利宁鑫劳务管理方案.docx

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利宁鑫劳务管理方案

同仁路（槐树街-西大街）维护治理工程

施工组织方案

利宁鑫劳务有限公司

2016年5月

第一章工程概况

第二章劳务施工目标

第三章劳务管理保证措施

第四章劳务管理风险分析识别及对策

第五章、劳务管理流程

第六章、文明施工措施

第七章、健康环保措施

第八章、安全生产措施

第九章、附表附图

一、工程概况

1、工程名称：

同仁路（槐树街-西大街）维护治理工程

2、工程地址：

成都市青羊区同仁路路

3、工程规模：

详见施工图

4、工期：

约为45天

二、劳务施工目标

1、工程质量目标：

保证合同履约率100%；一次验收合格率100%；工程报修率100%；顾客满意度达100%；重大质量事故为0。

2、安全生产管理目标：

轻伤事故不高于0.2次/每月，杜绝重伤及死亡事故；全年杜绝重大机械设备事故、重大火灾、交通及中暑、中毒事故生；施工现场安全达标合格率为100%。

三、劳务管理保证措施

为确保劳务工作计划落到实处，同时结合项目目前生产实际情况，采取以下主要措施：

1.1、根据现场实际情况，成立策划小组

1.2、完善各项劳务管理制度，加强基础管理工作。

严格执行公司各项劳务管理制度，及时收集和整理相关资料，对相关参与考核，确保各项管理工作的顺利实施。

平时积极与劳务管理人员、作业人员交流会，及时掌握他们的想法、困难和思想动态。

努力营造和谐施工环境，丰富劳务作业人员业余，做好劳务作业人员的服务工作。

积极对劳务班组量化考评，完善和推行相关奖惩制度，促进劳务工作的逐步提高。

对劳务管理实际进行分析，有针对性地开展攻关工作。

在施工过程及各类管理中，开展合理化建议。

大力支持劳务作业人员合理化建议，使其有一定的归属感。

四、劳务管理风险分析识别及对策

1、风险一：

施工安全隐患

对策：

1）、根据本工程特点及施工平面布置图，对各劳务队进行区域划分，现场竖立危险源告示牌。

对劳务队进行安全、文明施工、质量、进度等进行责任划分，同时配备足够的管理人员进行监督。

2）、劳务队伍进场时，分别对其进行质量、安全、技术、治安法纪消防、环境专业健康几大类的入场教育及安全三级交底，对特殊工种上岗证进行收集整理，建立台账，过期上岗证督促其尽快更新。

3）、加大技术交底、现场指导工作，在施工现场设置临时办公室，分片区责任人负责制。

随时与作业人员进行沟通和及时指导作业。

2、风险二：

劳务人员后勤管理

对策：

1）、做好生活区规划，制定门卫管理、工人宿舍管理、食堂管理等各项管理制度，上墙公告，并组织学习，贯彻落实。

2）、定期召开座谈会，听取工人一件和建议；对生活区进行统一管理，安排健康有益的娱乐活动，给工人提供安全舒适的生活环境。

3）、定期对生活区进行检查并公布检查情况。

对发现的问题要限期整改，并主要负责人作出相应处理。

4）、项目部要制定相应的工人生活区的安全管理制度，班组分部分项工程作业必须持牌，现场和宿舍区不准乱丢乱扔烟头及垃圾，工人宿舍保持清洁卫生。

5）、在工程施工现场我们要和分包商，共同创造一个良好的合作环境，这是现场分包管理工作的前提。

稳定综合素质高，业务能力强的合格分包商，要从“感情”和“利益”上去做工作，分包商履约的过程也是给我们创造利润的过程。

我们要抓好现场分包管理这项工作，达到合作双方双赢的效果，不断地加强和提升公司劳务分包管理水平。

3、风险三：

劳务分包对作业人员工资支付不及时或不支付、假支付

对策：

1）、成立劳务人员工资支付协调小组

2）、协调小组负责分包商实时更新劳务人员花名册，建立劳务人员档案，组建务工人员业余学校、对劳务作业人员进行培训；帮助分包商并进行实名制管理，督促其每月支付劳务人员工资。

