监理工作指南.docx
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监理工作指南
监理工作程序指南
淄博盛华石化工程监理有限公司
二0一三年八月
项目监理机构是工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理合同的组织机构。
当前国家工程建设质量和安全形势紧迫,建设单位要求日益提高,需要现场的监理人员,正确理解和执行监理工作程序和监理工作内容,合理规避法律责任风险、现场管理风险;通过自身的努力,取得建设单位的信任和支持,为建设单位服好务,牢牢把握住现有的监理市场,开拓新的监理市场,取得良好的经济效益和社会效益。
一、开工准备阶段监理工作
1监理文件准备
1.1监理规划编制
1.1.1编制要求
⑴以监理大纲、前期获得的相关资料为依据,具有可操作性、针对性,是对本项目监理总体组织和策划的纲领性文件。
⑵总监组织编制并进行审核,公司技术负责人最终批准。
加盖公司公章,不是项目监理部的。
1.1.2编制内容HE-QS02监理规划编写指南.doc
1.1.2.1工程概况
1.1.2.2监理工作范围——是由监理合同规定的内容
1.1.2.3监理工作内容
1.1.2.4监理工作目标
1.1.2.5监理工作依据
1.1.2.6项目监理部的组织形式
1.1.2.7项目监理机构人员配备计划
1.1.2.8项目监理机构人员岗位职责
1.1.2.9监理工作程序
1.1.2.10监理工作方法及措施——应该有针对性
1.1.2.11监理工作制度
1.1.2.12监理设施
1.2监理实施细则编制HE-QS03监理实施细则编写指南.doc
公司的质量管理体系文件中《监理实施细则编制指南》是公司各监理部编写监理实施细则的指导性文件。
告诉你怎么编实施细则
1.2.1职责
1.2.1.1监理细则应由专业监理工程师负责编写,总监理工程师审核批准。
1.2.1.2在监理实施过程中,专业监理工程师应根据实际情况,对监理实施细则进行补充、修改和完善。
1.2.2编写原则
监理实施细则应体现专业施工方案的实施和有效控制,明确控制措施和方法,具备可行性和可操作性。
1.2.3实施细则内容
1.2.3.1总则
⑴编制依据
⑵适用范围
⑶监理工作目标
1.2.3.2监理人员职责
⑴监理工程师职责
⑵监理员职责
1.2.3.3专业工程概况及特点
⑴专业工程概况
⑵专业工程特点——重要内容。
对于可能对专业监理工作造成重大影响的部分应着重说明。
1.2.3.3监理工作流程
1.2.3.4监理工作的控制要点——应该结合本工程的内容进行编写。
⑴施工人员资格的控制与管理
⑵施工机械与试验、检验设备控制
⑶工程材料控制
⑷施工方法控制——都需要哪些施工方法,如何控制
⑸施工环境控制——着重从完善管理制度、健全质量管理体系、HSE管理体系、加强技术组织措施和安全防护设施、改善劳动条件及作业条件等方面进行综合管理
1.2.3.5监理工作的方法、措施——按监理规划中确定的质量控制方法和控制措施的原则和内容,结合本专业的实际情况按施工准备阶段、施工过程阶段、交工验收阶段制定具体措施。
1.2.3.6质量控制点及检验试验一览表——公司文件中质量控制点很多,保留本工程有的控制点。
要做好检验试验一览表,在监理实施中,以此计划作为检验试验的依据,有个想法今后在监理部工作质量检查中,要检查这项工作。
1.2.3.7本专业的监理资料清单
1.2.3.8常见质量通病及防治措施
2沟通联系工作
2.1第一次工地例会
2.1.1参加单位:
建设单位、施工单位、监理单位
2.1.2会议主持:
建设单位代表
2.1.3会议记录:
准备签到表,多数是监理记录,与会各方代表会签
2.1.4会议议程:
2.1.4.1各方介绍本方项目部管理人员的姓名、岗位;
2.1.4.2建设单位宣布对总监的授权;
2.1.4.3建设单位介绍开工准备情况;
2.1.4.4施工单位介绍施工准备情况;
