技术质量管理制度.docx
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技术质量管理制度
技术质量管理制度汇编
二0一三年十月
技术质量管理制度汇编目录
总则
第一部分有关机构设置及岗位责任制、培训教育、奖罚规定
§1.技术、质量管理组织机构设置及人员配备的有关规定
§2技术、质量管理岗位责任制
§3质量教育和技术培训制度
§4关于奖励与处罚的暂行规定
第二部分技术工作制度
§5图纸学习、会审制度
§6施工组织设计(方案)编制与审批制度
§7设计变更和技术核定制度
§8技术交底及技术复核制度
§9翻(放)样和样板间工作制度
§10材料检验、验收制度
§11工程技术资料管理制度
§12技术进步工作制度
第三部分质量工作制度
§13工程质量验收与检验评定制度
§14工程质量检查制度
§15质量目标管理制度
§16QC小组活动管理制度
§17计量工作及计量器具管理制度
§18回访保修制度
§19工程质量事故(问题)处理制度
总则
一、质量管理是企业为实现自己的质量目标而进行的一系列有针对性有计划、有组织的活动的总称,施工企业质量管理的目的是以最合理的成本、按既定的工期、建造出用户满意的建筑产品。
其基本任务是组织企业全体职工认真贯彻执行国家及地方政府颁布的各项技术法规和质量标准,采取积极措施,贯彻预防为主的方针,把质量隐患消灭在萌芽状态中,以保证和提高工程质量。
本公司的质量管理,要在继续推行全面质量管理的基础上,逐步按照ISO9000系列国际标准建立质量体系,以质量第一、用户至上的方针指导全公司的质量管理工作。
二、技术管理是指企业对生产技术所进行的一系列有计划、有组织的活动,施工企业技术管理的目的是充分利用现有的物质技术条件,不断地改进施工技术和加强各项技术工作的组织、管理,不断提高施工技术水平、保证工程质量、提高劳动效率、降低生产成本,增加经济效益、增强企业实力和竞争力;其主要任务是正确贯彻党和国家各项技术政策、科学地组织各项技术工作,建立正常的技术工作秩序、推动技术进步,不断地改进和革新,推广应用新技术,在企业的经营生产活动中充分发挥科学技术第一生产力的作用。
三、为贯彻本公司质量第一,用户至上,以优秀的产品和服务实现对用户负责、对业主负责、对社会负责、对历史负责的承诺的质量方针,适应时代发展和企业发展的需要,特将公司有关技术、质量管理制度进行修订、补充,汇编成册,予以颁布,凡xxxx集团的所有分公司、下设控股子公司及以xxxx名义承建的工程项目部、各部门、员工均应自觉遵守、认真贯彻、严格执行,各分公司、控股子公司可依据公司的制度制定有关具体规定。
第一部分有关机构设置及岗位责任制、培训教育、奖罚规定
§1、技术、质量管理组织机构设置及人员配备的有关规定
一、公司的技术、质量管理工作组织体系,在公司总经理领导下,由总工程师负责,组织开展工作。
二、各分公司、控股子公司设主任工程师或分管技术的副经理;项目部设项目工程师;各加工厂、车间、工段或基地设置技术负责人;单位工程的设备安装亦设置项目工程师或技术负责人。
三、各级技术负责人是同级行政领导成员,分别在总经理、经理、项目经理和上级职能部门的指导下工作,对本单位的技术问题如施工方案、各项技术措施、质量事故处理、技术开发等有按公司规定赋予的决定、处理、报告权。
四、各级均应设置技术、质量职能部门。
职能部门负责人在本级技术负责人领导下负责本部门工作。
公司设工程技术部、质量管理部,负责处理全公司日常技术、质量管理工作;项目经理部可设施工组,负责本工程的施工技术、质量管理工作。
五、各级技术管理工作人员除工作责任心强、作风正派、身体能适应本职工作外,均应具备相应的任职资格。
担任总工程师,必须具备高级工程师任职资格;担任公司工程技术部负责人和分公司、控股子公司主任工程师或分管技术的副经理应具备高级工程师或有超高层建筑、大型项目施工经验的工程师任职资格;担任技术、质检科科长和超高层建筑项目工程师应具备工程师以上任职资格;一般单位工程技术负责人、施工组长安装和土建5000平方米以上单位工程技术负责人应具备助理工程师以上任职资格。
