XXX金属制品项目 安全现状评价报告.docx
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XXX金属制品项目安全现状评价报告
前言
XXXX成立于2003年,公司地址位于XXXX,总投资150万元,占地面积40m2,总建筑面积30m2。
主要进行建筑钢模、焊接件、钣金件的生产加工,投产后最大产能约为年产500吨金属制品。
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,识别及控制厂区的危险有害因素,便于公司进行安全管理,确保生产装置及危险有害因素安全可控,XXXX委托XXXX(以下简称:
我公司)对该公司生产现状进行安全评价。
我公司接受委托之后,立即成立评价小组,组织评价人员对该公司进行了现场勘查,并在资料收集、整理、和危险有害因素分析、辨识的基础上,根据《安全评价通则》(AQ8001-2007)等相关法律法规及标准规范的要求,编写完成了本安全现状评价报告。
此次安全现状评价,我们本着尊重客观、实事求是、坚持标准、遵守导则、整体推进的原则认真开展评价工作,确保了安全现状评价的科学性、公正性和严肃性。
另外,在此次评价过程中,我们得到XXXX的大力支持,在此深表感谢。
附件:
1、安全评价委托书
2、营业执照
3、土地征地协议
4、立项批复
5、用地性质函
6、周边环境图
7、平面布置示意图
8、社保缴费证明
9、现场照片
10、报告内容确认书
第一章概述
1.1评价目的
安全评价是以实现系统安全为目的,运用安全系统工程原理和方法,对系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。
本报告书着重分析XXXX存在的危险、有害因素的种类和危险、危害程度,针对主要危险、有害因素及其产生危险、危害后果的条件,提出合理可行的安全技术措施和管理对策,使系统在运营过程中的安全风险控制在可以接受的程度内。
1.2评价范围
根据委托单位XXXX与我公司签订的委托合同,本次对XXXX金属制品生产的安全现状进行评价,评价涉及的范围为金属制品生产的设备、公用辅助设施、周边环境、总平面布置及安全管理进行安全现状评价,生产过程所需的原材料及产品的厂外运输不在本次安全评价的范围之内。
本项目的消防、环保、防雷、职业卫生等方面评价则应按国家有关规定由相关部门受理,不包括在本评价范围内。
1.3评价依据
本次安全现状评价主要依据的是国家现行的法律、法规和标准规范,以及业主提供的相关资料。
1.3.1法律法规及规章
∙《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令[2014]第13号发布)
∙《中华人民共和国消防法》(国家主席令第6号,2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》修正)
∙《中华人民共和国劳动法》(全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定,中华人民共和国主席令〔2018〕第24号)
∙《中华人民共和国职业病防治法》(全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定,中华人民共和国主席令〔2018〕第24号)
∙《危险化学品安全管理条例》(国务院令[2013]第645号修订发布)
∙《工伤保险条例》(国务院令[2010]第586号修订发布)
∙《中华人民共和国特种设备安全法》(国家主席令第4号)
∙《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号,549号令修订)
∙《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令[2007]第493号发布)
∙《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3号公布,国家安全监管总局令第63号、第80号修正)
∙《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号公布)
∙《生产安全事故信息报告和处置办法》(国家安全监管总局令第21号公布)
∙《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第30号公布,国家安全监管总局令第63号、第80号修正)
∙《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号公布)
∙《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全监管总局令第49号公布)
