不管竞标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。

二、采购文件

5.采购文件的组成

5.1采购文件包括竞标公告、供应商须知及前附表、合同主要条款、图纸、工程量清单、技术标准和要求（合同技术条款）、响应文件格式，以及所有按本须知第7条发出的补充资料和第13条所述的补遗文件。

5.2供应商应认真审阅采购文件中所有的供应商须知、合同条件、规定格式、采购文件内容要求。

如果供应商的响应文件不能符合采购文件的要求，责任由供应商负责。

实质上不响应采购文件的要求的响应文件将被拒绝。

6.采购文件的解释

6.1供应商在收到采购文件后，若有问题需要澄清，均应在响应文件递交截止时间3天前的正常工作时间内，用当面递交、传真或电报书面通知采购代理机构，其他方式为无效。

采购代理机构将以书面形式予以答复。

7.采购文件的澄清或者修改

7.1在竞标截止日期前3天，采购人可能会以补充通知的方式澄清或者修改采购文件。

7.2提交首次响应文件截止之日前，采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。

澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收采购文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

三、竞标报价说明

8.竞标报价

8.1竞标报价见供应商须知前附表第4项所述。

本工程投标报价按工程量进行报价。

供应商应根据竞争性谈判文件提供的工程量、图纸及有关要求，施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据本企业的实际情况和市场价格信息，或参照广西建设行政主管部门发布的现行工程造价依据的有关规定，并结合本企业的技术管理水平自主报价。

除非合同中另有规定，供应商在报价中所报的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。

8.2本项目采用人民币报价。

8.3本项目采用多次报价（最多三次）方式，作最终报价时谈判小组将书面告知供应商，供应商的最终报价如有变动，则必须以工程量清单报价表的格式编制提交，不得以总价下浮的方式做报价，否则作无效竞标处理。

供应商须提前做好相关准备并按时递交最终报价文件。

8.4工程计价参考依据：

（1）《广西壮族自治区水利水电工程设计概（预）算编制规定》。

（2）《广西壮族自治区水利水电建筑工程概（预）算定额》。

（3）《广西水利水电设备安装工程概（预）算定额》。

（4）《广西水利水电工程机械台时费定额》系列定额（桂水基【2017】38号）及有关行业主管部门颁发的定额。

（5）广西水利厅2014年发布的《广西壮族自治区水利水电工程概（预）算补充定额》

（6）自治区水利厅、发改委、财政厅联合发的桂水基[2016]1号文“关于调整广西水利水电建设工程定额人工预算单价的通知”。

（7）水利水电工程设计工程量计算规则。

（8）桂水基【2016】16号文“水利厅关于营业税该增值税后广西水利水电工程计价依据调整的通知”。

（9）广西壮族自治区水利厅关于调整水利工程增值税税率的通知（桂水基【2018】11号）。

（10）材料价格参照贵港市建设工程造价信息2018年第6期，并结合实际情况就地取材计取及市场询价。

8.5本项目的工程按以下方式签订工程施工承包合同：

包工包料，以固定单价包干、实际完成工程量结算方式进行施工承包,按投资总额控制。

明确政策性变化可以调整，设计变更可以调整，设计变更见8.6项。

国家政策性变化按规定进行调整。

8.6因设计变更引起工程项目、工程量变化的，变更合同价款按下列方法进行：

（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；

（2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，则有定额的套定额计算（土石方除外），并乘以下浮系数（中标价/经财政部门审定的工程招标控制价）计算，其中材料价格有信息价的按施工期间的信息价进行计算，无信息价的按市场价；无定额可套的，根据市场价格协商；新增项目的单价必须经财政部门审定。

8.7主要材料（指：

水泥、砂石、钢筋、红砖）市场价格变化调整办法：

在施工过程中，若《贵港市建设工程造价信息》上发布的市场价格上涨（或下跌）幅度超过基准材料价格（《贵港市建设工程造价信息（2018年6月）》）的±5%时，工程所用的主要材料（指水泥、砂石、钢筋、红砖）可以调整价格，调整部分仅计差额（即（施工期《贵港市建设工程造价信息》发布的材料价格－投标期预算控制价套用的材料价格）×所用材料数量）及相应的税金。