按月报送出勤表、工资表。

五、劳务管理流程

1、严格执行局安全生产规章制度，项目经理部与分包队伍按要求签订《建设工程总分包安全生产管理协议》分包企业要与农民工签订安全协议，并采取各种形式对工人进行经常地安全教育，项目经理部每周进行一次专项安全检查。

2、现场劳动力调动

（1）、项目经理部在不同的施工阶段，根据施工进度对交叉施工劳动力进行统一管理，对各分包单位实施统一调度，确保各专业工程顺利进行。

（2）、分包企业不得私自引进作业班组和零散人员。

需要补充现场劳动力，引进分工种作业班组和零散人员时，须经总包项目经理部批准，按规定办理入场手续，严格审核各类证件，并与之签订已完成一定工作为期限的劳动合同后，方可进场。

3、现场劳动力统计

现场劳动力统计实行日统计，旬、月报表制度。

由分包单位提供班组出勤情况，项目经理部劳动力管理员负责收集、汇总、建立台账、编制报表，随时掌握施工现场劳动力情况，并进行定期或不定期抽查，是劳务队伍始终处于动态管理及有序流动状态。

4、现场劳动纪律

（1）、严格遵守现场劳动纪律，按要求准时上下班。

（2）、进入施工现场必须配备安全帽，严格按照安全规范要求操作。

（3）服从工作安排和调配

（4）不得有打架斗殴现象

5、劳动力退场

按照分包队伍退场程序办理相关手续，经项目部各业务部门签字认可后，方可退场，并办理分包队伍退场登记表；

（1）、工程管理部门负责按照合同约定的工作内容和工完场清的要求进行检查。

（2）、材料管理部门负责分包退还借领的工具和剩余材料，结算节超情况，签署意见后，转商务部。

（3）合约管理部门负责分包结算工作。

（4）综合管理部门负责负责生活区物品回收的工作。

（5）上述手续办理完毕，由相关管理部门移交劳务工人劳动合同等备案材料。

（6）分包企业的作业班组、零散劳务人员中途退场，要填报劳务人员入（退）场登记表，及时报总包项目颈部备案，收回工作牌。

6、分包队伍考核

公司采购部按照局有关规定，对分包队伍进行考核，并将考核结果报局工程部备案。

7、现场工人生活区管理

在现场分包队伍中组建工人联合工会。

选出真正能够代表工人利益的工人联合工会组织，来维护工人的切身利益，积极开展活动。

我们要积极引导工人联合工会组织开展“送温暖”和“劳动竞赛”等有意义的活动。

这也是“抓生产、促效益”的好办法。

8、工人食堂卫生安全管理

现场工人从事重体力劳动，所以饮食很重要，工地一般都是集体食堂，项目部要根据项目实际情况制定相应的食堂管理制度。

现场工人食堂卫生安全管理一定要重视。

9、工人生活区卫生管理

（1）、做好生活区规划，制定门卫管理、员工宿舍管理、员工食堂管理等各项管理制度，上墙公告，并组织学习，贯彻落实。

（2）、定期召开座谈会，听取工人一件和建议；对生活区进行统一管理，安排健康有益的娱乐活动，给工人提供安全舒适的生活环境。

（3）、定期对生活区进行检查并公布检查情况。

对发现的问题要限期整改，并主要负责人作出相应处理。

10、工人生活区安全防范管理

1、项目部要制定相应的工人生活区的安全管理制度，班组分部分项工程作业必须持牌，现场和宿舍区不准乱丢乱扔烟头及垃圾，工人宿舍保持清洁卫生。

2、在工程施工现场我们要和分包商，共同创造一个良好的合作环境，这是现场分包管理工作的前提。

稳定综合素质高，业务能力强的合格分包商，要从“感情”和“利益”上去做工作，分包商履约的过程也是给我们创造利润的过程。

我们要抓好现场分包管理这项工作，达到合作双方双赢的效果，不断地加强和提升公司劳务分包管理水平。

11、施工现场劳务管理

（1）、项目经理是施工现场劳务管理的第一责任人，项目经理部主管生产的副经理分工负责劳务的全面管理工作，项目经理部必须配备专（兼）职劳务管理员且要求持证上岗。

（2）、具体落实局项目管理目标工作，以及施工分包与劳务用工管理的各项规章制度。

工程项目现场劳务人员管理制度张贴上墙，并制定工程项目现场劳务管理的实施方案。

（3）、成立“农民工工资支付协调处理小组”,由项目经理任组长，负责本项目农民工工资支付监督管理工作和处理劳务纠纷问题以及参与劳务诉讼案件的处理

（4）、严格按照劳务管理相关规定加强对现场的监控，要依据“劳务实名制”要求，督促分包队伍做好劳务人员的劳动合同签订、持有岗位技能等级证书、人员增减变动台账等资料。

