1 遥控航空模型飞机相关法规.docx

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1遥控航空模型飞机相关法规

遥控航空模型飞机相关法规

1、引用文件

2、术语与定义

3、遥控模型飞机的管理

4、遥控模型飞机的规定

5、遥控航空模型飞行基本规则

6、遥控航空模型遥控发射机管理规范

7、遥控航空模型飞行场所

8、遥控航空模型飞行员技术等级

1、引用文件

1、1《民航法》

1、2《通用航空飞行管制条例》

1、3《中华人民共和国飞行基本规则》

1、4《关于通用航空管理的暂行规定》

1、5《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》

1、6《航空体育运动管理办法》

1、7《民用机场保护条例》

1、8《军用机场净空保护办法》

1、9MD－TM－2009－002《民用无人机空中交通管理办法》

1、10《遥控航空模型飞机员技术等级标准实施办法（试行）》

1、11《关于航空模型标号的规定（试行）》

1、12《无线电管理办法》

1、13《中华人民共和国无线电管理条例》

1、14《中华人民共和国无线电频率划分规定》

1、15《关于无线电模型遥控器使用频率的通知》

1、16《关于深化我国低空空域管理改革的意见》

1、17《航空模型竞赛裁判工作指南》航空工业出版社2007甘彦龙等

1、18《无人机航摄安全作业基本要求》

2、术语与定义

2、1航空模型的定义是一种（重于空气）（有尺寸、重量限制）（带有或不带有）发动机的（不能载人）的航空器。

2、2遥控航空模型飞机

中国航空运动协会对遥控航空模型要求：

模型飞机在飞行过程中，运动员在地面通过（无

线电遥控设备）操纵其舵面或旋翼，利用（空气动力）改变模型的姿态、航向和高度而获得

机动飞行。

由人通过无线电信号直接控制模型飞机飞行的航空模型运动项目。

（飞行重量在7公斤以下、控制方式为目视遥控飞行、飞行高度120米以下、飞行半径500米以内）

3、遥控模型飞机的管理

3、1国家体育总局航空无线电模型运动管理中心是遥控模型飞机项目的管理机构，负责全国遥控模型飞机的业务管理。

江苏省航空运动协会负责江苏省遥控模型飞机的业务管理，遥控航空模型飞机员技术等级标准的实施工作。

3、2航模飞行安全管理工作目的是:

为航模爱好者体验遥控飞行操作、进行航模飞行表演和民用航模空拍活动安全、有序和高效提供服务保障。

3、3航空模型飞行安全管理的基本业务内容包括：

航空模型飞行表演、空中摄影、摄像；航模及微型无人飞行器空中广告、飞行测绘；制作发布航模空拍相关视频、图片；制造、销售、培训航模飞行安全知识及微型无人飞行器调试及驾驶技能。

3、4国家遥控航空模型飞行员技术等级标准实施分国家、省（市、自治区）和地市等三级管理实施。

3、5国家遥控航空模型飞行员技术等级标准中的飞行类别分为：

遥控固定翼模型（代码：

A类）、遥控直升机模型（代码：

C类）及遥控多旋翼飞行器模型（代码：

X类）三个类别。

3、6国家遥控航空模型飞行员技术等级标准分为八级、七级、六级、五级、四级、三级、二级、一级、特级，共九个级别，八级最低，特级最高。

3、7国家遥控航空模型飞行员技术等级标准分三个层次：

初级为八级、七级、六级；中级为五级、四级、三级；高级为二级、一级、特级。

X类暂不设高级。

3、8获得技术等级后的飞行范围应根据等级要求限定在指定的飞行场地飞行，一般限于模型飞行高度小于120米（含）、模型飞行空域半径小于500米（含），未经批准不得在其它公共场所随意飞行，否则将承担一切后果。