四、响应文件的编制

9.响应文件编写注意事项

9.1供应商应认真阅读采购文件，按照采购文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

如果没有按照采购文件要求提交响应文件，没有对采购文件提出的实质性要求作出响应，该竞标将被拒绝。

9.2采购文件提出的实质性要求是指本采购项目所涉及的价格、质量和服务及其它要求、合同条款等内容。

9.3供应商的响应文件以及供应商与采购代理机构所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。

9.4响应文件中使用的计量单位除采购文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

10.响应文件的组成

10.1供应商的响应文件应包括下列内容（供应商应按下列顺序自编目录及页码装订成册，否则文件失散引起的后果由供应商自负）：

（1）竞标函及竞标函附录；

（2）谈判保证金到账证明及开户许可证复印件；

（3）法定代表人身份证明（企业营业执照）或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（4）已标价工程量清单；

（5）竞标辅助资料。

（1）供应商对采购文件要求的响应性内容的承诺；

（2）施工组织设计；

（3）施工机械、劳动力、材料、质量检测仪器设备投入情况。

（1）供应商基本情况表；

（2）拟投入本合同工程施工的项目管理机构组成表；

（3）拟投入本合同工程施工的项目经理简历表；

（4）资格审查需要的其他材料。

10.2资格证明文件

1、“供应商基本情况表”应附加盖单位公章的有效的本单位委托代理人信息表、资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证副本及企业主要负责人安全生产考核合格证书（A类）等复印件。

2、项目经理应附注册建造师证、身份证、职称证、省级或省级以上水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证、养老保险个人账户对账单或社保部门开具的参保缴费证明；

上述证件除养老保险个人账户对账单或社保部门开具的参保缴费证明外均为复印件，上述人员如有专业要求，而其职称证上不填写专业的，则必须附学历证。

3、资格审查需要的其他材料的复印件（加盖单位公章）：

（1）供应商2018年4月至2018年6月的财务状况报告、依法缴纳税收和公司在册员工社会保障资金证明的相关材料复印件（必须提供，加盖单位公章，2018年4月后新设立的企业，请按实际情况来提供）；

（2）供应商近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（必须提供，加盖单位公章，未够三年的，按实际情况提供）。

10.3供应商按照采购人提供的响应文件格式和顺序另行编制响应文件，但表格可以按同样格式扩展。

11.竞标有效期

11.1响应文件在本须知的前附表第6项所列的日历天内有效。

11.2在原定竞标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式向供应商提出延长竞标有效期的要求。

供应商须以书面形式予以答复。

同意延长竞标有效期的供应商不允许修改其响应文件。

在延长的竞标有效期内，本须知第12.6条仍然适用。

12.谈判保证金

12.1供应商应在提交响应文件截止时间之前交纳谈判保证金，谈判保证金构成响应文件的一个组成部分。

谈判保证金交纳数额和形式等按本须知前附表第7项规定。

未按本采购文件要求交纳谈判保证金的响应文件，采购代理机构将视其为不响应采购文件而予以拒绝。

12.2采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的保证金应当在采购合同签订并送交一份至采购代理机构后5个工作日内退还。

有下列情形之一的，保证金不予退还：

（一）在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（二）在响应文件中提供虚假材料的；

（三）除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（四）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（五）采购文件规定的其他情形。

13.勘察现场和竞标答疑

13.1供应商可自行对项目现场和周围环境进行勘察，以获取须供应商自己负责的有关编制响应文件和签署合同所需的资料。

勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。

13.2采购人向供应商提供的有关项目现场的资料和数据，是采购人现有的能为供应商所利用的资料。

采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

13.3供应商提出的与竞标有关的任何问题均应在响应文件递交截止时间3天前的正常工作时间内，用当面递交、传真或电报书面通知采购代理机构，其他方式为无效。

采购代理机构将以书面形式予以答复将通过“采购补遗文件”的形式予以答复。

如果供应商在规定的时间内提出的问题未得到采购代理机构的书面解答的，应立即以书面形式报告采购管理机构，否则，将视为提出的问题不再需要答复。

13.4采购补遗文件包括所有问题和答复，将迅速提供给所有获得采购文件的供应商。

竞标须在前附表第7项所列的时间和地点领取采购补遗文件。

14.响应文件的份数和签署

14.1供应商按本须知第10.1和10.2、10.3条的规定，编制一份响应文件“正本”和前附表第9项所述份数的“副本”，并标明“响应文件正本”和“响应文件副本”。

响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

14.2响应文件正本与副本均应使用不能擦去的黑色墨水打印或书写，装订成册。

由供应商法定代表人或授权委托代理人亲自签署并加盖单位公章。

14.3全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些涂改和行间插字是供应商造成的必须修改的错误，但修改处应由响应文件签