信阳市羊山新区消防大队消防车采购项目.docx

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信阳市羊山新区消防大队消防车采购项目

信阳市羊山新区消防大队消防车采购项目

招标文件

招标编号：

信羊财公布招标【2016】03号

招标人：

信阳市羊山新区公安消防大队

招标代理：

河南建标工程治理

二O一六年九月

第一章招标公告

第二章投标须知

一、总那么

二、投标文件的编制

三、投标文件的递交

四、开标

五、评标、定标

六、授予合同

附件、评标标准

第三章招标货物技术规格及要求

第四章合同一样条款

第五章投标文件格式

第一章招标公告

河南建标工程治理受信阳市羊山新区公安消防大队委托对信阳市羊山新区消防大队消防车采购项目（二次）进行公布招标，择优选择供给商。

一、招标项目名称：

信阳市羊山新区消防大队消防车采购项目（二次）

二、招标编号：

信羊财公布招标【2016】03号

三、招标项目简要说明：

本次招标要紧内容为消防车设备采购、安装、调试和售后、维修等相关效劳，本次招标共分两个包。

包号

采购内容

数量

主要参数

一包

水罐消防车

2台

详见招标文件

二包

A、B类泡沫消防车

1台

 四、投标人资格要求：

一、投标人必需知足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。

二、投标人具有独立承担民事责任能力的法人企业，具有良好的财务、资金状况和商业信誉，能提供本次招标货物相应的技术及效劳能力的制造商或代理商（代理商需提供制造商针对本项目的专项授权书）。

3、投标人所投消防车必需取得国家消防车产品“CCC”认证，能在消防车辆治理部门上牌、过户、年审。

4、本项目不同意联合体投标。

五、知足法律、行政法规及本项目招标文件规定的其他条件

五、报名及招标文件发售

一、请符合上述条件的申请人于2016年10月 17 日至2016年10月 21 日（法

定公休日、法定节假日除外）每日上午 9 时至12时，下午13分至17时，到信阳市行政效劳中心4楼公共资源交易中心报名。

二、招标文件每份人民币500元，售后不退。

六、报名提交资料要求：

投标人报名时应携带企业法人营业执照副本、组织代码证、税务记录证或上述有效的三证合一证件及企业法人授权委托书、被授权人身份证、假设为代理商需提供制造商针对本项目的专项授权书、国家消防车产品“CCC”认证证书， 以上所有资料要求出示原件，留复印件（复印件须加盖企业公章）。

注：

一、以上所有材料须出示有效原件（要求可为复印件的除外）并留加盖投标人公章的复印件一套；所有复印件必需是清楚、完整的。

二、招标代理机构对报名资料的审验并非作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应付资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评标委员会对投标单位的资格证明材料进行审核，不符合伙格条件的投标将被拒绝。

七、投标文件递交截止时刻：

2016年 11 月 9 日 9 时 30 分。

八、投标文件递交地址：

信阳市行政效劳中心4楼公共资源交易中心开标厅。

    九、本公告在《信阳市政府采购网》、《信阳市公共资源交易网》和《中国采购与招标网》上同时发布。

有关本次招标活动的文电如下：

招标人：

信阳市羊山新区公安消防大队

联系人：

温队长

联系：

招标代理机构：

河南建标工程治理

联系人：

杨先生

联系：

监督单位：

信阳羊山新区财政局政府采购办公室

  监督：

第二章投标须知

投标须知前附表

序号

内容规定

1

项目综合说明

招标项目名称：

信阳市羊山新区消防大队消防车采购项目（二次）

资金来源：

财政资金

交货期：

30日历天，指接到招标人书面通知后全部货物运至招标人指定地点的期限。

2

投标有效期：

60天

3

投标人资格要求：

1、投标人必须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。

2、投标人具有独立承担民事责任能力的法人企业，具有良好的财务、资金状况和商业信誉，能提供本次招标货物相应的技术及服务能力的制造商或代理商（代理商需提供制造商针对本项目的专项授权书）。

