内蒙古自治区政府专项债券公墓建设项目收益与融资自求平衡方案智博睿编制.docx
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内蒙古自治区政府专项债券公墓建设项目收益与融资自求平衡方案智博睿编制.docx
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内蒙古自治区政府专项债券公墓建设项目收益与融资自求平衡方案智博睿编制
2020年内蒙古自治区政府专项债券
公墓
项目收益与融资自求平衡方案
项目建设名称:
公墓
项目建设单位:
民政局
项目编制单位:
北京智博睿投资咨询有限公司
项目编制时间:
二〇二〇年五月
公墓专项债券项目收益与融资自求平衡方案
二、项目效益分析
(一)项目背景
现有公墓使用土地已基本饱和,且公墓距离城区较近(2公里),建设基础设施差,规划不合理,服务功能不完善,远远不能满足需求。
且在公墓以外地区周边乱埋乱葬现象十分严重,严重影响了自然景观及生态环境,也影响着居民生存居住条件。
因此,为了科学合理确定殡葬基础服务设施的布局,进一步深化殡葬改革,保护土地资源,倡导文明新风,推进和谐社会建设,促进经济社会协调发展,为实现城市旅游规划目标,打造世界旅游目的地。
根据中华人民共和国民政局《关于推行节地生态安葬的指导意见》(民发[2016]21号),原则上新建城镇公益性公墓的节地生态安葬率达到100%。
同时也提出:
我国的节地生态安葬工作处于初步阶段,到“十三五”末建成具有示范效应的节地生态安葬设施,初步形成覆盖城乡的节地生态安葬公共服务网络,全面实行奖补激励政策。
当地居民(部分回民)多为土葬,现周边乱埋乱葬现象十分严重,严重影响了自然景观及生态环境,也影响着居民生存居住条件。
本项目公墓设计墓碑,同时鼓励生态安葬。
(二)项目环境
地理位置
阿拉善左旗地处内蒙古自治区西部,是一个以蒙古族为主体的多民族聚居旗。
东接宁夏,南交甘肃,西连阿拉善右旗,北邻蒙古国,是全区19个少数民族边境旗之一。
全旗总面积80412平方公里,占阿拉善盟总面积的29.95%。
国境线长188.68公里。
全旗辖12个苏木镇、辖4个街道、6个镇、6个苏木,人口近15万,少数民族人口占28.3%,有蒙、汉、回、满、朝鲜等23个民族,是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的少数民族聚居地区。
全旗地势东南高、西北低,黄河从东缘流经85公里,腾格里、乌兰布和两大沙漠横贯全境。
沙漠、沙地面积占全旗总面积的三分之二。
阿拉善左旗是全盟人口最集中、经济总量最大的城镇,也是全盟的政治和经济中心。
区位优势明显。
阿拉善左旗位于西北和华北的结合部,地处京、津、呼、包、银经济带与陇海、兰新经济带的交汇处,东与乌海市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市相连,南与宁夏交界,西与甘肃为邻,北与蒙古国接壤,国境线长188.678公里。
乌海至巴彦浩特一级公路、银川至巴彦浩特二级公路、旗通公路构成了阿拉善左旗交通运输大动脉。
巴彦浩特距离银川、乌海、中卫机场、火车站在130至180公里左右。
随着银巴高速、临策铁路、临哈高速、支线机场以及中蒙乌力吉口岸的陆续建设,区位优势将更为凸现。
地形地貌项目区主要为贺兰山山前冲(洪)积扇洪积台地,地势由东向西倾斜,平均海拔高度1300~2300米之间。
地貌类型有沙漠戈壁、山地、低山丘陵、湖盆、起伏滩地等。
著名的巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠横贯全境,面积约7.8万平方公里,占全盟总面积的29%,居世界第四位,国内第二位。
北部戈壁分布较广,面积约9万多平方公里,占全盟总面积的33.7%。
阴山余脉与大片沙漠、起伏滩地、剥蚀残丘相间分布,东南部和西南部有贺兰山、合黎山、龙首山、马鬃山连绵环绕,雅布赖山自东北向西南延伸,把盟境大体分为两大块。
地质构造地形呈东高西低,地貌类型属贺兰山西麓洪积扇中部,个探井揭露底层为第四洪积物,上部表土以粉土为主,土层较薄,含大量植物根系。
下部为卵石、漂石,厚度大于20米,层位稳定、不冻涨、无粘性土夹层,承载力标准值可达350kPa。