∙《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安全监管总局令第59号公布,国家安全监管总局令第80号修正)
∙《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第88号公布)
∙《用人单位劳动防护用品管理规范》(安监总厅安健[2018]3号)
∙国家财政部和国家安全监管总局联合公布《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)
∙《四川省安全生产条例》(四川省第十届人民代表大会常务委员会公告第90号)
∙《四川省消防条例(2011年修正)》(四川省第十一届人民代表大会常务委员会公告第55号)
∙《四川省生产经营单位安全生产责任规定》(四川省人民政府令第216号)
∙国家安全监管总局关于印发《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》的通知(安监总管四[2017]129号)
1.3.2技术标准和规范
∙《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)(2018年版)
∙《工业企业总平面设计规范》(GB50187-2012)
∙《供配电系统设计规范》(GB50052-2009)
∙《建筑给排水设计规范(2009年版)》(GB50015-2013)
∙《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008)
∙《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1999)
∙《机械安全指示、标志和操作第1部分:
关于视觉、听觉和触觉信号的要求》(GB18209.1-2000)
∙《机械安全指示、标志和操作第2部分:
标志要求》(GB18209.2-2000)
∙《用电安全导则》(GB/T13869-2017)
∙《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)
∙《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)
∙《建筑抗震设计规范(2016年版)》(GB50011-2010)
∙《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010)
∙《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)
∙《消防安全标志设置要求》(GB15630-1995)
∙《个体防护装备选用规范》(GB/T11651-2008)
∙《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)
∙《安全色》(GB2893-2008)
∙《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)
∙《建筑照明设计标准》(GB50034-2013)
∙《安全评价通则》(AQ8001-2007)
∙《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:
钢直梯》(GB4053.1-2009)
∙《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:
钢斜梯》(GB4053.2-2009)
∙《固定式钢梯及平台安全要求第3部分:
工业防护栏杆及钢平台》(GB4053.3-2009)
∙《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》的通知(安监总管四[2017]129号)
∙《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017
1.3.3业主提供与该项目有关的资料
1、安全评价委托书
2、营业执照
3、其他相关资料
1.4评价程序
安全现状评价程序见图1.4。
图1.4-1安全现状评价程序
第二章建设单位概况
2.1项目简介
2.1.1企业基本情况
XXXX顺应市场需求,于2003年投资150万元在XXXX修建厂房进行金属制品加工生产。
购买土地面积4000平方米进行项目建设,其中绿化面积500平方米,建筑面积3500平方米。
XXXX南方建筑钢模厂主要进行建筑钢模、焊接件、钣金件的生产加工,投产后最大产能约为年产500吨金属制品。
本项目不涉及表面热处理、电镀和喷漆作业。
2.1.2项目基本情况
表2-1项目基本情况
被评价项目名称
金属制品项目
被评价项目单位
XXXX
被评价项目地址
XXXX
土地性质
项目及生产规模情况
