重大危险源应急预案安全专项方案与重大危险源监控措施与应急预案汇编.docx
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重大危险源应急预案安全专项方案与重大危险源监控措施与应急预案汇编
重大危险源应急预案安全专项方案与重大危险源监控措施与应急预案汇编
重大危险源应急预案安全专项方案
编制目的
1.1确保工地施工现场安全生产,减轻事故危害,做好工程重大质量安全事故的应急工作。
1.2用以指导应急抢险,及时、有序、高效、妥善的处置事故、排除隐患,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
1.3减少社会不良影响维护施工现场及周围社会环境的稳定,保证本工程安全文明工地的顺利达标。
二、编制依据
根据国家有关法律规定和《突发公共事件总体应急预案》、建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》及本公司编制的相关应急预案及通知文件。
工作原则
3.1统一领导,分组管理。
3.2统筹协调,快速反应。
3.3长效管理,落实责任。
三、易发生的重大事故种类
爆炸
车辆伤害
3、高处坠落
火灾隐患
机械伤害及临时用电
临边作业
临时用电
起重伤害
物体打击
四、应急管理制度
生产安全事故应急救援组织成员应经过培训,掌握并且具备现场救援救护的基本技能,施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的救济器材和设备。
小组在施工期间进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养,从而保证应急救援时正常运转。
制定生产安全应急救援预案,制定安全技术措施并组织实施,确定企业和现场的安全防范和应急救援重点,有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。
电话报救需知
4.1火警:
119,医疗急救:
120,匪警:
110
4.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:
说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了什么措施,以便让救护人员事先做好急救准备。
讲清楚伤者(事故)发生在说明地方,什么路几号。
说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼电话号码以便急救车(消防车、警车)找不到所报的地方,随时通过电话联系。
五、各类事故预防措施和应急预案
(一)爆炸事故预防措施和应急预案
爆炸事故的预防措施
火工品设置专库保管,仓库位置、结构和储存爆破器材的数量,按当公安部门的规定执行;
开箱时使用木质工具,严禁使用铁器开箱;
火工品的堆放储存,按不同工种,进库日期及有效期分别堆放;
罐装、桶装油料,储存在阴凉通风场所,将容器密封,且隔绝热源和火种;
运输辆入库、停放必须经管理员同意,并停放在指定位置;
油罐、桶装燃油留有不少于7%的空间,防止受热漏出或涨裂;
对入库的乙炔气、氢气检查是否加垫圈和防护罩,各种气瓶的存放要距离明火10m以上,有保持通风和防砸、防晒措施;
由专人负责发放、回收,建立台账,对领用人、日期品种、数量等进行登记,爆破器材的领用需有主管领导的审批,严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转借。
2、爆炸事故应急预案
做好应急物资及设备的准备,定期检查物资及设备的储备情况。
加强对应急方案的宣传和对相关人员的培训工作,使每位职工知道自己的职责,熟练掌握相应的技能。
(二) 车辆伤害事故预防措施和应急预案
车辆伤害事故预防措施
制定并落实项目部《车辆安全管理制度》以及公司有关规定。
定期组织驾驶员学习安全法规,严格遵守《道路运输管理条例》。
定期进行车辆维护、保养,出车前对车况进行检查,保持车况良好,做好病车不出场。
如出车途中发现险情,不能冒险行车,遵守当地交管部门和人员的指挥。
并及时向救援组报告情况。
驾驶员要加强沟通与联系,互相通告路况或遇见的险情。
2、车辆伤害事故应急预案
事故车辆必须立即停车,驾驶员或事故现场人员必须保护好事故现场,教管人员未到场前和未得到其允许前不得挪动车辆。
必须移动时,应当标明其所在位置,必要时应有旁证人。
同时向项目部管理人员报告。
报告程序首先报告副经理,如副经理不在或联系不上,报告项目经理,如此类推。
报告内容:
事故具体部位车辆牌号、伤员姓名及伤情、车况情况及事发时间等。