通过局劳务管理信息平台及时上报现场劳务工人的出勤和工资发放记录。

（5）按照要求组建农民工业余学校，并在运行中抓好实施，组织施工分包单位农民工入场培训教育工作，韩含安全教育、技能教育、质量意识加油、遵纪守法教育、企业规章制度教育、文明礼貌教育等。

（6）、严格执行施工分包合同，及时办理洽商变更手续。

随时了解分包工程的进展状况，发现并解决劳务方面出现的问题，对解决不了的问题要及时向项目经理和公司劳务主管部门反映。

（7）、合理控制工程项目劳务队伍的使用数量，及时做好的队伍的协调工作，严格控制分包企业不得将工程转包或发包。

（8）、严格监管实行承包制的作业班组，防止分包队伍进行二次分包或转包。

（9）、做好计划管理。

根据施工组织设计、施工方案、工程施工进度计划表、设计变更等提出施工分包计划。

提前安排劳务队伍使用计划，预测劳务人员的使用数量，做好劳动力的余缺调动。

因压缩工期需增加队伍时，应先办理原分包合同变更手续后，再增选队伍进行分部发包，不得让分包队伍再次进行分包。

（10）、落实分包企业农民工工资保障金制度和用工承诺书制度。

（11）、按照工程所在地主管部门规定：

督促分包企业为农民工办理综合保险、银行工资卡、岗位培训、健康体检等工作；

（12）、做好结算管理工作，严格按照公司和局的要求，履行合约约定，按月填报工程款和劳务费的结算和支付情况报表；在分包工程完成后，及时按约定结清工程工程款和劳务费，，监督分包队伍付清工人工资，并协助分包队伍退场。

（13）、负责对分包队伍农民工的安全生产监督管理工作、强化分包单位职业安全的主要责任、监督分包企业安全专项经费的足额支付、监督农民工现场工作和生活环境的建设和管理。

（14）、负责协调分包队伍建立工会组织或建立联合工会组织工作，积极开展“文化进工地”等活动；负责农民工的思想政治工作和稳定工作。

（15）、按月对劳务管理工作进行检查。

负责对项目使用的分包单位，按照要求每半年一次的考核评价工作，将评价结果填报至局劳务管理信息平台。

（16）、对劳务管理方面的重大隐患和问题，要及时向项目经理和公司劳务主管部门报告。

（17）做好劳务管理工作的内业管理台账和统计报表资料收集、整理、归档。

六、文明施工措施

文明施工是一项十分重要的工作，体现企业与社会的关系。

必须在组织上予以保证（文明施工网络见附图九），分公司指定一名副经理专管文明施工，项目部也有专人分管，并成立督导队定期进行检查。

同时，聘请义务监督员，内外联合，有效化解施工与环境的矛盾，促进文明施工。

针对本工程的施工特点，拟采取以下措施：

1、成立以项目经理为组长的文明施工领导小组长。

2、坚持场地周围的环境保护反映施工队伍的素质，生产垃圾集中堆放，及时处理。

生活污水进污水池，经沉淀符合排放标准后排放，拌和场地的废物集中堆放，及时清运，使施工现场井然有序。

3、施工附近居民较多，施工时尽可能减少噪音，以免影响他人休息,充分体现施工的现代文明。

4、施工机械设备．车辆定点停放整齐，每天维护保养。

5、临时设施，布置合理，坚固牢靠，注意四周环境卫生。

6、条件允许采取封闭式施工。

在施工过程中严格执行制度，认真落实责任，开展流动红旗劳动竞赛。

对不文明施工的作业班组，人员除加强教育外，还要进行经济处罚。

7、夜间施工设置警示灯。

七、健康环保措施

1、积极开展文明施工窗口达标活动，做到"两通三无五必须，便民利民不拢民"。

两通：

施工现场人行道畅通；施工工地沿线单位和居民出入通道畅通。

三无：

施工中无管线事故；无重大伤亡事故；施工现场周围道路平整无积水。

五必须：

施工区域必须严格分隔；诿工现场必须做到挂牌施工和管理人员配卡上岗；工地现场施工标必须堆放整齐；工地生活设施必须清洁文明；工地现场必须开展以创建文明工地为主要内容的政治思想要作。

