山西公务员考试申论真题及答案乡镇卷.docx

山西公务员考试申论真题及答案乡镇卷.docx

《山西公务员考试申论真题及答案乡镇卷.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《山西公务员考试申论真题及答案乡镇卷.docx（8页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

山西公务员考试申论真题及答案乡镇卷

2021山西公务员考试申论真题及答案（乡镇卷）

2021年山西公务员考试申论试题及答案（乡镇卷）依据考生回忆整理。

2021年公务员多省联考申论真题及答案（山西乡镇卷）

一、给定材料

材料1

新春伊始，《新农村》记者小梁到基层调研，以下是他在两个村庄采访的片段。

“村子真于净”，这是外来人对东各村的第一印象。

村道上见不到一张纸片，家家院里院外也清清新爽。

79岁的高大妈笑着把小梁往屋里迎。

冬季取暖煤改电以后，高大妈家装了地暖，外面再冷屋里也舒适。

高大妈本人整理得利索，家里拾掇得洁净，屋里屋外的花儿都修剪得齐齐整整。

她言语间透着喜悦，“儿子孝敬，春节前辞了城里的工作回来，特地照看我们老两口。

”“爸妈上了年纪，身体都不大好，有个头疼脑热，身边没个人照看那确定不成。

”高大妈的儿子小曾买完菜刚一进门就接过了话头。

东各村是太行山脉的一个小山村。

村子不大，一共250多人，但老龄化程度不低，60岁以上的老人就有70多位。

平常，村里就是这些老人“守着”。

村委会一周放两次公益电影，捧场的也都是这些老人。

“村里的大爷大妈都是居家养老，儿女担任赡养。

子女外出打工的，只能是老两口相互照看。

村里准备建个‘托老所’，处理老人的日间吃饭、活动和照料问题。

”村党支部委员李大姐引见说，她时常会到高大妈家来看看，帮衬帮衬。

听说要建“托老所”，高大妈觉得不错，“老姊妹能时常见上一面，唠唠嗑。

”“老爸腿脚不好，出不了门，还得我们在跟前服侍着放心。

”小曾说。

村里买东西不太便利，买点油盐酱醋、买点菜都得去镇上，单程4公里，走到公交站就得一刻钟，这对老年人是个大挑战。

儿子能在身边尽孝，高大妈心里兴奋，可也焦急。

她跟李大姐商议 ：

“咱村里能不能办个产业，让我儿子也能有点收入，不然他光照看我们了，以后咋办？

”

东各村边有条远近著名的宋代古道，村内还保留着古道上独一的一座三孔拱桥，来的游客不少。

村里已经有10多户拿到了农家乐的运营执照，李大姐说：

“要是乡村旅游搞起来，不愁您儿子没事儿干！

”

坐落在太湖之滨的水乡小村开弓村，则是另外一种景象。

弯弯的小清河穿村而过，如箭在弦，村名由此而来。

上世纪30年月，费孝通先生来此调研，写下闻名的经济调研报告。

岁月变迁，费老留下的精神财宝，成了开弓村重要的文化资源和进展动力。

甜茶、昆曲、桥文化……在开弓村文化留念馆，或图文，或影像，或模型，地方风土人情跃然眼前。

陈设厅里，一件件旧物什，分发着浓浓的年月感。

“有不少是村民本人捐赠的，像这排老式碗橱，还有那套八仙桌椅，现在已经很难看到了。

”被村里人称为“农夫教授”的老姚感叹，这里存放的是村民共同的乡村文化记忆。

开弓村越来越富，村民的生活越来越好，但老姚喜中有忧，开弓村已经是“到处倚蚕箔，家家下鱼筌”；如今，农耕文化，蚕桑文化却有淡化之势，“这是我们的根啊！

”老姚颇有感慨。

如何传承乡风民俗？

“首先要发挥好乡贤的力气。

大家都有共识，要有个乡贤议事会。

”老姚说。

在成立后的乡贤议事会上，大家全都认为，要以有形的形式呈现开弓村文化，如熏豆制造工艺，婚嫁习俗，摇三橹船，桑、蚕、丝到蚕丝被的一条龙产业……为什么要以“有形的形式”？