主要产品
金属制品
项目竣工情况
厂房于2003年竣工,于2003年投入生产。
防雷检测情况
无防雷检测。
消防验收
无消防验收。
2.1.3产业政策符合性情况
按《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)关于国民经济行业的分类,本项目属于“C3311金属结构制造”,不属于国家发改委第21号令《产业结构调整指导目录(2011年版)》(2013年修正,2016年修正)中鼓励类、限制类和淘汰类的范围。
但符合国家法律、法规和政策规定的,为允许类。
根据工信部《高耗电落后机电设备(产品)淘汰目录(第一批)、(第二批)》,项目使用的生产设备不涉及国家明令淘汰和限制设备种类。
该项目经XXXX区发展和改革局备案,备案号(川投资备【2017-510122-41-03-209171】FGQB-1532号)。
因此,本项目与国家现行产业政策相符。
2.2地理位置、自然条件
2.2.1地理位置
。
XXXX于XXXX,地理位置优越、交通便利,如图2.2.1-1。
图2.2.1-1企业所在地地理位置图
2.2.2地形地貌
。
2.2.3气候
。
2.2.4水文
。
2.2.5抗震烈度
。
2.3总平面布局及平面布置
2.3.1项目总平面布局
项目位于XXXX,根据现场勘查,项目周围主要以工业企业为主,集中居民区为位于项目东侧的双华社区商贸花园,厂界距离7m,根据XXXX经济开发区扩区规划,项目东侧用地为工业用地;东南侧公寓,厂界距离35m,本项目2003年已开工建设,商贸花园、公寓于项目东侧、东南侧后修建。
项目西侧靠近大道,西面为有限公司,厂界距离43m,项目北侧为有限公司,厂界距离3m。
项目南侧为有限公司,厂界距离3m;项目西北侧为机械厂,厂界距离45m。
根据周边关系图及《建筑设计防火规范》表3.4.1,本项目的火灾危险性为戊类,建筑耐火等级为三级。
项目周边环境距离见表2-3.1。
表2-3.1项目周边环境距离关系(m)
方位
相邻外环境名称
依据
实际距离
标准距离
结果
备注
东
《建筑设计防火规范》表3.4.1
7
7
不符合
三级戊类(等同民用建筑)与单多层一、二级民用建筑
东南
《建筑设计防火规范》表3.4.1
35
7
符合
三级戊类(等同民用建筑)与单多层一、二级民用建筑
西
《建筑设计防火规范》表3.4.1
43
12
符合
三级类与一、二级戊类
西
《建筑设计防火规范》表3.4.1
紧邻
14
不符合
三级戊类与三级戊类
西
《建筑设计防火规范》表3.4.1
紧邻
14
不符合
三级戊类与三级戊类
北
《建筑设计防火规范》表3.4.1
3
12
不符合
三级戊类与一、二级丙类
北
《建筑设计防火规范》表3.4.1
紧邻
14
不符合
三级戊类与三级戊类
南
《建筑设计防火规范》表3.4.1
3
12
不符合
三级戊类与一、二级丙类
西北
《建筑设计防火规范》表3.4.1
45
12
符合
三戊类与一、二级戊类
综上所述,本项目与北面有限公司(仓储使用)、昌汽修;南面限公司;西面汽修、汽修的距离不符合《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)(2018年版)规定的安全距离。
周边环境关系见图2-3.1。
图2-3.1总平面布局示意图
2.3.1平面布置
该项目根据“合理分区、工艺流程、物流短捷、突出环保”的原则,结合用地条件及生产工艺,综合考虑环保、消防、劳动等要求,对厂区进行了统筹安排。
整个厂区呈长方形,厂区设置1个主出入口,生产厂房位于整个地块的东南面,仓库位于整个地块的东面,办公生活用房位于整个地块的西面。
设置办公室、厕所、住宿,主要为员工提供办公和住宿。
本项目生产住宿区域互不干扰,实现人流、物流分开。
厂区采用尽头水泥道路,便于厂区物料的运输和应急救援。
厂区四周布置有绿色小灌木或花草作为点缀,增加厂区的绿化。
厂房每个防火分区的每个楼层安全出口应不少于2个,该项目为单层厂房,整个厂房作为一个防火分区,其安全出口只有一个,不符合《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)(2018年版)第3.7.2的规定。
该项目为火灾危险性为戊类,建筑耐火等级为三级,总建筑面积3500平米,可作为一个防火分区;其车间未设置办公用房及宿舍;项目中间仓库火灾危险性为丙类,设置在厂区东侧与生产区域由防火墙隔开,符合《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)(2018年版)第3.3的规定。
平面布置见图2-3.2。
图2.3.2总平面图
2.4主要工艺流程及阐述
公司主要进行主要进行金属制品生产。
生产流程简述:
1、下料
根据原材料的不同,通过剪板机将冷板、热板、不锈钢板和镀锌板等板材进行裁剪,镀锌方管等管材通过切割机进行切割,本项目现阶段约有50t/a材料进行切割。