2.1.4.5监理单位介绍监理工作范围、内容和主要工作流程(可简单一点,详细的在监理交底会上提出);对承包商的准备情况提出相关要求;组织建立各方联系方式;
2.1.4.6与会各方确定工程例会召开的时间、参加人员、地点、会议议题。
2.2监理交底
监理交底的目的是让承包商清楚监理的具体要求,以便承包商予以配合,在会上要讲清楚监理怎么管、管什么,可根据工程进展分阶段进行。
——刚开始时一般只有土建施工单位,重点交代土建方面的要求,待设备、管线安装以及随后的电气仪表开始后分别进行交底。
监理交底的内容应该包括下列内容:
2.2.1监理工作的范围和内容
2.2.2监理的组织机构和人员的任务分工及岗位职责
2.2.3监理工作制度
——我公司的监理工作制度有:
⑴监理例会制度⑵第一次工地例会制度⑶专题会议制度⑷工程监理交底制度⑸施工图会审及设计交底制度⑹施工组织设计(方案)及施工进度计划审核制度⑺工程开工申请批复制度⑻工程原材料、半成品及设备检验制度⑼隐蔽工程、工序交接检查验收制度⑽工程质量事故处理制度⑾设计变更及工地洽商制度⑿工程款支付签审制度⒀工程施工暂停令、复工令签发制度⒁现场协调会及会议纪要签发制度⒂工程验收制度⒃监理月报制度⒄监理工作日记制度⒅行文审批制度。
在这些制度里规定了各项工作的具体做法。
2.2.4监理工作流程
——各项工作怎么办,我公司编制的监理工作流程有:
⑴工作总程序框图⑵施工组织设计(施工方案)审核工作程序⑶开工审核工作程序⑷监理旁站检查工作程序⑸分包单位资格审核工作程序⑹工程材料审核工作程序⑺工程质量事故处理方案审核工作程序⑻施工图纸审核工作程序⑼隐蔽工程验收监理工作程序⑽分项工程验收工作程序⑾分部工程验收工作程序⑿单位工程验收程序⒀工程变更工作程序⒁设计变更处理工作程序⒂材料改代管理程序⒃工程计量监理工作程序⒄工程款支付核签监理工作程序⒅工程竣工结算监理工作程序⒆进度控制程序⒇合同争议调解监理工作程序
违约处理监理工作程序
HSE监理工作程序
材料、设备供应单位资质审核工作程序。
这些框图对我们的工作起很好的指导作用。
2.2.5监理工作的主要方法和手段
——审查核验;巡视检查、旁站监督、见证取样、平行检验、告知(以监理工作联系单形式告知施工单位在质量、安全监理工作要求、提示和建议以及相关事宜)、通知、停工、会议、报告、利用支付手段。
2.2.6监理资料的管理要求。
——为了体现重要程度在2.3中细讲
2.2.7监理工作的重点和难点
——先考验监理对项目的认识程度
2.2.8监理机构的组织纪律
2.2.9本工程的奖惩机制
——应该事先和建设单位沟通好,起草好奖惩办法。
2.3建立文件管理系统
这是监理工作最重要的环节,需跟建设单位沟通,事先拿出我们的意见,请建设单位认可,最好以书面形式发建设单位和施工单位。
2.3.1确定施工过程记录资料格式
2.3.1.1监理报审表表格格式,可使用GB50319或SH/T3903表格。
2.3.1.2施工过程表格格式,一般土建及结构工程用鲁JJ表格或按当地质量监督站的要求,安装工程类用SH3503-2007、逐步要求施工单位填写SH3543-2007表格。
2.3.1.3报审文件编码系统,一般建设单位由规定,如无规定,与建设单位、施工单位协商后制定统一规定,各方共同遵守。
鲁JJ-044地基验槽检查记录.doc
A4报验申请表.dot
3503-J301机器安装检验记录.doc
3543-G708焊接接头表面质量检查记录.doc
2.3.1.4文件上出现的建设单位名称、工程名称、单元名称;各单位名称。
——以往出现过一家一个工程名称(有时建设单位也前后左右也不统一)、各单位名称不一致的现象。
出现在资料中的名称必须是全称。
应该明确并强调。
2.3.1.5报审资料的份数;
一般建设单位要1份、监理要1份、施工单位1份
2.3.2确定各类文件格式
2.3.2.1承包商的进度、质量和HSE周报、月报的格式、内容、时间和报送方式;
2.3.2.2监理的质量和HSE周报、月报的格式、内容、时间和报送方式。