公司工程技术部应有一半以上人员具备工程师任职资格,其他各级各类技术工作人员均应具备技术员以上任职资格(见习生除外)。
六、各分公司、控股子公司有任职资格的工程技术人员不得少于职工总人数的百分之十,有工程师任职资格的工程技术人员占工程技术人员总数的比例不少于15%。
七、各分公司、控股子公司专职质检员不少于职工总数的1%,每项单位工程都必须设专职质检员,并不少于职工总数的0.6%,分公司技质科不得少于3人,并不少于职工总人数的0.4%。
八|、各级工程技术负责人及部门负责人应保持相对稳定,变动不宜频繁。
项目部技术负责人、分公司、控股子公司职能部门负责人任免由分公司、控股公司负责,但事先与公司协商,并报公司备案,分公司、控股子公司主任工程师、大型超高层建筑的项目工程师的任免由分公司、控股公司提出建议,经公司研究后,批准任免。
任免施工组长、一般单位工程技术负责人亦应事先征得公司同意,确认后报公司备案。
九、为切实加强对质量管理工作的领导,搞好全面质量管理工作,公司建立由公司领导、职能部门负责任人和各分公司、控股子公司经理等组成公司质量管理委员会,委员会主任由公司总经理担任。
质量管理委员会是本公司质量管理工作上的决策机构,负责确定企业质量方针和目标,审定质量管理工作计划、措施计划、创优计划并检查督促各项计划的实施,决定有关专项基金的使用和奖惩等。
十、公司设立技术质量管理奖励专项基金。
专项基金按各分公司、控股子公司或项目所完成产值的千分之一点五收取,由财务划拔单独建帐,专款专用。
§2、技术、质量管理岗位责任制
一、公司制定技术、质量管理岗位责任制的目的,是为了明确公司各级领导、各职能部门和各施工队组的全体员工在技术质量管理工作中的具体任务、职责和权限,提高公司整个组织系统的工作质量,从而保证工程质量
二、根据公司“质量第一、用户至上,以优秀的产品和服务实现对用户负责、对业主负责、对社会负责、对历史负责的承诺”的质量方针,各级均应认真履行技术、质量管理岗位责任制规定的岗位职责,严格执行公司各项技术、质量管理制作,按照“谁组织指挥,指负责质量,谁施工操作,谁保证质量”的原则和“质量与进度发生矛盾时,服从质量;质量与效益发生矛盾时,服从质量”的原则组织施工,严禁盲目蛮干,违章指挥和操作。
三、各管理岗位人员均应具备相应的职业道德、思想素质和技术业务素质,适应岗位工作的要求。
各级均应根据规定的职责对岗位工作人员进行考核,使其工作实绩与个人经济收入挂钩,与其任职、晋升、奖惩、调资等挂钩。
四、各操作岗位人员均应具备相应的职业道德和操作技术与能力,其取得的报酬应与操作质量紧密挂钩。
五、对技术上作出较大贡献、质量上取得显著成绩的,应根据有关规定进行表彰和奖励。
对造成工程质量事故的责任者,应给予经济和行政处罚;操作质量不合格的,必须返工,返工损失原则上由责任人承担。
六、技术质量管理工作中各级岗位人员及职能部门的主要职责如下
(一)总经理
1、作为公司的法人代表,对本公司承建工程的质量负责,对公司的技术、质量管理工作负全面领导责任。
2、贯彻执行国家及各级政府的有关科技进步方针和技术政策和法规,根据本公司实际情况领导编制并审定、批准公司的质量方针、技术质量工作规划及部管理制作、标准等。
3、领导公司的全面质量管理工作,工程创优工作和重大质量事故的处理工作,对企业员工进行质量意识教育,不断提高工程质量水平。
4、领导推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备和技术开发工作,积极推进科技进步,对其中重大问题进行调研和决策,不断提高公司的施工能力和技术水平。
5、审定企业员工的业务教育和技术培训工作计划,决定专业技术人员的引进、使用、考核、任免、奖惩、晋升等,不断提高企业员工的业务、技术素质。
(二)总工程师
