某市道路及附属工程建设项目可行性分析报告.docx

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某市道路及附属工程建设项目可行性分析报告

第一章总论

第一节项目简介

一、项目名称：

XXX大道工程建设项目。

二、项目建设单位：

XX市城市建设投资有限公司。

三、项目主管单位：

XX市人民政府。

四、项目建设地点：

XX市庐山区芳兰组团。

起点濂溪大道与庐山大道交汇处东侧，迄点芳兰大道交汇处西侧。

五、项目建设性质：

新建。

六、项目建设规模：

全长4500米。

按照城市规划主干道标准建设，道路红线宽50米。

主体工程为道路工程，排水工程；附属工程包括电力、电信等地下管线工程、道路绿化工程、道路照明工程以及道路交通工程。

第二节项目编制依据

一、《XX市城市总体规划》（2005-2020）（送审）

江西省城乡规划设计研究院

二、《XX市庐山区控制性详细规划》

XX市城市规划市政设计院

三、《濂溪大道道路规划设计》

XX市城市规划市政设计院

四、《2008年XX统计年鉴》XX市统计局

五、XX市政府、建设局、规划局有关文件及指导意见

六、《市政公用工程设计文件编制深度规定》中华人民共和国建设部

七、项目建设单位提供的相关资料。

八、项目建设单位可行性研究报告编制委托书。

第三节项目编制原则

一、在城市总体规划指导下，以XX市及庐山区社会经济、城市建设发展要求为出发点，从整体上进行全面布局，统筹兼顾，使项目发挥较好的投资效益。

二、从实际情况出发，工程方案要求切实可行，并力求工程投资省，运行费用低，管理方便，安全可靠。

第四节项目编制目的

一、按照可持续性发展战略，为XX市及庐山区的快速、稳定发展需要，完善基础设施建设。

二、选择和推荐最优的工程方案。

三、为上级主管部门决策提供参考。

四、为下一步的设计工作提供依据。

第五节研究范围及内容

一、研究范围

本次可行性研究范围为：

XX市濂溪大道延伸线道路建设工程。

主体工程为道路工程，排水工程、附属工程包括电力、电信等地下管线工程、道路绿化工程、道路照明工程以及道路交通工程。

二、研究内容

本次可行性研究对项目工程涉及的范围进行了实地考察，将包括现状评价及建设条件，交通量调查及交通量预测，规范及技术标准。

工程建设必要性论证，工程方案比选，环境影响评价，工程进度计划，投资估算及资金筹措，经济评价，存在的问题与建议等内容。

1、项目影响区社会经济的现状与将来发展分析预测；

2、项目影响区交通系统和道路网的现状及发展规划的调查分析；

3、项目影响区排水管网现状及发展规划的调查分析；

4、道路运输量和交通量的发展预测；

5、项目建设的必要性、标准及规模；

6、项目建设条件的调查分析；

7、管线布置综合要求的调查分析；

8、主体工程方案设计；

9、排水工程的设计；

10、道路附属工程的设计；

11、工程量及投资估算；

12、工程实施方案及实施进度安排；

13、资金筹措；

14、经济评价；

15、环境评价；

16、综合评价。