3、投标人所投消防车必须取得国家消防车产品“CCC”认证，能在消防车辆管理部门上牌、过户、年审。

4、本项目不接受联合体投标。

5、满足法律、行政法规及本项目招标文件规定的其他条件。

4

递交保证金的开户银行及帐号如下：

投标保证金金额：

3万元/包

户名：

信阳市行政服务中心公共资源交易部

账号：

4500070

开户银行：

建设银行信阳分行羊山新区分理处

一、投标人的投标保证金必须由本公司基本账户汇至市公共资源交易平台投标保证金专户。

二、投标人缴纳投标保证金后，应于开标前到信阳市行政服务中心四楼23号窗口换取《投标保证金到账收据》，过期不再办理。

换取《投标保证金到账收据》需提供：

1、单位授权委托书及被授权人身份证件；

2、银行汇款或转账凭证；

3、单位基本账户的开户许可证。

以上材料均验原件留存加盖单位公章的复印件。

5

投标文件：

每套正本一份，副本四份。

6

投标截止期：

2016年11月9日9时30分（北京时间）

投标文件递交至：

信阳市行政服务中心4楼公共资源交易中心开标厅

7

开标时间：

2016年11月9日9时30分（北京时间）

开标地点：

信阳市行政服务中心4楼公共资源交易中心开标厅

8

有关招标活动的文电按下述地址联系：

招标人：

信阳市羊山新区公安消防大队

联系人：

温队长

联系电话：

招标代理机构：

河南建标工程管理有限公司

联系人：

杨先生

联系电话：

监督单位：

信阳羊山新区财政局政府采购办公室

监督电话：

一、总那么

一、适用范围

本招标文件适用于本招标文件所表达项目的公布招标。

二、概念

“招标人”系指信阳市羊山新区公安消防大队。

“投标人”系指符合要求的法人。

“招标代理机构”系指河南建标工程治理。

“买方”系指信阳市羊山新区公安消防大队，“卖方”系指中标人。

“合同”系指生意两边签署的规定生意两边权利与义务的协议，和所有的附件、附录和招标文件所提到的组成合同的所有文件。

“货物”系指卖方按招标文件规定须向买方提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

“效劳”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助和其他类似的伴随义务。

“伴随效劳”系指依照本合同规定卖方必需承担与货物有关的辅助效劳，如送货上门、免费保护和合同中规定卖方应承担的义务,和合同中未规定,但以有利于合同履行原那么,应当由卖方承担的其它义务。

3、投标申请人必需具有以下条件

投标人必需知足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。

投标人具有独立承担民事责任能力的法人企业，具有良好的财务、资金状况和商业信誉，能提供本次招标货物相应的技术及效劳能力的制造商或代理商（代理商需提供制造商针对本项目的专项授权书）。

投标人所投消防车必需取得国家消防车产品“CCC”认证，能在消防车辆治理部门上牌、过户、年审。

本项目不同意联合体投标。

知足法律、行政法规及本项目招标文件规定的其他条件。

4、合格的效劳

中标人对合同义务全面负责；对招标范围内货物的质量、利用性能、安装、调试及售后效劳全面负责。

售后效劳中标方须知足国家规定的三包售后条款要求。

设备运至招标人指定地址时，招标人全数或随机抽取开箱验货，中标人应按投标文件许诺的配置及技术参数提供中标品牌设备，假设所供设备与投标文件不符，招标人有权没收中标人的履约保证金，并拒付已供设备的货款。

五、每一个投标人只能提交一套投标文件和一个投标报价

每一个投标人在只能提交一套（正本一份，副本四份）投标文件和一个投标报价。

提交或参与了一套以上投标文件和一个以上投标报价的投标人将使其参与的全数投标文件无效。

六、投标费用

投标人承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用,在任何情形下招标人和招标代理人对上述费用均不承担任何责任和义务。