1、在总经理领导下负责全公司的科技进步、技术质量管理工作。
2、贯彻执行国家及各级政府的有关科技政策和技术法规(如规、规程、标准、规定等),根据各级规定和本公司实际情况,组织编制(修定)、审核公司的质量方针、工作规划和技术、质量管理制度、企业部标准、工法等。
3、协助总经理建立健全企业的质量保证体系,组织经常性的质量教育活动、负责全公司工程创优、质量管理的基础工作,对质量管理工作和工程质量中的重大问题(通病等)组织定期(不定期)的活动进行研究、攻关、审定相应的技术措施。
4、组织编制施工组织总设计及重大、特殊工程的施工组织设计,必须时进行技术交底,参加工程图纸会审,审批工程处上报的施工组织设计和关键部位的专题施工方案及其他技术文件。
5、积极推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备,组织和支持,指导合理的技术开发、工艺改革,并审批相应的实施方案和工艺标准等,努力推动全公司的技术进步。
6、主持召开技术、质量方面的工作会议,处理重大的施工技术问题和调查较大质量事故,审定技术核定、技术分析和相应的处理方案。
7、组织工程技术人员的继续教育和职称评定工作,对工程技术人员的调配、考核、晋升、奖励等参与意见。
对重大技术质量奖惩提出主导意见。
8、组织大型工程竣工企业自检评定工作。
9、必要时参与较大安全事故的调查、审定有关技术分析文件。
10、总经理授予的其他职责。
(三)公司技术质量部
1、在经理室、总工程师领导下,负责全公司技术、质量管理的日常工作。
2、组织实施国家及各级政府的有关技术法规,编制(修定)并组织贯彻实施本公司的质量方针、工作规划和技术、质量管理制度及企业部标准等。
3、宣传质量方针,做好质量意识的教育工作、指导和监督各工程处技术、质量管理工作。
4、参加编制施工组织总设计和重大、特殊工程的施工组织设计,参与工程图纸会审,审核分公司上报的施工组织设计和关键部位的专题施工方案,检查实施情况。
5、对推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备,和合理的技术、工艺改革提出初步规划、经批准后组织实施,并组织编制有关技术规程(工法)或工艺标准。
6、组织定期质量检查活动,负责组织实施创优目标计划、质量工作攻关计划,指导质量小组活动,经常深入工地对工程质量进行巡回检查和监督。
对公司技术质量管理情况定期提交书面报告,作出实事的评价,提供书面奖惩意见资料。
7、负责处理工程施工中较复杂的技术问题和对较大的工程质量事故进行调查,提出初步的分析报告和处理方案。
8、参与中间验收、竣工验收前的把关和竣工工程质量的自检评定工作,审核工程技术资料。
9、组织实施工程技术人员的继续教育工作,负责有关资料、信息的收集、整理、归档工作。
10、必要时参加较大安全事故的调查、提出有关技术分析文件。
(四)分公司、控股子公司经理
1、对所辖承建工程的施工质量和质量管理负全面领导责任,领导分公司、控股公司质保体系,支持和督促体系做好本职工作,抓好分公司、控股公司职工质量意识的教育。
2、贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门及公司颁发的有关政策、法规和工程技术、质量管理的各项规定,并组织制定、审定分公司相应的制度和措施。
3、组织制定分公司、控股子公司年度和单位工程质量目标计划,并按目标要求对职能部门工作予以支持、检查和监督,使之落实。
4、重视“四新”的推广应用,重视职工的技术培训,参与这方面的研究论证,作出决策。
5、参与分公司工程、控股公司质量的检查或验收,定期或不定期听取有关技术、质量工作的汇报,对存在的质量通病组织整改,对重大质量事故组织调查、分析,参与处理,及时上报。
6、根据公司规定的权限对分公司技术、质量管理工作人员的使用、考核、任免、奖惩、晋升等作出决定或提出建议。