第六节项目建设的背景

改革开放以来，XX市经历了相对稳定的发展过程，经济、社会水平有了大幅度的增长。

但在这种增长背后，是城市化的严重滞后。

世纪之初，随着国际国内经济环境的转变，改革开放和现代化建设将进入一个新的重要历史时期。

社会主义市场经济体制的初步建立，将为XX市提供新的发展机遇。

XX市城镇化进程的滞后，已经对经济发展和社会发展产生了许多方面的负面影响。

当前，经济生活中出现的诸多问题，如产品过剩、市场低迷、需求不足、工业增长乏力、农民增产不增收、人口增长过快、第三产业不发达、就业困难等等。

除了体制方面的原因外，很大程度上都与城镇化进程滞后有关。

加快城镇化进程，对于促进XX经济社会的持续快速健康发展，具有十分重大的意义。

加快XX市城镇化进程，加强XX中心城的城市建设，使之作为调整经济结构的战略支点，成为拉动经济增长的强劲动力，从而为经济发展提供广阔的空间和强劲的支撑。

XX市目前的建设目标，是全力推进“新型工业重镇、文化旅游胜地、区域商贸中心、开放港口城市”。

江西省委、省政府对XX经济社会发展提出要把XX建设成为长江沿岸和中部地区重要的经济中心城市，要成为全省“两核”之一的目标。

XX市委、市政府作出举全市之力加快沿江开发的决定，沿江开发将成为XX市迈向重要的经济中心城市的主战场，使XX市挺进江西经济“双核”之一的主阵地。

在此背景下，2010年9月本公司受XX市城市建设投资有限公司委托，承担了本工程的可行性研究报告编制工作。

根据合同要求，本公司即组织各专业设计人员收集资料，踏勘现场，认真研究工程项目，合理安排、科学调度设计资源，全力配合业主，实现预定的工程总体进度要求。

第七节项目建设的必要性

近年来，随着改革开放的进一步深入，XX市各方面发展较快，城市面积不断扩大，机动车拥有量、客货运输量增长迅速，各类交通需求明显增加。

濂溪大道一期工程已经完成，其延伸线作为濂溪大道建设规划的一部分，其必要性不言而喻。

而且，芳兰组团作为XX市未来发展的重要组成部分之一，承担着全市区的部分行政、文化娱乐、产业等职能。

因此，建设完善高效顺畅的交通路网至关重要。

一、完善路网结构的需要

目前，经过几十年的建设，十里城区已初见成效，公共服务设施也日益完善，但由于缺乏统一规划和相应配套规划的指导，建设布局较零乱；同时道路网目前仅仅是沿十里大道、前进东路和九莲路展开，路网系统很不完善。

根据规划道路呈“三横四纵”方格网布置，其中主干路由十里大道、长江大道、濂溪大道和欣荣路组成。

濂溪大道延伸线的建成，将使十里片区与莲花组团、汽车工业园、芳兰组团、城东港区联系成整体，使道路主骨架的路网结构成为主要的经济发展的轴线，对路网结构的完善、拉动区域经济的的发展起到极其重要的作用。

二、对外交通发展与经济发展的需要

芳兰组团、城东港区对外交通主要依托现有的京九铁路、福银高速公路、前进东路、长江大道、十里大道、庐山大道、九湖路、滨江路，以满足区域客货运交通运输要求，濂溪大道延伸线能有效的缓解新老城区交通压力、提高铁路运输效率；同时可以提高零担货物输送能力，最大限度地满足物流中心的货物运输要求。