2.3.3确定文件传递流程:
2.3.3.1一般情况下,设计文件、来自建设单位的文件由建设单位向监理、施工分发;
2.3.3.2来自承包商的文件:
承包商→监理→建设单位,建设单位审批后:
建设单位→监理→承包商
2.3.3.3监理文件:
由监理向建设单位和承包商分发
2.3.4确定文件传递时间
——什么资料、什么文件什么时候报,应与工程基本同步。
列入考核
2.3.5建议
由文控人员召集各单位资料员详细交底文件报审要求(怎么报,在报的资料前面必须附上报审表,签字必须齐全)
3审查审核工作
3.1施工组织设计/施工方案审查
3.1.1施工组织设计的定义
以施工项目为对象编制的,用以指导施工技术、经济和管理的结合性文件。
3.1.1.1施工组织总设计
以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施工组织设计,对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。
3.1.1.2单位工程施工组织设计
以单位(子单位)工程为主要对象编制的施工组织设计,对单位(子单位)工程的施工过程起指导和制约作用。
3.1.1.3施工方案
以分部(分项)工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案,用以具体指导其施工过程。
(施工组织总设计略)
3.1.2单位工程施工组织设计审查内容
3.1.2.1程序性、有效性审查——报审程序是否正确、审批人资格是否符合要求。
⑴审查《施工组织设计/方案报审表》SH/T3903-A.2填写是否正确。
⑵审查该施工组织设计是否按规定程序进行审批
①施工组织总设计及单位工程施工组织设计应报企业总工程师或总工程师授权的技术负责人审批;
②分部(分项)工程施工方案由项目负责人审批;
③重点、难点分部(分项)工程施工方案应由企业技术部门审批;
④由专业公司承担的工程项目施工组织设计(施工方案),应由专业公司技术负责人审批;有总承包单位时,尚应由总承包单位审批;
⑶封面加盖施工单位的(不是项目部的)印章。
3.1.2.2符合性审查——该施工组织设计的内容是否符合要求。
施工组织设计应包含:
工程概况、施工部署、主要施工方案、施工进度计划、施工资源配置计划、施工现场平面布置
具体审查内容是:
⑴编制依据——合规性审查
①施工组织设计必须符合有关法律、法规、规章、施工规范、技术标准且是最新版本。
②施工组织设计所用的术语、图标符号、图纸的表达必须符合现行规范的要求。
⑵工程概况
在单位工程施工组织设计中应阐明工程主要情况、专业设计简介、施工条件、工程特点与难点等工程概况。
工程主要情况、专业设计简介、施工条件内容较多不细讲。
重点是工程特点及难点。
应根据施工合同、协议书或招标文件、设计文件、施工条件等,对工程特点和施工难点进行分析,施工难点的分析应包括工程组织与管理和施工技术两个方面。
⑶施工部署
①工程目标应根据施工合同、协议书或招标文件以及本企业对工程管理目标的要求确定,应包括工期、质量、安全、文明施工、消防、环境保护等目标。
各项目标应与施工组织总设计中确定的总体目标一致。
②在施工部署中,施工作业程序及主要分部(分项)工程施工方法的阐述应符合下列规定:
a.施工作业程序应包括主要施工内容及其时间顺序等,并应符合工序逻辑关系;
b.应结合工程具体情况分阶段划分施工流水段,简述主要分部(分项)工程施工方法。
③总承包单位可根据工程需要或建设单位要求,选择专项工程分承包单位,并应根据施工合同、协议书或招标文件中确定的总承包范围和要求,在施工组织设计中说明主要分包项目、分包单位选择条件、进场时间及管理方式等。
④项目管理组织机构应符合下列规定:
a.应根据工程需要设置项目管理组织机构,包括质量管理、技术管理、安全管理体系和保证组织结构,并宜采用框图的形式表示;
b.应选择和配备项目管理人员,其中主要成员的任职资格与能力应与工程规模及难度相适应;