(五)分公司、控股子公司主任工程师(或分管技术的副经理)
1、对分公司、控股公司承建工程的技术、质量管理负责,建立健全本处质量保证体系。
2、贯彻执行公司制定下达的技术质量目标计划,并制定分公司的相应计划及措施。
3、组织分公司、控股子公司的技术培训工作,在职工中深入进行“质量第一”的思想教育,有计划地进行“应知、应会”的培训和考核,并负责分公司技术人员的业务考核,对他们的工作安排、职称晋升、奖惩等方面参与意见。
4、主持编制工程的投标方案和施工组织设计,审核单位工程的专项施工方案,并负责签送公司审批。
5、主持分公司的图纸预审、会审和重点关健项目的技术交底,主持单位工程基础、主体的中间验收,核验其他分部工程的自评质量,组织并参与单位工程的企业自检和验收。
6、主持分公司的技术会议,组织技术人员学习和贯彻执行各项技术政策、规程、规、标准和各项技术、质量制度,定期召开质量分析会,不断改进技术、质量管理工作,提高施工管理水平。
7、主持分公司施工工程的质量检查、处理施工技术质量问题,针对主要质量通病,组织攻关活动,深入现场,指导施工,发现问题,及时解决,并执行奖惩制度。
8、组织(或参与)重大质量事故的调查分析,按“三不放过”原则提出处理意见。
9、领导并组织工程回访保修工作,提高企业的服务工作质量。
(六)分公司、控股子公司技术质量科
1、贯彻执行有关技术质量管理的规、规程、标准,贯彻执行上级有关技术、质量管理的目标计划和各项规章、制度,协助制定本处相关的计划、制度、并负责检查、落实、对全处施工工程的技术质量进行检查、指导和监督。
书面提出有关奖惩意见。
2、参与图纸预审、会审、施工组织设计或专项施工方案的编写,参加重点工程重要部位的隐蔽检查验收、中间验收、企业自检和竣工验收,负责对竣工资料的核查。
3、组织分公司定期的施工、技术、质量管理工作的检查,分部工程质量评定,组织对质量通病的攻关活动。
4、经常深入工地检查,并负责收集、整理工程处月度质量检查的总结材料、负责将其报送公司工程技术质量部、每半年对分公司技术、质量工作进行一次小结,负责向分公司提交整改工作意见。
5、积极推广应用“四新”协助分公司领导做好这方面的调查、指导、总结工作。
6、协助分公司主任工程师(或主管技术的副经理)做好对技术人员再学习和工人培训工作,负责有关信息、资料的收集、整理和归档工作。
7、负责组织和参加工程对质量事故的调查、分析、上报工作,并根据“三不放过”的原则提出处理意见,监督整改。
8、组织回该保修,并通过回访保修,增进甲、乙双方的联系,维护企业形象。
(七)项目经理(单位工程负责人)
1、项目经理(单位工程负责人)是工程项目的第一责任人,项目经理在工程项目施工中处于中心地位,在企业法人授权围,项目经理(或单位工程负责人)在对外联系、对管理的工作中都应考虑技术、质量的要求,贯彻执行有关的规定和制度。
2、对工程施工项目进行有效控制,认真执行有关质量目标计划和措施计划,认真执行有关技术规和标准,积极推广应用“四新”确保工程质量目标的实施。
3、负责职工的质量意识教育,领导项目质保体系工作,表扬重视质量的好人好事,批准质量奖惩意见,每月付诸实施。
4、组织并参与工程的月度检查,听取技术、质量方面的汇报,并及时汇同(或责成)有关管理人员研究解决存在问题,不断提高项目施工的管理水平。
5、对技术、质量问题应督促有关人员及时调查、处理,参与重大质量事故的调查,及时向上级报告。
(八)项目工程师(技术负责人)
1、对项目(单位)工程的技术、质量工作负直接管理和监督的责任,指导所属施工人员,质检人员的工作。
2、负责对职工进行“质量第一”宣传教育,负责实施技术、质量目标计划,落实有关措施,组织队、组开展自检、互检、交接检、支持质检人员工作。
3、定期召开技术、质量方面的有关会议,针对有关问题,组织攻关活动,组织应用“四新”,组织检查评比队、组的质量,执行有关奖惩制度,提出执行意见。
4、负责(或参与)编制单位工程的施工组织设计、专项施工方案,并负责按上级审批后的意见组织实施。