另外项目工程建设将极大地带动周边土地的开发利用，为企业的进驻创造良好的环境，对XX市的经济也会起到很好的促进作用。

因此无论从缓解交通压力、改善交通状况的角度，还是从拓宽城市骨架、促进区域经济增长、完善区域经济结构的角度考虑，本项目的建设都是十分必要的。

第八节项目经济总表

项目主要经济指标总表见下表：

序号

项目名称

单位

数量

备注

1

道路长度

m

4500

2

道路宽度

m

50

道路红线

3

道路规划占地面积

亩

540

延边征收施工用地120亩

4

建设标准

车道

6

沥青路面、双向

5

建设周期

月

18

2012年2月竣工

6

投资总额

万元

13200

7

资金筹措

万元

13200

7.1

地方财政

万元

3960

占总投资30%

7.2

银行贷款

万元

9240

占总投资70%

8

内部收益率

%

18.47

第九节结论和建议

一、结论

1、近年来，XX市加大了城市基础设施建设力度，城市骨架得到较大拓展，城市面貌日新月异，人民生活水平日益提高。

XX市要发展成为长江沿岸和中部地区重要的经济中心城市，要成为全省“两核”之一，城市市政设施必须进一步完善。

濂溪大道延伸线等市政工程建设对XX市莲花组团、芳兰组团、城东港区及周边区域的交通改善、整个路网系统的完善日显重要，其建设意义重大。

同时该项目建设对美化XX市庐山区城区形象，带动城市向东南扩展起着重要作用。

对实现将XX市建设成为长江沿岸和中部地区重要的经济中心起到极大的推动作用。

2、本报告通过对现状交通流量的研究、分析，采用“四阶段”预测方法，项目建成后路段通行能力可满足设计通行能力要求。

3、按本报告通过推荐方案实施，其建设总投资为13200万元。

在技术上，应用目前成熟技术，不存在影响工程决策的重大技术问题；在效益上，工程的社会、经济、环境效益显著；在环境上，不存在影响工程决策的不利因素。

4、本报告对项目建设条件，工程方案，工程进度计划等方面分析研究后，认为本项目建设条件具备，时机成熟、技术可靠、宜尽快开工建设。

二、建议

1、与政府相关部门进一步协调，统一建设思路。

2、项目前期工作进一步深入、细化。

需拆迁的建筑，管线要查明产权单位，进一步查明其它道路地下管线。

3、进一步落实工程建设资金筹措实施性方案。

第二章现状评价及建设条件

第一节区域概况

一、历史沿革与行政区划

XX市位于江西省北部。

XX，集名山（庐山）、名江（长江）、明湖（鄱阳湖）于一体，是一座具有2200多年历史的江南文化名城和旅游城市。

1992年被国务院批准为长江沿岸开放城市。

XX，山拥千嶂，江环九派，“士高气清、富有佳境”。

自古以来，就是舟车辐辏、商贾云集的通都大邑。

XX地处赣、鄂、湘、皖四省交界处，襟江带湖，背倚庐山，市区处于万里长江和千里京九铁路的交汇处，区位优势十分明显。

XX之称，最早见于《尚书•禹贡》中“XX孔殷”、“过XX至东陵”等记载。

XX称谓的来历有两种，一是“九”为古代中国人认为的最大数字，“XX”的意思是“众水汇集的地方”、“九”是虚指；二是“以为湖汉九水入彭彝泽也”，即九条江河汇集的地方，“九”是实指。

长江流经XX水域境内，于鄱阳湖和赣、鄂、莞三省毗连的河流汇集，百川归海，水势浩淼，江面壮阔。

XX开发历史较早。

夏、商时期，XX属荆、扬二州之城，春秋时期XX属吴之西境，楚之东境，因而有“吴头楚尾”之称。

XX作为行政区划最早出现在秦代，秦始皇划分天下为三十六郡，就有XX郡。

此后XX又有江州、柴桑、浔阳、汝南、湓城、德化等古称，但主要以XX、柴桑、浔阳、江州著称于世。

XX全境东西长270公里，南北宽140公里，总面积1.88万平方公里，占江西省总面积的11.3%，人口463万。

辖XX县、武宁县、修水县、永修县、德安县、星子县、都昌县、湖口县、彭泽县等九县，瑞昌市，浔阳、庐山、经济技术开发区三区，共青片区和庐山风景名胜区管理局。

二、地理位置

XX市位于江西省北部，京九铁路中段，地处地处赣、鄂、湘、皖四省交界处的长江中下游南岸。

地处北纬28°47′-30°06′，东经113°57′-116°53′.东与鄱阳县和安徽省东至县毗邻；南与新建、安义、靖安、奉新和铜鼓五县相连；西与湖南省平江县和湖北省崇阳、通城、通山、阳新四县交界；北濒长江、与湖北省武穴市、黄梅县及安徽省宿松、望江两县隔江相望，是长江黄金水道沿岸十大港口城市之一，江西省唯一的沿江对外开放和外贸港口城市，重要的工业、商贸城市，著名的旅游城市。