2、折弯
本项目约有100t/a材料需要进行折弯,根据产品的要求,通过折弯机对下料后的材料进行折弯。
3、数冲
根据产品的要求,通过车床、铣床、雕铣机和冲床等设备进行车、铣、冲等机械加工。
根据业主提供,本项目约5t/a材料通过车床进行车削,约10t/a材料通过铣床进行铣平面,约10t/a材料通过冲床进行冲压。
4、焊接
根据产品需求,对数冲后的零部件通过气焊进行焊接,项目焊接焊丝使用量约为0.5t/a。
5、组装、质检
根据产品要求,对数冲、焊接后的零部件进行组装。
质检人员对组装后的产品形状、尺寸进行质量检查,保证产品的合格率。
2.5主要原辅物料消耗
该公司使用的主要原辅材料年需求量见下表2.5-1,主要产品产量见表2.5-2。
表2.5-1生产主要原、辅料使用情況
材料
名称
规格
成分
年用量
储存量及储存方式
来源
原材料
冷板
T1.5
金属材质
20t
5t,仓库
外购
热板
T4.0
金属材质
300t
10t,仓库
外购
不锈钢板
T1.5
金属材质
30t
3t,仓库
外购
镀锌方管
-
金属材质
90t
5t,仓库
外购
镀锌板
T1.0
金属材质
60t
5t,仓库
外购
辅料
润滑油
50kg/桶
矿物油
0.05t
0.05t,仓库
外购,液态
焊丝
/
铜焊丝,不含铝
0.5t
0.1t,仓库
外购
氧气
50kg/瓶
氧气
50瓶
不储存
外购,压缩气体
乙炔
50kg/瓶
乙炔
50瓶
不储存
外购,压缩气体
能源
自来水
/
/
496.5t
/
市政自来水管
网供水
电(kw.h)
/
/
6万度
/
市政电网供电
原辅材料理化性质:
氧气:
化学分子式O2,化学式量:
32.00,无色无味气体,氧元素最常见的单质形态。
熔点-218.4℃,沸点-183℃。
不易溶于水,1L水中溶解约30mL氧气。
在空气中氧气约占21%。
液氧为天蓝色。
固氧为蓝色晶体。
常温下不很活泼,与许多物质都不易作用。
但在高温下则很活泼,能与多种元素直接化合,这与氧原子的电负性仅次于氟有关。
乙炔:
化学分子式C2H2,俗称风煤和电石气,是炔烃化合物系列中体积最小的一员,主要作工业用途,特别是烧焊金属方面。
乙炔在室温下是一种无色、极易燃的气体。
纯乙炔是无臭的,但工业用乙炔由于含有硫化氢、磷化氢等杂质,而有一股大蒜的气味。
机油:
机油一般由基础油和添加剂两部分组成。
基础油是机油的主要成分,决定着机油的基本性质,添加剂则可弥补和改善基础油性能方面的不足,赋予某些新的性能,是机油的重要组成部分。
矿物基础油的化学成分包括高沸点、高分子量烃类和非烃类混合物。
其组成一般为烷烃(直链、支链、多支链)、环烷烃(单环、双环、多环)、芳烃(单环芳烃、多环芳烃)、环烷基芳烃以及含氧、含氮、含硫有机化合物和胶质、沥青质等非烃类化合物。
一般常用的添加剂有:
粘度指数改进剂,倾点下降剂,抗氧化剂,清净分散剂,摩擦缓和剂,抗泡沫剂,金属钝化剂,防腐蚀剂,防锈剂,抗氧抗腐剂等。
机油是用在各种类型机械上以减少摩擦,保护机械及加工件的液体润滑剂,主要起润滑、冷却、防锈、清洁、密封和缓冲等作用。
表2.5-2主要产品产量
产品名称
产量
备注
金属制品
500吨
外售
2.6主要设备设施
XXXX主要设备设施处于完好运行状态,设备由专门的设施设备管理人员进行日常维护管理,具体清单详见以下两表:
表2.6.1主要设备设施一览表
序号
设备名称
设备型号
数量
备注
1
剪板机
QC12Y-4X2500
1
外购
2
Q11DK-4*2500mm
1
3
冲床
JB23/25
1
外购
4
J21-25深喉压力机
1
5
16T压力机
1
6
折弯机
WC67Y-63T/2500
1
外购
7
WC67K-63T/2500
1
8
WC67Y-40T/2500
1
外购
9
激光切割机
MPS-3015D
1
外购
10
双头切割机
JSX-500金王
1
11
雕铣床
6050飞鹤
1
外购
12
车床
大连6140x1000
1
外购
13
铣床
齐亚炮塔铣
2
2.7主要建构筑物
表2.7-1项目主要建构筑物一览表
序号
建(构)筑物名称
层数
耐火等级
火灾危险类别
面积m2
结构
备注
1
1#车间
1
二
戊
1160
砖混钢制框架
2
2#车间
1
二
戊
780
砖混钢制框架
3
仓库
1
二
戊
1317
砖混钢制框架
4
办公楼
3
二
-
270
砖混结构
5
员工宿舍
3
二
-
220
砖混结构
2.8公用工程及辅助设施
2.8.1供配电
项目生活办公、生产用电来自市政电网供电,用电量约6万度/a。
2.8.2给排水
(1)给水
本项目项目用水统一由市政自来水管网供水。
本项目用水主要是生活办公用水、生产车间地面清洁拖洗用水、洗手用水。
(2)排水
