某区地质灾害防治工作总结.docx
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某区地质灾害防治工作总结
某区地质灾害防治工作总结
一、基本情况
××区南邻××区,东连××县、××县,北接××县,西交××县。
全区总面积××××平方公里,人口78万人,有耕地84万亩。
辖9个乡、5个镇、3个办事处、2个工业管理区、1个文物保护区、2个旅游风景区,含214个行政村和49个居委会。
XX年,实现国内生产总值×××亿元,工业产值和固定资产投资等多项指标连续五年居全市第一。
城镇居民人均可支配收入12519元,农民人均纯收入5026元。
××区地处××山北麓及××山山前地带,地貌以丘陵和垄岗为主,区内构造发育,以矿山开采、切坡建房、开山修路、建库筑渠为主的人类工程活动较为强烈,由此引发的地面塌陷、滑坡、崩塌等地质灾害,威胁着人民群众生命和财产安全。
地质灾害对人民生产生活已产生较大威胁并对周边环境产生较大破坏,在一定程度上成为制约平桥区经济可持续发展及社会稳定的重要因素之一。
二、地质灾害发生情况
据XX年全区地质灾害普查统计,区内有7个乡镇及羊山新区已发生地面塌陷、滑坡、崩塌三种地质灾害15处,因地质灾害造成直接经济损失达62.6万元;地质灾害隐患点8处,威胁人口185人,房屋200余间,潜在经济损失109.4万元。
这些灾害是:
1、×××高堰村老虎洞塌陷区,2、×××高堰村天目沟塌陷区,3、×××高堰村一采区塌陷区,4、×××高堰村周庄塌陷区,5、×××高庙村韩庄滑坡隐患点,6、×××洋河滑坡,7、×××苏庙滑坡,8、×××梁湾村翟湾滑坡,9、××办事处孔庄村湾店滑坡,10、清凉寺铁矿北选厂尾矿坝垮坝隐患,11、汛期山洪暴发矿山淹井隐患等。
××区地面塌陷主要特征一览表
序号
位置
形状
规模
初现
日期
坑道
埋深
威胁对象
大小
级别
1
×××高堰村晏庄
长条形
0.1
中型
XX.7
150
67人,
72间房
2
×××高堰村天目沟
长条形
0.24
中型
1990.7
160
行人
3
×××高堰村周庄
长条形
0.0025
小型
XX.4
80
60间房、3亩耕地
4
×××高堰村胡孝庄
长条形
0.1
中型
1990.6
150
行人
5
×××高堰村江龙寺
长条形
0.09
小型
1990.6
180
行人
三、地质灾害治理与规划
XX年至XX年,连续三年,我办积极向省厅申报矿山地质环境治理项目,争取专项治理资金,分别于XX年至XX年,对老虎洞、天目沟和一采区三处地质塌陷区进行治理,恢复了地形地貌,改善了地质环境,收到了良好的效果。
XX年6月我区制定了《××××××地质灾害防治规划》和《××××××矿山环境保护与治理规划》,为地质灾害的防治工作奠定了基础。
四、汛期地质灾害防治情况
按照“以人为本、预防为主、合理避让,重点治理”的要求,贯彻“安全第一,预防为主,常抓不懈,全力抢险”的方针,把科学防治汛期地质灾害工作放在矿管工作的重要位置,落实防范措施,加大治理力度,严防地质灾害事故的发生。
近几年来我区汛期未发生地质灾害事故,实现“零伤亡”。
健全组织,落实责任,建立齐抓共管的地质灾害防治体制机制。
为把地质灾害防治各项措施落到实处,加强领导,健全组织,成立了地质灾害防治工作领导小组,建立了地质灾害应急专家组和抢险队。
坚持“属地管理,分级负责”的原则,区人民政府与各乡镇人民政府、街道办事处签订了《地质灾害防治工作责任书》,明确由各乡镇负责本辖区内的地质灾害防治工作,保证措施到位,责任到人。
认真落实责任制,一把手负总责,主管领导具体抓,将地质灾害防治工作任务层层分解,一级抓一级,层层抓落实。
形成了政府领导,国土部门组织、协调、指导和监督,有关部门分工负责,社会公众广泛参与的齐抓共管的地质灾害防治体制和机制,为汛期地质灾害防治工作提供了强有力的组织保障。
周密部署,及早安排,扎实做好地质灾害调查、预案等前期基础工作。
一是开展了汛前地质灾害核查和排查工作。
在充分利用地质灾害调查与区划成果的基础上,由各矿管站组织人员深入现场全区地质灾害隐患点进行拉网式调查、核查和排查,重点是村庄、道路、矿山、学校、旅游景点、河岸、民工工棚等,确保不留死角,并对监测责任人和联络方式进行了重新落实和核实,为制定科学的地质灾害防治预案提供了翔实的依据,提高了地质灾害防治的针对性。
二是认真编制地质灾害防治方案和应急预案。
在对地质灾害防患点调查、核查和排查的基础上,认真编制了《年度地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》,并经区政府同意印发实施,为有效地提高全区地质灾害预防水平打下了坚实基础。
坚持制度,落实措施,强力推进汛期地质灾害防治工作。
一是健全完善群测群防网络。