老姚说：

“让来到开弓村的人，从亲身参加民俗活动中体会到农耕文化和蚕桑文化的神韵。

”村民的文化活动要有载体，开弓村进展较早，能用的土地已经不多，怎样处理？

经过协商，村里预备把老仓库改形成文化礼堂。

“脚手架已经搭起来了，估量5月份就能启用。

”老姚说，根据规划，礼堂能容纳100人左右，今后村里的党员活动、小型培训、会议、文艺演出都可以使用。

将来，开弓村的文化回味必定愈加悠长。

材料2

“去趟镇上就靠一双脚板子，都是山路，车子进不来呀！

”说起本人的老家大娄山脉的双河村，小冯满是感慨。

双河村地势峻峭，四周环山，人都住在半山腰上，道路不畅，外面的建材也很难运进来，村民只好就地取材，筑起了木房子。

“木房时间长了就简单变形，腐烂的都有。

”小冯说。

遇到刮风下雨，就神经紧绷，生怕房子漏雨、塌了，觉都睡担心稳。

一家守着不足3亩的陡坡地过活，靠天吃饭。

成家后，虽然小冯也曾拖家带口地出去闯过，却没有攒下多少积蓄。

后来，小冯有了其次个孩子，加之老母亲身体不好，常年吃药，夫妻俩只能辞职回家，没撑几年就成了贫困户。

接到易地扶贫搬迁的消息时，小冯还有点不敢信任：

“一家子5口人还能搬出大山，做梦都没想到。

”2021年7月，小冯全家从大山深处搬到了县城。

挪了穷窝，小冯一家成了新市民。

房子面积100平方米，宽敞的卧房、独立的厨房、洁净的卫生间……“下雨天最终能睡个平稳觉了。

”但没住几天小冯却有点不拘束：

“地面都铺了亮堂的瓷砖，略微落点灰或者踩个脚印都看得清清晰楚。

”从村里人成为新市民，有许多新的不顺应：

垃圾得倒进楼下的垃圾桶，要开头交物业费了……让小冯尤其困惑的就是物业费：

“住的是本人的房子，为啥每月还得交钱？

”不只是他，很多搬迁户刚开头都想不通。

“他们究竟过惯了山里的日子，能理解。

”针对居民们的新困惑，社区干部们实行“两步走”：

一方面挨家挨户走访了解需求和想法；另一方面一对一讲政策、唱工作，不让困惑“发酵”。

经过一段时间的沟通和顺应，搬迁户们渐渐习惯了社区的生活。

小冯有点不好意思，“啥事儿都有个过程嘛，懂了就习惯了。

”

进了城，刚安排好，小冯就开头找工作。

转累了的他想找个地方垫垫肚子，周边就几家餐馆，还坐满了人。

刚要离开时，他突然有了一个想法：

“谁都得吃饭，周边餐馆又不多，这是个机会。

”但转头，小冯又犯难了：

干惯了体力活儿，炒菜的技术不高怎样办？

妻子也忧愁：

店面租金是笔不小的数目，一时半会儿也难凑出来。

2021年底，随着最终一批搬迁户入住，社区开头开展不同类型的就业技能培训。

一看到有厨师培训班，早有想法的小冯跟妻子立即报了名。

两个多月后，在社区的关心下，小冯用凑齐的5万元租下了一间门面，期盼许久的小餐馆就这样“上线”了。

小馆子环境洁净，口味地道，加上两口子手脚勤快又热忱，赢得了不少回头客。

看到生意一天比一天好，小冯最终能缓口气：

“现在一个月能挣七八千块，早就脱贫啦。

”