全境东西长270公里。

南北宽140公里，总面积18797平方公里，占江西省国土总面积的11.3%。

境内有长江、鄱阳湖水系，历来是江西省通江入海口岸。

铁路有京九干线南北贯通，向西有武九线，向东有铜九线。

公路有杭瑞、福银、武吉高速公路及105、326国道等干线，可通达武汉、长沙、南京、合肥，南昌等大城市。

中心城区地处市域北侧中部，是鄱阳湖与长江交汇处及铁路、公路的枢纽点，水路、铁路、公路、航空等对外交通条件极为便捷。

从市区沿长江上抵武汉265公里，下到南京460公里、上海859公里，沿福银高速公路至南昌124公里，沿杭瑞高速公路抵景德镇156公里。

2006年XX市现状市域户籍人口464.82万人，人口密度247人∕平方公里，与全省平均水平相当。

芳兰组团、城东港区位于XX市中心城区东南部，行政管辖隶属于庐山区。

本次规划范围西起庐山大道，东接芳兰大道。

规划用地面积540亩。

三、水文

长江年平均流量为24300立方米∕秒，八月份最大为48100立方米∕秒，极端最大可达58800立方米∕秒，一月最小7100立方米∕秒，极端最小4800立方米∕秒，中水位时平均流速1.86米∕秒，水位最高在七、八、九月份，最低在一、二月份，年平均最高水位19.15米（吴凇高程，下同），最低水位7.9米，中水位14.91米，极端最高洪水1954年7月16日实测达22.8米，按上游有限分洪492亿立方米的恢复水位达23.25米。

极端最低水位1929年3月28日为6.51米，因江水与河湖水相通，可起调节作用，每年有40天时间长江水位高于河湖水面，其他时间龙开河、甘棠湖、八里湖均可流入长江。

1998年7月长江水位达23.03米。

鄱阳湖年平均流量5390立方米∕秒，六月最大为11700立方米∕秒，十二月最小为1850立方米∕秒，，极端最大28800立方米∕秒，，平均水位13.3米，极端最高水位达21.88米（1954年实测水位），极端最低水位6.18米。

因此，引起长江水位倒灌，流量9450立方米∕秒。

八里湖主要纳庐山西北各垄之水，与五里湖、七里湖、死水港、蛟滩湖相连，总面积约2000万平方米，枯水季节仅局部有水1995年高水位达21.53米。

南湖分内外二湖，内湖承受大垄、顾家垄、陆家垄之水经思贤桥流入外湖，外湖与龙开河相通，全湖面积122万平方米，常水位17.5米。

琵琶湖水面57万平方米，常水位17.5米。

白水湖承受西洋、团保、前保、中保、后保垄各垄之水，全湖面积186万平方米，常水位17.5米。

芳兰湖等内湖汛期水位均可人工控制。

赛城湖1998年汛期水位为22.83米。

四、气象

市区属温暖湿润气候，年平均气温17度左右，夏季七、八月平均温度29.4度，冬季一、二月平均温度5度左右，七月平均气温最热，极度最高温度40.2度，一月平均气温最冷，极端最低温度-9.7度。

年平均气压1011.8毫巴。

最高在一月平均为1022.7毫巴。

全年以东北风为主，平均风速2.9米每秒，最大风速在四、五两个月，为20米每秒（风向SSW及NW），瞬间极大风速可达29.4米每秒（64年4月21日），大风（＞8级风）日多在二、三、四月份，日数为5—6天，平均全年有大风日13.4天。

年平均湿度17.1毫巴，最高在七、八月份，平均在30毫巴以上，最大绝对湿度在七月，为40毫巴，最小在一月，为1.2毫巴，年平均相对湿度77.5%，三、四、五、六月分较高为百分之80，其他月均在78%左右，最小相对湿度在春季为12%。

平均全年降水量1430毫米，年最大降水量2165.7毫米，夏季水量较大，达620.5毫米，最高在六月为233.9毫米，冬季水量较少，为170.5毫米，十二月仅43.8毫米。

全年水量最大248.6毫米，小时最大降水量50.5毫米（1969年五月四日），十分钟之内降水33.3毫米，据1961年至1970年10月统计，一次连续降水日数（降水量大于等于0.1毫米）,在夏季达13、14天，降水量122.8毫米，最长连续无降水日达38天（62年12月31日至63年2月6日）。