2、现场人员中广泛开展"七不"宣传，争做文明市民。

3、防止泥浆、污水、废弃物流入下水道或河道。

4、施工中各类垃圾应堆置在规定地点及时处理，不得倒入澡中各居民生活垃圾容器。

5、施工区域、生活区应整齐有序，不影响市容影响。

6、成立文明施工小分队，对文明施工情况进行检查和整改。

7、实现施工区域、生活区域的标准化。

8、文明施工内业管理

（1）根据文明施工要求，做好相应内业资料，如文明施工基础资料及施工基础资料及施工许可证有记录、申报、保管工作。

（2）办公室布置文明施工有关的图、表。

（3）定期举行文明施工管理活动，检查前期文明施工情况，发现问题及时整改，并做好记录。

八、安全生产措施

1、安全目标

创市级安全文明工地。

2、安全责任制和安全管理网络

安全管理工作是施工企业的头等大事，与工程质量同等重要，与经济效益密切相关。

我们将组建以项目经理为组长的安全生产管理小组，形成以项目经理部到作业班组的安全生产的保证体系（安全管理网络详见附图十）。

建立安全生产岗位责任制，执行谁主管生产谁负责安全的工作。

按不同岗位和工作实际，定期开展安全检查和定期对施工人员进行安全教育。

施工管理人员和班组长，对施工过程中有可能发生安全事故的特殊施工工序在施工前应进行安全技术交底。

3、安全生产措施

（1）严格贯彻执行国家劳动安全卫生工作有关政策和规定，杜绝和减少事故伤害，实现安全生产，确保职工健康和安全。

树立“安全第一，预防为主”的思想。

（2）严格执行安全生产检查制度，定期进行综合检查和不定期专项检查，通过检查，发现隐患，及时整改，杜绝漏洞。

（3）严格遵守“安全操作规程”特种作业人员必须持证上岗。

做到管理人员不违章指挥，作业人员不违章操作，工作不违反劳动纪律。

（4）根据施工现场特点，在施工作业区设置安全警示牌（标志），白天设置横栏式红旗，夜间设置红灯，并派专人加强巡视可交通执勤。

（5）认真贯彻执行《建设工程施工现场供电安全规程》。

施工现场临时用电实行“三相五线线制”，做到“三级控制，两级保护”，现场使用移动式，手提式电动机做到“一机一闸一保护”。

临时用电线路距离地面的安全距离，要符合有关规定。

所有电闸必须有防漏盖板，有危险标志。

所有的用电设备的金属外壳全部与保护零线相连接。

夜间施工须有足够的照明。

（6）现场施工机械严格按照各类机械的操作规程施工，实行专机专人负责制，持证上机。

（7）施工场地设有临时油库，要严禁烟火，应用铁丝作围界，配备砂桶砂箱和足够的灭火器材。

有易燃易爆品也要制订相应的防护措施。

（8）施工现场有地下管线，首先向有关部门咨询了解，在地表做标志，防止开挖损坏。

（9）特殊地段开挖（如在高压线杆下深开挖），安全员应跟班作业，专人巡视确保安全。

（10）特大工程项目部专（兼）如何消防和综合治安管理人员，本着预防为主，防消结合的方针，建立治安，消防管理制度，配置消防设施，减少和杜绝安全事故。

九、附表附图

附表1：

劳动力一览表

序号

工种

数量（人）

备注

1

架子工

2

2

焊工

5

3

钢筋工

7

4

电工

1

5

木工

5

6

砌筑工

16

7

起重机械驾驶员

1

8

塔式起重机驾驶员

1

9

建筑、市政用普工

28

附表2：

主要施工机具表

机具名称

规格型号

数量

备注

发电机

QFSN-200-2

1台

发电机

QFSN-300-2 

2台

小破碎机

dooson

4台

电镐

95型

3台

挖机

Cat320

1台

电锤

10mm

2台

蛙式夯机

1台

工程车

长城皮卡

1台

自卸汽车

8吨

2台