4、遥控模型飞机规定

4、1中国航空运动协会对航空模型一般技术要求（特殊规定除外）

最大飞行重量含燃料在内……………………………（25千克）

最大升力面积…………………………………（500平方分米）

最大翼载荷…………………………………（250克/平方分米）

活塞式发动机（总和）最大气缸工作容积……（250立方厘米）

电动机电源最大空载电压……………………………（72伏）

动力类模型飞机噪音限制在（96dB）测量距离3米。

除电动机。

4、22013年出台的《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》指出，重量小于等于7公斤的微型无人机，飞行范围在目视视距内半径500米、相对高度低于120米范围内，无须证照管理，但应尽可能避免遥控飞机进入过高空域；重量等指标高于上述标准的无人机以及飞入复杂空域内的飞行活动，需纳入行业协会甚至民航局的监管。

4.3标号

参加国际航空模型比赛、全国综合运动会航空模型比赛、全国航空模型锦标赛、青少年锦标赛、选拔赛、创纪录赛、全国分区赛的模型飞机，均须在所有参赛的模型上作标号（像真模型飞机及国际级室内模型飞机除外）。

任何未作标号的模型飞机（不含像真模型飞机及国际级室内模型飞机）或模型标号与自己会员证号码不一致的模型，不得用于参加比赛，其比赛成绩无效。

不参加比赛的航空模型建议作上标号，以便确定模型权属和身份。

4.4标号内容及规格

　⑴、标号由国际体育比赛通用的英文“中国”国名代码“CHN”和运动员本人的中国航空运动协会会员证号码组成（一般为6位阿拉伯数字）。

英文字母用大写，会员号码用阿拉伯数字；字母与数字之间空一格（或用短横线）；机翼标号字母和数字的高度不得小于25毫米。

一律用印刷体，颜色不限，但必须明显、清晰。

标号为运动员参加竞赛模型飞机的永久性标志，须耐磨、防潮湿。

　　例：

CHN110098或CHN－110098

（2）、标号的数量和部位：

机翼和机身须分别作标号，机翼作一个标号，限位于上表面。

机身作两个标号，限位于机身两侧（含固定的垂直尾翼），机身标号的文字不得倒置。

（3）、竞赛中，如外场维修模型影响了模型标号，应予以恢复或重新作一标号。

如确因时间所限，无法完全恢复，参赛者应及时向竞赛技术审核裁判长说明情况，经同意后方可继续参加比赛。

5、遥控航空模型飞行基本规则

（参考无人机）

5、1遥控航空模型应当依法从事竞赛、训练、教学培训、休闲娱乐、表演、广告宣传、科学实验、航拍航测等方面的飞行活动。

5、2遥控航模活动应当遵守相关法规和规定，其中包括《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国飞行基本规则》、《通用航空飞行管制条例》及民航局规章等。

5、3组织实施航模活动的单位和个人应当按照《通用航空飞行管制条例》等规定申请划设和使用空域，接受飞行活动管理和空中交通服务，保证飞行安全。

航空模型飞机的飞行高度和空域与其他航空器的飞行活动有关联时，主持航空模型活动的单位或个人应同机场当局或当地飞行管制部门取得联系，划定航空模型的飞行高度和区域。

5、4为了避免对军用、运输航空飞行安全的影响，未经地区管理局批准，禁止在军用、民用运输机场飞行空域内从事遥控航模飞行活动。

申请划设遥控航模临时飞行空域时，应当避免与其它载人民用航空器在同一空域内飞行。

5、5航模飞行过程中，航模操控人员承担规定的机长权利和责任，并应当在飞行计划申请时明确遥控航模操控人员。

5、6、组织实施航模活动的单位或者个人应当具备监控或者掌握其航模飞行动态的手段，同时在飞行活动过程中与相关管制单位建立可靠的通信联系，及时通报情况，接受空中交通管制。