现场人员同时要在管理人员未到前采取合适方法积极进行自救。
自救原则:
先救人,后救财物(设备);先救重伤者,后救轻伤;先救重要财物,后救其他。
如当地医疗急救人员未到时,项目部救援组应积极进行自救,自救原则同第二条。
同时向公司主管领导和部门报告。
(三) 高空坠落事故预防措施与应急预案
高空坠落事故预防措施
加大对安全生产的投入,设置安全管理机构及配备专职安全管理人员,使安全生产的各项措施落实到人。
落实安全生产责任制,强化安全检查。
工程项目经理部的管理人员和专职、兼职安全员,要根据自身的特点和职责分工,严格执行定期安全检查制度,并经常进行不定期的、随机检查。
对于发现的问题和事故隐患要按照”定人、定时间、定措施“的原则进行整改,并按时复查,消除事故隐患防止安全事故的发生。
高处作业人员应经过体检,合格后方可上岗,有心脏病等不适宜高空作业的人不得从事高处作业。
高空坠落事故应急预案
项目部根据工程施工特点,绘制施工平均平面布置图及安全通道和逃生示意图等张贴在现场醒目区域。
项目部每月组织一次对现场的道路状况、安全通道、逃生通道等进行检查,确保安全通道,逃生通关的畅通无阻。
不论任何人员,一旦发现高处坠落事故发生,应立即叫周围现场人员的抢救,并迅速向项目部有关人员汇报。
指挥协调人员应了解掌握事故情况,并组织现场抢救指挥协调。
救护组人员负责对受伤人员初步处置,并根据受伤人员的伤情状况、程序,确保现场急救或送医院救治或请医护人员到现场施救。
事故发生后,项目部应做好与当事人及家属的接洽善后处理工作。
(四) 火灾隐患事故预防措施与应急预案
火灾隐患事故预防措施
熟悉火灾发生的火源及场所:
火源:
吸烟、火种、明火作业、电气线路等场所:
宿舍、办公、生产作业、休息区域、油料存放区、用电线路及配电箱或配电房等。
现场建立消防管理制度,落实消防责任制和责任人,建立义务消防队。
现场用电线路及设备要用可靠地保护措施和装置,临时设施的搭设要标准规范在所有存在火灾隐患的场所设置消防器材。
火灾隐患的应急方案
发现火情时,发现人应立即通知现场安全管理小组成员,及时拨打”119”报警电话。
发生火情后,现场电工负责断电,给排水施工班组负责水源,安全员组织和部门人员用灭火器材等进行灭火如果是由于电路失火必须先切断电源,应用干粉灭火器或沙土灭火。
禁止使用水或液体灭火器灭火,以免发生触电事故。
(五) 机械伤害事故预防措施与应急预案
机械伤害及临时用电事故预防措施
所以机械操作人员必须持证上岗,并经过安全技术交底。
无证人员不得随意触碰机械设备。
所有机械设备必须设有可靠地安全防护设置和漏电保护装置。
机械设备必须顶起保养和检查,不得使用存在安全隐患的机械设备。
机械伤害及临时用电事故应急预案
防机械伤害事故发生,项目部成立义务小组,由项目经理担任组长,生产负责人及安全员,各专业工作为组员,主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理,外包队管理人员与后勤人员,协助生产负责人做相关辅助工作。
发生机械伤害事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施,预先成立的应急小组人员各负其责,重伤人员小组安排外送抢救工作,有秩序的处理事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。
(六) 临边工作事故预防措施与应急预案
临边工作事故预防措施
临边工作事故应急预案
(七) 临时用电事故预防措施与应急预案
临时用电事故预防措施
建立临时用电事故组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度,并建立相应的技术档案。
建立技术交底制度。
向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项,并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续,注明交底日期。
建立安全检查和评估制度。
施工管理部门和企业要按照《建筑施工安全检查评分标准》定期对现场用电安全情况进行检查评估。
建立安全教育和培训制度。
定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训,凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书,严禁无证上岗。
临时用电事故应急预案
施工现场用电设备在5台以上或设备总容量在50KW及以上的,应编制用电组织设计,绘制临时用电工程图纸,配电装置布置图,配电系统接线图,电缆敷设布置图,接地装置设计图,防雷装置,制度安全用电措施和电气防火措施。
