钢铁有限公司300万吨钢铁项目(8×104m3转炉煤气柜)安全验收评价报告.doc
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XX钢铁有限公司
300万吨钢铁项目(8×104m³转炉煤气柜项目)
安全验收评价报告
XX有限责任公司
APJ-(XX)-123
2013年10月
XX钢铁有限公司
300万吨钢铁项目(8×104m³转炉煤气柜项目)
安全验收评价报告
法定代表人:
XX
技术负责人:
XX
评价项目负责人:
XX
2013年10月
前言
“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产管理的方针,安全评价工作是这一方针的具体体现。
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国劳动法》等一系列法律法规的相继颁布实施,为安全评价提供了法律依据。
国家安全生产监督管理局为此编制了《安全评价通则》、《安全验收评价导则》等一系列规范性文件,对安全评价工作的实施提出了具体的要求。
根据《中华人民共和国安全生产法》、关于建设项目(工程)安全设施“三同时”的规定和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全监管总局令第36号)、《国家安全监管总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(安监总管四〔2009〕159号)等的有关规定,受XX钢铁有限公司的委托,XX有限责任公司,承担了XX钢铁有限公司8×104m3转炉煤气柜项目的安全验收评价工作。
为此,XX有限责任公司成立了项目评价组,并多次到生产现场进行勘察,收集了大量能说明项目实际情况的资料,通过定性、定量评价,得出客观、公正的评价结论,编制了XX钢铁有限公司8×104m3转炉煤气柜安全验收评价报告。
安全评价作为预测、预防的重要手段,可以有效地使安全管理变事后处理为事先预测、预防。
建议该公司以安全评价为契机,持之以恒加强安全生产管理,建立安全生产长效机制,确保生产系统长期、高效、平稳运行和职工生命安全。
本次安全评价,得到了XX钢铁有限公司的积极配合和通力合作,在此表示衷心的感谢!
目录
前言 1
1概述 1
1.1安全验收评价的目的 1
1.2评价依据 1
1.3评价范围及程序 4
2建设项目概况 7
2.1建设单位简介 7
2.2建设项目概况 8
3危险、有害因素的辨识与分析 21
3.1危险、有害因素的辨识与分析的依据 21
3.2原料危险、有害因素辨识与分析 21
3.3厂址、周边环境及总平面布置危险、有害因素辨识与分析 25
3.4生产过程中存在的危险、有害因素辨识与分析 28
3.5公用工程及辅助设施危险、有害因素辨识与分析 32
3.6重大危险源的辨识与分析 34
3.7安全管理影响分析 37
3.8危险、有害因素辨识与分析结果 38
4评价单元的划分与评价方法的选择 40
4.1评价单元的划分 40
4.2评价方法的选择 41
5定性、定量评价 47
5.1法律法规符合性单元评价 47
5.2厂址、周边环境及总平面布置单元评价 50
5.38×104m3转炉煤气柜本体、煤气管道及其管道附属装置单元评价 51
5.4转炉煤气柜电除尘器单元评价 63
5.5转炉煤气柜煤气加压站单元评价 64
5.6转炉煤气柜公用工程单元评价 66
5.7转炉煤气柜安全管理单元 67
6事故案例及后果模拟分析 73
6.1重大事故案例分析 73
6.2转炉煤气泄漏量的计算 78
6.3煤气蒸汽云爆炸模拟计算 78
7安全对策措施和建议 79
7.1安全对策措施和建议的依据 79
7.2提出安全对策措施和建议的原则 79
7.3提出的安全对策措施和建议 80
7.4现场复查结果 89
8安全验收评价结论 91
8.1主要危险、有害因素的辨识结果 91
8.2各单元符合性评价结果 91
各单元符合性评价结果见表8-3。
91
8.3安全验收评价结论 92
附件 93
XX钢铁有限公司300万吨钢铁项目(8×104m3转炉煤气柜)安全验收评价报告
1概述
1.1安全验收评价的目的
安全验收评价的目的是认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,结合被评价项目的特点,在建设项目竣工后正式生产运行前进行安全验收评价,查找出设计中在安全设施方面存在的缺陷和不足,及早采取改进和完善措施;检查与分析项目生产过程中实际存在和潜在的危险、有害因素并确定其危险、危害程度,提出科学、合理、可行的安全对策建议,为建设项目安全设施验收提供依据,对未达到安全目标的系统或单元提出安全对策措施建议,以利于提高建设项目本质安全程度,满足安全生产要求。
安全验收评价报告可作为该工程安全设施验收的依据。
1.2评价依据
1.2.1国家法律、法规
1、《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令【2002】第70号);
2、《中华人民共和国消防法》(国家主席令【2008】第6号);
3、《中华人民共和国职业病防治法》(国家主席令【2001】第60号);
4、《特种设备安全监察条例》(国务院令【2009】第549号)。
1.2.2部门规章、地方法规与规章
1、《冶金企业安全生产监督管理规定》(国家安监总局令【2009】26号);
2、《国家安全监管总局关于印发进一步加强冶金企业煤气安全技术管理有关规定的通知》(安监总管四【2010】125号);
3、《冶金企业安全卫生设计规定》(冶生【1996】第204号);
4、《压力管道安全管理与监察规定》(劳部发【1996】140号);
5、《国家电网公司电力安全工作规程(变电部分)、(线路部分)》(国家电网安监【2009】664号);
6、《特种设备质量监督与安全监察规定》(国家质量技术监督局令第13号);
7、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号);
8、《XX省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》(XX政[2006]69号);
9、《XX省重大危险源监督管理规定》(XX省人民政府令[2009]第12号)。
1.2.3标准、规范及技术文件
1、《工业企业煤气安全规程》(GB6222-2005);