发生遥控航模飞行活动不正常情况，并且可能影响飞行安全和公共安全时，组织实施民用遥控航模活动的单位或者个人应当立刻采取措施，保证安全。

必要时向相关管制单位报告。

5、7在临时飞行空域和场地内进行遥控航模飞行活动，由从事遥控航模飞行活动的单位、个人负责组织实施，并对其安全负责。

6、遥控航空模型遥控发射机管理

遥控航模活动中使用无线电频率、无线电设备应当遵守国家无线电管理法规和规定，且不得对航空无线电频率造成有害干扰。

遥控航模遥控系统不得使用航空无线电频率。

在遥控航模上设置无线电设备，使用航空无线电频率的，应当向民用航空局无线电管理委员会办公室提出申请。

未经批准，不得在遥控航模上发射语音广播通信信号。

使用民用遥控航模应当遵守国家有关部门发布的无线电管制命令。

6.1各类型模型发射机使用频率:

（1）、在26-27MHz频段，海模/车模频率为:

26.975MHz,26.995MHz,27.025MHz,27.045MHz,27.075MHz,27.095MHz,27.125MHz,27.145MHz,27.175MHz，27.195MHz，27.225MHz，27.255MHz，

共12个频点。

（2）、在4OMH，频段，海模/车模频率为:

40.6lMHz,40.63MHz,40.65MHz,40.67MHz,40.69MHz,40.7lMHz,40.73MMHz,40.75MHz,共8个频点。

　　（3）、在4OMHz频段，空模频率为:

　　40.77MHz,40.79MHz,40.8lMHz,40.83MHz,40.85MHz,共5个频点。

　　（4）、在72MIHz颊段，空模频率为:

72.13MHz,72.15MHz，72.17MHz，72.19MHz，72.2lMHz,72.79MHz,72.81MHz，72.83MHz，72.85MHz,72.87MHz，共1O个频点。

（5）、2、4G和5.8G

6.2各类型模型遥控发射机的主要技术指标:

（1）、发射功率：

小于75OmW。

（2）、频率容限：

对于使用26-27MHz频段的模型遥控器小于1OOppm；对于使用4OMHz和72MHz频段的模型遥控器小于3Oppm。

　　（3）、杂散发射限值:

小于0.75mW。

　　（4）、模型遥控器必须为单向控制器，禁止在模型上设置无线电发射设备。

　　（5）、为保证航空无线电台（站）电磁环境的要求，禁止在以机场跑道中心点为圆心、半径5000米的区域内，使用各类型模型遥控器。

　　（6）、模型遥控器不得发射语音通信信号。

　　（7）、在国家有关部门发布无线电管制命令的期间、区域内，应按要求停止使用模型遥控器。

（8）、模型遥控器按照微功率（短矩离）无线电发封设备送行管理。

7、遥控航空模型飞行场所

7．1场地标准

按照GB19079.26-2013体育场所开放条件与技术要求第26部分：

航空航天模型场所规定。

特技飞行：

应具备长、宽60m×60m以上的平整的水泥（沥青）或硬化的土场地。

周边应有长、宽约25m×15m的特飞区和观众区

滑翔飞行：

应具备长、宽220m×220m以上的开阔、平整的场地，场地上应对飞行区、维护区（特飞区）和观众区进行明确区分和注明

室内飞行：

应具备长、宽、高20m×12m×8m以上的室内场馆，馆内应对飞行区、维护区（特飞区）和观众区进行明确的区分和注明。

室内特技飞行，应在飞行区与其他区域之间加尼龙编织防护网

比赛场地：

起降跑道一般为150m×20m沥清跑面：

像真遥控模型飞机为150m×20m沥清或水泥跑道（涡喷发动机为250m×20m跑道）。

应设立观众区和活动功能区

应不影响军用或民航机场正常飞行秩序，飞行活动场地周边不得有军事禁区和危及飞行安全的设施

大型活动应有救护车的停放位置及通道

室内活动聚集中心应有疏散通道及标志

凡是用于进行遥控航空模型飞行的场地，必须到所在地体育行政部门（直辖市、计划单列市、省辖市）进行登记，报省级体育行政部门或其授权的航空运动协会、航空模型协会或模型运动协会备案并接受其安全监督和检查。