全年平均降水量的比率4—6月占45%，7—9月占22%，10—12月占13%。

1—3月占20%。

全年日照1650—2100小时（1963年最多2282.8小时，1970年最小1590.6小时），日照百分率为44%，七、八、月份最高可达35260小时，二月份最小也可达98小时。

五、自然资源

1、土地资源

XX市实际使用的土地总面积为19503.07平方公里（包括管理使用的鄱阳湖水面、草洲）。

分为耕地2351.73平方公里，园地194.4平方公里，林地10271平方公里，牧草地970.14平方公里，水面3301.33平方公里，居民用地684.13平方公里，交通用地394.87平方公里，其他土地1335.47平方公里。

土地资源的主要特点是：

山丘大于平原，水面大于耕地，冲积平原较多，水土流失较大。

2、水资源

XX市水资源总量141.84亿立方米（常年评价值，其中地表水136.5亿立方米，地下水5.3亿立方米），人均水量4126立方米，每公顷均水量60045立方米。

与全省均数相近，比全国均数多了近一倍。

此外还有长江、鄱阳湖过境水达8900亿立方米。

除长江、鄱阳湖外，全省水资源的主要来源是大气降水。

全市水能理论蕴藏量70.1万千瓦，可开发量32.9万千瓦。

其中修水、武宁27.2万千瓦，占可开发量的82.6%。

水资源特点是：

补给充足，过境水资源大，时空分配不匀。

3、矿产资源

XX市受长江断裂带影响，地质构造复杂，成矿条件较好。

矿种齐备，储量丰富，是江西省矿产资源大市。

全市共发现九大类矿产104种，其中探明储量的矿产68种，探明储量的矿产地680处，矿产资源保有储量潜在价值在2000亿元以上。

其中黄金、锑、锡、萤石储量居全省之首，铜居第二，钨居第三。

矿泉水及地热资源丰富，全市有7处通过省级以上技术部门鉴定的饮用天然矿泉水水源地和7处地热资源。

其中星子温泉国内闻名。

全市矿产资源地域分区明显，北部以铜、硫、铁、金、银、煤和水泥灰岩为主，西部以钨、金、铀、石煤等矿产为主，东部以石英砂、高岭土、板岩、长石、花岗岩等非金属矿产为主，中部以锡、铅、锌、锑、砷、萤石等矿产为主。