一旦发生事故,能迅速关掉电源,抢救伤者,使触电者能及时脱离带电体,得到有效治疗;在抢救触电者的过程中避免救援人员二次触电。
首先应对本施工现场及周围的环境,交通状况熟悉,其次进行资源分析包括人力资源分析和设施设备分析。
人力资源包括:
项目负责人,钻野技术人员,安全工程师,医疗人员,外院医院;设备物资包括:
交通工具,通讯联系设施,个人防护品,绝缘胶棒,警戒绳,警戒牌,急救药箱,止血带等。
(八) 起重伤害事故预防措施与应急预案
起重伤害事故预防措施
落实安全生产责任制,加强设备检查、整改和奖罚力度、严防违章指挥违章作业。
加强安全教育力度,提高操作人员防范意识,严禁带病作业,疲劳作业。
为防止事故发生,塔吊、外梯等起重设备必须由具备资质的专业队伍安装,司机必须持证上岗。
机手操作时,必须严格按操作规程操作,不准违章作业,严格执行”十不吊“,操作前必须有安全技术交底记录,并履行签字手续。
起重伤害事故应急预案
确认事故或险情的性质,大小及危害程度。
设置隔离带,组织疏散人员到安全地带。
伤员抢救立即与急救中心或医院联系,请求出动急救车辆,同时在医院车辆、人员未到场前,施工现场积极开展伤员的救治工作。
对于轻微受伤的人员自我感觉良好,四肢活动正常的,可以现场观察后视情况而定。
事故现场保护,取证工作要同时进行,以防止证据遗失和利于事故处理。
(九) 物体打击事故预防措施与应急预案
物体打击事故预防措施
高处作业人员要注意保管好自己的工具,防止工具坠落。
高处作业时做好材料的堆放和管理,避免材料机具脚手架从高空作业面处坠落。
所有人员进入施工现场必须佩带好安全帽。
2、起重伤害事故应急预案
(1)发生物体打击事故后,项目部成立义务小组,由项目经理担任组长,生产负责人及安全员,各专业工作为组员,主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理,外包队管理人员与后勤人员,协助生产负责人做相关辅助工作。
(2)发生物体打击事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施,预先成立的应急小组人员各负其责,重伤人员小组安排外送抢救工作,有秩序的处理事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。
六、事故后处理工作
1、查明事故原因及责任人
2、制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。
3、组织所有人员进行事故教育。
4、向所有人员宣读事故结果及对负责人的处理意见。
重大危险源监控措施与应急预案
l.l编制目的
为建立健全煤矿安全生产事故灾难(以下简称矿难)救援体系,及时有效地开展应急救援工作,防止事故灾难扩大,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障煤矿职工人身安全和生产健康发展。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《高安市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3工作原则
(1)按照"国家监察、地方监管、企业负责"的煤矿安全工作原则和安全生产责任制,对煤矿应急救援工作实行分级管理。
(2)煤矿根据自身职责,制定完善应急救援预案,建立健全应急救援机制,依法规范安全事故管理和应急救援处置工作。
(3)贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,加强矿井安全监控等基础管理工作,及时排查、消除各类隐患,做到控制事故,安全生产。
(4)采用先进的科学技术和救援装备,充分发挥技术力量作用,实行科学民主决策,确保煤矿事故灾难应急救援工作顺利开展
2、应急指挥机构及职责
2.1应急指挥机构
矿设立矿难应急救援领导小组(以下简称领导小组),由矿长胡志友任组长,技术负责人雷显功、安全副矿长邹俊杰、生产副矿长孟宝富、机电矿长刘国正、副总杨志国、王应战、关春强、郭来、晁增民、谭金贵、丁孟海,后勤等相关人员为领导小组成员。
领导小组办公室矿调度值班室由刘培生任办公室主任。
矿难应急救援领导小组组织机构如下:
矿难应急救援领导小组组长:
事故抢救组:
事故分析组:
后勤保障组:
抢险救灾指挥部:
技术小组:
2.2应急组织机构职责
2.2.1领导小组
贯彻落实煤矿难应急指挥部各项工作部署,及时向上能应急指挥部汇报工作:
领导、组织、协调和指导矿难应急救援工作;负责参与矿难应急救援工作重大事项的决策;负责参与搜集事故的重要信息;协助落实上级应急救援提交的应急处置工作报告。