c.人员职责和管理制度应齐全。
d.各机构必须落实人员:
框图内有的职位包括项目经理、技术负责人、安全员、班组长等必须写上人员名字。
⑤施工准备工作应包括下列内容
a.技术准备
技术准备工作应包括一般性准备工作、施工方案编制计划、试验检验及设备调试工作计划等;
一般性准备工作应包括组织图纸会审、设计交底,施工过程所需技术资料的配备及人员培训等;
施工组织设计中应对将要编制的各主要施工方案制订计划。
各单位工程、主要分部/分项工程、危险性较大的工程在施工前应单独编制施工方案。
施工方案可根据工程进展情况,分阶段编制完成。
试验检验及设备调试工作计划应依据现行国家规范、标准中的有关要求及工程规模、进度等实际情况制定;
应结合工程实际情况,依据国家有关政策法规和管理规定,积极推广应用新技术,制定新技术推广计划。
b.施工现场准备
应根据现场施工条件和工程实际需要,准备现场生产、生活临时设施及施工机具设备。
c.资金准备
应根据施工进度计划编制资金使用计划。
⑥应制定新技术、新工艺、新材料和新设备的应用推广计划,说明新技术、新工艺、新材料和新设备的使用技术要求及管理要点。
⑦应根据地区气候情况和工程进度计划,优化选择季节性施工方法,并按照施工方案编制计划单独编制季节性施工方案。
3.1.2.3主要施工方案
⑴应按照《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300)《工业安装工程质量检验评定统一标准》(GB50252)中分部、分项工程的划分原则进行项目分部、分项划分,并按专业优化选择相应的施工方法。
⑵应根据项目所包含的分部、分项工程,按照施工顺序描述主要施工方法。
其中主要分部、分项工程的施工方法,尚应在施工组织设计原则指导下,按照施工方案编制计划单独编制施工方案。
3.1.2.4施工进度计划
⑴应根据施工合同、协议书或招标文件并结合施工组织总设计中的总进度计划,确定单位工程施工进度计划。
⑵施工进度计划可采用横道图或网络图表示,对于工程规模较大或较复杂的工程,应采用网络图表示。
⑶施工进度计划应根据工程进展情况及时进行调整。
3.1.2.5施工资源配置计划
⑴劳动力需要计划:
①划分项目施工阶段;编制各施工阶段劳动力需要计划,包括各施工阶段所需工种名称、用工数量及需要时间等,并绘制劳动力分布图;
②按照施工进度计划,在整个施工阶段对劳动力计划实施动态管理。
⑵设备材料需用计划:
应按照施工进度计划,分别制定主要材料、设备的需要计划,包括材料、设备的名称、规格以及需要数量、进场时间等。
⑶施工机具需用计划
①应按照施工进度计划,对不同施工阶段所需主要施工机具的名称、型号、数量及进场和退场日期等做出具体计划。
②应按照工程实际需要,配备计量、测量、检测、试验器具,提出器具配置计划。
3.1.2.6施工现场平面布置
3.1.2.7在满足合同和法规要求的前提下,对施工组织设计的审查,应尊重承包单位的自主技术决策和管理决策。
——自主性审查
3.1.3分部(分项)工程施工方案审查内容
3.1.3.1施工单位应向监理报审以下施工方案:
⑴HSE管理方案;
⑵危险性较大工程的安全管理专项方案;(超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。
实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会。
)
①基坑支护与降水工程;
②土方开挖工程;
③模板工程;
④起重吊装工程;
⑤脚手架工程;
⑥拆除、爆破工程等。
⑶土建:
桩基/基础施工、主体施工、装饰施工、重点土建单位工程(建筑物、烟囱、造粒塔、水塔、大型水池、大型压缩机组等设备基础等);
⑷钢结构:
通用钢结构、特殊钢结构(成片、成段预制吊装)
⑸静设备:
通用静设备安装、现场组焊设备(塔器、储罐、料仓、加热炉、锅炉安装等)、大型设备吊装;
⑹动设备:
通用机泵设备安装、大型机组安装(发电机、汽轮机、压缩机等)、动设备单机试车方案;