7、保证

投标人应保证在投标文件中所提交的文件、资料和数据是真实的。

八、货物价款的支付与结算

物品全数到场安装调实验收合格后30日内，付至合同总价的95%，余款在1年内满一次付清。

九、交货地址、交货期

交货地址：

采购人指定地址。

交货期：

合同签定后30日内所有物品设备运达采购单位指定地址，并安装调试完毕。

二、投标文件的编制

10、投标文件的组成

投标文件的编制应包括以下内容：

商务文件

投标书；

投标保证金；

投标一览表；

详细报价表；

售后效劳及培训打算；

设备制造商出具的授权书原件及售后效劳许诺书原件；

投标人资格证明文件：

（1）企业的大体概况；

（2）资信证明文件：

营业执照、税务记录证、法人资格证等复印件；

（3）法人授权委托书；

（4）法人代表或委托代理人身份证复印件；

（5）2021年以来销售同类产品情形一览表；

投标方以为有必要提交的其它资料。

技术文件

设备配置清单；

详细的技术参数及简要说明书；

技术参数规格偏离表。

1一、投标报价

投标人报价应在不低于投标人本钱的基础上依照市场行情和自身实力自主报价，且投标人报价不得高于采购单位预算价。

投标人以人民币为计量币种报价，并以人民币币种签约、结算。

投标人的投标报价均为目的地交验价，包括设备价款、相关税款、备品备件价、易损物价、专用工具价、售后及技术效劳费、培训费、安装调试费、检测费及输送到甲方指定地址的运杂费、装卸费等与采购项目相关的必需的款项及费用，且投标人只能提出一个不变价钱，招标人不同意任何选择价。

投标人应充分考虑供货期间的价钱风险因素，中标价在合同实施期内不得调整，同时也不因市场价钱变更而调整。

1二、投标保证金（可为电汇、转帐形式）

作为投标文件的组成部份，投标人应按招标文件的规定提供的投标保证金，并于投标时刻截止前以转账或电汇方式交付指定帐户。

未中标人的投标保证金，在确信中标人后五个工作日内无息退还。

假设发生以下情形，投标保证金将被没收：

投标人在投标有效期内撤回其投标文件；

中标人未能按招标文件要求和其投标文件许诺签定合同；

13、投标有效期

投标文件从开标之日起开始生效，投标有效期为60天。

投标文件有效期不足的将被视为非响应性投标而予以拒绝。

中标人的投标有效期应延长至合同终止日止。

14、投标文件的签署

投标人应编制投标文件每套正本一份、副本四份。

每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。

如正本和副本不符，以正本为准。

投标文件正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人法定代表人或授权代表签字。

投标文件的副本可采纳正本的复印件。

投标文件不该有涂改、增删的地方，如必需修改时，修改处必需有投标人法定代表人或授权代表签字。

三、投标文件的递交

1五、投标文件的密封和标记

投标人应将投标文件的商务文件和技术文件合订为一本，正本和所有副本一起密封在一个非透明包封内。

包封上须写明：

　　项目名称：

信阳市羊山新区消防大队消防车采购项目（二次）

招标人：

招标编号：

投标人名称、地址、，并加盖企业公章及法定代表人印章或授权代表签字。

注明“<投标截止日前和时刻>前不得开封”字样。

未按规定密封和标记的投标文件，视为无效投标文件，其投标文件不予进行开标及评审。

四、开标

16、开标

开标时刻：

见投标须知前附表

开标地址：

见投标须知前附表

投标人法人授权代表应持身份证签名报到以证明其出席。

开标按‘先投后开、后投先开’的顺序。

监督人、招标人、招标代理机构、投

标人代表一起验证投标文件密封情形及是不是正确签署。

经确认无误后，当众拆启投标文件并宣读投标人的名称、投标价钱、是不是提交了投标保证金和招标人以为适宜的其它内容。

招标代理机构按唱标内容做好开标纪录，并由投标人授权代表在开标现场及时在《投标文件密封情形确认表》、《唱标内容确认表》上签字认可。

开标会终止后转入评标程序，评委依照招标文件的要求和唱标的顺序对投标人投标文件中有关原件进行验证。

投标人法定代表人或授权代表持相关资料原件参加验证，并在验证表上签字。

五、评标、定标

17、评标委员会

评标委员会组成：

依照《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方式暂行规定》的规定，评标由依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人，参加评标的专家从评标专家库中随机抽取。