本项目不产生生产废水,主要废水为生活污水、雨水和地面清洁废水。
车间地面拖洗污水、洗手废水通过隔油池隔油后和生活污水通过厂区污水排放管网进入厂区修建的预处理池进行处理。
2.8.3消防设施
在生产区及办公生活区配备有灭火器,有室内消火栓,设置有疏散指示灯及应急照明。
消防器材设置情况详见下表:
表2.8.3-1消防器材一栏表
序号
名称
型号
摆放部位
数量(个)
1
疏散指示
车间及办公区
8
2
应急照
车间
3
3
干粉灭火器
4kg
车间及办公区
20
4
室内消火栓系
办公楼、生产车间
3
2.9安全管理现状及应急救援
2.9.1安全管理及人员配置
该项目目前员工人数为15人,设置安全组织机构安全生产领导小组,配备兼职安全管理人员1名。
其中主要负责人、安全管理人员、各部门负责人作为安全领导小组成员。
该企业主要负责人、安全管理人员未取得安全培训合格证。
根据《生产经营单位安全培训规定》生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
2.9.2安全管理制度
XXXX按照相关规范、制度的要求,制定了安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程。
表2.9.2-1安全管理制度一览表
序号
名称
序号
名称
1
安全生产责任制管理制度
15
女工和未成年人保护管理制度
2
安全投入保障管理制度
16
职业安全健康档案管理制度
3
职业安全健康培训制度
17
安全生产目标、责任制考核奖惩管理制度
4
设备设施保养及检修安全管理制度
18
安全生产会议管理制度
5
特种作业人员安全管理制度
19
建设项目“三同时”管理制度
6
相关方安全管理制度
20
设备设施安全管理制度
7
防火安全管理制度
21
消防管理制度
8
危险作业审批和电气临时线审批管理制度
22
安全生产会议管理制度
9
职业病防治管理制度
23
应急救援预案管理制度
10
安全检查与事故隐患排查治理制度
24
伤亡事故管理制度
11
班组安全管理制度
25
危险化学品管理制度
12
厂内交通安全管理制度
26
安全生产奖惩制度
13
生产现场安全管理制度
27
危险源辨识、风险评价及其控制管理制度
14
劳动防护用品管理制度
28
表2.9.2-2安全生产责任制一览表
序号
名称
序号
名称
1
总经理安全职责
6
采购员安全职责
2
安全生产领导小组安全职责
7
销售员安全职责
3
安全管理人员安全职责
8
班组长安全职责
4
财务安全职责
9
工人安全职责
5
办公室主任安全职责
表2.9.2-3安全操作规程一览表
序号
名称
序号
名称
1
冲床安全操作规程
5
双头切割机安全操作规程
2
剪板机安全操作规程
6
雕铣床安全操作规程
3
折弯机安全操作规程
7
车床安全操作规程
4
激光切割机安全操作规程
8
铣床安全操作规程
2.9.3人员培训
企业定期对员工进行培训,培训内容包括:
安全法律法规培训、操作规程培训、新员工三级教育培训、应急管理培训等内容。
但该企业未制定完善的教育培训计划,培训学时与规定的学时有差距,教育培训内容上缺失,教育培训缺少考核评估资料,教育培训落实不到位等。
该企业人员教育培训不符合《生产经营单位安全培训规定》的规定,企业应加强员工的培训管理。
2.9.4事故应急救援预案
该公司未编制企业生产安全事故应急救援预案。
公司应按有关规定编制企业生产安全事故应急救援预案,应急预案内容包括综合应急预案和专项应急预案。
应根据《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局令第88号,自2016年7月1日起施行)和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)的要求定期完善修订应急预案内容,并定期进行应急演练,进行专业的消防和应急培训,懂得逃生和应急处置。
编制的应急预案应到安监部门进行备案。
2.9.5消防设施状况
公司未进行消防验收,公司在厂区内相应的地方配备了灭火器材,并且厂区内建有水池用于消防应急。
公司定期对消防器材进行维护保养,保证正常使用。
企业应按照《中华人民共和国消防法》的规定对厂区内消防设施进行验收并报住房和城乡建设主管部门备案,灭火器配置和消防给水应符合《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)及《消防给水及消火栓系统技术规范》(GB50974-2014)。
2.9.6职业健康卫生
该项目按规定对职工发放劳动保护用品,操作人员发放劳保手套,安全防护用品等,按公司规定以旧换新,配备工作服等。
公司为职工购买了社会工伤保险。
根据《职业病防治法》,公司应对员工进行
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