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稽查小组工作方案
稽查小组工作方案
篇一:
稽查管理方案
篇二:
国地税联合稽查实施方案
**市国、地税联合稽查实施方案
为整合国、地税稽查资源,相互配合、协调一致,提高税务稽查工作效率,共同打击涉税违法犯罪行为,同时为了避免重复税务检查,切实减轻纳税人负担,根据《国家税务总局关于进一步加强国家税务局、地方税务局合作的意见》要求,经市国税局、地税局协商,制定《**市国、地税联合稽查实施方案》。
一、指导思想
以共享行政资源、提高行政效能、优化稽查服务、共建和谐税收为联合稽查的基本出发点,以提高稽查质效和减轻纳税人负担为最终目的,通过相互学习、协同配合,形成优势互补,促使双方的稽查工作质效、稽查队伍素质、稽查服务水平明显提高。
二、组织领导
在国、地税市局党组的统一领导下,成立联合稽查工作领导小组,负责对联合稽查工作统筹规划、协调督导。
领导小组组长实行轮值制,由市国家税务局、市地方税务局分管稽查工作的局领导分年度轮流担任正副组长,成员由国、地税稽查局正副局长担任。
领导小组下设办公室,办公室分年度设在市国家税务局稽查局、市地方税务局稽查局(与领导小组组长任期一致),轮流牵头负责联合稽查日常工作的联络、沟通和协调。
三、工作目标
国、地税联合稽查工作分步骤、分阶段制定以下目标:
(一)第一阶段:
起始阶段
具体目标是:
1、建立国、地税联合稽查组织领导机制;
2、建立国、地税联合稽查联席会议制度;
3、建立国、地税联合稽查信息交换制度;
4、建立国、地税联合办案制度。
实施年度:
XX年
(二)第二阶段:
深化阶段
具体目标是:
1、制定年度联合稽查计划;
2、定期召开联席会议、交换信息;
3、在不同环节积极开展联合稽查工作。
实施年度:
XX年
(三)第三阶段:
提高阶段
具体目标是:
1、总结国、地税联合稽查工作经验;
2、完善国、地税联合稽查方案;
3、推广国、地税联合稽查工作。
实施年度:
XX年
四、工作内容和措施:
(一)加强组织领导和沟通。
为确保各协作事项切实有效的运转,国、地税稽查局在双方局党组的统一领导下开展此项工作,根据领导
小组组长轮值制的原则,互相协作。
双方分别指定内部有关职能部门作为牵头联络科室,确定一名工作人员作为日常工作联络员,具体负责双方职能部门之间的信息交换和事件处理。
(二)统筹计划和安排稽查工作。
在上级稽查部门确定的年度重点稽查行业、重点稽查项目的基础上,加强国地税稽查部门之间的沟通协调,共同协商制定本级联合检查工作计划,协商确定检查对象范围、检查时间安排、检查实施方式和检查成果交换。
(三)完善制度和规划。
以总局印发的《关于进一步加强国家税务局地方税务局合作的意见》为基础,双方紧密结合实际共同研究磋商,全面完善国税、地税稽查局联席会议制度、信息交换制度、联合办案管理制度等。
1、建立联席会议制度。
每半年开始召开一次联席会议,会议内容为双方相互交流税收专项检查及各类案件查处情况;协调解决双方协作中的重大问题,共同总结稽查办案经验和方法;对日常检查中发现涉税问题进行相互反馈,研究双方在检查中发现的税收违法新动向、新特点等。
2、建立和完善信息交换制度。
定期或者即时交换信息,达到信息资源互通共享的目的。
对受理涉税检举、大要案查处、处理处罚决定等涉及对方的信息定期交流传递或及时通报对方或商请对方介入,以实现信息共享。
国、地税稽查局相互转办的税务违法案件,被转办方及时安排检查,并在检查结束后将检查情况和处理结果及时向转办方书面反馈。
双方应不断拓展信息交换的内容和形式,明确信息交换
的方式和时限,提高信息交换的质量。
3、建立联合办案工作制度。
对上级交办、涉税检举案件、以及涉及双方管辖范围的重大涉税违法案件,需联合检查的,由主要缴纳税种方牵头人召集对方协商,商请对方及时介入,开展国地税联合检查。
对上级部署的行业性专项检查和区域税收专项整治等工作,双方在充分沟通的基础上,制订共同的检查方案,统一检查的时间、期限、步骤和程序,统一部署实施。
在开展专项检查、重点税源企业联合检查时,按照“一次进户、统一检查、分别审理、各自处理”的原则,统一安排部署。
双方统一制订检查方案,分别下发《检查通知书》、《调取账簿资料通知书》,各自抽调人员。
在检查过程中,统一取证、分工负责,对涉及国、地双方的共同证据取证时一式两份、一证两用。
若发现重大涉及对方税收违法事项时,及时将相关信息、资料传递给对方。
国地双方各自进行案件审理,独立做出税务处理(处罚)决定并相互抄送副本。
经双方商议拟联合检查的,应制作《**市国家税务局、地方税务局联合办案审批表》,经各自稽查局局长批准后组成联合检查小组。
(四)积极探索和实践新的合作方式。
在条件成熟时,对税务总局部署的专项、专案检查、联合检查,国地税稽查局共同开展入户检查、调账、取证,在稽查结束之后,由国地税稽查局各自向上级税务机关报送统一检查报告。