一般用于遥控航空模型飞行活动的场地，应符合以下安全条件:

　　跑道两端500米以内应无高大建筑物;模型飞行空域内（跑道中心线外侧长800米X宽200米区域）不得有人或建筑群、高压电线等障碍物。

　　在飞行准备区明显处，应设立安全告示牌，列明安全注意事项和场地使用管理规定。

7.2安全规定

（1）、模型机场空域内同时飞行的遥控模型飞机数量要加以限制（表演等特殊情况除外）。

飞行应先后排序，有序、循环使用跑道和空域。

（2）、飞行跑道不得有无关人员通过或停留。

飞行人员因需要进入跑道前，应注意观察有无模型起飞或降落，是否安全。

放飞和回收模型后应及时离开跑道。

（3）、在跑道进行降落的时候，要大声通报：

我要降落了！

并且利用眼睛余光进行观察，看跑道内是否有人，确认安全后再进入着陆航线。

（4）、跑道内侧边线和其延长线为飞行安全线，并以隔离栏杆或地面标志线加以分割。

所有人员必须在安全线以内操作或停留。

（5）、任何情况下模型飞机都不得飞入安全线以内;任何情况下模型飞机都不得在人群上空飞行。

（6）、进入飞行场的遥控器必须进行登记备案，所用遥控器必须符合国家有关法律规定。

禁止使用不合格或未经模型遥控器管理部门检定认证的遥控器。

飞行场需设有频率准用牌（夹），只有持有频率准用牌（夹）的遥控器方可开机使用。

对于同频的模友，要相互通知到，做到不同时开机，以避免产生意外。

（7）、初学者不得自行放飞操纵遥控模型飞机，放飞操纵必须在教练员指导保护下进行。

只有在达到相应等级遥控模型标准后，方可独立操纵飞行。

（8）、飞行人员要服从场地管理人员的指挥，场地管理人员有权制止纠正不符合安全规定的行为，直至令其停止飞行。

没有场地管理人员场地，飞行人员应委托或指定一人负责现场安全协调飞行秩序。

（9）、飞行人员的车辆不要随意停放，应停放在指定的安全区域，按顺序排好。

放置飞机、工具箱等的待飞区位置，应远离跑到至少15米以上。

（10）、人员离开场地前应做好安全检查和环境维护工作，不在场内留下火种、油渍、垃圾。

自觉遵守机场的有关规定。

（11）、建议航空模型活动组织单位和航空模型飞行员购买航空模型保险。

7.3飞行人员注意事项

（1）、飞行前准备：

确定飞行时间后最少提前一天做飞行前准备，了解气象条件，确定飞行场地，对飞机状态进行检查，不可带病飞行。

准备好所需电池油料及维修工具。

（2）、外场飞行首先应熟悉场地环境，特别是非专业飞场，要避开高压线和高大建筑，避开有强干扰的无线电电波，避开河流，避开军事重地和国家机要机关部门。

进一步确认气象条件，风速、风向，有条件插一风向标。

选择舒适的操纵地点，尽量不迎太阳光飞行。

电动模型和滑翔机尽量靠上风区，以防动力不足时有效回收模型。

（3）、准备飞行：

进一步确认模型处于飞行状态。

认真判断舵面操纵正确，动力旋转方向正确，起落架滑行正常，搭载设备工作正常，设备电源电压正常，AM\FM\PCM设备将天线拉出，确定安全后加电、加油。

（4）、起飞前工作：

清理周围观众，协调无线电频率以防相互干扰。

完成前两项工作后进一步确认安全再启动飞机。

起飞后首先争取高度20~30米。

再做正常飞行练习。

（5）、安全线：

观众区域或操纵者身后为安全区，整个飞行过程中都不允许将模型飞机飞入安全区上空。

也不得将模型交给不会操控模型的人操控。

如是带新学员飞行，必须由持有国家相应项目五级以上，包括五级的飞手带飞。

（6）、飞机着陆：

飞机着陆应按标准着陆航线飞行，先通过着陆区上空通过四边航线调整着陆飞行高度，第四转弯后对准跑道着陆。

同时警示其他飞友和观众让出跑道。

