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度事故隐患排查计划
贵州诚搏煤业有限公司
习水县振兴煤矿
事故隐患排查计划
2020年度
习水县振兴煤矿安监部编
二〇二〇年一月三日
习振兴煤通字[2020]号签发人:
张美
关于印发《2020年度事故隐患排查计划》的通知
矿属各部门:
为了进一步推进我矿安全生产隐患排查治理专项行动深入开展,防范我矿安全生产事故的发生,提升矿井抗灾能力,认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,狠抓煤矿现场管理,实现安全生产,依据《2020年度生产作业计划》,结合我矿实际,特制订《2020年度事故
隐患排查计划》并经矿安委会会审通过;现将《2020年度事故隐患排查计划》印发给你们,请各部门遵照执行。
附:
《2020年度事故隐患排查计划》
特此通知
习水县振兴煤矿
二〇二〇年一月三日
会审表
名称
主持人
记录人会审时间
年月日
参加会审人员签字
职务
会审意见
签名
矿长
总工程师
安全副矿长
生产副矿长
机电副矿长
安全副总
生产副总
通防副总
采掘副总
机电副总
地测副总
综合会审
意见
习水县振兴煤矿
2020年度事故隐患排查计划
为了进一步推进我矿安全生产隐患排查治理专项行动深入开展,防范我矿安全生产事故的发生,提升矿井抗灾能力,认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,狠抓煤矿现场管理,实现安全生产,依据《2020年度生产作业计划》,特编制《2020年度安全隐患排查工作计划》。
一、指导思想全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据,以全面贯彻落实《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法(试行)》为切入点,以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点,以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标,突出重点,标本兼治,促进我矿安全生产形势进一步好转。
二、工作目标
(一)不断强化隐患排查治理机制,预防和杜绝各类生产安全事故,实现企业安全生产,消灭轻伤及其以上事故的发生。
(二)事故隐患排查治理标准化达到二级标准,分数达80分以上。
三、组织机构为全面落实事故隐患排查治理工作,提升矿井安全保障能力,经矿安委会研究决定,特成立事故隐患排查治理工作管理部门。
组长:
张美
副组长:
段淇皓
成员:
杨远平、吕相强、冯焕齐、周方尡、胡清瑜、吕良文、袁吉胜、李川陵、张家六、陈平均、冯开金、郭园、聂晓文、陈平均(区队)负责人、刘殿让(区队)负责人、吕良友(区队)负责人、秦德辉(区队)负责人。
事故隐患排查治理工作下设管理办公室,办公室设在安监部,安全副矿长任办公室主任,安监部负责监督检查事故隐患排查治理工作的开展情况。
(一)办公室职责
“事故隐患排查治理”办公室负责检查、督促“事故隐患排查治理”工作的实施情况,具体职责如下:
1、制定“事故隐患排查治理”工作制度,明确辨识程序、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容;
2、指导、督促各科室、区(队)开展“事故隐患排查治理”工作;
3、对全矿“事故隐患排查治理”实施情况进行检查、考核;
4、承办上级部门和矿“事故隐患排查治理”工作领导组交办的其它工作。
(二)领导小组职责
矿长张美对矿井隐患整改工作全面负责;组织制定重大事故隐患专项治理方案,并组织实施,并按规定及时上报治理方案;每月至少组织分管负责人及安全、生产、技术等业务科室、生产组织单位(区队)开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查;每月组织召开事故隐患治理会议,对一般事故隐患、重大事故隐患的智力情况进行通报,分析事故隐患产生的原因,提出加强事故隐患排查治理的措施。
总工程师杨远平负责隐患整改期间安全技术措施的编制,解决隐患整改技术问题;每旬组织“一通三防”和地测防治水相关人员对“一通三防”与地测防治水专业进行一次全面的事故隐患排查。
安全副矿长段淇皓对隐患整改期间的安全负责,做好监督检查工作,负责隐患整改情况进行落实和验收;每旬组织安全管理相关人员对安全管理专业进行一