全市共有大中型矿山10家，其中江西亚东水泥有限公司、武山铜矿产值超过1亿元。

全市矿业总产值（含深加工产品）10亿元以上，产值占前五位的矿种是铜矿、水泥灰岩、砖瓦粘土矿、黄砂、钨矿。

XX市矿产资源经济价值分析表

矿种

保有储量

潜在价值

（亿元）

占全国比重

（%）

占江西省比重

（%）

铜矿

350万吨

694

0.117

0.420（全省第二）

饰面用花岩岗

5547m3

221

0.936（全省第一）

硫铁矿、伴生硫

硫铁矿矿石13400万吨

硫2900万吨

219

0.068

0.6483（全省第一）

建筑石料用灰岩

32863m3

181

（全省第四）

锌矿

175万吨

158

0.047

（全省第三）

钨矿

33万吨

130

0.115

（全省第二）

饰面用板岩

6813万吨

118

（全省第一）

玻璃用砂

19034万吨

95

0.163

1.00（全省第一）

镓矿

4663吨

84

1.00（全省第一）

金矿

127169千克

81

0.064

（全省第二）

4、野生动物资源

XX野生动物资源丰富，有的是属于国家重点保护的珍稀动物。

自1980年起，经江西省人民政府决定，在XX境内先后建立了3个自然保护区，即：

庐山自然保护区、彭泽桃红岭梅花鹿保护区、永修吴城候鸟保护区。

境内鸟类110多种、哺乳动物类有20多种、两栖动物类有10种以上。

5、水产资源

XX市水域面积330133.33公颂。

天然捕捞水域以鄱阳湖、长江、修河和博阳河等大江大河为主。

可养殖水面69333.33公颂，居全省之冠。

全省鱼类118种，属12目、25科，大多鱼种具有经济价值。

渔获量大。

主要类型有咸淡水洄游性鱼类、江湖半洄游性鱼类、湖泊定居性鱼类、山溪性鱼类，洄游性和半洄游性鱼类数量较多，个体大，是季节性捕捞主要对象。

6、植物资源

XX植物品种繁多，仅庐山自然保护区就有3400余种，其中蕨类植物38科、75属、203种；裸子植物9科、34属、95种：

被子植物154科、864属、2105种。

全市木本植物有103科、349属、1140种。

草本植物，仅牧草就有数百种，其中饲用价值较大的有67种。

森林主要分部九岭、幕阜山脉。

全市活立木蓄积总量2136万立方米，被列为国家重点保护的珍稀树种37种。

7、旅游资源

奇秀险特的自然景观和悠久的文明史，使XX拥有众多特色鲜明的风景。

一个以庐山为中心，集名山（庐山）、名洞（龙宫洞）、名城（XX）、名江（长江）、名湖（鄱阳湖）、名寺（东林寺、真如寺）为一体的赣北旅游区系已初步形成。

庐山以世界文化景观列入《世界文化遗产目录》，以庐山为中心的风景旅游区是京九沿线最大的综合性旅游风景区和全国44个重点风景名胜区之一，庐山也是首批国家地质公园之一。

全市有大小景点230多处。

第二节社会经济发展概况

一、主要经济指标

改革开放以来，XX抓住发展的大好时机，迈开了内引外联、加快经济发展的步伐。

以国家投资为主体，大力利用外资，进行了大规模的开发建设，使资源优势逐步转化为产业优势，经济快速、健康发展，综合经济实力显著增强。

XX市各主要年份经济指标一览表

指标

单位

1978年

1980年

1985年

1990年

1995年

2000年

2007年

2008年

一、年末总人数

万人

339.93

349.53

372.50

405.23

436.9

448.83

472.17

475.56

二、年末社会从业人数

万人

112.25

116.94

164.89

189.60

222.61

246.31

302.72

307.26

三、XX市生产总值

亿元

8.49

11.34

20.77

39.75

143.08

213.12

592.56

700.60

四、农业

农林牧渔业产值

亿元

4.88

16.51

11.80

25.55

66.27

61.99

114.21

124.72

五、工业

工业总产值

亿元

7.49

10.18

23.47

55.45

233.93

227.35

847.85

1082.89

烧碱

万吨

2.04

2.40

2.49

2.63

4.03

6.74

15.08

15.12

水泥

万吨

19．52

22．58

32．86

48．66

97．13

154．50

769．00

764.20

国有及规模以上工业企业财务指标

年末固定资产原值

亿元

8.56

10.92

23.35

37.27

94.74

194.64

361.10

634.62

固定资产净值年平均余额

亿元

6.72

8.44

18.38

26.52

67.37

134.41

238.63

391.63

流动资产年平均余额

亿元

18.11

58.42

92.77

173.06

217.00

六、运输

1、货物运输量

万吨

706

549

1131

1722

2714

2810

3456

3909

2、旅客运输量

万人

1050

1541

3149

3585

4058

4184

5204

5336

七、城镇固定资产投资

1、完成投资额

万元

13572

17321

28844

44931

311888

447728

3340048

4492971

2、新增固定资产

万元

9005

20406

15700

33428

163221

288209

2038914

3433061

八、财政

财政总收入

亿元

0.78

1.16

1.97

3.89

13.28

20.50

57.52

66.17

地方一般预算收入

亿元

0.78

1.16

1.97

3.89

6.37

10.50

32.07

38.42

财政支出

亿元

0.89

1.30

2.30

4.40

9.67

20.75

78.09

104.43

九、人民生活

在岗职工年平均工资

元

518

689

95