⑺管道:
地下管道安装、通用工艺管道安装、特殊管道安装(高温、高压、特殊材质、特殊介质等);
⑻防腐:
防腐方案(含地下管道、现场制作安装的钢结构和设备防腐)
⑼保温:
保温、衬里方案(含管道、静设备保温、加热炉和烟囱衬里)
⑽电气:
通用电气工程安装方案、变电所受送电安装方案;
⑾仪表:
通用仪表工程安装方案
3.1.3.2分部(分项)工程施工方案内容包括:
工程概况、施工部署、施工方法、施工进度计划、施工资源配置计划、施工现场平面布置
⑴工程概况
在分部(分项)工程施工方案中应阐明工程主要情况、专业设计简介、工程施工条件、工程特点与难点等工程概况。
⑵施工部署
①工程施工目标应包括工期、质量、安全、文明施工、消防、环境保护等目标。
②项目管理组织机构,应包括机构的设置、人员的岗位职责和分工等。
③在施工部署中,还应包括下列内容:
确定施工顺序及划分施工流水段;——首先应该确定关键路线,再以此为主线详细规划其他工作的施工顺序。
针对工程难点,简述主要分项工程施工方法。
——重点是施工难点,只有了解工程才能找出施工难点,才能制定出有针对性的对策,提出符合实际的施工方法
④施工准备工作应包括下列内容:
a.技术准备
●应包括图纸会审、设计交底的要求,施工所需主要规范、规程、标准和相关图集的配备及项目主要管理人员的培训和特殊工种人员上岗资格培训等;——监理需不需要组织焊工考试等
●应根据工程承包范围,在方案中提出试验检验和测试工作计划,并对试验检验和测试工作应遵循的原则及依据的标准和规定提出明确要求;
●应编制样板制作计划,包括样板制作名称、制作部位与完成时间等;
●应根据工程承包范围,提出与总承包单位进行技术交接的内容、要求及完成时间等。
b.施工现场准备
应根据现场情况,准备包括施工水源、电源、热源,生产、生活临时设施以及施工机具和工程物资等。
⑤应制定新技术、新工艺、新材料和新设备的应用推广计划,说明新技术、新工艺、新材料和新设备的使用技术要求及管理要点。
⑶施工方法
①应按照《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300)中分项工程的划分原则进行项目分项划分,优化选择相应的施工方法。
②应根据项目所包含的分项工程,按照施工顺序描述主要施工方法;——大型设备吊装用多大的吊车、储罐施工是用正装法还是倒装法、搭设什么样的脚手架、管线预制工厂化预制的深度要达到多少等等,不同的施工方法就会产生不同的人力、机具、设备,成本也不一样。
对易发生质量通病、易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项工程以及新技术、新工艺、新材料和新设备的应用等应作重点说明。
③应根据地区气候情况和工程进度计划,确定季节性施工方法,包括冬季、雨季、台风或夏季高温条件下的施工方法。
——常常会有冬季浇筑混凝土的情况,那么应该采用哪些特殊措施,夏季混凝土施工应该注意什么等等
⑷施工进度计划
①应依据施工合同、协议书或招标文件,结合总承包单位的进度控制计划,确定施工进度计划。
②施工进度计划应采用横道图或网络图表示。
③施工进度计划应根据工程进展情况及时进行调整。
⑸施工资源配置计划
①劳动力需要计划应包括下列内容:
●按照施工进度计划,确定所需专业工种人员数量及需用时间;
●绘制劳动力计划表;
●对劳动力计划实施动态管理。
②应按照施工进度计划,分别制定主要材料、设备的需要计划,包括材料、设备名称、规格、使用部位、需要数量、进场时间等。
③应按照工程实际需要,确定主要施工机具的名称、型号、数量及进场和退场时间。
④应按照工程实际需要,配备计量、测量、检测、试验器具,提出器具配置计划。
⑹施工现场平面布置
①应按结合施工总承包单位施工现场总平面布置图,绘制施工现场平面布置图。
②施工现场平面布置图应反映以下内容:
●临时用水、用电、用热管路布置
●垂直运输设备定位;
●材料、设备堆放位置及面积;