次全面的事故隐患排查。
生产副矿长吕相强负责隐患整改期间人员的安排,负责对井下采掘方面的检查及隐患整改情况进行落实和验收;每旬组织采掘相关人员对采掘专业进行一次全面的事故隐患排查。
机电副矿长冯焕齐负责隐患整改期间机电系统的整改和机电保障工作,负责对机电运输方面的资料及井上、下检查及隐患整改情况进行落实和验收;每旬组织机电、运输相关人员对机电、运输专业进行一次全面的事故隐患排查。
小组其他成员负责落实矿长和分管副矿长安排的具体工作任务;领导小组下设隐患整改办公室,由冯焕均任办公室主任,负责隐患整改具体工作。
四、2020年度计划排查重点隐患
结合2020年年度矿井生产计划结合年度季节性变化,根据综采工作面、掘进工作面推进程度和工程接续,针对性制定排查计划。
继续落实隐患排查治理工作,全面排查我矿各个生产环节事故隐患,重点排查作业人员的不安全行为、物及作业环境的不安全状态、管理上缺陷存在的隐患,2020年隐患排查范围主要包括:
掘进工作面:
1123运输巷、1123回风巷、1123切眼、1082回风巷、1082运输巷、二采区延伸运输、回风下山。
采煤工作面:
1121综采面、1122综采工作面
其他重要作业场所:
中央变电所、主绞车硐室、永久避难硐室、井下消防材料库房、煤仓、风井、风机值班室、主、地面配电房、地面空压机房、食堂、炸药库、瓦斯抽放泵房、地面消防材料库、主副井工业广场建筑物及矿区周边存在的不安全因素等重要地点,具体内容如下:
(一)生产接续安排
1、采煤工作面
C12#1121采煤工作面预计回采时间为2020年1月,计划2020年生产原煤27.1万吨,剩余4.1万吨;1122综采工作面预计回采时间2020年7月,计划2020年生产原煤23万吨,剩余30.1万吨。
接替工作面为1123综采面,走向长1117m,倾斜长188m,煤层厚度1.8m,可采煤量38.7万吨,
2、掘进工作面接续情况
(1)2020年共计掘进进尺2150m,其中煤巷900m,岩巷掘进1250m。
掘进队一队:
1123开切眼设计工程量180m,已完成30m,剩余150m,2020年计划掘进150m;1082工作面回风巷设计工程量700m,已完成200m,剩余500m,2020年计划掘进300m;
掘进队二队:
1122切眼设计工程量1060m,已完成530m,剩余530m,2020年计划掘进180m;1082工作面运输巷设计工程量700m,已完成200m,剩余500m,2020年计划掘进300;
掘进队三队:
二采区回风下山设计工程量480m,已完成240m,剩余240m,二采区运输下山、回风下山联络巷(50m)、+850m水平车场(90m)、+850m水平变电所(60m)、+850m水平水仓及联络巷(250m),2020年计划掘进630m;
掘进队四队:
二采区运输巷下山260m;二采区轨道下山360m,2020年计划掘进工程量620m;
(二)2020年度采煤工作面重点事故隐患排查计划
1、重点排查顶板管理隐患;
2、工作面安撤隐患排查;
3、工作面作业地点风量是否达到《煤矿安全规程》的要求,是否在微风、无风区进行作业情况。
4、水害防治,七、八、九月份是雨季,综采工作面是否配齐安设足量排水设备,排水系统是否能及时排水。
5、综采工作面采空区积水排出多,安全措施、排水设施是否落实到位。
6、瓦斯治理工作贯穿整个综采工作推进进程,是否备足井下作业地点的瓦斯传感器数量,是否按正确方式进行悬挂,并定时校检。
整个监控系统是否齐全、可靠。
是否加强对采空区、密闭墙附近有毒有害气体检测。
7、防灭火管理贯穿整个综采工作面推进进程,是否落实防止煤层自然发火的综合措施,是否配齐足够灭火器、沙箱等防灭火器材,综采工作面黄泥灌浆和注氮系统综合防灭火设施是否可靠完好,每季度对消防管路系统、防火门、消防材料库和消防器材的设置情况是否进行一次全面检查。
8、煤尘治理理贯穿整个综采工作面推进进程,是否严格执行井下防尘制度,配齐防尘设施。
采煤机、破碎机等洒水喷雾装置是否齐全可靠。
(三)2020年度掘进面重点事故隐患排查计划
1、1123运输巷、1123回风巷、1123切眼、1082回风巷、1082运输巷、二采区延伸
采煤工作面:
1121综采面、1122综采工作面施工期间是否有运输方面的隐患,是否按照施工措施施工,是否严格落实运输管理制度。
2、通风方面重点排查风量是否达到要求,是否杜绝在微风、无风区作业。
局部通风机等设备“三专两闭锁”是否齐全可靠,各气体监测传感器是否完好可靠,悬挂位置是否符合要求。