（7）、飞行记录：

做好飞行记录是为了总结飞行经验，以便今后更好的提高飞行技术，分析事故原因，记录调整方式，微调位置等。

8、遥控航空模型飞行员技术等级

8.1遥控航空模型飞行员技术等级标准

中国：

遥控类航空模型飞行员的技术等级由高到低分为特级、一级～八级，共九个级别。

遥控类航空模型飞行员的技术等级

级别

A类（遥控固定翼）

C类（遥控直升机）

X类（遥控多旋翼）

高级

特级

●

●

×

一级

●

●

×

二级

●

●

×

中级

三级

●

●

●

四级

●

●

●

五级

●

●

●

初级

六级

●

●

●

七级

●

●

●

八级

●

●

●

8.2遥控航空模型飞行员技术等级考核：

申请遥控航空模型飞行员技术等级的人员应参加相应级别的理论考试和现场飞行考核，且理论考试达到相应级别满分80%以上的申请人，方准许进行现场飞行考核。

理论考试内容：

①航空法规和公共安全规范、航空基本知识、飞行原理、飞机的结构、遥控知识、飞行操作规范、气象知识等

②现场飞行考核：

申请人必须独立完成飞行考核的规定动作。

考核时间：

（包括起飞和着陆）

高级考核时间：

4-8分钟；

中级考核时间：

4-8分钟；

初级考核时间：

3分钟。

8.3遥控航空模型飞行员技术等级达标标准：

高级考核时间：

满分75%以上，且没有低于6分的单一动作；

中级考核时间：

满分60%以上，且没有低于5分的单一动作；

初级考核时间：

满分60%以上，且没有低于5分的单一动作。

8.4遥控航空模型飞行员技术等级考核技术要求：

考核模型技术要求

A类（遥控固定翼模型）

C类（遥控直升机模型）

X类（遥控多旋翼模型）

高级

双翼模型翼展大于1700毫米（含）

模型旋翼直径大于1200毫米（含）

？

单翼模型翼展大于1800毫米（含）

中级

模型翼展大于1200毫米（含）

模型旋翼直径大于700毫米（含）

多轴飞行器，轴距大于400毫米（含）

初级

无限制

无限制

8.5遥控航空模型飞行飞行考核动作要求

遥控类航空模型飞行考核动作要求

考核等级

A类（遥控固定翼模型）

C类（遥控直升机模型）

X类（遥控多旋翼模型）

特级

一级

二级

三级

四级

五级

六级

七级

八级

重点掌握：

１、国家遥控航空模型飞行员技术等级标准管理实施工作有哪些组织负责？

答：

是由中国航空运动协会具体负责、实施。

2、什么是遥控航空模型飞行员？

答：

操纵遥控航空模型飞行器进行飞行活动的自然人。

3、遥控航空模型飞行员分几级管理？

答：

国家、省（市、自治区）和地市级协会三级管理实施。

4、遥控航空模型飞行员技术等级标准中的飞行类别有几种？

答：

遥控固定翼模型（代码：

A类）、遥控直升机模型（代码：

C类）及遥控多旋翼飞行器模型（代码：

X类）三个类别。

5、遥控航空模型飞行员技术等级标准共分几个级别？

答：

分为八级、七级、六级、五级、四级、三级、二级、一级、特级，共九个级别，八级最低，特级最高。

6、遥控航空模型飞行员技术等级标准分几个层次？

答：

分三个层次：

初级为八级、七级、六级；中级为五级、四级、三级；高级为二级、一级、特级。

X类暂不设高级。

7、获得技术等级后飞行范围有规定吗？

答：

获得技术等级后的飞行范围应根据等级要求限定在指定的飞行场地飞行，一般限于模型飞行高度小于120米（含）、模型飞行空域半径小于500米（含），未经批准不得在其它公共场所随意飞行，否则将承担一切后果。