2.2.2领导小组办公室
贯彻落实上级矿难应急救援领导小组的各项工作部署,制定事故应急处置工作程序、工作细则,开展具体工作;研究和解决矿难应急救援工作中的具体问题;检查、督促矿难应急救援工作中的具体问题;及时向上级矿难应急指挥部和乡镇人民政府报告应急救援工作重大事项;搜集矿难相关信息;完成领导小组交办的其它任务。
2.2.3领导小组成员单位职责
调度室的日常工作;组织指导应急预案和救灾方案的制定和实施,指挥协调应急救援工作,收集信息,分析动态,预测趋势;指挥调动煤矿矿难应急资源,开展煤矿矿难应急救援的宣传、教育和预案的演练工作,负责事故的调查和处理。
胡志友:
负责应急救援工作的日常管理,制定救灾方案与实施,组织事故抢救和事故调查处理工作,贯彻与落实上级应急救援工作要求。
雷显功:
负责应急救援工作的日常技术指导落实安全现场管理措施。
参与救灾方案的制定,审批与实施工作,组织宣传、教育和预案的演练工作。
邹俊杰:
负责日常安全现场管理工作,开展安全活动,制定安全隐患的排查与治理工作方案。
雷显功:
负责技术方案、安全措施,应急预案指导与编制工作以及领导小组日常活动的材料统编工作。
2.3专业工作组
事故抢救组:
负责组织,指导事故抢救方案的制定。
配合参与上级事故抢救小组工作,协调、调度事故处理所需的设备、物资。
事故分析组:
负责对事故原因和经过进行全面调查、写出事故调查处理报告。
遇重特大事故及时向上级汇报并参与事故调查工作。
后勤保障组:
负责组织救治受伤人员,维护矿区稳定和生活保障,亲属的安抚等后勤保障工作。
协助上级救援部门的各项后勤工作。
2.4抢险救灾现场指挥部
负责制定和组织实施事故方案和作战计划,对抢险救灾的人、财、物进行统一调度使用,下达抢险救灾命令,批准救灾人员入井许可。
指挥长:
由矿长胡志友担任指挥长,指挥长负责组织实施事故抢救方案,积极营救遇险遇难人员。
下达救灾命令,防止事故扩大;根据预案和现场实际需要指定副指挥长及其它指挥部成员,并明确分工,各司其职。
第一副指挥长:
技术矿长雷显功担任,是指挥长的第一助手。
其职责是组织制定营救遇险遇难人员的方案和处理事故的作战计划,组织编制保障抢险救灾工作正常进行和安全技术措施,经指挥长批准后实施。
机电副指挥长刘国正:
根据作战计划,在矿范围内及时调集救灾所需的设备物资,提出需外购或外单位支援的设备、物资清单:
组织对主要提升机、通风设备、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控,确保正常运行:
保证提升运输系统完好,通讯系统畅通。
通风副指挥长:
由王应战负责,根据作战计划和指挥长的命令,对矿井风流进行监控和调度:
对井下通风、瓦斯、煤尘及其他有害有毒气体、火情等情况进行监控。
后勤副指挥长许胜利:
根据救灾作战计划,为抢险救灾组织和调集足够的人、财、物:
安排好抢险救灾人员的生活、伤员救治、家属安抚等后勤保障工作。
安全副指挥长:
由邹俊杰负责,根据救灾作战计划和事故性质,全面负责领导指挥矿井救护工作。
配合上级救护工作。
3、预防预警机制
3.1预防预警
坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,搞好各类事故灾难的预防预警工作,是防止和减少事故发生的主要手段和工作环节。
(1)建立和健全煤矿企业安全信息网站,负责收集并登记井下安监员、瓦检员及职工提供的各种安全信息。
(2)健全完善安全隐患公布及排查制度。
由煤矿企业负定期把安全信息网站获取的安全信息同矿井安全监控系统提供的数据、各类安全检查查出的安全隐患进行综合分析,提出矿井的安全隐患排查表,明确整改的措施、负责人和完成时间,并在井口和调度室(站)张贴公布。
(3)矿井防治水工作要在井口和调度室(站)预警预报栏公布井下进行探水的地点和时间,受水害威胁地点工作人员的通知办法和安全撤退路线。
(4)矿井要和当地气象、水利以及供电部门建立信息热线。
一旦得到灾害性天气、洪水、地质灾害及停电事故预报必须提前通知矿区职工,必要时停止生产,人员不得下井。
(5)加强煤矿安全预防检查工作,对存在的安全隐患进行整改,不能立即整改的应以书面形式提出整改措施,定时间、定责任人、定人员抓落实,并有反馈材料。
3.2.1死亡事故上报程序
(1)煤矿发生死亡事故,在报告渑池县人民政府同时,立即报告三门峡市安监局、三门峡市人民政府、豫西监察分局。
(2)矿领导接到事故报告后,立即报告本单位主管煤矿安全工作的领导,同时向上级主管部门和上级政府报告。
3.2.2报告内容与时间要求
(1)报告内容:
事故单位及所在地;事故发生的时间、地点;事故类别、伤亡(含失踪、中毒)人数及初步估计的经济损失;事故简要经过,对事故原因和性质、影响范围的作出初步分析判断;事故抢救情况和采取的措施;对事故发展趋势的预测及请求上级帮助解决的问题。
