一季度全市经济运行分析.docx

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一季度全市经济运行分析

XX市第一季度经济运行

情况汇报

（2011年4月28日）

XX市统计局

今年以来，全市上下深入贯彻落实科学发展观，按照市委市政府提出的“加快建设区域中心城市”总体要求，狠抓重点项目建设，着力推进发展方式转变和经济结构调整，全市国民经济总体保持平稳较快的发展，但由于今年世界经济形势总体严峻复杂，国内房地产政策调控更加严格，刺激性政策减退，我市企业面临资金困难、土地、劳动力成本上升等一系列问题，对我市第一季度经济平稳运行产生一定影响。

一、元—2月我市主要经济指标完成情况

元—2月份，我市限额以上工业总产值完成156.8亿元，同比增长10.1%，限额以上工业增加值完成38.9亿元，同比增长10%，限额以上工业企业利税总额完成18.4亿元，同比增长9.2%；500万元以上固定资产投资完成3.5亿元，同比增长31.4%；社会消费品零售总额完成11.8亿元，同比增长16.3%；高新技术产业增加值完成0.6亿元，同比增长173%。

公共财政预算收入1.2亿元，同比增长15.1%，综合分析，全市经济形势主要有以下特点：

（一）农业生产形势保持稳定。

一是不断加大农田水利建设力度。

自去年以来，全市大力开展水利大会战活动，恢复干渠2条15公里，支渠22条120公里，斗渠480公里，恢复改善灌溉面积10万亩，水利基础设施配套水平进一步提高，加之今年小麦良种的推广进一步增加，目前全市53万亩小麦出苗整齐，长势良好。

二是畜牧业发展形势总体向好。

元至2月份，我市共投入畜牧业发展资金3000余万元，新建扩建生猪养殖场210余户，生猪存栏118.3万头，出栏29.4万头；蛋鸡存栏1300万只，蛋产量26463吨；牛存栏4.9万头，出栏5000余头。

生猪存栏、蛋鸡存栏、蛋产量、牛存栏分别较去年同期增长3.1%、2.2%、1.8%、1.1%。

（二）工业企业生产总体保持稳定。

一季度，工业总产值预计完成268.9亿元，增长9%。

其中，限额以上工业总产值完成236.9亿元，增长9.7%；工业增加值预计完成66.3亿元，增长8.8%，其中限额以上工业增加值完成57.8亿元，增长9.5%，全市工业经济总体上保持稳定增长。

但由于受到国外债务危机、国内经济增速回落等影响，加之国家房地产调控力度不减，房地产行业遭受重创，目前我市XX余家工业企业，正常生产的企业有XX余家，占全部企业的82%。

半停产、停产企业XX余家，占全部企业的18%。

停产、半停产企业主要集中汽配、建材、石英砂等行业。

我市五大支柱产业中，钢铁、煤机、高新技术产业保持平稳增长，铝电、汽配等产业形势不容乐观。

1、钢铁产业。

受出口受阻、外商投资放缓、国内市场疲软等因素影响，目前国内钢铁行业生产处于较低水平。

但随着传统钢材消费旺季的到来，三月份天气转暖，工地开工增加，钢市成交会有所放大，市场供需矛盾将趋于改善。

随着需求陆续释放，以及资金流动性好转，国内钢价将有望趋稳回升，但回升空间仍需视下游需求释放程度进一步确定。

总体上，钢铁行业全面进入微利时代。

目前，生铁价格4000元/吨，价格较上月下降200元/吨，钢坯价格3525元/吨，去年同期4600元/吨，下降1075元/吨，钢管价格4316元/吨，较去年同期6000元/吨，下降1684元/吨，预计价格下步无明显上升迹象。

XX公司钢坯订单情况较好，基本实现产销平衡。

2、铝电产业。

受欧债危机以及国内对房地产、汽车行业实施打压的影响，今年以来，国内铝市场持续走低，预计铝价下行周期在较长时间内还将持续，特别是电价上涨的影响，全行业陷入亏损局面。

由于我市XX公司是国内极少数没有自备电厂的铝企业之一，每年约50亿度的用电量全部使用网电，虽然单位电耗最低，但用电成本最高。

自2010年5月份国家取消电解铝优惠电价并连续3次上调电价以来，公司用电价格从0.4558元/度上升到0.65元/度，吨铝电力成本上涨2640元/吨，综合成本达到17700元/吨，而铝价自去年9月份起一直徘徊在16000元/吨左右，每月亏损2000多万元，生产经营举步维艰。