8、理论考核涉及哪些方面的内容？

答：

理论考核按申请等级分别考核国家安全飞行法规，飞行原理，航空模型结构、工艺，遥控设备及遥控飞行技术等内容。

报考高级别还需掌握遥控飞行技能，训练心理学等教学理论和技术。

9、遥控航空模型飞行员技术等级标准考核程序？

答：

报名、培训、考核（理论考核和飞行操作考核），发放执照。

10、怎样获得遥控航空模型飞行员执照？

答：

须向国家认定的考核单位进行申请，参加相应级别的理论考试和现场飞行考核。

11、申请人必须参加理论考核吗？

答：

必须参加，且理论考试合格后，方准许进行现场飞行考核。

12、申请人必须从最低级开始逐级参加考核吗？

答：

三级以下,申请人可根据自身技术水平，报考适合的级别。

。

13、禁止遥控航空模型飞行员在（醉酒）和（精神恍惚）状态下操控遥控模型飞机。

14、遥控模型飞行场地的拥有人应承担场地（管理和安全责任），如场地租借他方，则应在租借协议中明确（安全责任方）。

15、遥控模型飞行须严格遵守空管及公安部门发布的（禁飞区）和（禁飞令）。

16、用于遥控航空模型飞行的场地，应符合哪些安全条件？

答：

（1）跑道两端500米以内应无高大建筑物；模型飞行空域内（跑道中心线外侧长800米X宽200米区域）不得有人或建筑群、高压电线等障碍物。

（2）飞行员的左右及其延长线为飞行安全线，并以隔离栏杆或地面标志线加以分割。

所有人员必须在安全线以内操作或停留；任何情况下模型飞机都不得飞入安全线以内；任何情况下模型飞机都不得在人群上空飞行。

（3）在飞行准备区明显处，应设立安全告示牌，列明安全注意事项和场地使用管理规定。

（4）设立飞行频率登记牌。

（5）设立飞行场地安全员以监督、检查飞行场地安全飞行。

17、遥控模型飞行场地为什么要设置安全线？

答：

安全线是隔离模型飞行区和人员活动区的标志线，为确保参加活动人群安全，一定要设置具有隔离的标志线也就是安全线。

18、在遥控模型飞机飞行比赛中为什么模型飞越安全线时要判此轮比赛为零分并需立即着陆？

答：

模型飞机在飞行中无论何时越过场地的安全线就是对参加活动的人群构成了安全威胁，因此必须指令遥控模型飞行员立即降落模型飞机，并处以本轮飞行成绩无效的处罚。

19、如何安全观看遥控航空模型飞行？

答：

服从场地工作人员的安排，在安全线后观看。

在无人看管的地方观看别人飞行时，一定要在遥控飞行员身后观看，有经验的遥控飞行员是不会将模型飞机飞到身后去的；对于哪些满天乱飞的飞行员应该是对于模型飞机掌控能力较差，观看时应尽量远离。

20中国航空运动协会对遥控航空模型要求：

模型飞机在飞行过程中，飞行员在地面通过（无线电遥控设备）操纵其舵面或旋翼，利用（空气动力）改变模型的姿态、航向和高度而获得机动飞行。

21、遥控模型的无线电设备应当是（开环）的类型（注：

即模型飞机没有电子信号反馈地面）。

禁止使用（自动）舵控制和利用惯性、重力或任何类型的（外部）参考装置。

禁止使用提前设计的（自动控制）程序或自动控制计时设备。

22、一般称能在空中（飞行）的模型为模型飞机，叫航空模型。

不能飞行的，以某种飞机的实际尺寸按一定比例制作的模型叫（飞机模型）。