搬出大山，工作也有了下落，还能照看家里人，小冯觉得很满意，但另一件心事也随之而来。

“以前村里没学校，孩子们只能到镇上念书。

一大早就得摸着黑出门，沿着山路走两个多小时。

”时间长了，大人都受不了，更何况是孩子。

后来外出打工，孩子就跟了一路。

“由于常常换工作，孩子几乎没有在固定的地方上完一年学。

”一说到这儿，小冯满是愧疚。

搬到县城后，小冯家距学校只要十几分钟路程，上学不愁了。

原以为在家门口上学是件兴奋事儿，但出人意料的是，开学第一周，小冯明显感觉孩子的心情不太高。

几番询问，他才弄清晰：

“之前我们外出打工，孩子常年跟着在外地念书。

现在回到家乡的学校上学，反而有些不习惯。

”老师也发觉了这个问题，还特地来家里了解状况，跟小冯和孩子谈了一次心，临走时，提示小冯夫妻也要多关心孩子融入重生活。

“还是观念有问题，过去老觉得训练孩子就靠学校，不靠家长。

”小冯说，“以后我们对孩子的训练要更上心才行。

”如今，孩子渐渐熟悉了不少新伴侣，成果也稳定了不少。

这一切，小冯看在眼里，乐在心里。

脱贫摘帽不是起点，而是重生活、新奋斗的起点。

小冯觉得，虽然有些磕磕绊绊，但日子越过越有奔头。

材料3

年近四十、做小生意的杨华，还不晓得本人竟有这般能耐：

当上香江小区业主委员会主任，重新选聘了小区物业，让小区面貌焕然一新……

在杨华的手机中还保留着以前的小区照片：

臭水沟、废水池、乱石暴露、垃圾成堆。

比环境更蹩脚的，是小区的治安，一年至多发生20多起偷盗案。

“小区居民对之前的物业‘只收钱不做事’怨言很大。

”业主魏大哥说。

眼瞅着生活家园日益脏乱，业主和物业的冲突不行调和，爱管闲事、在小区里有些声望的杨华建立了一个业主微信群，时常在群里与大家商讨如何能让小区好起来。

大家渐渐达成了共识：

成立业主委员会，重新选聘物业公司。

前年3月，在街道、社区党组织和居委会的支持下，500多户业主投票选举，小区产生了业主委员会，大家选了杨华当主任。

一个月后，业主委员会从6家竞标公司中选聘了W物业公司。

“我们在6家竞标公司中，不是实力最强的。

”W物业公司罗经理说，“但是，杨华说他们更情愿娶个实在的小媳妇儿，而不情愿娶一个公主。

”“罗经理来我们小区调查次数最多，时间最长，是他‘先投入、后报答’的理念打动了业主委员会。

”杨华说。

进驻小区以来，W物业先后投入44万元安装监控设备、举办百家宴、改造地下停车场等。

“在不损害业主利益的前提下，业主委员会和物业公司相互依托，加强沟通，相互理解，最终受益的还是业主。

”杨华认为。

罗经理还邀请了20多名热心业主，成立了联合监督会，物业公司每季度须向他们汇报工作。

“将群众工作的方法，引入到企业管理中。

”一位业主这样评价。

杨华认为，小区的管理需要各方面的大力支持。

去年1月，由于公交线路调整，本来四周独一的公交站点香江小区站被取消，给居民出行形成肯定影响。

杨华和业主委员会的委员们多次到有关部门反映状况，经过多方努力最终恢复了香江小区站，收获了大多数业主的点赞。

去年3月，小区内部的景观改造方案也得以顺当完成，杨华号召业主参加，业主们集资5000多元，引入山泉水，买来金鱼苗，业主意愿者义务出工，将原来人人捂鼻的臭水沟变成了亲子乐园的金鱼池。

如今，眼前的小区林木繁盛、道路干净，景观处流水潺潺、鱼翔浅底。

香江小区的胜利实践，既给决策者们以启发，也给他们以信念。

“近年来，随着交通改善、城市提质，城市外来人口流入大幅添加，加上一些老旧小区管理问题较多，城市基层社区管理尤其是小区管理，成为摆在我们面前的一项紧迫任务。

”市委刘书记说，“怎样办？

我们总结了香江小区的阅历，提出了‘五进小区’的工作重点，即推动党建进小区、‘微改造’进小区、网格化管理进小区、物业管理进小区、文明创建进小区。

”