2、《炼钢安全规程》(AQ2001-2004);
3、《钢铁冶金企业设计防火规范》(GB50414-2007);
4、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-1992);
5、《建筑设计防火规范》(GB50016-2006);
6、《建筑物防雷设计规范》(GB50057-19942000年版);
7、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);
8、《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010);
9、《工业场所有害因素职业接触限值化学有害因素》(GBZ2.1-2007);
10、《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》(GB7231-2003);
11、《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》(GB4387-2008);
12、《工业企业铁路道口安全标准》(GB6389-1997);
13、《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005);
14、《低压配电设计规范》(GB50054-1995);
15、《职业性接触毒物危害程度分级》(GB5044-1985);
16、《起重机械安全规程》(GB6067-1985);
17、《建筑照明设计标准》(GB50034-2004);
18、《系统接地的形式及安全技术要求》(GB14050-93);
19、《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008);
20、《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:
钢直梯》(GB4053.1-2009);
21、《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:
钢斜梯》(GB4053.2-2009);
22、《固定式钢梯及平台安全要求第3部分:
工业防护栏杆及钢平台》(GB4053.3-2009);
23、《劳动防护用品选用规则》(GB/T11651-2008);
24、《消防安全标志》(GB13495-1992);
25、《高温作业分级》(GB4200-2008);
26、《高处作业分级》(GB3608-2008);
27、《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)
28、《安全评价通则》(AQ8001-2007);
29、《安全验收评价导则》(AQ8003-2007)。
30、《生产经营单位安全安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639—2013);
31、《煤气隔断装置安全技术规范》(AQ2048-2012)
32、《钢铁企业煤气储存和输配系统设计规范》(GB50886-2013)
1.2.4有关资料
1、XX钢铁有限公司法人营业执照;
2、《XX钢铁有限公司8万立方米转炉煤气柜工程安全预评价报告》(XX洁源安评环保咨询有限公司)2011年9月;
3、《XX钢铁有限公司转炉煤气柜工程安全设施设计》(XX新冶工程技术有限公司);
4、XX钢铁有限公司提供的相关资料、证件、文件等。
1.3评价范围及程序
1.3.1评价范围
根据《安全评价通则》、《安全验收评价导则》的要求以及双方签订的安全验收评价合同,确定本次安全验收评价的范围是:
XX钢铁有限公司转炉煤气柜主系统及其辅助设施,即8×104m3转炉煤气柜、转炉煤气电除尘器、转炉煤气加压站、煤气管道及附属装置、公共辅助设施、安全管理等。
(煤气管道由进煤气柜区域围墙内第一个可靠隔断至出煤气柜加压站后可靠隔断为本次评价范围。
)
不包括的项目:
煤气柜区域围墙外的供水、排水工程、煤气供气管网、热力管道。
1.3.2评价程序
安全验收评价程序包括:
安全验收评价的前期准备;对项目辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;选择评价方法;定性、定量评价;提出安全对策措施建议;做出安全验收评价结论;编制安全验收评价报告。
1、前期准备
明确被评价对象及其评价范围:
组建评价组;现场考察;收集相关文字和影像资料。
2、辨识与分析危险、有害因素
根据周边环境、平面布置、生产工艺流程、辅助生产设施、公用工程、作业环境、场所特点或功能分布,分析并列出危险、有害因素及其存在的部位、重大危险源的分布、监控情况。
3、划分评价单元
评价单元划分应考虑安全验收评价和被评价对象的特点,以自然条件、基本工艺条件、危险、有害因素分布及状况、便于实施评价等为原则进行划分。
4、选择评价方法
根据评价的目的、要求和评价对象的特点、工艺、功能或活动分布,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法,对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度经行评价。
对于不同的评价单元,可根据评价的需要和单元特征适度选择不同的评价方法。
5、定性、定量评价
根据评价单元的特点,运用合理的评价方法,对评价对象实际存在的危险、有害因素引发事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。
6、提出安全对策措施建议
依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果,遵循有针对性、可操作性、经济合理性的原则,依据国家有关安全生产的法律法规、标准、规章、规范的要求,提出预防、控制、消除或减弱危险、危害的技术和管理对策措施建议。
7、作出安全验收评价结论
安全验收评价结论应包括:
符合性评价的综合结果;评价对象运行后存在的危险、有害因素及其危险、危害程度;明确给出评价对象在评价时段下,是否具备安全验收的条件。
对达不到安全验收要求的评价对象,明确提出整改的措施建议。
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