贯通前是否制定调整通风方面措施,切眼贯通后是否按照措施及时调整通风系统。
(四)其他2020年度整个生产计划过程重点事故隐患排查内容
1、矿井通风:
根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》关于矿井通风方面的要求,各类通风管理制度的完善,通风系统的合理性;通风设施的完善和可靠性;采区通风情况,矿井总风量和作业地点的实际
风量是否达到要求;有无无风和微风作业现象;局部通风和掘进工作面是否实现"三专两闭锁";矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。
监控系统
是否运行正常,井下分站是否全覆盖,各类探头的强检情况。
2、瓦斯治理:
主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查;瓦斯抽采指标是否达到有关要求;是否制定瓦斯抽采规划和年度计划,并与生产作业计划相匹配,实现抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况,瓦斯防治管理制度的完善。
3、采掘工程质量:
采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善;生产单位是否严格按照采掘工艺施工;采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求;采掘工作面的定员编制情况是否符合规定;特种作业人员是否全部持证上岗。
4、顶板管理:
采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护,严禁空顶作业;采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定,及时放顶,悬顶距离不得超过规定;采煤工作面两顺槽及掘进工作面管理是否措施到位。
5、机电管理:
主要检查机电管理各项制度是否完善;井下机电设备以及保护设施必须完好可靠;是否存在机电设备失爆现象;主副立井提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效;井下使用的开关和高低压柜保护装置是否齐全、动作灵活可靠;机电设备的维护保养和检修方面是否到位;机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全;地面主要通风机、主排水泵、主提升绞车、压风机、地面变电所、矿用变压器、架空乘人装置等完好情况。
6、运输管理:
材料运送和人员运送管理情况;斜巷提升信号及警示装置是否齐全完善,是否执行警戒制度,有无"人车混行"现象,斜巷一坡三挡和防跑车装置是否合理有效;轨道敷设要符合要求,连接装置,插销、连环和保险绳是否符合要求;绞车钢丝绳及制动装置是否定期检查,并有记录。
7、爆破管理:
爆破材料和爆破设备购置渠道正规,有合格证和说明书,并进行入库检验和登记;有专门的爆破器材存放地点,存放点周围环境、存放分类符合《煤矿安全规程》相关规定,存放地点有明显标志;发爆器及发爆器钥匙由放炮员随身携带;爆破材料运输方式符合《煤矿安全规程》相关规定;爆破前编制爆破作业规程,并执行“一炮三检制”和“三人连锁”放炮制度。
8、建立健全各项制度以及落实方面:
岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善;按规定落实领导干部下井带班制度,企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗;建立隐患排查治理制度;严格执行重大隐患排查治理报告制度。
9、标准化实施方面:
严格按照《煤矿安全生产标准化标准和考核评级办法》执行;对照标准查隐患,按照要求定措施,责任到人抓落实,安全生产标准化评级一级。
10、安全费用的提取和使用方面:
安全费用的提取符合规定,严格执行煤矿安全生产费用使用规定,不得挪作它用。
11、自然灾害的防治方面:
矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流,以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁,是否落实防治及治理措施;必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施,恢复供电、通风前是否措施到位,并严格落实;必须抓好"雨季三防"工作,安排、部署要到位,隐患整改到位,措施落实到位。