1八、评标原那么

公布、公平、公正，科学、择优。

质量好、信誉高、价钱合理、利用寿命长、售后效劳好。

评标时，投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据。

1九、投标文件的初审

评标委员会第一对投标文件进行检查，以确信投标文件内容是不是完整、有无计算错误、文件是不是正确签署、投标文件整体编排是不是有序等。

算术错误将按以下方式更正，若是投标人不同意对其错误的更正，其投标将被拒绝。

总价金额与单价金额不一致的，和分项价汇总之和与总价不一致的，那么以单价和分项价为准修改总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

如投标报价表中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

投标文件有以下情形之一者，将视为废标：

没有依照招标文件要求提供投标保证金；

投标文件没有投标人法定代表人或授权代表签字和加盖公章；

投标文件未按规定要求、格式编写或笔迹模糊、难以识别的；

投标文件的内容弄虚作假的；

明显不符合技术规格、技术标准的要求；

投标文件附有招标人不能同意的条件；

不符合招标文件中规定的其他实质性要求；

在评标进程中，评标委员会发觉投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别本钱的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。

投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于本钱报价竞标，其投标应作废标处置。

20、投标文件的澄清

评标委员会能够要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，可是澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

澄清的要求和投标人的回答均应采取书面形式。

投标人的回答必需经法定代表人或授权代表签字，作为投标文件的组成部份。

2一、评标方法（详见投标须知附件）

2二、计分方法

评委依照招标文件、投标文件，依照评分方法，统一认定投标人的硬指标分值；再加上评委个人评判分值，得出每一个评委对投标人的评标分数。

每一个投标人的最终得分为：

所有评委评分的算术平均值作为该投标人的最终得分，计分进程按四舍五入取至小数点后两位，最终得分取至小数点后一名。

23、定标

评标委员会依照得分的高低顺序向招标人推荐3名中标候选人，招标人应按评标委员会依法推荐的中标候选人顺序确信中标人。

假设前位中标候选人再也不响应招标文件或确有重大实质性问题，经监督部门认可后，能够按顺序向下确信中标人。

六、授予合同

24、中标通知

在投标有效期内，中标结果以书面形式通知中标人。

中标通知书是合同的组成部份。

对未中标的投标人，不作任何未中标缘故的说明，所有投标文件不予退还。

2五、签定合同

中标人收到中标通知书后，应在三十日内与招标人签定合同。

招标文件、中标人投标文件和中标人在评标时澄清问题的回答内容等均作

为合同的不可分割的组成部份。

假设中标人未能或拒绝按招标文件要求及其投标文件内容与招标人签定合同，招标人能够依照推荐顺序另选中标人。

2六、授于合同时变更数量的权利.