对受理的举报案件,凡属共管户,除案件线索不清列入暂存待查的外,原则上都应将自己部门受理的举报案件名称向对方通报,如双方都收到同一对象举报的,应进行联合检查。
如
只一方收到举报的,由收到举报的一方负责实施检查,检查结果及时进行信息交换。
对偷、逃、骗、抗税数额较大、性质恶劣的突出案件,通过新闻媒体或其它形式共同曝光。
(五)总结经验及时推广。
在联合稽查工作中,根据案件的检查和结案情况,不断归纳总结联合稽查的经验和做法,及时改进和完善,并在全市各级税务稽查机关推广。
(六)其它事项
1、双方在合作过程中,应严格遵守法律法规和保密等有关规章制度,对双方协作中发现的重大问题,双方应按各自系统内授权和有关内控制度要求逐级上报处理。
2、双方对提供的各类数据和资料,要严格保密,不得外传。
3、双方应主动协调各自下属部门,积极配合对方开展相关工作。
**市国家税务局稽查局**市地方税务局稽查局(盖章)(盖章)
二〇一二年十月
篇三:
管理部日常稽查方案
福建XXXX有限公司管理部日常稽查方案
一、目的:
1、全面贯彻公司制度、6S管理等文件方案;
2、科学评价部门内部员工的工作效果;
3、调动内部员工工作的积极性和主动性;
4、提高部门内部员工的工作质量和工作效率;
二、依据:
1、《员工日常守则》
2、《员工宿舍日常管理规定》
3、《门卫奖惩制度》
4、《驾驶员奖惩规定》
5、其他制度
三、检查时间:
不定时检查;
四、管理小组成员:
综合管理部柯依清、燕珍
五、范围:
适用于公司全体员工
六、管理小组职责:
1、负责监督巡查、管理方案推行工作;
2、负责推行各种制度文本的起草工作;
3、负责劳动纪律、安全检查、总务人员职责等的管理监督工作;
4、负责宿舍楼卫生、安全、设备情况等的检查工作;
5、负责保洁员卫生区域检查工作;
6、负责员工日常管理工作;
7、负责公司全方位监督工作;
8、负责员工(司机、保安、总务人员等)绩效考核工作;
9、负责厂区不合格区域整改工作的跟踪、监督、检查工作;
10、负责6S管理的运行工作,对运行中出现的问题,进行收集、整改及指正;
11、负责每月整改项目总结汇报;
12、负责整个公司现场管理进行指导、监督、检查、评价和考核;
七、稽查管理规定
1、稽查不定时,每当发现问题,及时处理问题;
2、稽查人员要把稽查结果,及时填写在《整改通知单》中并递交给整改人员限期对整改项目进行规划整改;
3、稽查人员在稽查过程中,要对员工进行全方位、全过程现场检查;
4、根据实际稽查发现的情况,部门领导必须在纠正预防措施限期内给予整顿。
八、员工制度培训跟进(人事组织跟进)
1、办公室课长、车间领导、车间主任、班组长是职工思想教育的主要负责人,要不断提高全体员工对公司各项制度的管理认识,做好6S的宣传工作,推动厂区6S管理;
2、培训对象做到针对性强,把对日常稽查有抵触情绪的职工作为重点培训对象。
3、稽查小组每月汇总当月稽查整改项目进程情况,并向职工汇报整改项目情况,提出的问题和改进的措施,使广大员工在心中有数。
九、日常稽查奖励细则
将日常稽查管理考核纳入《绩效考核管理办法中》,每项次不合格按《岗位绩效考核》对应内容扣分;如果出现当天开出的《整改通知单》所属区域部门领导
没有按时给予处理,将对该区域负责领导进行50—200元的罚款,屡次不按要求管理阻扰的将给予撤职处理。
十、稽查细则
1、设备、工具和物料:
(1)各种长期不用的物料杂乱未归类摆放;
(2)各种废弃不能使用的设备、工具等杂乱摆放未作出报废处理;
(3)设备、工具脏乱、维护保养不及时;
(4)设备、工具等未明确责任人,且不坚持日常点检;
(5)工作桌面、抽屉地下有杂物或积尘;
(6)卸货区物料堆放杂乱,卫生未及时清理。
2、各部门场所的通道、地面、门窗、墙壁和工作环境:
(1)走道、楼梯、警戒线外通道、安全出口等不畅通;
(2)通道或地面脏乱、有烟头、纸屑、油、水或其他杂物;
(3)门窗、墙壁、地面、天花板、照明设施脏乱不堪;
(4)线路(水电线路、网线)脏乱、布置凌乱。
(5)挂贴不必要的物品;
3、办公物品、文件资料和办公环境:
(1)室内物品未实行定制管理、摆放杂乱、办公桌上下和抽屉内的物品过多、摆放无序;
(2)文件资料未实行分类定制存放、有用与无用或长期不用与经常使用的混放在一起、不易查找;
(3)门厅、通道摆放很多物品(地面有烟头、纸屑、痰迹或其他杂物、很脏乱);
(4)贴挂不必要的物品;
4、公共设施:
(1)水箱、水龙头没关;
(2)公共设施环境卫生肮脏不堪、异味严重;
(3)垃圾堆满、或散落在垃圾箱
外;十一、方案执行时间
所有制度基本完善后,管理部全程监督考核。
方案妥否,请领导审批!
福建XXXX有限公司
综合管理部
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