杨华说：

“自从市里推动‘五进小区’后，小区居民真正参加小区管理，感觉到自已是小区的仆人，业主委员会工作也愈加理直气壮。

”在街道党工委的支持下，香江小区建立了党建工作站，杨华兼任了党建工作站站长。

“目前已有36名党员自动报到”，杨华说。

现在，他工作更忙了，也更有劲头了，由于与他并肩为业主们服务的人越来越多。

现在，小区楼栋的每个单元，都有1名网格员、1名楼栋长和1名物业联络员。

网格员由社区派驻，随时将在小区发觉的各种问题上传街道网格办，最终到达市网格中心；楼栋长由居民选举产生，担任处理家长里短；物业联络员是物业公司员工，担任日常公共部分的维护。

他们的照片和电话，都醒目地贴在了每个单元门口。

“不忘初心，方得一直。

就算是一只蚂蚁，也有它的力气！

”杨华在伴侣圈里这样写道。

他说，他只是一个爱管闲事的一般老百姓，但在与党委政府同向而行的过程中，感遭到了力气。

这力气，将支持他连续前行。

材料4

近年来，随着城镇化进程加快，一些农村消失不少闲置房屋。

2021年以来，Z市不少地方着力探究盘活利用闲置农房进展乡村产业的有效途径和措施，取得良好成效。

为此，Z市进展讨论中心组织了调研组进行专题调研。

位于东湖镇新泉村的新泉中学，因优化农村学校规划，多年前已不再办学，老教学楼被列入闲置农房，有人提议拆掉建住宅，但村两委最终统一看法：

拆掉太惋惜，还是应当盘活利用，壮大村集体经济。

东湖镇产茶历史悠久，周边茶农集中，老房子联手茶产业，能发挥盘活利用的效益。

确定进展方向为茶产业、进展茶文化后，村里通过镇里的农村产权买卖平台公开竞拍老楼使用权。

主楼木楼板开头腐烂，副楼已几乎成了危房——这是泉江茶业有限公司郑董事长与老教学楼初次相遇时的情景。

“到这荒村陋屋来干什么？

”有人不解。

但透过蛛网积尘，郑董事长脑中闪出一个念头：

竞拍租下来，改形成专题博物馆，让更多的人到这里感受越红功夫茶的历史文化积淀。

2021年11月，越红博物馆正式开放，已经凋敝的老屋重焕生气。

博物馆入口处的接待台，是用老房子的木楼梯板搭就；二楼的品茶室，稍加端详就能认出原先教室的格局容貌；楼梯拐角墙上，完整保留着当年捐资兴学的石刻铭文。

同时，作为青少年茶文化训练基地，博物馆还常举办特色研学活动。

经镇村牵线搭桥，博物馆与村里的专业合作社、农户定点合作，与200多户茶农结对，关心他们实施绿色无公害茶叶种植管理。

“每斤40至60元的收购价，比以前高出一截。

”茶农老周说。

从闲置教学楼到茶文化综合体的蝶变，折射出闲置农房盘活后“包袱变财宝”的改革之效。

Z市陈副市长认为，一些闲置的农村住房、厂房、村集体用房破旧不堪，要修缮很费钱，弃之拆之又惋惜；而同时，拓宽农夫增收渠道，促进农夫收入持续增长，需要建立健全农夫财产性收入增长机制。

如何唤醒“沉睡”的农房资源，既能给农夫添加财产性收入，又能为下乡创业人员供应创业场所？

前些年，像越红茶叶博物馆这样的自发探究，开头在Z市乡间不断涌现。

2021年8月，Z市出台有关方法，明确规定农村范围内在集体土地上建筑的、产权合法清楚的、处于闲置形态且能够平安使用的房屋及其配套设备，实施加固、修缮后可进行旅游、休闲等三产开发利用。