招标人在授予合同时有权对采购的货物数量予以增加或减少。

七、其它

27.招标代理效劳费

本次代理效劳费、评审费由中标人支付，其中代理效劳费收费标准按国家进展改革委员会计价钱[2002]1980《招标代理效劳收费治理暂行方法》执行。

28.招标终止后，所有投标人的投标文件均不予退回。

29.未尽事宜按国家有关规定执行。

30.本招标文件最终说明权归招标人。

投标须知附件：

评标标准

序号

项目

分值

评分标准

一

投标

报价

30分

价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（30分）。

其他投标人的价格统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×30

超出采购预算的报价其投标按废标处理。

二

企业

资信

4分

投标人有依法缴纳税金和社会保障资金记录证明文件的得2分，有其中一项得1分，一项没有不得分。

投标人有健全的公司管理制度和财务制度得2分，有制度但不健全得1分，没有不得分。

三

售后服务和优惠条件

19分

1、有售后服务计划的，根据计划的详细程度，评为：

一般、良好、优，分别得分为1分、3分、5分。

2、信阳地区有公司售后服务点的得5分，没有不得分。

3、投标人承诺质保期为一年的不得分，质保期在一年的基础上每增加一年得2分，最多得6分。

4、经评标委员会认可的有实际意义的优惠条件的最高得3分，最低得1分，无优惠条件内容的不得分。

四

企业业绩及实力

9分

投标人自2013年5月1日以来，具有已完成的同类消防车项目业绩，每份得3分，满分9分。

（开标时需提供采购合同、中标通知书原件及验收单原件备查）

5分

企业注册资金人民币为5000万元—1亿元（含）的得2分，1亿元以上的得5分。

五

产品主要性能

30分

1、投标产品必须提供详细描述产品性能特点的技术文件（含产品设备型号技术参数说明的资料或图片，并加盖制造商公章），投标产品完全满足招标文件要求的得20分；产品技术参数部分正偏差的，经评标委员会确定产品质量明显高于招标要求并体现出产品的质量和性能更优的，一项加分，最多加8分；技术参数要求每有一项不满足的酌情扣1分，扣完为止。