历史文化
阿拉善左旗历史文化底蕴深厚。
早在新石器时代这里就有人类活动的足迹。
自春秋战国时代起,狄、匈奴、鲜卑、柔然、突厥、回纥、吐蕃、蒙古等少数民族曾先后在这里繁衍生息。
清康熙二十五年(1686年)阿拉善第一代开拓者从新疆、青海迁入定居。
康熙三十六年(1697年),设立阿拉善和硕特旗,距今已有300多年的历史。
1949年9月23日,阿拉善旗和平解放。
这里是世界蒙古民族传统礼仪保存最完整的地区之一。
悠扬的长调,清新的短调,极富感染力的民族舞蹈,喜庆的阿拉善婚礼,华贵的蒙古族服饰,神秘的藏传佛教,盛大的那达慕,隆重的祭敖包,独特的民族餐饮,丰富的体育竞技活动,展示着阿拉善的风土人情和文化神韵,成为民族艺术的瑰宝。
这里是世界文化名人—杰出的蒙藏语言大师阿旺丹德尔的故乡。
经过多年的挖掘和弘扬,打造了蒙语诗歌、呼麦、奇石文化等有较强吸引力和影响力的文化名片。
深厚的文化积淀与现代文明的有机结合,使这块土地充满了灵气和魅力,形成了多元、厚重、包容的区域文化特色。
悠久的历史和深厚的文化底蕴孕育了“顾全大局、无私奉献、坚韧不拔、艰苦奋斗”的阿拉善精神。
(三)项目效益分析
(1)本项目是一项公益设施,是社会文明和城市进步的一个组成部分,是继承和发扬民族文化、艺术,为人们提供学习民族文化、民族艺术的基地,是精神文明的一个重要窗口。
(2)通过本项目的建设,将促进本地区殡葬事业改革的发展,对于改变传统殡葬观念,树立厚养薄葬的新型殡葬理念,积极践行殡葬改革,推广生态殡葬,具有重要的意义。
(3)本项目建设进一步深化阿左旗殡葬改革,保护土地资源,倡导文明新风,推进和谐社会建设,促进经济社会协调发展。
(4)本项目建成后,有利于实现盟城市旅游规划,打造世界旅游目的地的目标。
(5)本项目的建设将改善该地区自然景观及生态环境,提高了当地居民生存居住条件。
(6)本项目的建成,对于全盟乃至内蒙古以及华北和西北地区精神文明建设具有积极作用,有利于促进经济和社会实现可持续发展。
【主要目的】1、健全规范地方政府举债融资机制,遏制地方政府隐性债务增量;2、引导社会资本加大投入,保障重点领域合理融资需求。
【关键词】公墓项目,项目收益与融资自求平衡方案,政府专项债
【交付方式】特快专递、E-mail
【交付时间】5-7个工作日
【报告格式】Word格式;PDF格式
【报告价格】此报告为委托项目报告,具体价格根据具体的要求协商,欢迎来电咨询。
【编制单位】北京智博睿投资咨询有限公司
项目收益与融资自求平衡方案编制要点
一、项目概况
二、项目效益分析
(一)项目背景
(二)项目环境
(三)项目效益分析
三、项目资金筹措分析
(一)项目投资构成
(二)已有融资情况
(三)资金缺口及筹措计划
(四)本期债券情况
(五)项目建设计划
四、项目预期收益、成本及融资平衡情况
(一)收益来源
(二)收益分析
(三)预期经营成本
(四)融资平衡情况
(五)现金流量分析
(六)本息覆盖倍数的敏感性分析
五、资金管理方案
六、专项债券发行方案
(一)发行依据
(二)发行计划
(三)发行场所
(四)信息披露计划
(五)投资者保障措施
七、风险控制
(一)市场风险
(二)财务风险
(三)管理风险
(四)运营风险
(五)政策风险
八、结论
九、附件
(一)可研报告批复文件
(二)用地预审
(三)规划选址意见
(四)环评审批意见
(五)殡葬服务收费标准的批复
关联报告:
公墓项目可行性研究报告
公墓项目申请报告
公墓项目建议书
公墓项目商业计划书
公墓项目资金申请报告
公墓项目节能评估报告
公墓行业市场研究报告
公墓项目PPP可行性研究报告
公墓项目PPP物有所值评价报告
公墓项目PPP财政承受能力论证报告
公墓项目资金筹措和融资平衡方案
服务流程:
1.客户问询,双方初步沟通了解项目和服务概况;
2.双方协商签订合同协议,约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等;
3.由项目方支付预付款(50%),本公司成立项目团队正式工作;
4.项目团队交初稿,项目方可提出补充修改意见;
5.项目方付清余款,项目团队向项目方交付报告电子版;
另:
提供甲级、乙级工程资信资质
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