(2)时间要求:
向乡镇人民政府及其相关部门报告的时间不得超过10分钟;
4、应急响应
4.1响应级别
(1)IV级:
一般矿难,指一次死亡1-2人或直接经济损失100万元以上,不足500万元的生产安全事故;
(2)III级:
重大矿难,指一次死亡3-9人或直接经济损失500万元以上,不足1000万元的生产安全事故;
(3)II级:
特大矿难,指一次死亡10一29人或直接经济损失1000万元以上,不足3000万元的生产安全事故:
(4)I级:
特别重大矿难,指一次死亡30人以上(含30人)或直接经济损失3000万元以上的生产安全事故。
4.2应急响应启动
煤矿遇险或死亡1-2人/次,启动矿级应急救援预案。
4.3先期处置
事故发生后,煤矿领导小组必须立即按本矿的灾害预防和处理计划,成立现场救灾指挥部,积极采取措施抢救遇险遇难人员,防止事故扩大,并及时向上级报告。
按煤矿矿难级别,分别启动各级政府的煤矿矿难应急预案。
启动高级别应急预案时,事发地低级别预案先行启动。
在低级别预案先行启动后,要密切注意和防止次生、衍生、耦合事件(事故)的发生。
4.4指挥与协调
矿应急预案启动后,煤矿应急领导小组负责统一指挥或指导,进行力所能及的救援工作并向上级应急救援小组提升增援措施。
主要包括:
组织市领导小组成员参与抢险救灾;指导现场抢险救灾方案的制定和实施;防止引发次生、衍生、耦合事件(事故);为上级提供实际矿难的相关信息、调度各方应急资源;部署做好维护现场通讯、交通畅通和治安秩序稳定工作;及时向上级主管部门报告应急工作开展情况。
4.5应急处理
4.5.1应急预案启动后,相关人员立即组织起来,根据现场实际情况采取下列措施:
(1)按巳批准的"矿井灾害预防和处理计划"尽快安全撤出灾区人员,积极组织营救遇险遇难人员,及时救治受伤和中毒人员;保护好事故现场,因抢救事故需要移动现场部分物品时,必须做出标志或绘制事故现场图,并详细记录;
(2)迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源,防止事故扩大;
(3)根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统,确保抢险救灾工作的顺利进行,并采取措施为遇险人中逃生创造条件;
(4)根据了解情况迅速制定救灾方案和救灾作战计划;
(5)为保证抢险救灾工作的顺利进行,条件具备时,应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。
井下基地的指挥由指挥部选派具有救护知识,并熟悉井下情况的人员担任。
井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。
4.5.2应急救援基本原则及方法。
在编制抢险救灾方案和救灾作战计划,各类矿险的施救原则应对照矿制订的火灾事故救援;瓦斯、煤尘爆炸事故救援;水灾事故救援;顶板事故救援。
5、调查分析
积极配合,如实地向上级救援领导小组的事故调查分析工作。
6、应急保障
6.1通信保障
建立健全煤矿的矿难应急救援综合信息网络系统和重、特大矿难信息报告系统。
负责收集和传递煤矿矿难信息。
矿内外、井上下确保信息畅通。
规范事故信息获取、分析、整理、报送的格式和程序。
保证与上级应急机构之间的信息资源联系,为应急决策提供想关信息保障。
6.2队伍保障
煤矿应筹集一定资金,加强煤矿队伍建设。
建立、充实、完善煤矿救援队伍的建设、矿难救援技术库和应急救护信息数据库。
6.3技术保障
建立煤炭矿难应急救援技术库,为事故应急救援工作提供技术支持和保障。
领导小组可根据事故类别和严重程度随时调集相关专业人员协助事故的抢救、调查和分析。
矿应及时填绘的能反映实际情况的井上、下对照图,采掘工程平面图,通风系统和避灾路线图等必备的图纸资料。
6.4装备保障
矿为从业人员配备自救器和预防井下事故的装备,以及各生产工作面和重要场所"三条生命"线必须落实到位,作业场所发生变化的必须及时补充,并保证状态良好。
6.5物资保障
煤矿应当建立应急救援设施、设备制度,储备必要的应急物资和装备。
6.6经费保障
矿尽能力保障事故救援资金,无力承担时,向上级反映提供资金保障增援。
7、监督管理
宣传、培训和演练:
定期举办矿难应急预案业务培训,每月组织相关人员对井下各生产环境进行检查,加强从业人员培训,熟练掌握井下避灾知识与避灾路线。
作业场所发生变化时,组织人员熟悉其环境。
渑池县九六八煤业有限责任公司
二0一六年三月
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