5、组织有关人员熟悉施工图纸,整理单位工程图纸预审的书面意见;参与图纸会审和设计交底,并负责整理审图意见;参与或复核技术交底,并负责检查、监督其执行情况。
6、负责组织单位工程的技术复核工作、隐蔽验收工作、原材料半成品的检验论证工作,负责有关技术资料的签证,组织有关人员做好工程档案的收集整理和汇总上报工作。
7、负责解决总分包工程交叉施工中的技术问题,督促分包单位的质量要求完成任务。
8、主持分项工程的质量评,参与重大问题的处理,参与基础、主体分部的评定和中间验收,负责竣工验收前的有关准备工作,达不到要求的组织返工。
9、负责在本工程中所采用的新材料、新工艺、新技术、新设备的技术准备和实施过程的培训、考核、调查、分析和及时处理(上报)有关问题,并进行小结。
10、及时向公司有关部门和领导汇报本工程施工过程中出现的重大质量问题。
(九)单位工程(项目组)施工员
1、在项目工程师的指导下,进行施工技术管理工作,并对所分管部分的施工技术和工程质量负责。
2、施工前熟悉图纸,参与图纸会审和设计交底,并提出有关图纸设计中的技术性处理意见,参与施工组织设计的编写,施工中按图纸规和施工组织设计要求,做好所分管的分部分项工程技术、质量与安全交底,进行施工指导与监督。
3、参与隐蔽工程验收,并事先对所分管的部分进行自查,合乎要求后方可上报进行验收,对工程变更部分做好原始记录,为竣工决算提供相关资料,参与决算(或结帐)。
4、负责施工过程的技术复核、资料的核定、整理并及时向有关人员提供(或保管、移交)
5、编制月度施工计划和工程用料计划,并负责对工程材料、试块(件)和成品的质量复查。
6、参加工程处月度质量检查,参与工程质量事故的调查分析,并按检查或处理意见负责整改。
(十)单位工程(或项目)专职质检员
1、认真学习相关规、规程、验评标准以及企业有关技术、质量管理制度,除在日常工作中严格贯彻执行负检查监督责任外,还应对职工进行宣讲。
2、对进场材料(如砂、石、水泥、钢筋、面砖等)负责做好抽检取样,并负责做好砼试配、砂浆试配、钢筋焊接试件等的送样,做好书面原始记录,负责收集、整理送检报告,并及时向工程队技术负责人(或施工员)汇报送检结论,对不合格材料有权制止使用,对不合格试块(件)情况除向工程队反应外,还需同时向分公司报告。
3、在每道工序结束后,及时按图纸和技术交底的要求进行抽查,做好记录,对不合要求的应责成有关操作者返工。
4、坚持原则,按标准认真做好对分项工程的检查核定,对不合要求的要责成有关班组返工,直至合乎要求,并负责填写、整理、提供相关质检资料。
5、配合参与技术复核工作,如轴线、标高、门窗位置等,发现不符要求的要及时上报。
6、参加分公司组织的质量检查,配合公司工程技术质量部的检查,对查出的问题负责检查整改,并如实向项目负责人或分公司汇报。
7、负责定期校核计量设备,检查“两块“制作设备的配置和完好率,发现问题及时向技术负责人汇报,并做好完善工作。
8、协助项目部技术人员做好新工人的技术培训、考核工作。
9、参与质量事故的调查处理,根据质量奖惩条例提出奖惩意见,供项目负责人参考。
(十一)施工组长
1、对本组成员经常进行“质量第一”的教育,贯彻质量管理制作,组织学习执行各项技术、质量规定。
2、认真按技术交底布置工人操作,对本组工程施工质量负直接管理与监督责任。
3、做好工序交接工作,把住“质量关”,对不合质量要求的要整改,甚至返工,直至符合要求方可转交给下道工序。
4、组织自检、互检,对存在问题必须及时组织整改,及时填报质量方面的原始记录。
5、组织对本组职工技术素质和工人质量的考核。
6、负责本组施工项目的质量回访、保修工作。
(十二)生产工人
1、牢固树产“质量第一”的思想,对自己施工操作的部分项目或产品质量负责,好字当头,好中求快,好中求省。
2、坚持按图纸要求、技术交底要求、操作规程要求进行施工,不合格材料不用,违单的不做,认真自检,不合要求的主动整改。