3、煤机产业。

我国能源状况奠定了煤炭机械行业发展的基础，煤炭能源的需求直接带动了煤矿机械的需求。

XX集团主导产品液压支架、刮板运输机、掘进机等产品在国内的销售价格属中等水平，加上管理灵活，产品成本较低，产品价格在国内同行业中占有明显优势。

公司上市后管理结构的调整，产品向高端化迈进，在以后的市场销售中，价格将有很大的竞争力，企业订单充裕，液压支架11000元/吨左右。

XX集团1-2月份的生产经营情况总体呈增长趋势，销售收入达到15000万元，与去年同期14500万元，增长3.4%。

根据公司计划，年底将突破12亿元大关，比去年增长21%。

4、汽配产业。

去年受国家调控政策影响，许多大型工程停工缓建，重型汽车销售市场萧条。

我市汽配企业以生产重型汽车和农用汽车配件为主，目前虽然进入传统的汽配行业旺季，但受产品结构、销售市场的影响，部分汽配企业处于停产、半停产状态。

轿车配件市场形势稳定，原材料、产品价格趋稳，生产轿车配件的企业受冲击不大。

总体来说汽配行业形势较去年有所好转，但目前整个汽配行业生产形势仍不容乐观。

截至2月份，XX公司主要产品均价8800元/吨，较去年同期8000元/吨，增长800元/吨，销售收入完成1900多万元，上交税金25.8万元，各项指标与去年同期相比都有不同程度的下降。

5、高新技术产业。

我市高新技术产业主要是光伏玻璃、抗菌肽、多晶硅等行业。

目前多晶硅市场价格为20万元/吨左右，而且有价无市。

就当前的市场分析，国内多数中小企业也都在观望多晶硅市场。

XX公司主要原材料价格受市场影响有上升趋势，但总体浮动不大，抗菌肽价格10万元/吨左右。

（三）重点项目建设加速推进。

今年以来我市把重点项目建设作为调结构、促转型、加快发展方式转变的重要抓手，今年，我市确定的工业重点项目16个，2012年计划投资57.8亿元，全部建成投产后，预计可新增产值382.4亿元，新增利税64.9亿元。

目前，已经累计完成投资20亿元，完成计划的56%。

10个省、安阳市重点项目，年度计划总投资43.7亿元，截止目前，累计完成投资2.1亿元，占年度计划总投资的4.8%；3月份以来，以XX项目为代表的八个总投资21.1亿元重大工业项目集中奠基，这些重点项目的集中开工，为我市工业经济健康、持续、快速发展奠定了坚实基础。

（四）固定资产投资增速加快。

元至2月份，全市500万元以上固定资产投资完成3.5亿元，增长31.4%，与去年同期相比提升了6.4个百分点，主要是今年以来我市先后在工业、城建、旅游、民生、重大基础设施等方面积极谋划、推进了一大批重点项目，如：

XX大厦、XX指挥中心、XX地下工程、XX路改扩建、XX公路连线工程都已开工建设。

廉租房XX项目、公租房二期项目等项目也已经开工建设。

（五）全市财税收入增幅趋缓。

截止2月底，我市地方财政总收入1.7亿元，增长5.1%；公共财政预算收入累计完成1.21亿元，为全年目标的10.4％，增长15.1％，低于XX市增幅1.0个百分点，较序时进度欠完6.3个百分点。

主要原因：

一方面，受宏观经济形势、增值税转型等结构性减税影响，我市部分税种行业呈下滑趋势。

增值税、个人所得税、城市维护建设税年均增速均为负增长，房产税、交通运输业相关税收连续下滑；另一方面，从去年9月份开始，全国钢铁行业和电解铝行业形势急剧下滑，产品大量积压，价格下滑，XX铁厂也纷纷压产限产；汽配行业从2011年初开始，经营形势就很不乐观，目前仍没有好转；XX、XX、XX公司等重点税源企业仍处于停产半停产状态，全市重点税源整体形势欠佳。

主要措施：

进一步抓好交通运输业，房地产等行业税收的征管力度，同时继续加大小产权房、城镇土地使用税、资源税的专项整治力度。

（六）房地产市场低迷。

2012年第一季度，受国家宏观调控影响，房地产市场较去年发展出现低迷状况，开工普遍放缓，我市保障性住房已竣工两期，部分符合条件群众放弃购置商品房，转向保障性住房，全市房地产市场平均价格稳中有降。

预计今年房地产销售情况较去年将有较大幅度的回落。

（七）金融信贷运行平稳。

今年国家将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策。

元—2月份，我市金融机构各项存款余额达到XX亿元，较年初增加16.7亿元，与去年同期相比少增5798万元；各项贷款余额XX亿元，较年初下降1.7亿元，与去年同期相比少增加9396万元。

今年以来，我市各金融部门深入工业企业调查研究，主动与我市“十强十快”等企业对接，初步达成资金支持意向120笔、XX亿元，并向“十强十快”企业发放贷款XX亿元，实现银企合作开门红。