未按规定提供产品说明的资料或图片的本项得0分。

2、先进性：

投标人有充分的理由和依据说明其投标产品在相关领域所处的领先地位，最高得2分，最低得0分。

六

供货期

3分

优于招标文件要求供货的得3分，满足得1分，未明确不得分。

第三章货物采购清单及技术性能指标要求

一、采购清单：

包号

货物名称

数量

预算价

一包

水罐消防车

2

90万元/辆

二包

A、B类泡沫消防车

1

万元/辆

二、技术参数：

水罐消防车

一、整车要紧性能参数

1、底盘：

型号：

ZZ5437V4667D1豪泺二类底盘

厂家：

中国重型汽车集团

驱动型式：

8×4

轴距：

1800mm+4600mm+1350mm

2、发动机：

型号：

功率：

309kw（2000r/min时）

扭矩：

1820N·m（1100-1500r/min）

排放标准：

国Ⅳ

3、尺寸参数：

外型尺寸（长×宽×高）：

11880mm×2500mm×3600mm

轴距：

1800mm+4600mm+1350mm

悬长（前悬/后悬）：

1500/2625mm

离地最小间隙：

250mm

接近角/离去角：

16°/13°

4、性能参数：

最小转弯直径：

≤25m

最高车速：

80km/h

5、质量参数：

满载总质量：

42000kg

载水量：

25000kg

6、乘员数（含驾驶员）：

2（人）

二、要紧结构：

一、驾驶室：

结构：

平头、单排。

座位设置：

乘员2人，未改动。

乘员室内设备：

除原车设备外，加装有100W警报器、回转警灯开关、取力器操纵开关及指示灯。

警灯：

驾驶室顶部安装有长排爆闪警灯。

2、容罐：

●载液量：

25000kg

材质：

●罐体采纳优质碳钢板焊接而成（高科技防腐材料，容罐保质期10年）

水罐结构：

罐体为焊接式结构，前后封板、罐双侧壁板、纵横防板均设有可增增强度的梯形折筋，罐体与副大梁采纳弹性支撑联接。

还有维修人孔圈和防吸水漩涡紊流结构。

●罐顶有2个入口孔，带快速锁紧及开启装置的罐盖。

●罐顶设有1个80mm的溢流口结构。

●1个液位指示器。

●1个排污口。

3、消防泵：

型号：

CB10/80

额定流量：

80L/s

压力：

安装形式：

后置式

4、消防炮：

型号：

PS70型消防水炮

位置：

车顶中部

操纵方式：

手动

喷射压力：

≤

流量：

　　　　　　70L/s

射程：

　　　　　　　≥75m

喷射炮旋转角度：

　　0～360°

喷射炮仰角：

　　　　≥+70°

喷射炮俯角：

　　　　≤-15°

五、管路系统：

（1）、吸水管路：

●1个φ150mm的罐内吸水管路系统。

●1个φ150mm的外吸水管路。

（2）、注水管路：

●车箱左右双侧各有2个φ80mm接扣，可向罐内注水。

●泵房内设置1个φ65mm水泵向罐内注水管路及操纵阀。

（3）、出水管路：

●车顶中后部设置1个φ100mm出水消防炮管路及操纵阀。

●泵房左右双侧各设置2个φ80mm出水管路及操纵阀。

（4）、放余水管路：

●水泵底部设有1个φ18mm的放余水管路及操纵阀。

（5）、冷却水管路：

●为使取力器在工作中应付各类复杂情形，配有冷却水管路及不锈钢球阀。

（6）、排污管路：

●水罐底部设置1个Φ40mm的排污管路及操纵阀。

六、取力器：

型式：

夹心式

操纵：

电磁阀、气动操纵、操纵位置位于驾驶室内仪表盘处，并设有指示灯,可表示取力器的接合、分离状态

冷却方式：

强制可调式水冷。

润滑方式：

飞溅式油润滑

7、器材箱及泵房：

材质：

主体骨架采纳优质钢制型材焊接结构，外饰板采纳碳钢板焊接。

器材架为铝合金型材，内饰侧板及底板均为氧化铝合金花纹板，内饰顶板为铝塑板。

结构：

采纳钢制框架和铝合金型材专用连接件结构，器材放置空间充沛，隔间空间可调整，保证器材便于取用。

对车箱内部需要常常检测的部件，在适当部位加装有活门，其他需要进入车内部检查和维修的地址也加装有放开或有可移动的板件。

卷帘门：

所有器材厢及泵室都采纳带锁卷帘门，轻即靠得住，把手和锁牢固耐用，不宜变形，均通过水淋密封性能实验。

车顶：

防滑、可行走

翻板踏脚：

钢框架覆铝合金花纹板，采纳气弹簧加铝型材止口双重锁紧，平安靠得住，双侧安装闪烁警示灯。

8、仪表板及板上设备：

仪表板位于车尾部的泵室内，带有一个操纵板并具有充沛的照明；所有操纵手柄、开关、指示灯的近旁都有金属侵蚀形成的中文标识；有水管路布置图和操作步骤说明，采纳金属侵蚀板的形式固定在适当位置。

所有说明牌和标牌都具有持久性和高附着性，能经受由于温度及气候的剧变所致使的阻碍，10年可不能脱落或笔迹模糊。

9、附加电器及警示系统：

整车翻门踏板两边需安装闪烁警示灯

●整车所有效电设备总功率低于发电机额定功率的倍

●牌照灯符合GB4785的规定，知足牌照照明需要

●驾驶室顶部配备长排奢华警灯,警报器功率为100W；警报器、警灯、爆闪灯电路为独立式附加电路，操纵器安装在驾驶室内

●车顶后配置1只24V、60W火场照明灯

●厢体顶部左右双侧各安装蓝、红两色爆闪灯，距离≤3m，下双侧各安装4具平安标志灯和侧答复反射器（组合式），配有前、后示廓灯，双侧各一只转向灯，乘员室、器材箱、泵房内均装有吸顶式照明灯，并符合GB4785规定

●车箱左右双侧各有2个附体工作灯

●车尾部设置反光膜

●后泵房处的水泵系统操纵面板上设有各类指示灯、显示仪表、平安报警装置。

其说明牌和标牌都具有持久性和高附着性，能经受由于温度及气候的剧变所致使的阻碍，经年可不能脱落或笔迹模糊。

10、喷漆：

●颜色：

主色为大红色（消防