一座占地500多平方米、长期闲置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐书记的一块心病。

它多年无人问津，只好用于村民堆货，成了村容村貌整治中的一处“死角”。

转变发生在2021年7月，乡贤老孙通过镇里的农村产权买卖平台中标将这座老建筑改形成融生产销售、非遗传承和文化体验于一体的越庄酒坊。

“父亲做了一辈子酒，能在这里把传统古法酿造的流程展现出来，特殊有意义。

”老孙说。

白墙黛瓦、青砖铺地、木格花窗，一年过去，越庄酒坊修旧如旧，开门迎客，成为乡村风貌的一抹亮色。

“过去做仓库堆货，年租金不过4000多元，如今涨到6万多元，仅越庄酒坊一个项目，就带动村集体经济实现增收。

”唐书记感慨，这座老建筑之所以能胜利激活，关键是跟镇里的酿酒特色产业进展与漂亮乡村建设挂上了钩，“盘活利用要找对路子，因地制宜，才能真正激发活力、持续产生效益。

”

截至2021年底，Z市有激活意愿、尚待开发利用的闲置农房近50万平方米，是扎堆搞农家乐、民宿运营，还是避开“一窝蜂”开发、突破同质化竞争的局限，直接关系到激活行动的质量和实效。

陈副市长说：

“怎样找准方向、善加利用，至关重要。

闲置农房利用改造要遵照‘规划——设计——建设’规范，与村落布点规划、村庄建设规划、土地利用规划相婚配。

”古径幽幽，卵石铺面，唐仁村里的唐仁老街历史悠久，沿街百余间传统民宅，不少处于闲置形态。

这段时间，唐书记和村干部正忙着与外地客商对接，将闲置农房激活同古村落的新规划有机结合起来，“期盼盘活出更多越庄酒坊这样有特色的‘点’，串联带动起漂亮乡村建设、特色产业进展的‘面’。

”

岭北镇胡家村老虞同儿子住在外地，老宅空置多年。

去年上半年，一位村干部建议他把闲置房存进“银行”。

闲置农房存“银行”？

初听这样的新奇事，老虞很奇怪   。

这个特别的“银行”就是镇里的闲置农房储备平台，农户和村集体可供利用的闲置农房，都可登记申报。

“正式‘激活’前，房子归本人管，等激活利用了再按租赁合同得收益。

”村干部引见。

老虞和儿子商议 后，将老宅存进“银行”。

没多久，一位外县企业家通过平台相中了老虞等5户村民的闲置房，预备承租修缮，用于民宿运营。

8月，老虞与承租人签订了租赁合同，拿到了头一年的租金。

这是岭北镇领先试点运转闲置农房储备平台的一个例子，通过平台，镇里对可利用的闲置农房预收预储，分门别类进行招商推介。

前不久，北周村废旧织布厂通过平台统一对外推介，由社会资本、乡贤和村集体共同入股出资，将老厂房改形成土特产展销中心。

中心运转以来，农产品销售额已达100多万元。

“通过储备平台的形式运作，资源更集中，吸引投资主体更有效率。

”吴镇长说。

二、作答要求

（一）依据“给定材料1”，请概括高大妈的“喜”和“盼”、老姚的“喜”和“盼”。

（20分）

要求：

全面、精确     、有条理，不超过300字。

（二）“给定材料2”中划线部分提到，“虽然有些磕磕绊绊，但日子越过越有奔头”，请你依据给定材料，谈谈对这句话的理解。

（20分）

要求：

全面精确     ，条理清楚，分析透彻，不超过300字。

（三）杨华受邀参与市里举办的城市基层社区管理工作会议，并预备在会上沟通香江小区的阅历。

请你依据“给定材料3”，为他拟写一份发言提纲。

（25分）

要求：

紧扣材料，要点完整，内容详细，条理清楚，不超过400字。

（四）假设你是调研组成员，请依据“给定材料4”，就Z市有效激活闲置农房的做法写一份调研报告。

（35分）

要求：

（1）紧扣材料，内容全面；

（2）条理清楚，结构完整；（3）字数600-700字。