●半成品加工区位置及面积;
●生产、生活临时设施的用途、位置和面积;
●文明安全、消防、保卫和环境保护设施布置;
●其他辅助性设施布置。
3.2施工单位、分包单位资质及人员资格文件审查
3.2.1单位资质文件审查
3.2.1.1营业执照
3.2.1.2资质证书
3.2.1.3安全生产许可证
3.2.2人员资格证审查
3.2.2.1项目监理:
一级建造师、二级建造师(中小型项目)
3.2.2.2安全经理、安全员:
注册安全工程师资格或省级安全培训证书
3.2.2.3项目总工或项目技术经理:
工程师或以上职称
3.2.2.4质量经理、质检员:
质检员培训上岗证
3.2.2.5测量员(测量培训上岗证)
3.2.2.6电工、焊工、起重工(吊车司机、起重指挥、司索工)、架子工
3.2.3审核注意事项
⑴证书必须在有效期内
⑵资质必须符合要求,持证项目内容能否覆盖本项目。
⑶证书是否真实(可上网查询)
⑷复印件必须清晰
⑸按表格种类附上报审表、申请表(经常发现有各种人员证书,但没有报审表),应建立审核台账。
⑹应实行动态管理,在巡检中对持证上岗情况进行检查,防止人员漏报漏审、无证上岗。
3.3主要施工设备、检测仪器审查
3.3.1审查进场主要施工设备、检测仪器的规格、性能、数量是否满足施工、HSE及质量规范要求。
重点检查:
临时用电设施、汽车吊、挖掘机、桩机、夯机、电焊机、塔吊、物料提升机、工具式模板、手拉葫芦、试压泵等施工设备
3.3.2审查设备、仪器的质量证明文件是否有效,是否与实物相符。
如果已经没有质量证明文件则应使用施工机具检查表进行检查确定能否使用。
3.3.3在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等升式架设设施,要注意下列问题:
⑴必须由具有相应资质的单位承担;
⑵编制拆装方案、制定安全施工措施,并由专业技术人员现场监督;
⑶基础要按正式设备基础进行管理
⑷安装完毕后,安装单位应当自检,出具自检合格证明,并向施工单位进行安全使用说明,办理验收手续;
⑸安装后必须经具有专业资质的检验检测机构检测,检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,应当出具安全合格证明文件,并对检测结果负责。
⑹验收合格后,到当地建设行政主管/安全行政部门备案登记;
⑺悬挂备案登记标识。
3.4设计交底及图纸会审
3.4.1什么是设计交底、图纸会审
设计交底是指在施工图完成并经审查合格后,设计单位在设计文件交付施工时,按法律规定的义务就施工图设计文件向施工单位和监理单位做出详细的说明。
其目的是对施工单位和监理单位正确贯彻设计意图,使其加深对设计文件特点、难点、疑点的理解,掌握关键工程部位的质量要求,确保工程质量。
在施工图设计技术交底的同时,监理部、设计单位、建设单位、施工单位及其它有关单位需对设计图纸在自审的基础上进行会审。
设计交底与图纸会审是保证工程质量的重要环节,是保证工程质量的前提,也是保证工程顺利施工的主要步骤,监理应当充分重视。
审图中要注意两个专业界面部位的图纸审查,是设计错误的多发点。
3.4.2设计交底与图纸会审会议的组织及程序
3.4.2.1会议组织
设计交底与图纸会审在GB50319和SH/T3903中有不同的表述。
GB50319-2000:
5.2.2项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会,总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。
(只说了设计交底,没有提图纸会审)
GB50319-2013:
6.1.1监理人员应熟悉工程设计文件,有关监理人员应参加建设单位主持的图纸会审和设计交底会议,总监理工程师应参与会议纪要会签。
(图纸会审和设计交底会议同时进行,
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