12、应急救援措施落实方面:
应急救援机构、队伍健全;按规定配齐应急救援物资、设备;制定有事故应急救援预案并按规定演练;矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施;井下作业人员熟悉避灾路线。
13、矿井安全避险"六大系统"建设方面:
矿井安全避险"六大系统"建设方面:
各项系统是否运转正常,日常检修维护是否到位。
14、职工安全培训教育及火工产品管理方面:
矿井年度制定的职工安全培训教育计划是否落实,各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育,特殊作业人员培训和持证上岗情况,"三违"帮教,师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况,火工品领、用、退制度的落实情况。
(五)自查自纠
1、每月由矿长至少组织一次,各分管矿长和各部门负责人参加的全矿隐患排查,并要有会议纪要及排查问题台账,排查出的问题要落实到人,台账建档存放。
2、每旬(逢1、11、21)各分管领导及专业负责人组织进行一次安全隐患排查(如有特殊原因,隐患排查时间另行安排),按专业分组检查,安全生产隐患排查以矿主要负责人全面负责,分管领导负责分管范围内隐患治理责任。
3、每班由当班的安全员及有关人员负责排查,若发现重大隐患立即向矿调度汇报,由安全副总组织人员下井进行复查处理。
4、对所排查出的事故隐患,矿召开安全会议进行分析研究,制定整改措施,落实责任人,限定整改时间。
5、对排查出的事故隐患的处理完成情况要按期组织有关人员进行检查验收。
如不能按期要求完成的,对承办人要进行相应的处罚。
6、对安全隐患情况进行统计分析,建立煤矿安全生产隐患管理台账,台账要实现闭环管理。
7、每月至少召开一次安全办公会议,既是对当月的事故隐患排查、治理工作的总结,同时更要对下月事故隐患排查、治理工作做好安排,并要有会议纪
(六)五个专项检查
1、由生产副矿长负责组织相关人员在3月-4月开展顶板管理专项检查;
2、由总工程师负责组织相关人员在5月-6月开展一通三防专项检查;
3、由总工程师负责组织相关人员在7月-8月开展雨季三防专项检查;
4、由机电副矿长组织相关人员在至9月-10月开展机电运输专项检查;
5、由矿长组织各分管副矿长及部门负责人在11月-12月开展各大系统,专项检查,对各专项检查查出的隐患严格按照事故隐患闭环管理办法落实整改销号。
五、分级治理
对排查出的事故隐患进行分级(A级、B级、C级),并按照事故隐患等级明确相应层级的单位(部门)、人员负责治理、督办、验收。
安监部负责建立事故隐患排查治理档案,对于重大事故隐患,必须逐级报告并实行挂牌督办。
六、具体要求
(一)加强领导,精心组织各级领导要加强领导,高度重视,把事故隐患排查治理工作当作全年重点工作,抓紧抓实。
将月、旬、日排查相结合,进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。
矿长总负责,分管副矿长要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓,对本矿隐患和重大危险源查清楚、整改到位。
同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题,加强对隐患排查整治工作的监督检查,并做好相关情况的汇报和信息反馈。
(二)狠抓落实,注意实效要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重,认真落实年度事故隐患排查计划,从生产现场及基础管理两个方面,全面排查各种事故隐患,在治理上狠下功夫,所有的隐患都要做到整改标准“五落实”。
对重大隐患的治理要逐项检查,逐项整改,及时进行“回头看”、再检查,切实做到排查认真,整治坚决,成果巩固,确保隐患排查整治收到实效。
(三)强化监督,严格问责为做好事故隐患排查工作,确保工作进度和质量,要对隐患排查治理工作进行专项督查,对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故的,要追究有关人员责任,按相关规定进行处罚。
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