我区地质灾害具有点多、面广、地域分散的特点,在目前还不具备广泛治理的条件下,最有效的办法是建立健全监测到点、责任到人的群测群防网络,发动隐患区群众开展深入、细致、持久地群测群防,切实提高群众的防灾意识和自救能力。
建立了县、乡、村、监测人四级群测群防网络,并编印了通讯录或群测群防网络图,采取县包乡、乡包村、村包户、监测责任人包点的方法,逐级落实地质灾害防治责任单位和监测责任人,实现了群测群防、齐抓共管。
二是切实做好地质灾害防范警示工作。
在汛期来临前,将地质灾害防治宣传单迅速发放到基层干部群众手中,将宣传画张贴到地质灾害易发区的村庄、矿山、学校和建设工地等所有公共场所,将包括地质灾害基本情况、预警信号、转移路线、避险地点等内容的《地质灾害防灾责任卡》和《防灾明白卡》发放到所有受地质灾害威胁的单位和群众手中,同时对所有地质灾害隐患点设置了警示宣传牌,划定了危险区。
共向受威胁群众发放《防灾明白卡》和《避险明白卡》100多张,设立警示牌20多个,与15个矿山企业签定了地质灾害防治责任状。
三是认真完善和落实各项工作制度。
以高度的政治敏锐性和责任感,认真贯彻执行汛期24小时值班制,监测预报预警,地质灾害巡查、排查制度,地质灾害灾情险情预报、速报,应急调查,地质灾害月报等汛期地质灾害防治的各项工作制度,制定汛期值班表,坚持汛期值班,做好值班电话记录,要求地质灾害应急工作组全体成员的手机24小时开机,真正做到信息畅通、报告迅速、处置及时。
确保接到突发性地质灾害报告,第一时间到现场应急处置。
四是加强地质灾害气象预报预警。
与气象部门、地质环境监测站紧密协作,进一步完善信息共享等预警预报措施和手段,建立地质灾害气象预警预报机制。
三级以上预警信息及时在天气预报节目后播出,并以手机短信和传真等方式发送到地方政府和有关部门以及监测人手中。
五是加强应急演练,提高了应急处置水平。
根据本区实际,及时修订和完善《汛期地质灾害应急预案》,因地制宜开展地质灾害应急演练,提高了干部群众防灾意识和应急避险抢险能力。
六是强力推进地质灾害群测群防“十有县”建设。
地质灾害防治工作按照“有组织”、“有预案”、“有制度”、“有宣传”、“有手段”、“有预报”、“有监测”、“有警示”、“有经费”、“有规划”的要求,积极开展,取得了一定成效。
七是加强地质灾害危险性评估,从源头上控制地灾的发生。
认真贯彻落实《地质灾害防治条例》,严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度,加强评估成果备案管理。
所有矿山都要进行地质灾害危险性评估,并进行编制资质审查,保证评估质量,使人为活动诱发的地质灾害真正从源头上得以控制。
八是加强检查和巡查,确保各项防灾措施落到实处。
在汛前自查和检查的基础上,汛期进行一次拉网式检查。
认真检查地质灾害防治领导小组、应急指挥系统、群测群防网络建立情况,防灾责任制、监测责任人落实情况,年度防治方案和应急预案、群测群防网络运行情况,人员撤离路线、预警信号、速报制度、明白卡发放、警示宣传牌埋设、值班和防灾工作条件保障情况等,进行认真细致地自查和自纠。
进入汛期以后,对河道附近地势低洼处和山区沟谷中的交通干线、风景旅游区、学校、村庄、矿山等地质灾害易发区进行一次检查、排查,对采矿、修路等人为工程活动引发的地质灾害隐患,及时向矿山企业、施工单位下发地质灾害防治责任书、整改或治理通知书,请有关负责人在防灾责任表和监测预警责任表上签字,切实将责任落实到单位,分解到了具体人员,并监督责任单位和人员切实履行地质灾害防治责任。
五、存在的问题
有关职能部门、有关乡镇和矿山企业,一是对地质灾害防治工作从思想上认识和重视程度不够,对工作敷衍了事。
二是对地质灾害防治工作的宣传不积极、不到位。
三是对地质灾害防治工作配合、协调、沟通不够,有时出现工作脱节现象。
四是对地质灾害防治工作中的各项制度、措施、应急预案,做得不完善、不到位。
六、下一步工作打算
一是要把地质灾害防治工作摆上议事日程,坚持“安全第一,预防为主”的方针,要进一步明确各级政府、各职能部门、各矿山企业主要领导负总责,分管领导具体负责责任制,确保地质灾害防治工作的组织落实。
二、政府各有关职能部门要按部门职责分工,密切配合,相互协调,做好地质灾害防治工作。
三、自上而下,要进一步健全地质灾害防治群测群防网络体系。
四、各级政府、各部门和矿山企业要通过举办培训班、电视、广播、报刊、互联网、知识讲座、结合“安全生产月”等多种形式,加强对公众防灾减灾知识的宣传。
对广大干部和群众进行多层次、多方位的地质灾害防治知识教育与救灾知识普及,不断提高公众的防灾意识和自救互救能力,同时开展有针对性的应急防治与救灾演习等培训工作。
XX年的汛期就要到来,我们决心继续努力,扎实做好各项防灾工作,确保安全渡汛。
二〇一一年五月二十七日
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