（八）第三产业平稳较快发展。

今年以来，我市进一步优化产业结构，不断提高第三产业档次，优化发展环境，有力的促进了全市第三产业的平稳发展，呈现出开局良好的运行势态。

据初步统计，一季度，全市第三产业增加值完成11.8亿元，同比增长8%。

商贸经济稳步发展，消费品市场整体活跃。

受城乡居民收入不断提高、购买意愿不断增强以及春节期间市场需求的拉动等因素影响，一季度，全市消费品市场销售总额和销售量都呈上升态势，拉动了第三产业增长。

初步预计，第一季度全市消费品零售总额达17.6亿元，同比增长16.3%。

全市第三产业保持平稳较快发展态势。

（九）一季度主要经济指标预测：

初步预计，全市生产总值完成85.6亿元，增长8%。

一产增加值完成3亿元，增长4%；二产增加值完成70.8亿元，增长8%；三产增加值完成11.8亿元，增长8%；工业增加值完成66.3亿元，增长8.8%。

500万元以上固定资产投资完成9.2亿元，增长20.5%。

社会消费品零售额完成17.6亿元，增长16.3%。

二、当前经济运行存在的问题

尽管全市元—2月份经济总体上保持平稳运行，但全市一些主要指标增速与去年同期相比均有所回落，经济运行下行压力加大，转变经济发展方式带来的矛盾依然严峻，全市经济还存在许多问题：

（一）经济运行下行压力加大，部分主要经济指标增速下滑。

元—2月份，我市限额以上工业总产值增速为10.1%，与去年同期增速（17.7%）相比下降了7.6个百分点；限额以上工业增加值增速为10.1%，与去年同期增速（16.3%）相比下降了6.2个百分点；社会消费品零售总额增速为16.3%，与去年同期增速（33.5%）相比下降了17.2个百分点；公共财政预算收入增速为15.1%，与去年同期增速（59.9%）相比下降了44.8个百分点，部分主要经济指标增速低于去年同期水平，全市经济增长下行压力明显，保持经济平稳较快增长压力重重。

（二）骨干企业受到电价影响制约。

XX铝电公司是国内极少数没有自备电厂的铝企业之一，每年约50亿度的用电量全部使用网电，虽然单位电耗最低，但用电成本最高。

目前，企业吨铝电力成本上涨2640元/吨，综合成本达到17700元/吨，而铝价自去年9月份起一直徘徊在16000元/吨左右，每月亏损近2000万元，生产经营举步维艰。

预计这种形势在今年上半年不会有明显改观，如果自备电厂问题得不到有效解决，要完成今年控亏1亿元的总体目标难度很大。

另外，XX公司，目前用电价格上涨为0.88元/度，仅此一项给企业增加很大成本。

（三）结构性矛盾日益突出，转型升级任务艰巨。

目前我市五大支柱产业中，铝电、钢铁、汽配、煤机四大产业均是资源型、能耗较高的行业，与市场价格调节密切相关，原材料价格和产品的价格受市场波动影响较大，特别是钢铁、铝电、汽配行业。

而目前，我市高新技术产业尚处于起步阶段，XX公司受市场行情影响有价无市。

XX科技公司还没有形成规模，还不能形成有效的财政收入。

（四）资金、土地、环境等要素制约日益加剧。

目前我市中小企业发展中存在融资难，贷款难，资金问题已经严重制约了企业的发展；另外土地制约因素加剧，供需矛盾日益突出。

据初步预计，2012年我市需工业用地XX余亩，可能解决的土地指标为XX余亩，工业用地缺口达到XX余亩。

同时国家加大了节能减排的考核力度，对我市工业发展的环境容量提出了巨大挑战。

（五）企业盈利形势不容乐观。

今年以来国际大宗商品价格一路上扬，导致能源、原材料价格居高不下，而我市钢铁、汽配、电解铝等对能源、原材料依赖性强，产品价格都是随着原材料被动上涨，且幅度低于原材料价格上涨幅度，加上人力成本、运输成本增加等因素，使企业成本压力加大，盈利空间缩小。

三、下步措施及建议

（一）促进产业结构优化升级。

企业要加快设备改造与技术创新，提高产品档次，延伸产业链条。

同时要引进优秀人才，提高自主研发能力，开发自主优秀品牌，抢占市场先机。

（二）加强战略合作。

要利用优势产业，积极与世界、国内500强企业实行战略合作，提高企业抵御风险能力，进一步做大做强我市五大产业。

（三）政府搭建银企合作平台。

积极引进、发展地方性商业银行，有针对性的扶持地方中小企业发展，同时政府要积极组织银企合作洽谈会，为重点企业与金融部门的牵桥搭线，加强对企业资金的扶持力度。

（四）加大招商引资力度。

积极搭建平台，有针对性的依靠五大产业，承接东南沿海发达地区产业转移，引进电子、商贸、服装等新的产业，促进我市产业的转型升级。

（五）千方百计鼓励发展第三产业。

第三产业长期以来是我市经济发展中的一个短板，要依靠我市丰富的旅游资源，把旅游产业做大做强，实现由传统旅游业向休闲旅游、文化旅游方面发展；同时以XX中心商务区规划为契机，编制我市中心商务功能区规划，建议上级部门，出台支持XX中心商务区发展的优惠政策和措施。