3、认真听取和虚心接受工程技术人员的质检人员对查出问题的批评与指导,并及时整改。
4、做好对建筑成品、半成品的质量保护(包括其他专业项目的成品、半成品)
5、做好文明施工,每天下班前清理好作业现场,做好工完料尽。
(十三)政工、生产经营、材料、财务、设备、后勤分管领导及职能部门
质量管理是关系到全员、全企业、全过程的管理,各分管领导和部门对质量管理同样负一定职责。
1、政工劳资:
在抓政治思想工作中,应深入进行“质量第一”的宣传教育、敬业精神与职业道德的教育,提高职工做好本职工作的自觉性;加强对工人的技术培训和考核,在评比、工资和奖励等方面优先考虑在提高工程质量上作出突出贡献的员工
2、生产经营:
在抓生产的同时,必须注意了解质量动态,根据工程进行质量情况,及时调整劳动组织,帮助基层解决问题。
在订立分包合同时,必须满足工程质量的要求,对施工质量不好的应按合同要求予以交涉或中止合同。
3、材料:
对原材料的质量(包括采购、运输、储存、供应)必须认真把关,深入工地听取对所提供材料质量的反馈信息,注意市场调研,确定产品质量好的供货厂家(矿点)。
对伪劣产品要及时退货处理,并负责查明原因,对从中营私舞弊的要予以教育、处分。
4、财务组织编制质量成本计划,并分解到单位工程上,为保证和提高工程质量按规定拨出质量专款;严格执行质量奖惩制度;对质量控制(预防)成本和事故成本要一月(或一季度)公布一次,使单位工程负责人心中有数。
对故障成本透支的,要及时通报。
5、设备、后勤:
保障设备正常运转,关心职工生活,保证不致因施工设备的故障和生活安排不当而影响工程正常施工,造成质量问题,为“四新”推广应用和技术革新等提供设备保证。
§3、质量教育与技术培训制度
一、施工企业的工程质量是一个企业的形象特征,更是一个企业的综合素质的表现。
企业的众多要素中,最重要的是人的素质,即全体职工的思想素质和业务技术素质,因此要不断提高工程质量,必须坚持不懈地对全体职工进行质量意识教育和业务技术培训。
二、质量意识教育的目的,是要使企业从领导到操作工人都牢牢地树立起以下观点:
1、工程质量联系着国家的建设事业,牵涉到千家万户,关系到人民群众的切身利益,对工程质量负责,就是对国家和人民的生命财产负责,对自己所从事的事业负责。
2、质量是企业的生命,一个企业不能向社会提供优良的建筑产品,就不可能树立起良好的企业形象,必然被激烈的市场竞争所淘汰,谈不上企业的生存、立足,更谈不上企业的发展和提高、做大做强。
3、质量就是效益,工程质量的好坏,不仅关系到整个社会的投资效益,也关系到企业的社会形象,关系到企业的经济效益。
企业有市场才有效益,只有保证每道工序的质量才能有效地控制成本,提高效益。
4、工作质量是工程质量的保证,质量是企业全体职工的事,只有通过保证每道工序、每个人的工作质量才能保证工序质量目标的实现。
三、质量意识教育要坚持全员性、经常性、反复性及针对性,要求对不同的对象,坚持采取灵活多样的教育方式,对全体职工进行思想教育,宣传本公司的质量方针、目标和各项规章制度。
特别要坚持以下两个教育:
1、岗前教育:
所有员工工作岗位上岗前,都必须进行一次岗前教育。
2、班前教育:
每次班前会,都要进行质量意识宣传和质量要求交底。
四、业务技术培训的目的是通过培训,不断提高企业全体职工的业务技术素质,从而提高企业的整体素质,保证工程质量和企业效益的提高。
五、开展业务技术培训,可以采取脱产学习、业务教育和岗位练兵等各种形式,根据不同对象实施不同的培训方式,进行不同重点容的教学培训。
1、操作工人:
对新职工要进行基础训练,学习本工程操作规程和质量标准,对老工人,要在提高技术水平和学习使用新材料、新工艺,新技术、新设备方面进行技术培训,学习相应的技术规和质量标准,并注意学习其他工程技术,促进其向一专多能的方向发展。
2、专业技术人员:
面对不断变
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